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农业工作廉洁风险点十篇

发布时间:2024-04-25 20:00:30

农业工作廉洁风险点篇1

按照总行在营业网点负责人以上领导干部和各级行机关开展“加强廉政文化建设 推进廉政风险防控”教育实践活动的要求,省分行下发的《活动方案》及廉政教育实践活动领导小组办公室下发的七次具体通知,我部于2012年5月-11月期间,组织全体干部职工认真开展了“加强廉政文化建设 推进廉政风险防控”教育实践活动。现将有关情况总结如下:

一、动员部署,提高认识

2012年5月18日,省分行召开“加强廉政文化建设 推进廉政风险防控”教育实践活动动员会,安排部署我行廉政教育实践活动工作,资产处置部部领导准时参加省分行廉政教育实践活动动员会,5月21日上午,我部组织全体干部职工贯彻落实“加强廉政文化建设 推进廉政风险防控”教育实践活动动员会会议精神,  总经理有重点地对《刘书林同志在全省农行“加强廉政文化建设推进廉政风险防控”教育实践活动动员会上的讲话》进行了传达动员,全体人员认真全文学习了省分行制定下发的《中国农业银行贵州省分行“加强廉政文化建设推进廉政风险防控”教育实践活动实施方案》,通过学习,全体人员对教育实践活动的重要意义、主要目标、活动的对象、时间、方法步骤、及活动的要求等相关内容都有了一个初步认识,全体员工要切实将思想统一到省分行党委的要求上来,迅速在资产处置部内及条线形成浓厚的“加强廉政文化建设 推进廉政风险防控”教育实践活动氛围。

二、学习讨论,营造氛围

我部按照《教育实践活动实施方案》要求,主要组织了一次集中学习,进行了一次专题讨论,开展了一次以“立足岗位,建设廉洁部室”为主题的演讲,推动廉政文化进流程、进岗位、进家庭活动。

   (一)组织了一次集中学习

我部在第二个阶段,采取党支部、党小组或部门等方式,组织了一次集中学习。主要学习篇目有《省分行党委书记 同志和党委委员、纪委书记同志在2012年贵州分行纪检监察工作会议上的讲话》、《总行党委书记、董事长同志和党委委员、纪委书记、副行长同志在2012年农业银行纪检监察工作会议上的讲话》、《员工行为守则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国农业银行领导人员廉洁从业若干规定》、《中国农业银行关于加强廉政文化建设的意见》、《中国农业银行关于加强廉政风险防控的指导意见》等。

在具体学习方式上,我部还采用集中学习与个人自学结合,并将自学贯穿于教育活动始终,做到集中学习有记录,个人自学有笔记。还学习了《中国农业银行核销管理办法》《中国农业银行核销操作规程》等业务相关规章制度,将学习廉洁规定与岗位职责、业务规章制度结合起来,与立足本职工作建设廉洁文化、防控廉政风险结合起来。

(二)组织了一次专题讨论

我部结合本单位、部门和岗位工作实际,开展什么是廉政文化和廉政风险,如何推进廉政文化和防控廉政风险的讨论。学习讨论时间不少于2个工作日,形成讨论记录。

近年来,我行经济案件广泛涉及信贷业务、资产处置、集中采购等业务领域,随着业务经营的发展,廉政风险点也在不断增加。从某种意义上说,农业银行所有的业务和岗位都存在廉政风险点。这就要求我们在推进廉政风险防控中,必须与业务工作紧密结合起来,与工作职责结合起来,把廉政风险防控贴近中心工作和主要职能,才能构建起符合实际、操作性强、针对性强、真正管用的科学防控体系。对资产处置部门人员来说,要重点查找在中介机构选聘、不良资产处置等易产生腐败行为的廉政风险点。

部内讨论时,一致认为要强化岗位廉洁,一是在意识上渗透廉洁。领导干部和工作人员要充分认识,廉洁是对自己负责,对家庭负责,对单位负责。员工在工作和生活中,要过好权力关、金钱关、享乐关、亲朋关等关口,更要算好亲情账、家庭账、名誉账、经济账、自由账、健康账等账目,自觉养成崇廉的良好风尚。

二是在工作上执行廉洁。领导干部和工作人员要依法依规办事,严格执行廉洁从业若干规定,不得出现谋取私利、失职渎职、不作为或者滥用职权等行为,要认真履行本人廉洁岗位职责。对于不熟悉的业务,不要凭经验、凭感觉、凭指示盲目办理,要先学习领会,掌握什么可为,什么不可为,不要贪图方便,应付了事,要坚决杜绝人情代替制度、习惯代替制度、信任代替制度的陋习,对自己的工作行为负责,避免盲动发生错误而后悔。在行为上把控廉洁。

三是管住自己。领导干部和工作人员要勤俭节约、作风正派、以身作则,不该办的事要坚决不办,不该做的事要坚决不做;远离黄、赌、毒,洁身自好;要解决随意回答、拒绝回答、推诿、敷衍、塞责的问题,要解决门难进、脸难看的问题,要解决“不给好处不办事,给了好处乱办事”问题。

    (三)开展了一次的主题演讲

我部在6月末开展了一次立足岗位,建设廉洁部室”为主题的演讲活动,并及时要向省分行监察部报送相关资产处置部演讲稿,即《让廉政文化之花在身边绽放》,演讲稿主要结合资产处置部的实践,从正反两方面列举了先进人物和反面人物,讲述了遵章守纪和违法乱纪的不同景遇和后果。尤其是我们身边发生一起起违章处置不良资产事件,让人痛心!发人深思!那些曾经熟悉的面容,那些曾经熟悉的笑语,那些曾经熟悉的声音,已经离我们远去,他(她)们那失去自由,上不能为长者尽孝,下不能为子女尽责的后悔之情,使大家心灵深受震撼!感慨万千!

(四)推动廉政文化进流程、进岗位、进家庭活动

一是进流程。采取各种有效措施,把反腐倡廉的要求融入各部门的职责任务、业务工作、规章制度、管理流程之中,在制定《2012年贵州省分行资产处置部机关员工绩效考核事项》时,将党风廉政建设及时纳入每一位同志的考核中,实现廉政文化建设与中心工作协调推进、良性互动。二是进岗位。根据监察部在内联网上廉政文化活动专栏上传的廉政图片,资产处置部要求干部员工自行下载作为屏保。时时提醒大家“廉政无小事,廉政从我做起”、“常思贪欲之害,常怀律己之心,不仁之事不为,不义之财不取,不正之风不染,不法之行不干”。三是进家庭。通过家庭访问、家属座谈会、寄送廉政信函等形式,倡导农行廉洁理念,构筑家庭廉洁防线。

三、梳理职权,查找廉政风险点

按照《教育实践活动实施方案》要求,我部主要分为三个层次、五个环节开展梳理职权,查找廉政风险点工作。通过廉政风险点查找工作、共形成并公示7份廉政风险防控表、查找到7个廉政风险点、制定7条防控措施。

(一)在省分行层面开展查找廉政风险。一是在权力运行方面,重点查找由于权力过于集中、运行程序不规范,可能造成权力滥用的风险,特别要重点查找在资产处置、中介机构选聘等易产生不廉行为的廉政风险点;二是在制度机制方面,重点查找规章制度不健全、监督制约机制不完善,政策规定冲突及相对滞后对某些业务工作环节影响,可能导致权力失控的风险;三是在执行廉政制度方面,重点查找内外交往中等可能诱发行为失范的廉政风险点,执行制度随意变通、吃拿卡要报等行为可能发生的廉政风险点;四是在管理方面,重点查找自由裁量权、现场决定权、内部管理权等权力运行过程中存在的风险。

(二)通过五个环节发现风险点、采取措施防控风险,通过组织审查、公示等方式完善工作。一是梳理职权。我部全体人员结合岗位职责和授权,认真清理涉资产处置、中介机构选聘、为他资产管理等方面的职权,明确职权内容,厘清职权底数。二是查找风险点。我部全体人员在梳理职权的基础上围绕查找重点,通过自查、互查等方式,结合岗位职责和相关管理办法、业务操作规程等规章制度,对照廉洁规定和廉政风险防控要求,查找本人在履行岗位职责和工作流程的各个节点是否存在可能导致腐败行为发生的风险点。把查找风险点作为自我提醒,自我教育,自我提高的一个重要过程,增强了廉政风险的防控意识和防控能力。三是拟定措施。我部全体人员针对廉政风险点,依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准,从健全权力运行程序规定、完善制度机制、强化廉政教育等方面提出有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施。四是组织审查。我部全体人员按照《中国农业银行廉政风险防控表》的要求认真填写梳理的职权、查找的风险点、制定的防控措施等内容。在此基础上要对个人风险查防情况,尤其是风险点查找是否全面、准确,防控措施是否具有针对性和操作性等进行逐级审查。个人查防情况由部领导审查把关;部门的廉政风险查防情况由部务会集体审定。五是公示调整。我部黄艺总经理、何飞险副总经理的廉政风险防控表在处室进行了公示,进一步听取员工意见,并根据公示中收到的意见和建议,及时调整改进。我部全体人员廉政风险防控表在部门内部也进行了公示。经公示调整改进的廉政风险防控表,按要求及时上报省分行行教育实践活动领导小组办公室汇总、审核、把关。

 四、强化措施落实,不断完善廉政风险防控机制

我部按照《教育实践活动实施方案》要求,我部主要围绕查找出的风险点,结合各自工作实际,采取有效措施,建立健全责任明确、监督有效、处置有力、动态管理的廉政风险防控机制,切实防范腐败行为的发生。

(一)健全分工落实机制。按照党风廉政建设责任制要求,资产处置部门各岗位廉政风险点防控,由黄艺总经理负责督促落实。并将岗位廉政风险点防控落实情况作为履行党风廉政建设责任制的重要内容,纳入2012年终述廉的范畴。

(二)健全教育和制度防控机制。围绕查找出的各类岗位风险点,有针对性地开展警示教育、岗位廉政教育等形式,我部主要学习和反思了前几年省分行营业部资产处置部经理××受贿案件,今年毕节资产处置违规事件,通过学习和反思,促进了干部员工勤勉廉洁履职;探索完善分权、控权的有效办法,健全议事规则和工作规则,规范权利行使;建立健全相关制度并抓好落实,力求做到用制度管权、管事。

(三)健全监督检查机制。我部门按要求对廉政风险防控情况进行自查,查看各项防控措施是否落实到位,各项廉政风险点是否得到有效监控,及时发现和纠正不规范行为。我部在廉政教育实践活动第三、四阶段期间,对机关本部、黔南、黔西南分行资产处置部防控工作落实情况进行现场和非现场监督检查,确保防控工作落实到位。

五、开展检查情况

通过监督检查发现、群众举报等方式、省分行资产处置部未发现可能引发腐败的苗头性、倾向性问题。但在资产处置条线发现一些不规范的地方,主要如下:

(一)资产处置委员会会议运作不够规范。如:分行2012年第二次资产处置委员会会议会在投票汇总表及审议表的统计票数上存在统计不一致现象;第三次会议在委员签名上存在涂改现象。

(二)委托资产信息系统信息更新不到位。由于委托资产系统运行不够稳定,人手紧等原因,分行在及时录入和更新信息还做得不到位。

(三)不良资产清收中,晚入账问题。如:支行存在委托资产处置经办人员未严格执行制度,收回贷款未及时入帐,贷款通过经办人员个人帐户转还等违规行为。

我部按照有关规定,下发整改通知,要求及时完善有关事项、建立整改台账、追究有关责任人的责任,目前已整改到位。

六、围绕中心工作,做到统筹兼顾。

当前,资产处置各项工作任务繁重,尤其是核销工作,时间紧、任务重,要统筹兼顾,科学安排,认真处理好此次活动和业务发展的关系,将教育实践活动与“稳发展、促转型、活机制、控风险、强基础”的工作思路和要求相结合,与巩固和提升基础管理年的成果相结合,与完善业务管理制度和规范业务流程相结合,与加强尽职监督和案件风险排查相结合,与企业文化建设和合规文化深植推进相结合,切实将廉政文化建设和廉政风险防控融入业务经营管理各领域、各环节之中。要把活动开展当作促进各方面管理水平提高的一次契机,做到业务发展与活动开展“两不误、两促进”。

通过此次“加强廉政文化建设 推进廉政风险防控”教育实践活动,我部干部员工认真汲取了案件教训,树立了廉洁意识,落实了科学发展观,以教育活动带动了全行管理、服务水平的提高,进一步促进了资产处置干部员工素质的提高,进一步促进了资产处置工作作风的转变,进一步促进了各项工作制度的落实,为资产处置业务工作的进一步开展打下了坚实的基础。

农业工作廉洁风险点篇2

一、强化党风廉政建设宣传教育一是通过党组中心学习和召开企业领导会议、职工集中学习、支部生活等多种学习形式,深入学习十七届中央纪委第六次全会和总书记总书记的讲话精神,增强做好党风廉政建设和纪检监察工作的紧迫感和责任感。二是结合“创先争优”活动,注意身边人、身边事,宣传学习廉洁奉公的先进人物和事迹。三是围绕“构建一中心、一枢纽、一屏障,打造五大基地、建设五个万源”和供销社改革发展的目标要求,以治理“庸懒散”为重点,加强党员干部能力意识、责任意识、效率意识、纪律意识、廉洁意识教育。四是积极开展廉政文化进机关、进企业、进社区活动,着力正面教育,注重警示教育,继续开展领导干部上廉政党课活动,使全体干部职(员)工增强廉洁自律意识和拒腐防变的能力。

二、扎实推进廉政风险防控机制建设一是继续加大重点部位、重点岗位、重点人员廉政风险点的排查力度,全方位、多角度查找容易出现腐败问题的风险点。二是从完善规章制度、公开办事流程、强化日常监管入手,制定切实可行的廉政风险防控措施。三是落实廉政风险责任,将防控责任落实到领导、落实到部门、落实到人,确保各项工作高效廉洁运转。

三、深入开展行业纠风工作一是坚持供销社为农服务宗旨,坚决纠正农资商品流通环节坑农、害农,损害农民利益的不正之风。供销社农资企业必须坚持同正规厂商合作,杜绝经营假冒伪劣农资商品,要建立进货和销售台账,一旦出现问题,做到农民索赔有路,责任倒查有据。二是在烟花爆竹稽查和市场整治工作中,既要严格执法,又要文明执法。坚决杜绝越权执法、粗暴执法、吃拿卡要等行为,切实保护合法经营者的正当权益。

农业工作廉洁风险点篇3

一、明确责任,坚持将党风廉政建设职责一抓到底

一是严格落实党风廉政建设责任制。年初就把党风廉政建设工作纳入领导干部目标管理和领导班子重要议事日程,与本办各项中心工作紧密结合,同安排、同部署、同落实、同检查、同考核,并明确了办领导班子为全办党风廉政建设的主体,单位“一把手”为党风廉政建设的一责任人,分管主任为党风廉政建设的责任人。按照“谁主管、谁负责”的原则,领导班子其他成员根据职责,对分管范围内的党风廉政建设负直接责任,各处(办)负责人负责本处(办)的党风廉政建设工作,这样就形成了一级抓一级、层层抓落实,责任明确、措施有效的单位党风廉政建设工作责任机制,促进了全办党风廉政建设和反腐败工作的顺利、有效开展。

二是坚持制度与自律相结合,明确办事程序,规范干部行为。在工作中,主要领导负总责,总揽全局,班子成员抓好分管工作,分工协作,团结和睦。坚持民主集中制,涉及重要事项决策、组织人事任免、奖励、大笔财政收支、新农村建设专项资金使用等重大问题集体研究决定。

严格机关内部管理制度,根据台委惩防〔2011〕1号文件有关规定,我办对2008年修订的《市委市政府农村工作办公室内部综合管理制度》进一步作了修订完善,明确了机关的学习制度、会议制度、党风廉政建设责任制度、财务管理制度、公文办理制度、档案管理制度、保密制度、人事管理制度、用车管理制度等九项内部管理制度,并经主任办公会议讨论通过下发到各处(办)。在修订完善中,我们重点就本办的人事管理、财务管理、公车管理等事项严格按照台委惩防〔2011〕1号文件规定的要求,逐一加以明确。如按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,经过民主推荐、主任办公会议讨论研究、考察、公示,新提拔1名科级干部;按照财务公开规范化试点单位建设有关要求,定点定时公开经费支出情况及公务接待费开支使用情况,无房产出租事项和私设“小金库”现象;规范公车使用制度,严格执行公务用车定点加油、定点维修、定点保修规定,并按时公开单位用车里程及油耗费、修理费、保养费、装饰费等情况。无行政执法权及工程建设管理事项。按照“依法公开、实事求是、突出重点、注重实效”的原则,实行本办党务、政务、财务公开,规范公开程序,完善公开内容,确保本办各项内务工作规范、透明。

加强领导干部廉洁自律责任,严格执行《领导干部廉洁从政若干准则》的规定,完善了廉政建设制度、述廉述职制度、重大事项报告制度,无“一票否决”情形。组织本办领导干部按规定要求如实报告家庭投资、住房、配偶子女有关情况及本人因私出国(境)、婚姻变化情况等有关事项,要求自觉主动接受组织和群众的监督。一年来,本办无领导干部配偶、子女违反廉洁自律有关规定的现象。通过对《廉政准则》“八个严禁”、“52个不准”进行持续深入的学习,领导班子进一步提高了认识,端正了态度,切实增强了如实报告的自觉性。

二、强化宣传教育,营造风清气正的工作氛围

一是在教育党员干部上下真功夫。把学习当作党员干部的一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本来抓,每年组织各级党员干部进行政治理论、业务知识、宏观政策、法律知识等学习,要求撰写学习心得和工作体会,使党员干部强素养、知法规、懂业务。将党风廉政建设列入市农办支部理论学习计划专题,在今年5月份召开市农办党支部党风廉政建设专题学习会,深入学习贯彻党的十七届五中全会精神和总书记在十七届中纪委六次全会上的重要讲话精神,详细解读《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,要求办支部成员认真遵守《廉政准则》有关规定,努力形成办心齐劲足、风清气正的良好办公环境。定期召开领导班子成员民主生活会,对照《廉政准则》查找思想、作风、组织观念、纪律观念等方面存在的问题与不足,开展批评与自我批评,完善整改措施和办法,进一步提高党员领导干部廉洁自律意识,增强拒腐防变能力。

二是扎实开展“解放思想•创业创新”大讨论活动,积极破解难题,努力创先争优。把“解放思想·创业创新”大讨论活动作为今年党建工作的一项重要政治任务来组织开展,成立了单位“一把手”为组长的活动领导小组,制定了工作方案,明确了活动的指导思想、基本原则、目标任务、方法步骤、内容措施。紧扣“找差距、树标杆、创先进”的主题,要求每一位党员干部结合岗位工作实际开展“时代先锋”创先争优活动公开承诺,寻找差距、树立标杆、创先争优。开展办领导班子及相关处室带课题、下基层调研活动,听民声、察民情、汇民智,破解发展难题、转变工作作风,树立农办干部为民、务实、清廉的形象,群众满意度进一步提升。

三是重视廉政文化建设,协助开展廉政文化六进村活动。将廉政文化建设纳入村庄政治考核内容,协助有关部门开展廉政文化六进村活动,要求整治村特别是“新农村建设示范村”加强廉政文化基础设施建设,及时宣传廉政动态,丰富群众业余文化生活,营造农村廉政氛围、廉政文化。

三、加强自律,深化机关效能建设和行政权力运行预警监控工作

农业工作廉洁风险点篇4

一、工作完成情况

(一)健全机构,加强领导,全覆盖工作顺利启动

为顺利推动该项工作,我局成立了由党委书记、局长同志任组长,纪委书记、副局长田锦锋同志任常务副组长,其他党委班子成员为副组长,各科室负责人为成员的反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作领导小组,领导小组办公室设局人事监察科,具体负责“十个全覆盖”日常工作,同志兼任办公室主任。工作专班成立后,我们及时召开了动员大会,先后制定了“十个全覆盖”工作方案、腐败预警防控工作方案、政务党务公开工作方案、廉洁教育全覆盖工作方案,开辟了宣传专栏,添置了工作专柜,为搞好“十个全覆盖”打下了坚实基础。

(二)加强学习,形成机制,全覆盖工作深入开展

1、经常性开展党风廉政建设学习教育。认真组织党员干部学习落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》及党风廉政建设的各项规定,开展党性、党风、党纪和廉洁自律教育,努力提升党员干部廉洁自律和执政为民的意识,从思想和行动上筑牢拒腐防变的防线。适时开展以廉政文化为主体的书法、绘画等竞赛活动,通过群众喜闻乐见的形式,让廉洁自律意识和党规党纪深入人心,增强党员干部廉洁从政,执政为民的自觉性。

2、加强移民资金的监督管理。一是建立完善了移民资金管理制度,并严格执行;二是对移民资金使用管理情况开展自我检查和审计,及时查处和纠正移民资金使用和管理中出现的漏洞和错误;三是自觉接受上级主管部门和审计部门的检查和审计,严格按照上级的要求搞好整改,确保移民资金专款专用,充分发挥资金使用效益。

5、建立预防腐败的长效机制。我局结合移民部门实际,做好了腐败风险排查、预防和化解工作。一要对本部门的权力进行清理、公示;二要查找腐败的风险点;三要针对腐败的风险点,完善各项管理制度,加强对权力的监管。同时,加强对制度执行情况的监督检查。及时发现盲点和薄弱环节,研究制定加强和改进腐败风险防控工作措施。

(三)强化责任,明确岗位,全覆盖工作得到落实

1、实现腐败预警防控工作全覆盖。一是按照基层帮助机关查、群众协助领导查、发动干部相互查等方式,全面开展机关、科室、岗位风险排查工作。从容易出现问题,移民群众意见大,易产生不廉洁行为的环节入手,逐一排查出廉政风险点,使移民干部职工对本岗位的工作职责和廉政风险有更加清醒的认识。二是健全腐败风险防控机制。健全教育机制,深化腐败风险教育,提高移民系统干部职工的风险意识和廉洁意识。健全预警机制,及时发现苗头性倾向性问题,快速预警、及时处置,健全各项管理、监督、预防、惩处方面的规章制度,综合防治腐败风险。共发放《廉政风险防控手册》25份。三是营造干事创业安全区。第一,以加强权力监督制约为核心,完善《党委议事规则》,使权力运行更加规范。第二,以加强移民扶持项目、资金管理为重点,与县财政局联合制定《长阳土家族自治县大中型水库移民后期扶持项目验收办法》、《后扶资金管理办法》。

农业工作廉洁风险点篇5

局长张海英

职务犯罪预防在区域发展中发挥着越来越重要的作用,预防工作的重要性也越来越获得区域党委、政府、人大、政协等主要领导的重视。与全国其他省会城市类似,北京地区各区县区位优势差异性较大,主导的经济发展目标、模式不同,行业发展各有特色,这一特点就要求辖区检察机关在专业化、个性化服务上做足功课,开展针对性强、服务性好的各类职务犯罪预防工作。辖区各级检察院按照高检院、市检察院的部署,立足区域职务犯罪案件发案特点,开展了各具特色的预防工作,并取得了切实的成效。继上期邀请海淀、昌平等区院后,这次很高兴继续请其他区县院的检察长,通过预防专刊的专门平台,交流对切实做好北京预防工作的看法和感受。

东城区人民检察院检察长殷健

东城区为首都功能核心区。近年来,东城区首创廉政风险防控和网格化社会管理创新工作模式,不断加强和谐社会首善之区建设。我院依托地域优势,围绕区域中心工作,服务区域发展,积极开展有特色的职务犯罪预防工作。一是关注区委、区政府的年度工作要点,确定开展职务犯罪预防工作的重点领域。根据本区重点工程集中在保护历史名城和民生工程方面的特点,我院长期在工程建设领域开展职务犯罪预防工作,促进各项工程真正成为放心工程、阳光工程。在城市改造、拆迁中的预防调查报告得到了区委书记的重点批示,并在2011年被评选为高检百优分析文章。二是与区预防腐败机制紧密结合,形成大预防格局,实现预防与廉政风险管理同向共进、机制对接。双方各自发挥自身优势,共同调研本区廉政建设的重点范围和环节。将预防调查与找准廉政风险点结合起来,将查找职务犯罪隐患与发现岗位职责风险结合起来,将对策建议与补充完善廉政风险管理办法结合起来,逐步实现以此作为考核本区党员领导干部廉洁情况的内容之一。三是创新预防调查方法,引入心理学知识助力职务犯罪预防。我院初创运用心理学知识,科学、系统地分析职务犯罪人员心理蜕变的轨迹和环境风险的影响,通过制作心理测量问卷和个案访谈提纲,了解职务犯罪心理形成、发展、变化的规律,为今后建立起一套职务犯罪人员心理评价及干预机制打下基础。东城区人民检察院因此受邀参加了心理学司法适用国际大会,撰写的《心理学理论在职务犯罪分析和预防中的应用》被高检采用。

朝阳区人民检察院检察长王立

2012年是落实“十二五”规划的关键之年,更是我国经济社会发展的重要战略机遇期。首都要率先实现科技创新和文化创新“双轮驱动”发展新格局。市委、市政府也对朝阳区提出了“争当转变发展方式示范区、建设世界城市试验区、推进城乡一体化先行区和促进社会和谐模范区”的要求。朝阳区是北京市面积最大、人口最多、发展最快的区,区情十分复杂,治安形势比较严峻。近年来,我院先后开展了众多具有朝阳特色的职务犯罪预防工作:通过开展为期五年的“鸟巢”、“水立方”等奥运重点工程预防,创新“三位一体”预防工作模式,预防经验得到了市院和高检院的认可和刊发;依托各类预防网络平台,与国有企业、医药系统和高等院校开展丰富有效的职务犯罪预防工作,得到市国资委、市卫生局、市教委的高度评价;以高校领域案例为基础撰写的案例分析,在全国检察机关第二届预防职务犯罪案例分析评选中获得“优秀案例分析”奖;结合朝阳区工程建设和政府采购实际情况进行调研,获得区委书记批示,在全市首家推行廉洁准入制度;在试点工作基础上,全区推行了“6+2+n”的联系基层人民群众工作机制,并开展“五个一”系列活动等等。今后一段时期内,我院将进一步统一思想、提高认识,结合朝阳区域特色,充分履行“职务犯罪问题研究中心”的职能定位,进一步发挥职务犯罪预防工作服务区域发展的作用,为朝阳区的“新四区”建设和服务首都“双轮驱动”发展新格局作出新的、更大的贡献!

西城区人民检察院检察长韩索华

西城区院在完成常规性预防工作的基础上,结合区位特点和“十二五”期间的区域发展战略,努力做好专项预防工作。一是扎实有效地开展廉政风险防控专项调研工作。我院与北京市第二医院等六家医疗卫生单位进行调研座谈,总结近年来我院与医疗卫生单位开展廉政风险防控工作的模式、方法和经验,剖析廉政风险防控工作中存在的问题,提出了参与廉政风险防控工作的新途径,并撰写《医疗卫生领域廉政风险防控专项工作的建议报告》。我院还积极开展金融领域预防职务犯罪专项工作,走访金融服务办公室、浙商银行、渤海银行等多家单位,了解不同金融业态在开展廉政风险防控工作中存在的问题,并收集、总结各单位成功的管理经验和做法,多次为金融单位举办警示教育活动。二是细致高效地推进行贿犯罪档案查询工作。自今年2月行贿犯罪档案查询系统全国正式联网开通以来,我院受理的行贿犯罪档案查询数量猛增。为应对这一局面,预防部门采取专人负责查询的方式,仅上半年就受理查询1800余件。我们对近年来我院开展的行贿犯罪档案查询工作情况进行了调研,撰写了《关于在政府投资的工程建设及政府采购招投标中开展行贿犯罪档案查询的建议》调研报告,建议在政府投资的工程建设、政府采购两大领域率先推行廉洁准入制度,将行贿犯罪档案查询结果作为有关市场主体廉洁准入资格审查的标准。三是坚持不懈地做好常规性预防工作。今年上半年,我院开展预防调查31件,开展职务犯罪案例分析53件,向有关单位提出检察建议两件,开展警示宣传教育789次,开展预防咨询854次。

农业工作廉洁风险点篇6

作为一名农村供电所所长,我每天饭后茶余,回顾这一天的工作,都在检讨自己,今天的工作犯错误了吗?今天我的廉洁意识够强吗?今天我监督别人同时自我监督了吗?如果我们人人都能做到这一点,那么相信我们的事业将会永远朝着健康、廉洁、和谐的方向发展。

但是在我们身边党风廉政建设和反腐败仍然存在着一些问题和危险点我们要有清醒的认识。

1.个别党员干部理想信念动摇

个别同志艰苦奋斗意识淡薄,廉洁自律意识不强,对党员、干部的教育、管理、监督还存在薄弱环节;有的干部作风不深入、不踏实、缺乏创新意识,工作效率不高等。

2.忙于工作疏于学习

把心思放事业上,把精力放在工作上,正是勤政的表现,但有些领导不能正确处理好工作与学习的关系,忙于了工作却疏于了学习,造成了思想建设的“世外桃源”。只对自己认为有用的知识才认真,而将政治理论、党纪条规的学习束之高阁,还有的领导有时也参加一些政治理论、党纪条规的学习,但只浮于表面,不去全面的掌握精神实质,造成执行上的偏差。

针对这些问题,作为农村供电所所长我是认为要采取的措施是:

一、长警醒

要做到长警醒我们就要以案为鉴,廉洁自律。在加强自身政治理论学习的同时,学习了这些反面案例,我思想受到极大震撼。我深刻认识到,领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心,就会丧失理想信念,在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名,就会导致急功近利,贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸,就会触犯法律受到制裁,最终变成人民的罪人。工作中筑牢反腐防线,吸取他人地教训,防患于未然,坚持防微杜渐,时刻为自己敲醒警钟,要明白自己该“做什么”,不该“做什么”。俗话说:一失足成千古恨。然而真正品尝了其中的滋味,那后悔可就晚也。所以,警钟长鸣,我们要构筑起一道不可逾越地警示防线。

二、严自律

要做到严自律我们就要加强政治理论学习,筑牢思想防线。继续深入开展党的政治纪律教育,增强党员干部的政治意识、权利意识、责任意识、忧患意识,努力使党员干部自觉做到坚持党的基本路线不动摇,在重大问题上立场坚定、旗帜鲜明,在关键时刻和重大事件中经得起考验,坚决同以同志为总书记的党中央保持高度一致,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,做到拒腐蚀、永不沾,经受住权力、金钱、美色这“三关”的考验。

三、控风险

“千里之堤溃于蚁穴”。腐败案件常常发生于微小的疏忽或失误的瞬间。这一瞬,也许就是0.1%的违规所致,却使99.9%的合规努力毁于一旦。所以在党风廉政建设和反腐败建设中我们要严格风险控制。良好的风险控制是是确保电力安全的基础。我们在教育活动中要把风险控制渗透到思想深处,使之成为每个人的自觉行为,及时发现问题和风险,积极防范,把风险降低最小。把警惕风险、正视风险、管理风险、防范风险的意识深入自己的心中,在任何岗位,任何工作中,思想上崩紧廉洁自律一根弦。

四、促廉洁

农业工作廉洁风险点篇7

第一,抓宣传发动环节,筑牢廉政风险“意识墙”。在廉政风险防控工作中,新湖农场党委高度重视,组成工作领导小组,制定《廉政风险防控工作实施方案》,形成了党政“一把手”亲自抓,纪委书记具体抓,部门科室各负其责的良好工作格局。在电视台、广播站开设廉政风险防控工作宣传专栏,播报工作动态,编发《工作简报》。在场镇社区和试点连队筹备建立廉政文化宣传书屋,方便党员干部吸取廉洁从政的“营养剂”。在场镇主要街道设立24块宣传廉政文化的宣传牌,使行走在此的居民得到廉政文化的熏陶。按照“试点先行、示范带动、整体推进”的原则,确定三个农业社区和团场财务科、政工办、公交建商科、水管处7个试点单位。水管处、新东社区举办专题学习辅导,加深党员干部对廉政风险防控工作的认识和理解。新野社区采取举办专栏宣传板块、编印宣传资料等形式,有针对性地开展学习宣传。新旺社区、新野社区机关制作机关干部廉政警示桌牌,新东社区一连建立了廉政文化墙,通过这些宣传活动,使党员干部特别是领导班子成员牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识,进一步增强拒腐防变的主动性和坚定性。

第二,抓风险排查环节,找准廉政风险“分布墙”。依据廉政风险点的多少和权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等,新湖农场党委将廉政风险点分别评定为三类等级。目前,团场众多党员干部参与廉政风险查找工作,其中,处级干部13名、科级干部181名、一般干部352名,共查找风险593个。全面梳理了部门岗位、内设(部门)机构、单位工作权限。

第三,抓机制建设环节,建好廉政风险“防护墙”。团场对所查找的廉政风险进行认真分析,重点在民主决策、岗位职责、程序控制、干部管理、职务消费等方面抓好制度建设,建立保障制度,使每一个工作岗位、每一个业务流程、每一个具体环节都受到制度的规范和制约。

农业工作廉洁风险点篇8

全市党风宣教调研工作按照全市工作部署,年以来。努力践行科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕中心、服务大局、大胆创新,不断丰富宣传教育的形式和内容,以人为本、执政为民,着力解决党风建设中群众反映强烈的突出问题,为整体推进全市党风廉政建设和反腐败工作提供坚强的保证。

一、党风工作

一)严明党的政治纪律

采取多种形式的政治纪律教育活动,一是深入开展政治纪律教育。把维护党的政治纪律摆在首位。引导党员干部坚定理想信念,增强政治敏锐性和政治鉴别力,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,自觉维护党的纪律。二是密切关注网络舆情,对影响全局、影响社会稳定的倾向性、苗头性问题,及早发现,及早掌握情况,及早采取应对措施。三是开展对政治纪律和中央、省委、市委重大决策部署执行情况的监督检查,开展了严肃镇乡党委换届纪律的督促检查,严肃查处违反政治纪律的行为,为维护我市改革发展稳定大局提供了坚强的政治保障。

二)深入推进党的作风建设

强化思想教育,认真落实中央、省委关于加强和改进群众工作的各项要求。深化认识中培育优良作风,造福群众中践行优良作风。结合效能监察活动,强化监督检查,切实解决群众困难,维护民利,坚决纠正脱离群众的不良风气。将党员干部作风建设纳入党委、政府综合目标考核重要内容,严格进行检查考核,结果作为干部评先评优、选拔任用的重要依据。

三)切实解决廉洁自律方面存在突出问题

1认真抓好了廉政准则》贯彻执行,始终坚持把领导干部廉洁自律工作作为党风建设的一项经常性工作长抓不懈。坚决整治违规收受礼金的问题,加强监督检查,对领导干部存在违反廉洁自律规定的问题,及时纠正和严肃查处。2抓好了党政机关厉行节约各项规定落实工作。要按照中央和省委的要求,及时对专项治理工作进行动员部署,开展党政机关公务用车专项治理。3深化“小金库”专项治理。单位自查自纠的基础上,认真组织复查,对存在问题加强督促检查,搞好整改落实,坚决纠正。4抓好党政机关厉行节约其他各项工作。督促相关部门严格审核各项支出预算,公务接待、因公出国(境)公务用车购置及运行经费要在上年基础上进一步削减开支。认真落实公务接待有关规定,完善公务接待经费管理办法,按标准实行工作餐,严禁以会议和培训名义列支公务接待费用。继续严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。巩固制止公款出国(境)旅游成果,从严控制因公出国(境)团组数和人数,切实防止公款出国(境)旅游反弹,年因公出国(境)团组数和人数实行零增长。

四)深入推进党务公开工作

对党的基层组织党务公开工作进行了安排布置,认真贯彻落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》及时按照要求建立健全工作机构。以推进党的基层组织党务公开工作规范化为目标,积极印发党务公开工作相关制度,分类编制党务公开目录,切实建立党务公开平台。加强对党的基层组织党务公开工作联系点的督促指导,及时发现和纠正工作中存在问题,总结推广好的工作经验和做法,以点带面推动党的基层组织全面实行党务公开。

五)积极推进基层党风廉政建设

增强了基层干部廉洁履行职责的意识。深化农村基层“勤廉双优”争创活动,农村党风廉政建设。加强对农村基层党员干部的教育、管理和监督。印发了农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)宣传小册子5000册。加强农村基层干部作风建设。全面启动了村监督委员会建设工作,强化工作指导,严格选任标准和程序,着力工作的规范运行,提高民主决策、民主管理和民主监督水平。全面启动了党务公开工作,推行村级事务流程化管理、深化党务政务村务公开。认真贯彻落实省、市《关于建立健全农村惩治和预防腐败体系的实施意见》将任务进行了分解,落实到相关部门,不断完善农村党风廉政建设教育引导、监督制约、源头治理、利益维护、案件查办、组织保障六大机制,健全相关制度规定,推动农村惩治和预防腐败体系基本框架构建。推进城市社区党风廉政建设。深化“勤廉双优”争创活动,创新工作载体,促使社区党组织和党员干部进一步转变作风,增强社区党组织的凝聚力和战斗力。全面启动了社区监督委员会建设工作,强化社区民主管理和民主监督,切实保障社区群众的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督权利。加强对城市社区公共资源营业性收入、公共建设投入等资金使用情况的监督检查,及时发现和纠正存在突出问题。推进国有企业党风建设和反腐倡廉工作。深入贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》建立完善国有企业公务用车、职务消费、薪酬管理等制度,促使国有企业领导人员廉洁从业。探索建立国有企业纪检、监察、审计“三位一体”监督模式,逐步建立健全企业内控机制。

六)全面开展廉政风险防控管理工作

以建立针对性、操作性强的防控措施制度、规范权力运行为核心,印发了关于全面开展廉政风险防控管理工作的实施意见》各镇乡、市级各部门、各企事业单位严格按照廉政风险防控管理工作的廉政风险自查、廉政风险评估、制定防控措施、廉政风险监管”四个阶段。从全面清理单位职能职权和管理服务事项入手,对每一项权力(分权)运行进行重点分析、再造工作流程,对重点环节和关键部位,排查风险,为确保廉政风险点准确、防控制度措施切实可行,奠定了基础。

七)严格执行党内监督各项制度

加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、问责以及民主生活会等制度。规范领导干部从政行为。认真落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)等4项监督制度,大力宣传换届工作纪律,加强对领导班子集中换届的监督检查,严肃查处违规违纪用人问题及背后隐藏的腐败问题,保证换届工作风清气正。

八)认真执行党风廉政建设责任制规定

加强学习宣传、营造落实党风廉政建设责任制的良好氛围。各级纪检监察组织要充分发挥组织协调作用,各单位把新修订的关于实行党风廉政建设责任制的规定》作为各级领导班子理论学习中心组和党校以及各级干部培训学习的重要内容。主动协助党委、政府制定反腐倡廉建设的总体规划和实施方案,提出责任分解、责任考核、责任追究的意见和建议,督促各级领导干部和有关职能部门切实履行职责,严格问责,确保反腐倡廉建设各项任务落到实处。

二、宣传教育和调研工作

努力营造风清气正的社会环境和舆论氛围

一)深化宣传。

做好反腐倡廉形势宣传。把干部的思想和行动统一到中央和省、市委对反腐倡廉形势分析判断和重大决策部署上来。注重开展成果经验宣传。深入开展我市反腐倡廉建设成果系列宣传,深入开展形势任务宣传。对各级纪委全会精神、总书记的重要讲话和贺国强同志的工作报告精神进行了学习宣传、并印发了学习资料。通过形势报告、撰写反腐倡廉理论文章等形式。开展灾后重建监督检查主题宣传,宣传纪检监察组织在灾后恢复重建监督检查工作中的措施和成效。配合、协助省纪委、德阳市委开展抗震救灾和灾后恢复重建监督检查工作大型图片展,展示我市监督检查的成果和经验。加强重大决策部署贯彻落实监督检查情况的宣传。加大对灾后恢复重建、民生工程等重大基础设施建设项目、十项民生工程”实施监督检查情况的宣传力度。对市委、市政府重大决策部署贯彻落实情况进行监督检查情况的宣传。宣传各单位深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题以及公务用车问题专项治理的有关情况。深化惩防体系建设的宣传。宣传各单位积极推进反腐倡廉法规制度建设的工作成果和有效做法。编发工作简报,大力宣传各镇乡、各部门惩防体系建设的新举措、新成效以及廉政风险防控管理工作的好经验。印发了农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)读本,进一步规范农村基层干部履职行为的情况。深入宣传各单位深化政务公开工作的情况。开展反腐倡廉法规制度宣传。继续深化《廉政准则》关于实行党风廉政建设责任制的规定》行政监察法》等法规制度的学习宣传。结合换届选举,宣传换届纪律,宣传换届选举监督检查保证地方党委换届工作顺利进行的有关情况,营造风清气正的选人用人环境。加强转变作风营造良好发展环境的宣传。围绕加强效能建设的效能大家谈活动、效能承诺等、广泛宣传各级纪检监察组织开展创先争优、做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动成果。宣传引导全市纪检监察系统以“强化一流的发展理念、保持一流的精神状态、锤炼一流的工作作风、创造一流的发展环境”等“四个一流”为导向,切实转变干部作风。

筑牢干部廉政防线

二)强化教育。

改进培训方法,加强领导干部廉政教育。利用各级各类干部培训班或以会代训的方法。丰富廉政教育内容,不断优化干部知识结构,融入“以人为本、执政为民”理念,增强教育培训的针对性和实效性。加强示范教育、岗位教育和警示教育。以迎接建党90周年为契机,大力开展各条战线上涌现的勤廉兼优先进典型的宣传学习活动,激励党员干部见贤思齐、勤廉从政。深入开展警示教育,把警示教育作为领导干部任前廉政谈话的重要内容,引导领导干部引以为戒、防微杜渐。加强对重点领域、重点岗位领导干部的廉政教育。继续开展面向全社会的反腐倡廉教育活动。印发了廉政文化“七进”建设标准,全市深入开展廉政文化进机关、社区、学校、农村、企业、家庭、景区工作。利用镇乡文广中心、村文化活动中心、公开栏等重要阵地,以及机关、村(社区)内的图书室、阅览室等场所,设立“廉政书架”廉政视角”使廉政文化的触角延伸到社会的各个领域,使廉政文化进网络、上墙面、入书桌,让廉洁意识入脑入心。

全面建设廉政教育平台

三)充分挖掘资源。

深入实际调查研究,开展廉政文化创建活动。充分发挥汉旺镇新城、九龙新镇、孝德新镇和“三馆三中心”等廉政文化项目的示范效应。及时发现和总结推广好的做法和经验,协调相关部门,指导重点镇乡、部门积极打造廉政文化特色和亮点,不断完善和扩大示范点,由点带面逐步推进我市廉政文化建设向纵深发展。加强廉政教育基地建设。不断完善、深化我市党风廉政教育基地建设内涵,强化管理和利用,积极创建以正面示范、反面警示、廉政理论等为主要内容的党风廉政教育基地。鼓励创作优秀廉政文化作品。不断丰富廉政文化传播载体,结合年画开展廉政文化产品的打造,组织参加廉政公益广告创意大赛,开展中小学生廉洁书法大赛。充分挖掘现有廉政年画教育资源,大胆探索创新,注重廉政年画作品管理,加强对廉政年画创作队伍的管理和培训,不断提高全市党风廉政宣传教育工作的整体水平。

提高纪检监察干部综合素质

四)强化培训。

分期分批组织镇乡、部门纪检干部特别是新任纪检监察干部参加中、省、市纪委的学习培训。对培训需求情况开展调研,按照中央纪委《年全国纪检监察干部教育培训工作规划》部署和要求。采取举办专题培训班或以会代训,以及到外地学习参观反腐倡廉建设的好做法和好经验等形式,不断提高基层纪检干部业务能力。

强化舆情处置

五)注重网络宣传机制建设。

妥善处理相关重大事项。加强网络舆情研判和处置。加强对网民关注的反腐倡廉热点、难点问题,建立网上宣传工作机制制度。协调相关部门积极建立《市反腐倡廉网络舆情沟通协调办法》建立全市纪检监察系统反腐倡廉舆情网络信息报送、处置、通报机制。定期研究舆情形势。灾后重建监管,领导干部涉腐等重大网络舆情的监控和研判,不断提高舆情信息质量和舆情研判、分析水平。加大网络舆情队伍建设力度,逐步培养和锻炼网评骨干人员,扩大网络评论的影响力。

深入开展反腐倡廉工作调研

六)结合实际。

市廉政文化建设、企业反腐倡廉建设等工作调研,开展了农村基层群众自治组织防治腐败工作。形成调研文单30余篇。

农业工作廉洁风险点篇9

各位领导、各位同事:

近年来,在区局、镇党委、政府的正确领导下,在纪检组的指导下,我们认真贯彻落实会议精神及国土资源管理工作要求,扎扎实实开展各项工作,努力把党风廉政建设工作落到实处。狠抓工作人员的行政行为和生活作风建设,全所工作人员法制意识、廉政行为、规矩思维、政治态度等方面进一步加强,队伍建设取得显著成效,现结合岗位职责和廉政风险点以及防范措施谈一些个人认识:

一、岗位职责

认真学习、宣传和贯彻执行党的方针、政策和土地、矿产资源管理法律、法规、规章制度;负责管理全所工作和工作人员、组织召开所务会,传达有关会议精神、安排部署工作;以身作则,带领全所人员严格遵守党纪国法和廉政制度,预防不廉洁行为发生;坚持执政为民、便民服务,依法办理,不报批人情地,不办人情案;严格执法,协助区局依法查处土地、矿产资源违法违规案件;严格执行请示报告制度,及时汇报本所的工作和人员情况,紧急重大情况要立即请示处理;积极协调和争取镇党委、政府及有关部门的支持和配合,共同依法管好国土资源;完成本职工作及上级交办的其他工作任务。

二、廉政风险点

用地报批、土地登记方面:对符合条件的用地申请、土地登记申请故意设置障碍,不予受理,对不符合申请条件的,收受好处予以办理,受理过程中向服务对象暗示或直接提出谋私要求;信访方面:对信访人提出的属于职责范围内的信访事项不及时受理,在信访事件调查中袒护被调查人,不据实反映调查情况;土地、矿产违法案件查处方面:违反程序办人情案,调查过程中袒护被调查人,不据实反映调查情况,收受涉案当事人或请托人的好处,压案不查,大案小办,或者为涉案当事人逃避责任出谋划策、弄虚作假、隐瞒证据,不认真办理上级批办的重要事项,失职渎职;动态执法巡查方面:弄虚作假、隐瞒证据、包庇违法行为,从中徇私谋利;行政费用收缴方面:擅自改变收费标准,不按规定出具票据,征收的费用不及时上缴;基本农田保护方面:基本农田管理不到位,流于形式,弄虚作假,不能真实宣传基本农田保护知识,责任心不强,失职渎职。

三、防控措施:

(一)、加强学习,提升个人素质

在日常工作生活中,要加强政治理论学习,从内心深处来提高政治素养,树立为人民服务价值观、道德观、人生观,同时还要学习土地、矿产管理法律法规,熟练掌握工作岗位的职责,办事程序,办事要求,做到依法行政,按法办事,不该办的坚决不办,该办的绝对不拖延。努力做到清正、廉洁、无私、奉公的国土资源前沿阵地上的合格一员。

(二)、加强风险意识,提升防控能力

对照查出的风险点,逐一制定预防措施和堵塞漏洞的办法,能马上改的立即改,不能马上改的想方设法排除障碍限时改,做到岗位不留风险,工作不带问题,轻装上阵。从建立自我完善,自我促进,自我提高的工作模式入手,把廉政建设融入到日常各项具体业务工作中,切实做到依法行政,秉公执法,廉洁办事,热情服务。

(三)、加强制度约束,提升示范引领能力

农业工作廉洁风险点篇10

一、加强反腐倡廉宣传教育,夯实预防腐败的思想基础

(一)深入领会学习会议精神。坚持每周一上午学习制度,组织党员干部深刻领会十七届中央纪委三次全会、省纪委八届四次全会、县纪委十一届四次全会精神,通过各种会议学习《文选》和总书记关于反腐倡廉的一系列重要论述,县委、政府、县纪委关于党风建设工作的相关文件、纪检监察报,观看电视直播,增强全体党员干部反腐倡廉的责任意识,坚定了以落实党风廉政建设推动劳动保障事业发展的决心。(二)严格执行党的政治纪律。深入开展政治纪律教育和宣传,增强全局干部职工坚持四项基本原则和改革开放的自觉性,提高明辨是非的能力,要求党员干部带头讲政治,坚定政治立场、以身作则,自觉做遵守和维护政治纪律以及其他各项纪律的表率,争做贯彻落实科学发展观的表率。坚决杜绝有令不行、有禁不止的现象,确保中央、省、州、县党委政府政令在劳动保障系统畅通。(三)创新反腐倡廉宣传教育方式。通过“上党课、受教育”、“听讲座、拓思路”、“看录像、受启示”、“搞讨论、明是非”、廉政文化进机关、廉政文化进家庭等多种形式不断加大反腐倡廉宣传工作力度,教育系统党员干部自重、自警、自省,做到为民、务实、清廉。(四)开展作风建设专题教育活动。结合深入学习实践科学发展观活动的开展,组织党员干部认真学习贯彻总书记关于“树立八个方面良好风气”的重要讲话精神和省委书记白恩培提出的“三个一”要求,针对自己的思想和工作实际进行对照检查,查摆作风方面存在的突出问题。“七.一”前夕组织全局党员开展学习、遵守、贯彻、维护的专题教育活动,使党员干部受到一次深刻教育。开展“加强作风建设、促进科学发展”主题教育活动。组织全局干部职工学习孟连“7.19”事件和阳宗海水体砷污染事件、“11.28”云铜专案,教育全局干部职工一要力戒贪欲“四管住”,即:管住自己的嘴、管住自己的手、管住自己的腿、管住自己的家属、子女;二要慎重交友。要把住道德底线、要严格自律防微杜渐、要用好手中的权、要自觉接受各方监督;三要算好人生“七笔账”。算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账和健康账。

二、加强党内监督,前移预防腐败的关口

(一)认真落实工作目标。高度重视党风廉政建设工作,把党风廉政建设责任制和反腐败工作主要任务分解到各科室乡镇保障所,并下发了2009年劳动保障系统纪检监察工作要点,对党风廉政建设责任制工作提出了明确要求。局党委召开了党风廉政专题会议,对局党风廉政建设情况进行分析。在此基础上,召开中层以上干部会议,对局系统党风廉政建设工作进行了再部署,局党政领导与局属的4个支部、9个科股室中心、12个乡镇劳动保障所签订2009年党风廉政建设责任制目标责任书。

(二)加强责任制落实监督。局党委把落实党风廉政建设责任制和领导干部自律情况、总书记在十七届中央纪委三次全会上重要讲话中提出的“六个着力”的要求和省委白恩培同志提出“三个一”,列入民主生活会的一项重要内容,认真检查对照。同时,还把党风廉政建设责任制执行情况与干部考核、工作职责目标考核、年度考核等结合,并作为党员干部业绩评定、评选的重要依据。由局党风廉政建设责任制工作领导小组办公室和效能监察工作领导小组办公室认真做好本局党风廉政建设责任制执行情况的检查、监督和办理责任追究等具体事务。(三)加强对干部任用的监督。年内提拔任用的8名中层干部都按照党委集体研究讨论决定,按照组织人事纪律办事,没有发生违反纪律要求的行为。(四)深入推进作风建设。认真贯彻落实《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,把加强党性修养与学习实践科学发展观活动结合起来,广泛开展党性党风党纪教育。按照“八个坚持、八个反对”的要求和中央《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》、省委、省政府、州委、州政府、县委、县政府关于经费压缩指标和相关要求,全面加强全局干部职工思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。一是进一步规范了财务管理、会议管理、印刷品管理、车辆管理、办公用品管理等制度,使每项经费支出都有制度可依。二是大力营造勤俭节约氛围。加强用水管理,节约用电,杜绝长明灯,合理使用打印机、复印机等办公设备,借助网络大力推行无纸化办公,减少纸质文件的印发和重复打印次数;压缩通信费用支出,重新核配办公电话,严禁使用办公电话聊天;三是节约后勤。规范来客招待标准和程序,杜绝超标接待;加强财务管理,严格报销制度及标准,减少会议、接待、出差等公务活动的经费开支,核定车辆燃油标准。四是认真贯彻落实行政问责四项制度,着力解决作风漂浮、不负责、不作为、乱作为和损害群众利益的突出问题,有效杜绝了各类不良现象行为的发生。(五)认真执行科级领导干部讲党课制度。围绕“加强作风建设,促进科学发展”主题,局党委加大工作力度,提出了每月讲一次廉政党课的要求,年内五名局领导分别以“两袖清风一生安宁”,“加强制度建设,坚持廉政勤政,促进劳动和社会保障工作再上新台阶”、“加强干部队伍作风建设,促进劳动保障工作科学发展”、“学习贯彻,推进党风廉政建设”、“珍惜岗位,把握人生”、“紧跟形势,夯实廉政基础”、“树立正确的利益观”为标题开展了向下属党员干部讲廉政党课活动。

三、进一步健全规章制度,发挥制度的制约防范作用

(一)强化廉洁自律规定。进一步规范党员干部廉洁自律行为,强化廉洁自律意识,在增强党员干部拒腐防变能力上下功夫,严格遵守“四大纪律八项要求”,把加强党性修养与规范领导干部廉洁从政行为结合起来,促进党员干部廉洁自律和厉行节约、反对奢侈浪费各项规定的落实。(二)完善机关效能制度体系。组织全局干部职工学习阳光政府四项度的相关文件,建立了*县劳动和社会保障网站,全面推行阳光政府四项制度,提升了政务公开质量和效率。(三)规范干部职工履职行为。采取有效措施认真贯彻落实行政问责四项制度,把不作为、乱作为和严重损害群众利益等作为问责重点,加强监督检查,完善制度规定。对我局2009年元旦、春节、中秋期间严格遵守廉洁自律规定、反对奢侈浪费工作进行了自查,未发现干部职工有收送“红包”、违反廉洁自律规定和奢侈浪费行为。(四)抓好损害群众利益突出问题的专项治理。充分发挥劳动保障监察行政执法的职能,推行工资保障金制度,加大执法力度,认真受理农民工投诉,坚决查处恶意拖欠劳动者尤其是农民工工资的行为,保障农民工的合法权益。1至10月查处农民工举报投诉案件35起,为666人追回拖欠工资75万元。(五)加强社会保险基金监管。局纪委全程参与监督检查基金管理责任制落实情况,协助基金监督部门组织基金专项检查和查处基金违纪违法案件。加强了对各类社会保险经办机构以及与基金征缴、管理、支付有关单位和个人的监督检查。各社会保险经办机构严格执行《社会保险基金财务制度》,严格执行“收支两条线”管理,并按要求向人大、政府和上级劳动保障部门报告社会保险基金财政专户的收支和结余情况,积极接受人大、审计、上级部门及社会的监督。

四、严格执行党风廉政建设责任制,为劳动保障事业发展提供政治保障

深入贯彻落实全国、全省落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神,以改革的办法和创新的思路,紧紧抓住责任明确、责任分解、责任考核、责任追究四个关键环节,进一步研究制定目标、任务和措施要求,使党风廉政建设责任制常抓常新,不断深入发展。进一步明确局党政领导班子及其成员抓反腐倡廉建设的责任,促进局党政主要领导履行第一责任人的政治职责,切实履行“一岗双责”。强化责任分解。坚持对党风廉政建设和反腐败的主要工作任务进行立项分解,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确各项任务的责任主体、协办单位、工作要求、完成时限,形成责任体系,确保工作落实。截止9月,全县城镇新增就业人数3880人,完成州下达目标任务的103.47%,县政府目标任务4000人的97%,其中:城镇下岗失业人员再就业1197人,完成州下达目标任务的86.74%,就业困难人员再就业690人,完成州下达目标任务的90.79%;全县农村剩余劳动力转移就业21098人,分别完成县目标任务20000人的1*%、州下达目标任务12000人的175.82%,全县城镇企业职工基本养老保险参保22578人,完成州下达目标任务的96.*%,按时足额支付5277名离退休人员养老金4683万元;城镇职工基本医疗保险参保27434人,完成州下达目标任务的91.25%;城镇居民基本医疗保险参保75970人,完成州下达目标任务的135.66%;失业保险参保17117人,完成州下达目标任务的100.32%;工伤保险参保10219人,完成州下达目标任务的62.02%,(其中农民工参保4412人,完成州下达目标任务的89.80%),支付27人的工伤保险待遇90万元;生育保险参保8872人,完成州下达目标任务的56.73%,支付175人的生育保险待遇121万元。

五、下阶段工作思路

(一)加大对反腐倡廉的宣传力度。结合宣传十七届中央纪委三次全会、省纪委八届四次全会、县纪委十一届四次全会精神,开展一次反腐倡廉建设的宣传、教育,促使广大干部群众充分认识到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,在坚决惩治腐败的同时,要更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。

(二)积极推进党风廉政建设责任制的落实。加强组织协调,从抓好责任考核和责任追究等环节入手,继续把反腐倡廉工作纳入劳动保障工作和党建工作的总体规划中,推进党风廉政责任制的落实。

(三)切实维护群众合法利益。按照“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求,坚持纠建并举、综合治理,加大专项治理力度,加强党风政风行风建设,建立长效机制。积极推行党务、政务公开制度,增强工作的透明度,保证人民群众的知情权、参与权、监督权。