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农业农村局工作职责十篇

发布时间:2024-04-25 19:44:45

农业农村局工作职责篇1

一、主要做法和成效

(一)深化理论武装。严格落实中心组学习和周一干部职工集中学习制度,全年开展中心组学习15次,干部职工集中学习36次,持续兴起新思想“大学习”热潮,从4月29日开始,每周安排一名科级干部就《新时代中国特色社会主义三十讲》、《治国理政》一、二卷相应章节的内容结合自身工作实际,进行专题辅导。紧扣“不忘初心、牢记使命”要求,全面系统、持续跟进学习最新重要讲话精神和四中全会精神。同时,将“学习强国”使用情况纳入党员民主评议内容,促进了线上线下融合学习,扎实推进理论武装,引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”践行“两个维护”。

(二)强化履职尽责。将党建工作纳入单位二级绩效考核,确实做到党建工作和业务工作同部署、同检查、同考核。先后主持召开了13次党委会,专题研究机关党建工作3次,及时调整充实了2名党委委员,完成3个机关党支部换届选举,指导福源莲业有限公司成立党支部。结合庆祝中国共产党成立98周年,对1个先进基层党组织,7名优秀共产党员,4名优秀党务工作者进行表彰,激励全局各党支部和广大党员干部履职尽责、争先创优。守好意识形态主阵地,做好舆论引导和政策解读工作,先后回复exx网上诉求16件;传播正能量,弘扬主旋律,推送2条农业宣传视频上“学习强国”福建平台,积极宣传和号召农业干部学习全国十佳农民xxxx、优秀科技特派员xxx先进典型事迹。

(三)深入推进党风廉政建设。加强日常监督管理,开展公职人员违规经商、办企业整治行动,通过自查自纠,对1993年以来,各站所、乡镇农技站注册成立的23家化肥、农药、兽药农机服务分支机经营构进行全面清理注销;及时清退2013年以来违规加油金额1.2万余元,注销加油卡8张,并对4名相关人员进行处分;约谈2名“三欠”公职人员,促使他们自觉落实还款措施。运用监督执纪“四种形态”,问责干部职工15人次(其中:批评教育9人,通报批评5人,诫勉谈话1人)。

(四)走深做实“主题教育”。坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,按照县委部署要求,开展集中学习研讨6天,结合农业农村工作实际,组织班子成员开展专题调研,形成调研报告7篇,梳理出7个方面的问题24个,提出解决问题的对策措施26条,重点解决了农技推广“最后一公里”、农产品质量安全问题、农田基础设施建设等群众最急最忧最盼的热点难点问题,提升群众满意率获得感。

(五)抓实巡察问题整改。针对巡察反馈的6个方面19个问题,研究制定整改措施44条,分类建立整改台帐,按照时序要求逐一整改到位,挽回经济损失33万余元,问责处理8人,建立长效机制,有针对性地制定出台25项制度措施,做到真改实改彻底改。

二、存在问题和原因

一年来,农业农村局党委党建工作虽然取得了一定成效,但对照全面从严治党要求,对标建设“三表率、一模范”党建目标,还存在一些问题和不足,主要表现在:

一是抓党建压力传导不够。对党建工作宏观上要求多,具体指导少,“抓常、抓细、抓长”不够,党建责任压力传导力度不大,对党建工作落实情况的督促检查和推动不够经常,班子成员履行党建“一岗双责”还有差距。

二是抓党员教育管理不够有力。对党员队伍的政治、思想、组织、作风建设调查研究和分析研判不够,在日常监督、管理、教育方面还存在薄弱环节;“三会一课”、主题党日形式内容不够丰富,吸引力和感染力不强。理论学习存在为学习而学习的倾向,学习效果不够理想,距离学懂弄通做实还有差距,个别党员对撰写学习心得体会工作不够重视,存在敷衍应付现象。

三是党建与业务融合不够。对党建工作深层次谋划研究的不够,创新的思路和方法不多,在发挥党建引领作用,统筹抓好党建与农业农村工作方面做得还不够到位,党建品牌特色不突出。

这些问题的存在,主要是以下几方面原因造成:

一是对班子成员、支部书记传导责任和压力不够,指导督促责任落实不到位。二是干部队伍建设方面的调研少,与党员干部谈心交流不够,对党员干部思想、工作、作风等方面情况了解掌握不全面;三是党建工作考核奖惩机制不够完善,在日常监督检查上抓常抓长制度机制不够健全。

下一步工作思路和措施

一是压实党建责任。强化党建工作主体责任,认真履行第一责任人的职责,从严落实书记抓、抓书记的工作要求,积极传导压力,强化跟踪问效,定期听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报,督促加强对分管范围内党建工作的指导、协调、督促、检查和考核,抓好职责范围内的党建工作,形成抓基层党建的整体合力。

农业农村局工作职责篇2

一、指导思想和原则

㈠指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,按照建设社会主义新农村和建设创新型城市的总体要求,坚持有偿自愿、综合配套、分类实施、稳步推进,以小城镇为主的原则,鼓励和引导有条件的农村居民向重点小城镇或者区政府所在地有序转移,逐步缩小城乡差异,提高城镇化水平,着力构建以工促农,以城带乡长效机制,建立健全有利于农业农村发展的体制机制,政策制度和宏观环境,为实现我区城乡统筹协调发展提供强有力的社会保障。

㈡基本原则

1、坚持自愿原则。农村居民进城落户采取自愿,愿意进城的可办理落户手续,不愿意的可继续留住农村。

2、坚持选择原则。选择享受城市政策搬迁的实行城市居民制度,本人和随迁人员享受城市居民居住制度;选择享受农村政策搬迁实际已居住生活在城镇的农村居民实行城市居住制度。

3、坚持鼓励原则。鼓励农村居民以在中小城镇落户为主。

二、目标任务

我区“十二五”期间农村居民进城落户目标任务共20000人,2010年完成1300人,2011年3500人,2012年4500人,2013年5500人,2014年3200人,2015年2000人。

三、重点群体和主要地区

㈠农村居民进城落户的重点群体

结合全区城乡总体规划,土地利用总体规划,综合考虑经济发展、自然环境、资源承载等因素,我区将重点推进农村大中专学生、复转军人、“三投靠”群体(指农村子女投靠父母、夫妻投靠、农村年老父母投靠子女)、农民工、城中村居民等五类人群进城落户。

㈡主要地区

一类地区:城关街道办事处、三里洞办事处、乡政府所在地;

二类地区:红土镇、陈炉镇、王石凹镇、玉华镇、金锁关镇、广阳镇、阿庄镇等建制镇镇政府所在地。

三类地区:高楼河乡乡政府所在地。

四、基本条件

农村居民凡具备以下七个条件之一的,均可进城落户。

1、本区籍农村居民与用人单位签订了劳动合同,有稳定的收入来源和经营场所与经常住所,且连续参加城镇企业职工基本养老保险达到规定年限。具体为一类地区(含城关、三里洞、乡)缴纳需满三年;二、三类地区首次缴纳企业职工基本养老保险的居民。

2、凡在我区工商、税务部门注册开办各类经济实体,经营一年以上者。

3、我区农村居民购买商品住房或在城镇有自建房者。

4、在我市就读的我区农村大中专学生,入学时户口迁入学校集体户可转为我区城镇居民。

5、当年退役的农村籍义务兵和服役期末满10周年的士官,根据自愿可直接申请转为城镇居民。

6、“三投靠”群体、失地农民及城中村农民。

7、异地农村居民在我区工作或生活一年以上的,本着自愿原则,可就近地转为城镇居民。

五、各部门职责

1、区城乡和住房建设管理局职责:贯彻落实国家、省市有关法律法规和政策规定;制定进城落户居民保障性住房建设规划,并组织实施;负责进城落户居民保障性住房的管理工作;会同民政等部门对享受保障性住房家庭的收入、人口及住房等状况进行复核;承办进城落户居民保障性住房、廉租住房,公共租赁住房等审批办理事宜;承办领导小组办公室交办的其他事项。

2、区国土资源分局职责:贯彻落实国家、省、市有关法律法规和政策规定;制定举家进城落户居民退出宅基地、承包地等方面的管理办法和细则;负责进城落户居民宅基地、承包地有关协调和审批工作;负责做好与财政、农业、林业等部门的协调工作;承办领导小组办公室交办的其他事宜。

3、区公安分局职责:贯彻落实国家、省、市有关法律法规政策规定;制定进城落户农村居民转户管理办法和相关政策,负责辖区内群众的宣传教育工作;受理和核准迁入人员的住址及相关材料,及时核发相关证件和《户口本》;承办领导小组交办的其他事宜。

4、人社局职责:贯彻落实国家、省、市相关法律法规和政策规定;负责进城落户居民社会保险的衔接与管理工作,为其提供各种就业服务和政策扶持;研究制定进城落户居民缴纳社会保险的实施意见,并付诸实施;负责进城落户居民的宣传教育工作;承办领导小组交办的其他事宜。

5、区农业局、区林业局职责:贯彻落实国家、省、市有关法律法规及政策规定;负责进城落户农村居民承包地的退出收回与农业直补资金的核算等工作;负责进城落户农村居民的林地核准与退出办理等工作;做好农村居民的宣传教育工作;承办领导小组交办的其他事宜。

6、区民政局职责:贯彻落实国家、省、市有关法律法规和政策规定;负责进城落户居民享受城市低保的审批工作;为进城落户居民提供社区服务管理与社会救助等公共服务;承办领导小组交办的其他事宜。

7、区教育局职责:贯彻落实国家、省、市有关法律法规和政策规定;负责进城落户居民随迁子女接受公平教育与就近就学的相关工作;负责进城落户居民及迁入子女的教育培训工作,提升新市民素质;建立健全教育经费保障机制,对进城落户居民子女实施补助奖励政策;承办领导小组交办的其他事宜。

8、区卫生局、区计生局职责:贯彻落实国家、省、市有关法律法规和政策规定;制定进城落户居民享受城市居民同等的医疗保险与计划生育的优惠政策,为其提供便捷优质服务;承办相关业务的审批工作;承办领导小组交办的其他事宜。

9、区工商分局、区地税分局职责:贯彻落实国家、省、市有关法律法规和政策规定;制定进城落户居民在城相关政策,提高便捷优质服务;为进城落户居民提供经营场所与政策扶持,及时办理相关证照和税务登记等手续;承办领导小组交办的其他事宜。

六、方法和程序

我区农村居民进城落户坚持“自愿、选择”等原则。采取自愿报名、组织推荐、乡镇审查、区上同意、公开办理的方法,实行统一、集中申办制度,一次性解决问题。具体办法为:个人申报村民委员会推荐名单乡镇(办)审查报送区领导小组研究同意办公室核准公安分局批复各乡镇公安派出所办理相关手续。落户手续办妥之后,区级相关部门搞好协助配合工作,及时办理进城落户居民的相关手续。

七、工作要求

㈠高度重视,加强领导

各乡镇办、各成员单位要高度重视,加强组织领导,精心部署安排。区上成立有条件农村居民进城落户工作领导小组,办公室设在区人社局。各乡镇办也要成立相应的办事机构,抽专职人员组成工作班子,具体负责此项工作;区级各成员单位要指定专人具体办理此项业务。

㈡明确任务,夯实责任

各乡镇办、各成员单位要按照区上的统一安排,抓紧制订相关的配套政策和工作流程,采取多种形式,大力宣传相关优惠政策,让农民了解和掌握进城落户的相关政策,广泛调动群众进城落户的积极性。

农业农村局工作职责篇3

在农村各乡镇建立的供电所是供电企业联系农村电力客户的桥梁纽带。目前农村用电已占到江门市用电量的60%以上,直接影响江门供电企业的经济效益。**年农村售电量为88.46亿千瓦时,比上年增长11.86%。全市年供电量超亿千瓦时的供电所从**年的12个,发展到**年的16个,**年又迅速增长到21个。一些大型知名企业纷纷落户江门农村,农村供电所的供电规模越来越大。为了提高农网供电质量,促进农村电力服务水平的提高,需要建立与市场经济和现代企业制度相适应的农电管理组织体系,优化农电组织架构,构建新的组织体系,逐步理顺人员关系,提高农电员工素质,激发农电员工的工作积极性和主动性,全面提高农电工作效率和服务水平。

在此环境和背景下,本文以农电组织架构的设计原则为基础,从江门市农电管理体制的现状出发,设计了包括农电总公司和农村供电所两层结构的农电管理组织体系优化设计方案。

一、江门农电管理机构现状分析

“两改一同价”后,按国家关于农电体制改革的精神,江门在1999年底全面完成农电体制由县、镇、管理区三级管理改革为县、镇二级管理工作(简称“三改二”),取消管理区一级管电机构1429个,供电所成为县级供电企业的派出机构,直供直管,按照营配合一的管理模式,供电所负责农村电网的运行维护和经营管理,其人、财、物纳入县级供电企业统一管理。

实际上,在直管的县级供电企业内,对农电的管理模式仍不统一。许多县级供电企业内仍有“县城配网”、“农网”之分,自行划定了县城配网的管理范围和农电的管理范围,成立了独立的法人实体(或有独立的组织架构,或实际挂靠在供电局的一个部门),供电局委托这个法人实体管理农村电网维护及抄核收等业务。县级供电局实际上承担了农电管理的职责,但农电人、财、物关系没有理顺,造成了县级供电企业在农电管理中责、权、利不明晰,灰色地带较多,阻碍了农电事业的健康迅速发展。体制多端的农电管理模式已经不能适应新形势下农电事业发展的需要,应积极探索向城市的管理模式转变。

二、江门市农电管理组织体系优化目标和原则

1、优化目标

(1)建立科学的农电组织体系。理顺供电局、农电公司和供电所三级之间的管理关系,理清管理界面,明晰管理职责,达到机构设置合理和职能定位准确的目的,满足和促进农村经济的发展。

(2)全面提高农村供用电服务水平,客户服务水平各项指标在同行业中处于领先水平。

(3)实行农电专业化和规范化管理,推进城乡用电管理一体化,为农村用户提供统一、规范、优质、高效的服务。

2、优化原则

(1)精干高效原则。在保证供电企业生产和经营管理任务完成的前提下,应力求做到机构精练,岗位充实,人员精干,管理效率高。

(2)管理目标明确原则。组织设计要避免多头指挥和无人负责现象,防止指令重复或冲突,避免出现管理混乱和推诿扯皮现象。

(3)规范供电所岗位设置。各供电所岗位设置和人员配备严格按照分类标准进行,不得随意更改配置。

(4)提倡专业分工与协作。在一定程度上进行专业分工,按专业进行管理,按专业组织生产,达到优化人力配置,做到既分工又相互协作。

(5)运行维护与工程施工分离。供电所原则上不参与外委工程施工,供电所原有的电气工程公司(或安装队)应剥离独立运作。

3、江门农电组织体系优化设计方案

农电公司组织结构设计

(1)对于农电公司的组织机构设计,采取以职能式为主,团队式为辅的方式。在职能设计方面,原则上充分依靠供电局的各项职能,尽量简化农电公司的职能,因此,农电公司职能作为对局职能的延伸和加强,应力求避免与局的职能重叠。

(2)农电公司应按国家相关法律法规经营运作,供电局所属各职能部门在业务上指导农电公司开展各项工作。农电公司人员管理由所在地供电局负责管理。

(3)整合农电公司的管理职能,把供电所原有业务中的电费核算、配网规划和用电检查等业务进行整合。

(4)以主网为标杆,加快“农电管理向主业管理靠拢”的步伐,充实农电公司管理力量和技术力量,加强农电安全生产、经营管理和优质服务等各项工作的管理,全面提高农电基础管理水平。

(5)农电公司原则上按“五室”设置,即安教室、配网室、营销室、财务室(挂靠在供电局财务部)和综合室,各职能室根据业务需要设置相应的专业管理岗位。

(6)严格控制管理岗位的数量,规范岗位设置。

供电所组织结构设计

(1)供电所职责

供电所是供电局的派出机构,负责所辖供电区域内10千伏及以下配电网运行、检修和维护管理工作;负责辖区内的用电业务、电费抄核收、客户服务、用电检查等工作;提出区域配电网规划建议,协助属地范围内电网基建工程的选址、选线、征地、青赔、拆迁工作;负责辖区内低压客户计量装置的装设、拆除、封停、复用等工作;负责供电所人员业务技能培训工作。

(2)供电所划分标准

根据业务量和技术、服务需求将供电所划分为三类,供电所业务量大和管理任务繁重,技术需求和客户服务的标准高,要加强其技术力量和专业管理,一类所需设立配网室、营业室和综合室,设立相应管理员岗位。规模较小的三类供电所,由副所长兼任管理员工作。

(3)机构设置思路

供电所组织机构设计采取以职能式和团队式兼用的方式。

供电所岗位设置要充分考虑供电所的定位,岗位设置要满足到供电所主营业务和优质服务工作。

农业农村局工作职责篇4

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,落实区委、区政府关于“破解城乡二元结构、促进统筹发展”的工作要求,坚持“建、管、养”并重的原则,明确区、镇两级政府对农村公路管理养护的责任,完善农村公路管理养护体系,建立健全以政府投入为主的稳定的养护资金渠道,提高农村公路管理养护水平,建立符合我区农村经济社会发展的农村公路管理养护体制和运行机制,促进农村公路持续、稳定、安全和协调发展。

二、改革范围

本次农村公路改革范围是除区道以外达到交通部规定的公路技术等级标准,并已纳入市市政局公路里程的农村公路(长度500米以上,路面宽度3.5米以上的公路)。农村公路包括公路桥梁、涵洞及其附属设施。*年先将农村公路设施(包括公路、桥梁)纳入区级管理范围,规划红线内绿化、保洁、雨污水管网暂不接受。

三、组织机构

成立区农村公路管理养护体制改革领导小组。组长由分管副

区长担任,副组长由区府办分管副主任、区建管局局长担任,成员由区发改委、区公安分局、区人事局、区财政局、区审计局、区建管局、区水务局、区农绿局以及各镇、莘庄工业区分管领导组成。

领导小组下设办公室,办公地点设在区建管局,具体负责农村公路管理养护体制改革的日常管理工作。办公室主任由区建管局局长兼任,副主任由区建管局分管副局长、区公路署署长兼任。

四、工作职责

(一)区建管局是本区农村公路管理养护的行政主管部门。主要职责:

1、负责审批所辖区域内农村公路管理养护计划和预算,并报市市政局核备;

2、负责管理农村公路养护资金的使用;

3、对农村公路管理养护工作实施监督;

4、组织、协调农村公路设施的保护工作。

(二)区公路管理署是本区农村公路管理养护的具体实施单位。主要职责:

1、负责编制区农村公路管理养护计划和预算并组织实施;

2、负责农村公路养护工程的招投标和发包工作;

3、组织对养护质量进行检查、考核和验收;

4、负责农村公路路政管理和路权路产保护,开展相应的行政许可、查处工作;

5、按市、区有关规定,负责委托项目的设计、审计、监理、招投标中介等机构,对项目实施全过程的管理;

6、组织承发包工程三方合同的签约等管理工作;

7、负责农村公路的数据采集、设施评估检测等基础性的管理工作。

(三)各镇、莘庄工业区负责所辖区农村公路养护的管理工作;镇城市综合管理所负责所辖区内农村公路养护的日常管理工作。主要职责:

1、编制所辖区内农村公路的养护计划;

2、参与农村公路养护工程的招投标和发包工作;

3、参与工程合同文本条款拟定工作和工程合同签约工作;

4、负责做好本辖区中标单位养护监管工作,加强日常的管理、检查和考核;

5、配合做好农村公路路政管理和路产路权保护以及行政许可和查处工作;

6、做好相关计划、统计和信息上报工作。

五、资金渠道

(一)农村公路养护资金的筹集与管理遵循多方筹措、分级管理、专款专用的原则。

(二)农村公路养护资金主要来源:

1、区级财政安排的养路费专项资金;

2、镇级财政安排的道路养护资金;

3、市级返回的养路费补贴资金;

4、征收的轻便摩托车养路费;

5、其他方式筹措的农村公路养护资金。

六、资金分担

农村公路设施日常养护和大中修的资金,区级财政(区养路费)承担50%,镇(莘庄工业区)级财政承担50%。由区建管局负责督促镇(莘庄工业区)级养护资金的足额、及时到位,以确保农村公路的养护质量。

七、资金管理

(一)预算管理:农村公路日常养护和大中修实行区级财政预算管理。区公路署依据农村公路现状,编制农村公路日常养护和大中修年度资金预算;区建管局负责预算的审核汇总,并报区财政局审批。

(二)资金拨付:区财政承担的资金,依据区公路署申请资金计划拨付至各镇、莘庄工业区,各镇、莘庄工业区应严格按区、镇分担比例配足资金,并依照工程合同条款项目分期拨付给中标单位。

八、附则

农业农村局工作职责篇5

一、今年全县新农村建设的主要工作

今年我县新农村建设工作要以实施“六大工程”为统揽,突出以下几个方面:

一是要加大农业产业开发,力促增加农民收入。今年,国家宏观政策显示,社会主义新农村建设的着力点要放在现代农业建设上。为此,产业开发要坚持以科技为支撑,洋芋、蔬菜、畜牧、花卉四大支柱产业和中药材特色产业要在规模不断扩大的基础上,应着力在良种繁育、标准化建设、品种、现代智能建设、龙头企业培育、农业协会等方面强化培育和建设。农业产业要完成阳洼、潘家庄、木厂、白茨湾、康家崖、店子等村的食用菌棚、日光温室和塑料大棚的改扩建工程,积极改善农业种植条件,推进传统农业向现代农业迈进。并引进食用菌、蔬菜、中药材、马铃薯等优良品种,以阳洼、店子为中心,建成食用菌种植基地;以潘家庄、木厂、王家大庄、卅墩、康家崖、水泉等水川区村为重点,建成优质蔬菜种植基地;以阳洼、窑店、衙下、安川、黄家顶等村为区域,建成良种中药材种植基地;以南园、五里铺、上营、窑坡、峡口、上王家、庙背、三岘等为阵地,建成马铃薯良种种植基地;建成红旗葵花、枣核种植基地,王家大庄玉米种植基地,下石家西瓜种植基地。同时,继续走“公司+农户”的发展路子,不断做大做强三易、新兴、美兰、苗圃、良种场等花卉龙头企业,在扩大农户种植面积上狠下功夫,迅速扩大花卉种植规模。在此基础上,要积极争取彩色马蹄莲出口创汇基地建设、良种马铃薯繁育基地等高技术示范项目,并通过实施有害生物预警区域控制、部级桔杆养畜示范县建设、良种奶牛繁育场建设、伟业良种羊繁育场建设、新添兰花基地等已落实投资项目建设,力促建设现代农业。畜牧产业要以“稳定猪鸡、发展肉牛羊、突破奶牛”为主攻方向,突出品种改良、养殖户建设、畜产品安全和服务体系建设、奶牛产业壮大四个重点,完成圈舍及兽医服务站的建设任务,并购进良种羊、良种牛和良种猪,积极发展养殖户,扩大养殖规模,大力推进畜牧产业发展。

二、三产业要以马铃薯淀粉精深加工、农产品批发市场以及旅游业为主,积极扶持培育乡村工业,提高农产品加工转化率,促进农产品增值,带动农民增收。围绕“农产品产加销、贸工农一体化”大力发展农民专业合作经济组织。按照“一乡一品一市”的格局,完成阳洼、南园、五里铺、窑店、上营、峡口、连儿湾等村的农产品综合交易市场及黄家顶的药材加工厂建设;加大阳洼的马家窑原始村落、卅墩的秦长城遗址和水泉山庄以及木厂、康家崖、店子等村的旅游度假村建设力度,带动发展农家乐服务,大力发展旅游业,使之成为吸纳农村剩余劳动力、促进农民增收的新亮点。劳务产业要加大劳务输转工作力度。通过争取和实施农村劳动力转移阳光培训工程等项目,依托职业教育、龙头企业等方面的有利条件,切实加大农民培训力度,努力提高农民素质,并建立劳务基地,有组织的输转农村剩余劳动力,拓宽农民增收渠道。

二是要抓好基础设施建设,力促改善农村条件。要紧抓国家投资向“三农”倾斜的机遇,以东部供水、洮惠渠改造、边海路油化等项目为重点,积极争取和实施农村安全饮水、农村“六小工程”、通乡、通村道路建设、农村沼气项目、基本农田建设及渠道衬砌等。道路建设要完成两个省级试点村和24个县乡级示范村的村社道路及主要农路的硬化和沙化工程。农村安全饮水工程要完成阳洼、南园、木厂、下石家、五里铺、窑店、连儿湾、店子、衙下、杨家庙、安川、上营、窑坡、峡口等14个村的自来水入户工程;并在王家大庄修建人畜饮水工程一处;完成白茨湾、卅墩两个村的提灌工程建设;在黄家顶建高位水池2个。能源建设要完成阳洼、潘家庄、南园、木厂等15个村1853口沼气池及8个沼气服务站的建设任务,并为阳洼、南园、木厂、崖湾、康家崖、五里铺、窑店、店子、衙下、安川、红旗、庙背、黄家顶等13个村配置太阳灶3328台。护岸工程建设要完成潘家庄、南园、木厂、王家大庄、崖湾、卅墩、康家崖、水泉、五里铺、窑店、红旗、上营等12个村总长17.5公里的建设任务。基本农田建设要完成木厂、崖湾、衙下、杨家庙、上营、峡口、上王家、庙背等8个村的土壤改良1.9万亩;连儿湾、上营、窑坡、上王家、庙背、三岘等6个村要完成3200亩的梯田建设任务。渠道衬砌要完成潘家庄、南园、木厂、王家大庄等17个村76.75公里的建设任务。同时要完成王家大庄大桥的修建和白茨湾危桥的改建工程,并分别修建拦水坝10处,窑坡、黄家顶两个村要完成过水路面的建设任务,全力改善农村基础条件。

三是要加快公益事业发展,力促提升

农村服务。要以教育、文化、医疗卫生等服务设施建设为重点,加快农村公益事业发展,全面提升农村公共服务水平。学校建设要全面完成两个省级试点村和南园、王家大庄、崖湾等17个县乡级示范村学校的教师宿舍、教室、围墙等的建设任务,并购置课桌280套;为木厂、水泉、店子、红旗等四个村的学校购置多媒体教学设备各一套。进一步优化中小学结构布局,提高农村教师队伍素质,继续巩固“普九”成果,使全县适龄儿童入学率达到98.5%以上,适龄少年初中阶段入学率达到98%以上。医疗卫生建设要为潘家庄、阳洼、南园等16个村修建集计划生育和医疗服务为一体的卫生室各一所,并为两个省级示范村和24个县乡级示范村的卫生室按要求配备相应医疗设备,全力改善农村医疗服务水平,基本实现“小病不出村,常见病不出乡镇”,并努力实施好新型农村合作医疗项目,参合率达到90%以上,解决群众看病难、看病贵的问题。文化体育要加强乡村科技文化设施和文体活动场所建设,构建农村公共文化服务体系。完成阳洼、潘家庄、南园、王家大庄等14个村的文化室、图书室和信息服务站的建设任务;为潘家庄、王家大庄、水泉、下石家等7个村各建文化体育广场一处,并购置相应体育器材。实现县有科技文化中心和图书馆、文化馆,100%的乡镇建成达标科技文化站,100%的村建成科技文化活动室,使农村群众学习有阵地,娱乐有场所,着力发展农村特色文化,民俗文化,丰富农民群众精神文化生活,提高全民科技素质。

四是要加强生态环境美化,力促改变农村面貌。以改善人居环境为重点,坚持建管并重,点上抓建设,面上抓整治的工作思路,结合农宅建设和沼气建设,完成“三清三改”(清粪堆、清土堆、清柴堆,改厨、改厕、改圈),实现人畜分离,环境整洁干净,生产生活垃圾达到无害化处理,村庄、房前屋后及河、沟、渠、水源地得到全面绿化,初步建成生态家园。一要按照规划先行原则,完成26个村的农宅建设规划。特别是新添镇要必须完成大碧河口公路沿线的农宅建设任务。二要完成26个村的垃圾处理场和垃圾处理台的建设任务,并结合需要在潘家庄、王家大庄、康家崖、下石家、窑店、安川、上营、窑坡等8个村修建公共厕所15座。三要完成生态绿化,栽植绿化苗木142万多株,使每个村的林木覆盖率达到45%,并完成木厂和康家崖两个村的亮化工程,安装路灯75盏。同时,大力开展以清理院落、清理道路、清理村庄为主要内容的农村环境卫生综合整治活动,着力解决垃圾乱倒、粪土乱堆、污水乱泼、柴草乱垛、房屋乱建、畜禽乱跑的“六乱”问题,逐步改善农村环境。

五是要强化农业科技培训,力促提高农民素质。要积极开展农业种植技术和沼气使用管护、畜牧养殖技术以及电动、电焊、缝纫、家政服务等方面的培训,完成24个村的农民培训各12期,全面提高农民科技素质,扩大农村劳动力转移培训阳光工程实施规模,增强农民外出打工就业的能力。同时,加强农民思想道德素质的提高,倡导健康文明的生活方式。以开展“十星级文明户”、“五好家庭户”、“好媳妇”、“好公婆”为载体,着力培训新型农民,努力破解农民素质在新农村建设中的制约问题。

六是要完善农村基层组织,力促转变管理水平。要不断增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力,充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。要以建设社会主义新农村为主题,在全县农村深入开展保持共产党员先进性教育活动,引导广大农村党员学习贯彻,坚定理想信念,坚持党的宗旨。要鼓励、引导和支持农村发展各种新型的社会化服务组织。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,进一步完善村务公开和民主议事制度,以及村民“一事一议”制度,健全农民自主筹资筹劳的机制和办法,引导农民自主开展农村公益性设施建设。开展村务公开民主管理示范活动,推动农村基层志愿服务活动。同时,要进一步加强村委会及青年、妇联、工会、残疾人等群众自治组织,健全和完善村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、村务公开和民主管理制度等,实现村民自治决策的科学化、民主化、程序化、制度化,农民群众享有充分的知情权、参与权、管理权和监督权。

二、各乡镇和县直各单位在新农村建设中的职责和任务

1、县委宣传部的职责和任务:承担新农村建设宣传报道任务,负责指导村级精神文明创建活动,提出新农村精神文明建设及村容村貌整治方案并监督实施。在《甘肃日报》、《甘肃经济日报》、《定西日报》等省市级报刊上及时报道我县新农村建设中的先进经验和典型事迹及进展情况。同时,以各种形式宣传新农村建设的方针政策、先进典型,调动人民群众参与的积极性。

2、各乡镇党委、政府的职责和任务:各乡镇是实施新农村建设的具体组织者和实施者,是实施新农村建设的第一责任单位。因此,各乡镇党委、政府必须成立由乡镇主要负责人牵头的社会主义新农村建设机构,专抓此项工作,并根据乡情、村情,实事求是地制定以“农村发展、农业增效、农民增收”为目的的新农村建设实施方案及产业发展规划,并负责新农村建设的组织实施。具体任务是:根据本乡镇新农村建设各示范村实施方案确定的建设任务,负责抓好农业产业、畜牧产业、二三产业、能源建设、基础设施建设、农宅建设、社会事业、生态环境建设、村容村貌整治、劳务科技培训等10个方面的全部建设任务。

3、县发展和改革局的职责和任务:牵头并会同有关部门制定全县26个新农村示范村建设规划及年度计划,对新农村建设进行管理;参与审定各乡镇、村新农村建设规划,会同有关部门积极争取项目和建设资金,整合资源。具体建设任务是:指导完成全县*年启动实施的26个示范村的方案编制及审定工作,同时做好全县新农村建设工作的协调衔接、任务分解、督促检查、考核验收工作。

4、县农业局的职责和任务:负责农业标准化生产和经营工作,抓好农民科技培训,制定农村能源建设规划,组织农村能源建设工程,培育特色产业和支柱产业,调整农业产业结构的实施验收。具体任务是:配合各乡镇,为2个省级及24个县乡级示范村建设日光温室181座,改建日光温室65座,新建塑料大棚2000个,建设沼气池1853个,建设沼气服务站8个,开展以农业技术、沼气管护技术为主的科技培训145期。

5、县畜牧局的职责和任务:负责新农村建设畜牧养殖方面的工作,抓好养殖小区规划建设,搞好畜禽疫病防治工作。具体任务是:配合各乡镇,为26个示范村建设发展规模养殖872户,修建圈舍872栋,建设兽医服务室10个,修建青贮氨化池15个,开展以畜牧养殖技术为主的科技培训145期。

6、县交通局的职责和任务:负责新农村建设道路的规划编制工作,上报审批道路建设方案,并组织实施。主要建设任务是:配合各乡镇,为26个示范村硬化村社道路94.4公里,砂化村社道路128.8公里,改建及新建路桥各1座,硬化道路必须在6月底前完成。

7、县水利局的职责和任务:负责实施农村饮水安全工程、基本农田改造、梯田建设,并做好工程验收,负责农村排水、防涝体系建设。具体任务是:整合资金和设备,配合各乡镇,为26个示范村新修河道护岸17.5公里,完成洮阳镇阳洼村等15个村、4894户农户的自来水入户,新建小型水利提灌工程6处,新建高位水池2个。

8、县教育局的职责和任务:负责新农村中小学和幼儿园的规划和建设,督促各乡镇、村落实义务教育和“两免一补”等有关政策,审查中小学建设规划,组织教育工程的验收,巩固“普九”成果,加强教师队伍建设。具体任务是:整合资金和设备,配合各乡镇,为26个示范村,修建学校围墙2000多米,改造危房及新修教学用房5281平方米,配备远程教育设备2套,添置微机80台。

9、县文化局的职责和任务:负责新农村文化建设,搞好乡镇文化站、村文化室、图书室和信息服务站的规划与建设,开展送文化下乡活动。具体建设任务是:整合资金和设备,配合各乡镇,为26个示范村,新建文化活动室14个,面积420平方米,并配备相关设备和图书,逐步构建农村公共文化服务体系。

10、县体育局的职责和任务:负责新农村体育建设及全民健身活动的规划建设,开展丰富多彩的体育运动。具体建设任务是:整合资金和设备,配合各乡镇,为26个示范村修建体育活动场6个,并配备体育健身设备。

11、县卫生局的职责和任务:负责新农村村级卫生室(所)的规划建设,组织实施新型农村合作医疗制度,健全农村三级医疗卫生服务网络和医疗救助体系。具体建设任务是:整合资金和设备,配合各乡镇,为26个示范村修建医疗卫生室16个,并配备相应医疗设备,全力改善农村医疗服务水平,基本实现“小病不出村、常见病不出乡镇”,彻底解决农民群众“看病难、看病贵”的问题。

12、县劳动和社会保障局的职责和任务:负责农村劳动力输转和就业培训工作,引导和组织农民参加养老保险。具体建设任务是:配合各乡镇,为26个示范村开展以家政服务、电动缝纫、电子技术、电焊维修等为主的劳务培训145期,努力提高农民素质,加强与省内外大中型企业和输入地建立长期合作关系,并在沿海发达地区建立劳务基地,有组织的输转农村剩余劳动力,打造劳务品牌,逐步拓宽农民增收就业渠道。

13、县林业局的职责和任务:负责新农村村庄绿化体系的规划和建设,提出绿化标准,结合退耕还林、荒山造林等项目为26个示范村提供绿化苗木142.97万株,指导群众在道路两旁、村庄周围、房前屋后及河、沟区水源地进行绿化、美化,逐步建成生态家园。

14、县城建局的职责和任务:按新农村建设要求,牵头做好新农村农宅规划的制定、户型选定及审查工作,依法加强对规划建设的管理,为农户建房提供服务。*年,以洮阳镇阳洼和新添镇潘家庄两个省级新农村示范村为重点,在5月底前全面完成已确定的26个新农村建设示范村的农宅建设规划和户型设计的编报和审定工作,对新建农宅进行统一规划,全部进入规划区,对原有农宅,编制出农宅改造规划,逐年实施,同时协助乡镇做好组织实施工作。

15、县农发办的职责和任务:负责新农村农业基础设施建设、农业综合开发等相关项目的规划管理、组织实施以及验收工作。具体建设任务是:配合各乡镇,为26个示范村完成渠道衬砌76.75公里。

16、县扶贫办的职责和任务:重点抓好贫困村的参与式整村推进扶贫开发项目建设工作,并认真做好项目的管理和验收工作。具体建设任务是:制定省级试点村扶贫资金管理办法,抓好资金使用管理。同时,把今年启动实施的9个参与式整村推进扶贫开发村与新农村建设结合起来,加快示范村的新农村建设工作,努力改善示范村的水、电、路等基本生产生活条件。

17、县广电局的职责和任务:负责新农村建设的电视宣传报道工作,负责实施农村广播电视“村村通”工程和农村电影放映工程。具体建设任务是:在县电视台开辟新农村建设专栏,重点宣传报道新农村建设的有关政策、经验和做法,通过加强舆论宣传,营造良好的新农村建设氛围。

18、县财政局的职责和任务:负责县级专项资金的筹措和安排,积极落实各类补助资金,为新农村建设提供必要的资金保障。加强资金管理监督,确保资金使用安全规范。

19、县旅游局的职责和任务:负责相关乡镇示范村建设旅游规划的编制,并配合相关乡镇和县直相关部门,通过洮阳镇阳洼村马家窑原始村落、卅墩秦长城遗址等古文化的开发,大力发展旅游业,并加大水泉山庄和木厂、康家崖、店子等村的旅游度假村建设,带动发展“农家乐”,促进农民增收。

20、县国土资源局的职责和任务:负责新农村建设用地的规范管理工作,依法落实宅基地政策,提出土地整理和宅基地整治的意见,并组织实施;负责清理违法建设用地。具体建设任务是:配合相关乡(镇)、村,完成新农村农宅、市场及养殖小区建设的土地征用工

作。

21、县电力局的职责和任务:负责新农村电网的架设、改造、入户安装工作。具体建设任务是:配合各乡镇,对全县新农村建设示范村中未完成农网改造的村实施好改造工作,特别是要为洮阳镇阳洼村、新添镇潘家庄村的新建农宅提供配套的电力设施,确保新建农宅正常用电。

三、工作措施

今年全县新农村建设的工作思路已经清晰,各单位的职责和任务已经明确,新农村建设工作面宽量大,任务十分繁重,我们要凝心聚力,创新思路,整合财力,攻坚破难,努力完成各项建设任务,全面推进我县新农村建设工作。

1、加强组织领导,靠实工作责任。我县是全省社会主义新农村建设试点县,做好我县的新农村建设试点工作,意义重大,责任重大。为此,各乡镇、各单位要把新农村建设工作纳入重要议事日程,作为各项工作的重中之重,加强领导,明确责任,尽快成立新农村建设工作领导小组及办公室,建立推进新农村建设的工作协调机制,确定专抓此项工作的领导和工作人员,具体负责各项目的组织实施。主要领导要自觉肩负起第一责任人的职责,亲自抓安排部署,分管领导要具体抓好项目的实施工作,业务人员要下村做好技术指导,形成“一把手抓总体、分管领导抓落实、下派干部抓实施”的工作机制,逐级负责,协调推进,集中抓好社会主义新农村建设各项工作的落实。县直各有关单位要深入农村,加强指导服务,帮助基层解决新农村建设中遇到的各种矛盾和问题,按照各自承担的职责及任务,进一步明确新农村建设的思路、目标和工作措施,认真研究制定实施计划,扎实推进新农村建设工作,确保按期完成建设任务。

2、拓宽筹资渠道,加大资金投入。新农村建设是全社会的事业,不能仅仅依靠国家投资,要采取多渠道、多领域筹措和整合资金。各单位要按照“三个继续高于”的投入政策,充分发挥部门优势,在资金争取上调动各方面的积极性,通过争取国家投资、社会融资、招商引资、信贷资金等多种形式筹集建设资金,使各方面资金集中投向新农村试点村建设。按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则,进一步加大对新农村建设的帮扶力度,凡是新上项目,要优先考虑向新农村建设倾斜,包括扶贫、以工代赈、农业以及林业、水利、能源等专项资金要全部用于新农村建设。并实行规费减免政策,在新农村建设过程中,所涉及办理规划、建设、土地、房产等行业规费原则上能减则减、能免则免,各类审批收费标准严格控制,向社会公布。各乡镇以及各示范村要在积极争取国家项目资金的基础上,充分调动当地致富带头人、地方企业家、在外工作人员以及社会各界人士“热爱家乡、回报桑梓”的积极性,积极争取他们支持,广泛动员社会力量参与和支持新农村建设。并通过盘活村自有资产,发展集体经济,积极主动地筹集建设资金。各类金融机构要增加对农业增收、农村发展方面的信贷投放,支持农村基础设施建设、农业资源开发和农村服务体系建设,缓解新农村建设资金短缺、农民创业贷款难的问题。同时,要建立健全“四大班子领导联系乡镇、机关单位和企业扶持村社、机关单位干部职工结对帮扶农户”的带动帮扶机制,充分发挥城市辐射、单位帮扶、社会参与的作用,营造全社会关心和支持新农村建设的浓厚氛围,开创新农村建设的良好局面。

3、提高科技服务水平,促进现代农业建设。发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,我们要正确认识发展现代农业与新农村建设的关系,紧紧抓住大力发展现代农业的重点,进一步完善农业科技服务体系,为农业农村经济发展提供保证。一是要完善科技推广服务体系。继续实施农业科技特派员制度,发挥农业科技示范点的示范作用,增强辐射带动作用。抓好农村科技信息建设,增强自主创新的能力,进一步加强农业科技培训,搞好社会化服务,使广大农民掌握关键技术,提高优良品种的覆盖率、科技的贡献率、科技成果的转化率。努力做到从品种到产业、从投入到产出、从产地到市场都能正确引导农民,从比较中选择良种、从比较中选择产业、从比较中选择效益最大化,走出一条优质、低耗、高效的农民致富的新路子。二是要创优农业生产条件。积极改善农村水利条件,搞好农业综合开发,支持土地平整、土壤肥力改造和高标准农田建设,以降低农业生产成本。同时,加速农业减灾防灾体系建设,加快建立完善动植物病虫害防控体系、农产品质量安全体系和完善高致病性禽流感等突发疫情应急机制,增强全县农业抵御风险能力。三是要大力发展特色农业。按照“区域化布局、规模化经营、标准化生产、科学化管理”的要求,继续做大做强洋芋、蔬菜、花卉、畜牧四大支柱产业,着重发展壮大农业特色产业,走“一村一品”的产业发展之路。并加大对龙头企业的扶持力度,着力发展一批竞争力和带动力较强的农副产品加工和养殖业龙头企业,推进农业产业化。

农业农村局工作职责篇6

一、联席会议的主要职责

(一)贯彻落实上级党委、政府关于加快发展农村流通业、扩大农村消费的重大部署,推进我县农村流通业持续健康发展;

(二)细化落实《市人民政府贯彻省政府关于加快农村流通业发展若干意见的实施意见》(以下简称《实施意见》),研究制定加快我县农村流通业发展规划和年度工作目标任务,确定相关项目;

(三)协调解决推进农村流通业发展工作中的突出问题;

(四)听取各职能单位开展加快全县农村流通业发展工作的情况汇报,通报工作进展情况;

(五)研究提出加快全县农村流通业发展政策建议。

二、联席会议组成单位

县加快农村流通业发展联席会议成员单位由县经贸局、供销社、发改局、财政局、公安局、国土资源局、建设局、工商局、农业局、物价局、安监局、国税局、地税局、人行、农行、农发行、邮政储蓄银行、农信社等部门组成。县经贸局和供销社为联席会议的召集人单位。联席会议召集人由县经贸局和供销社主要领导担任,副召集人由县经贸局、供销社分管领导担任。

联席会议下设办公室,挂靠在县供销社。办公室主任由县供销社分管领导兼任,县经贸局、供销社各指派一名股级干部为办公室副主任。各成员单位确定1名分管领导为联席会议成员,负责日常联络工作。

三、联席会议办公室的主要职责

负责日常组织协调和督促推进工作,组织开展政策研究和调研,完善加快农村流通业发展联席会议有关工作制度,建立各成员单位工作落实情况检查通报制度。

四、联席会议成员单位职责分工

(一)县经贸局:加强农村流通体系建设,培育新型消费业态。及时了解、跟踪和争取国家、省政府在发展农村流通业方面的扶持政策和资金安排,发挥各流通主体的积极性,广泛吸纳社会资本,参与农村现代流通业项目建设;借鉴、推广兄弟县的经验和做法,总结先进典型,发挥示范带动作用;加强舆论宣传,营造良好社会氛围;推进“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”;牵头整合农村流通信息服务资源,建设我县农村商务信息服务体系,开展信息员培训;牵头建设农村食品安全监控和追溯系统,发挥“12312”商务举报投诉服务网络作用,维护市场流通秩序和农村消费者权益。

(二)县供销社:全面落实《实施意见》中“发挥供销合作社在农村流通中的主导和骨干作用”的各项要求;根据全县农村流通业发展规划,制订供销系统“新农村现代流通网络工程”、农村社区综合维修服务体系规划,并负责组织实施和督促、检查;扩大供销社农产品信息服务网络服务面,参与农村商务信息服务系统建设;继续落实由供销社农资企业承担化肥、农药淡季储备和救灾储备的任务。

(三)县发改局:参与加快全县农村流通业发展规划的编制以及有关政策的研究、制定;积极争取国家、省级项目资金支持我县农村流通设施建设;按照《实施意见》中“加大财政资金扶持力度”的具体要求,组织每年预算内基本建设专项扶持资金的项目安排;负责化肥、农药储备计划的下达和执行情况督促检查。

(四)县财政局:落实《实施意见》中明确的财政扶持政策,会同有关部门切实加强项目资金监督管理,提高资金使用效益。

(五)县公安局:组织打击制售假冒伪劣产品、欺行霸市等坑农害农行为,维护农村市场治安秩序;负责组织相关职能部门查处违法生产、经营烟花爆竹行为。

(六)县国土资源局:按照《实施意见》中“给予企业用地支持”的各项要求,抓好落实。

(七)县建设局:把农村流通业基础设施建设纳入城镇、乡村建设规划;督促落实综合改革建设试点小城镇将农村流通发展项目列入规划,体现流通的带动作用。

(八)县农业局:落实《实施意见》中“推动台流通业合作”的有关要求;推进“农超对接”;牵头组织农业“五新”推广工作;开展农资打假专项活动,对接我省农村商务信息服务系统,发挥农业服务热线作用。

(九)县工商局:规范维护农村市场经营秩序工作,加强市场监督,维护农村流通市场秩序;建立健全流通领域农资商品进销台帐和不合格商品退市制度,督促农资经营者建立健全自律机制和管理制度,努力实施农资商品质量可追溯管理;发挥经营维权网络的作用,营造良好农村市场环境。

(十)县物价局:做好农村市场运行监测和消费热点的跟踪工作。

(十一)县安监局:参加烟花爆竹安全监管联合执法,负责对取得安全许可的烟花爆竹生产、经营单位的违法行为依法作出行政处罚,组织烟花爆竹安全生产事故的调查处理。

(十二)县人行、农行、农发行、邮政储蓄银行、农信社等金融机构:组织实施《实施意见》“鼓励金融资金投入”中提出的各项扶持农村流通业发展的措施。

(十三)县国税局、地税局:落实《实施意见》中“方便农村流通主体税费缴纳”的各项要求。

五、联席会议工作制度

(一)联席会议每年召开2-3次,也可根据实际需要临时召开。联席会议可由全体成员出席,也可根据会议议题由部分成员出席或邀请非成员单位代表出席。

农业农村局工作职责篇7

单位职责,竭尽全力做好维护社会稳定工作,取得了明显工作成效,主要表现在以下几个方面:

一、加强组织领导,切实落实工作责任制。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,紧紧围绕“三农”工作中心,认真贯彻落实综治各项措施,深入开展平安创建活动,为有效开展综治工作,切实做好我局治安综合治理工作,着力创建“平安单位”。我局成立综治委,主任由局长董树宝同志担任,副主任由党委书记普生、岩保(副书记兼纪委书记)担任,成员由各分管副局长及各行政股室和专业站队负责人组成。办公室主任由岩保兼任,综治办下设办公室,负责创建平安单位日常工作,建立健全各种台帐表册,同时制定了可行的**县农业局《社会治安综合治理实施方案》,将其纳入我局全年工作计划,并把综治工作列为年终考核的主要内容之一,将考核结果作为干部职工晋级奖励的重要依据,使我局的综治工作形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工自觉抓,层层抓落实,全局社会治安综合治理工作形成上下一条心,各负其责,齐抓共管的良好局面。20*年3月10日我局与县政府签订“20*年**县社会治安综合治理维护稳定目标管理责任书”,在巩固去年成绩的基础上,3月12日农业局与10个事业站签订“**县社会治安综合治理维护稳定目标管理责任书”,4月16日与挂钩点景罕镇的曼晃村签订“**县社会治安综合治理共建责任书”,10月10日于11个事业站(新增烟草组)签订了**县“20*年禁毒工作责任书”。

二、扎实开展安全生产创建活动,综治工作得到进一步加强。

创建平安单位是一项社会系统工作,只有全局干部职工充分认识到综治的重要性和必要性,才能把这项关系每个公民、家庭、民族切身利益的工作做好。

(一)做好我县的农产品质量安全监管和宣传工作。

在我县范围内营造农产品安全生产和放心消费的良好氛围。20*年放心农资下乡宣传检查及农产品质量安全专项检查中加强对《种子法》、《农药管理条例》、《农作物种子管理办法》《农产品质量安全法》等法律、法规的宣传,放心农资下乡宣传及农产品安全检查共出动执法人员242人次,车辆67辆、检查市场48个(次)、检查种子门市22个、检查农资经营单位144个,没收无证经营杂交玉米种子6公斤。在检查中规范执法行为,对违法行为依法严肃查处,有力打击生产、经营假冒伪劣农资产品等违法行为,充分发动广大群众和农资生产企业积极参与农资打假活动。悬挂宣传布标4幅、发放《农产品质量安全法》《购买农用物资注意事项》等宣传资料15000余份,并随车播放相关农业法律法规、接受群众咨询1300人次,普及识假、辩假知识,提高了农民群众的自我保护能力和经营者的守法意识。

(二)加强法制宣传教育

组织干部职工系统地学习《农业法》、《云南省农村工作守则》、《德宏州国家工作人员十条禁令》法律、法规,并把《德宏州国家工作人员十条禁令》制成展板置于楼道口,要求人人熟知并恪守遵循。认真组织干部职工参加普法考试,同时严格执行综治各项措施,严禁干部职工参与组织,杜绝集体上访、请愿等事件,严禁参与、、吸毒、贩毒和坑农害农等违法活动。加强与公安、消防、等部门的联系。一年来,我局干部职工无参加非法宗教、组织,无人员到州、赴京上访事件发生、无刑事案件、无犯罪行为、无火灾事故、无人员伤亡的重大责任事故,无一起因预防处置不及时、不得当、造成人员伤亡治安灾害事故、无吸毒现象。

(三)坚持“打防结合,预防为主”的方针,大力加强单位内部防范工作。

从实际出发,突出工作重点,做好矛盾纠纷排查调处和不安因素调处工作。做好单位的防火防盗工作,建立健全门卫制度。我局地处人流、物流较大的章凤五岔路,社会治安工作显得尤为重要,为此,我局加强了单位内部治安防范,建盖了农业局大门和单车、摩托车停放处,聘请专职门卫1人,执行24小时值班制度,坚持节日安排值班领导和值班人员,加强单位内部安全巡逻,做好出租房管理和服务工作,规范房屋租赁、完善管理制度,做到防患于未然,确保工作区、生活区的安全,切实做到“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”,将“谁主管,谁负责”的原则真正落到实处。

(四)巩固综治成果,确保一方平安、和谐。我局在巩固去年成绩的基础上,继续发扬开展“平安楼院

”、“平安家庭”创建活动,维护了社会稳定,促进了经济发展,凝聚了“平安家庭”创建活动的社会合力。把“平安楼院”、“平安家庭”创建活动作为单位稳定和精神文明建设的一项重要工作纳入农业局的整体规划,列入全局评先树优的考核中,教育家庭成员远离“黄赌毒”,建立积极健康的生活方式。通过纠正家庭中的各种不道德行为,劝阻各种不文明现象,法律进家

宣传等形式,引导家庭成员从自身做起,从家庭做起,将家庭美德落到实处。将家庭的平安与稳定列入首要教育内容,确保“平安楼院”“平安家庭”创建一方稳定,推动了“平安家庭”创建活动的深入开展,巩固2006年农业局评出“平安楼院”2栋,“平安家庭”6户的综治成绩。

(五)健全机制,化解矛盾纠纷,确保社会治安综合治理各项措施的落实。

为有效化解社会矛盾纠纷,确保社会稳定,在工作中,健全完善了责任追究机制、交办督查机制,对排查出的矛盾纠纷,按照“谁主管、谁负责”的原则和部门职责分工,逐案落实到承办单位。建立了应急预案,明确了分工,协调有序、防止事态扩大和矛盾激化的要求。为确保信息畅通,局领导班子必需24小时开机,各站负责人在工作时间不得擅自关手机,各站确定专人负责信息的报送工作,把好的做法和经验及时总结提炼推广。

(六)加强安全生产工作,维护社会稳定。

协同交警部门开展治理公路“三乱”工作,认真按照《云南省农业机械安全监督管理条例》、《云南省农业机械管理条例》对乡村道路、田间地头的拖拉机进行安全检查、安全生产宣传,纠正无证驾驶、操作农业机械,向机手宣传无证驾驶的危害,向群众宣传拖拉机违法载人的危害,并散发宣传单,与机手签订安全生产责任书。为了加强农机安全管理,确保拖拉机驾驶操作人员遵守安全法规的自觉性和职业道德观念,减少农机违法违章事件,杜绝农机事故,在即将进入蔗糖榨季生产,分别在陇把糖厂、景罕糖厂对运蔗拖拉机进行车辆技术检验,同时进行安全宣传教育,签订安全生产责任书份。陇把糖厂共办理大中型拖拉机133台,注册拖拉机14台,检验拖拉机119台;景罕糖厂共办理大中型拖拉机71台,注册拖拉机2台,检验拖拉机69台,签订安全责任书204份,为保证榨季农机运蔗工作安全、顺利进行打下坚实基础。全年共注册登记拖拉机440台(大中型334台、小型方向17台、手扶89台),转入登记拖拉机4台,检验拖拉机1714台/次,签订安全生产责任书2154份,换发驾驶证94本,核发驾驶证288本。播发警示教育记录片5次,受教育驾驶员288人次。

(七)积极开展禁毒防艾知识的宣传教育活动。

做好禁毒防艾工作,全力整治和艾滋病的危害,除抽调一名副局长任组长,三名干部为队员参与禁毒防艾工作队进村入社开展禁防工作外,我局还以展板形式进行宣传、艾滋病的相关知识,加强了我局干部职工的教育。

(八)综治维稳挂钩共建工作。

为进一步落实《关于进一步做好二00八年综治维稳挂钩共建工作的通知》(陇综治〔20*〕3号)文件精神,**县农业局在去年开展综治共建工作的基础上,进一步加大工作力度,于20*年3月14日同挂钩点景罕镇的曼晃村签定了“**县社会治安综合治理共建责任书”。认真开展禁毒、综治维稳挂钩共建工作,按照全县统一部署,县农业局在景罕镇曼晃村民小组认真开展群防群治工作,继续开展乡镇综治挂钩帮扶共建活动。

一是做好统计工作。曼晃村民小组是一个以农业生产为主的傣族村寨,全村以家庭种植业和养殖业为主,全村380户,1625人,今年,对曼晃村吸毒在册人员又进行一次摸底调查,掌握了辖区吸毒人员的基本情况,全村在册吸毒人员107人,现有吸毒人员51人,其中汉族11人,傣族39人、回族1人,男性48人,女性3人。当前,51名吸毒人员中17名在强戒所强戒,12人在外务工(一年以上外出务工未归6人,季节性务工6人),在家自戒9人(其中3人60岁以上),今年死亡3人。全村累计报告艾滋病感染者10例,现有5例,其中3人在村,1人外出务工,1人劳教。

二是积极开展帮扶共建工作。我局与景罕镇的曼晃村民小组签订帮扶共建责任书,加强了与村委会和帮扶共建村民小组的了解和沟通,加强了帮扶共建村禁毒防艾工作的顺利开展,以治安联防、矛盾纠纷排查调处为重点,开展帮扶共建活动,帮助他们完善和制定了村规民约,组建了村民小组的护村队,积极开展禁毒防艾知识的宣传教肓活动,全力整治和艾滋病的危害。“

三是认真开展新农村建设工作。第一,开展红土晒烟工作,现已农户落实及育苗384亩,完成镇下达任务的102%;第二,开展新型农民培训工作,共完成甘蔗、水稻、蔬菜等内容1个班50个核心学员的培训;第三,落实农村沼气建设任务,共完成沼气建设84口完成镇下达任务的105%;第四,积极办好事、办实事,为曼弄汉、曼弄傣、坡坎等小组协调解决村内公益事业建设资金27000元。

(九)积极组织开展片区群防群治联防工作。

根据县综治委开展“十单位联防”的统一部署,加强单位安全保卫工作,共同维护辖区治安稳定,充分发挥党员干部在保一方平安中的积极作用。关心和爱护老同志,切实抓好离退休干部、职工的思想、法制教育,正确引导其发挥余热,为维护社会稳定做出积极贡献。

三、存在的问题和工作打算

农业农村局工作职责篇8

为加快发展农村广播事业,充分发挥农村广播的重要作用,根据国务院办公厅《关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》(〔20*〕79号)**省人民政府办公厅《关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》(*政办〔2007〕43号)文件精神,结合我县实际,现就深化我县农村广播公共服务体系建设提出以下实施意见:

一、充分认识深化农村广播公共服务体系建设的重要性*紧迫性

在新形势下,农村广播仍然处于不可取代的重要位置。特别是深化农村综合改革后,镇政府履行广播公共服务的职能只能加强,不能削弱。近年来,我县农村广播工作虽然取得了一定成绩,促进了农村的改革发展稳定。但是,由于经费不足,损坏的广播设备、线路得不到及时维护,从事农村广播工作的人员队伍不稳定,并镇、并村后,一些镇村广播长时间停播等问题,导致农村广播覆盖率、常响率下降,全县农村广播事业呈滑坡趋势。因此,迫切需要通过深化农村广播公共服务体系建设,全面提升农村广播建管用水平,扩大政府公共文化服务覆盖面,让更多的群众共享我县改革发展成果。

二、进一步明确深化农村广播公共服务体系建设的指导思想*总体目标

指导思想是:坚持以*重要思想*科学发展观为指导,按照构建社会主义*谐社会*建设社会主义新农村的要求,贯彻“广播事业建设的重点是覆盖、覆盖的重点在农村”的方针,以加强农村文化建设为核心,以满足农民群众日益增长的精神文化需求为目的,加强领导、加大投入,创新机制、创新管理,建立健全农村广播公共服务体系,最大限度地扩大广播在农村的有效覆盖面,使农村广播在服务农村、服务农业、服务农民上取得更大成效。

总体目标是:按照农村广播“村村通、长期通”的要求,坚持谁主管、谁负责,县为中心、镇为基础、面向农户,*人财物保证、建管用配套、权责利统一的原则,到20*年底,初步建立起覆盖全面、运行正常、管理规范、保障有力、群众满意的农村广播公共服务体系。

三、认真落实深化农村广播公共服务体系建设的各项措施

(一)实施新一轮农村广播“村村通”工程。20*年10月底,各镇将广播信号传输到村,镇至村通播率要达到100%;20*年底,村至自然村的通播率要达到100%。由县广电局牵头,做到科学规划、因地制宜、着眼长远、确保质量。

(二)加强镇站机房建设。各镇要按照全省乡镇广播站建设标准,抓紧对镇站机房进行维修*维护,确保正常运行。同时抓好建章立制工作,规范管理,做到用制度管人管事,用制度保障服务。

(三)稳定农村广播人员队伍。县广电局要确定专职人员从事农村广播公共服务体系建设。各镇要按照县广电局制订的广播工作者任职资格条件,确定1名人员专职负责镇广播管理工作,配备1—2名工作人员,报县广电局备案。建立镇广播专职人员双重管理制度,专职人员接受县广电局的领导*业务指导,专职人员的年度考核由县广电局单独组织,镇调配专职人员须征得县广电局同意,保证专职人员的相对稳定。要完善村广播管理员制度,每个村确定1名村广播管理员并报镇备案,村广播管理员应接受镇专职人员的指导。县广电局要开展业务培训,使农村广播从业人员懂技术、能维护、会管理,做到持证上岗。

(四)加大资金扶持力度。今年,各镇要投入资金,确保“村村通”工程完成。考核合格后,县政府将采取以奖代补的形式,安排80万元用于全县农村广播“村村通”工程*公共服务体系建设。县广电局、发改委、财政局等部门要加大对农村广播事业建设项目资金的争取力度。

(五)建立农村广播维护经费保障机制。按照分级负责的原则,农村广播管理维护经费由县、镇、村三级负责。在原有财政体制基础上,县财政每年安排8万元预算用于农村广播维护经费补助、公共服务体系考核奖励*人员培训等;各镇按照每年不低于8000元的标准将农村广播维护运行经费列入财政预算;各村在每年的可用经费中拿出一定资金,确保村广播正常运转。同时,加强对农村广播公共服务体系建设资金使用的管理*监督,严禁截留挪用,确保专款专用。

(六)建立农村广播维护“以钱养事”机制。广播设施的运行维护引入市场机制,采取以镇为单位或在全县划分区域的方式,委托具备条件的社会机构代为维护,具体运作模式由县广电局与各镇共同确定。

(七)充分发挥农村广播的作用。坚持正确的政治方向*舆论导向,严肃广播播出纪律,严格执行农村广播播出制度,确保正常开播*通播,发挥好农村广播在宣传群众、服务群众、教育群众、团结群众等方面的重要作用。镇站要按照贴近农村实际、贴近农村生活、贴近农民群众的要求,适量自办节目。县广电局*各镇要设立并公布农村广播服务专线电话,建立日常管理*维护的应急机制。

四、加强组织领导,强化目标考核

(一)加强组织领导。县政府建立农村广播公共服务体系建设领导组会议制度,加强统筹协调,强化督促检查。各镇要高度重视,将农村广播公共服务体系建设纳入党委、政府的重要议事日程,纳入社会发展规划,成立组织,确定专人,扎实推进,确保农村广播公共服务体系建设目标任务按期完成。县委宣传部、县广电局、发改委、人事局、财政局等部门要履行各自职责,从政策、项目、资金等方面大力支持农村广播公共服务体系建设,形成齐抓共管的局面。

农业农村局工作职责篇9

2006年3月31日

同志们:

建设社会主义新农村,是党中央的伟大战略决策,是摆在全党和全国人民面前的新任务和新要求。省委和xx市委十分重视社会主义新农村建设工作,省社会主义新农村建设工作领导小组于3月14-15日召开了全省新农村建设“千村百镇”示范工程会议,省委副书记xx、副省长xxx作了重要讲话,xx市于3月24日召开了建设社会主义新农村领导小组工作会议,市委副书记xxx作了重要讲话。今天,我们召开市新农村建设工作领导小组全体人员第一次会议,表明我市的新农村建设工作正式启动。此次会议主要议题是:按省和xx市新农村建设工作领导小组的部署,研究我市新农村建设的工作要点和规划实施意见等,提高认识,统一思想,明确任务,履行职责,强化措施,落实省“千村百镇”示范工程和xx市“百村示范、千村整治”行动计划,扎实稳步推进新农村建设。

一、切实加强学习,充分认识到社会主义新农村建设的重要性和重大政治意义。

建设社会主义新农村是一个过程,也是一个目标,是一项庞大的系统工程,涉及社会方方面面,任务艰巨而光荣。要求我们各级各部门,尤其是在座诸位,一定要认真学书记和总理关于社会主义新农村建设的重要指示,深刻领会其精神实质,准确掌握要点,重点把握以下几点:

1、充分认识新农村建设的重大政治意义。自2004年以来,党中央、国务院出台了一系列政策,有力地促进了农村生产力发展。但“三农”问题,特别是一些关系到农村长远发展的深层次问题依然存在。社会主义新农村建设就是从根本上解决“三农”问题。因此,各级党委、政府重视农村、发展农业、关心农民,加强“三农”工作,必须把建设社会主义新农村作为龙头,作为总抓手。只有建设好社会主义新农村,才能从根本上实现共同富裕,才能加快现代化建设步伐,实现全面建设小康社会的宏伟目标。我们必须站在全局的高度,充分认识新农村建设的重大政治意义,真正把建设社会主义新农村作为关系xx长治久安的大事,紧抓不放,成为全市上下的共同认识和共同行动。

2、全面把握新农村建设的根本目的和任务。构建和谐社会,全面实现小康社会,重点和难点都在农村。可以说,没有农村的小康,就没有全国的小康;没有农村的和谐,就没有全国的和谐。因此,从根本上讲,建设社会主义新农村,根本任务是解放和发展农村生产力,不断提高农业农村经济发展水平;根本目的是富裕农民,千方百计增加农民收入;根本着力点是解决好农民群众的切身利益问题,努力改善农民的生产条件,提高农民物质生活和精神文化生活水平,全面提高农民综合素质。

3、牢牢把握新农村建设的二十字目标要求。即生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。阜阳市委、市政府提出的口号是:“住规划房、走硬化路、饮清洁水、烧节能灶、上卫生厕、建标准圈、做文明人”,我看这一提法也符合xx实际。我们要立足xx农业农村跨越式发展这一主题,把发展农村经济、提高农民收入作为重中之重,统筹安排好各项建设,壮大农村综合实力。高度重视农村面貌的改观和农民生活质量的提高,统筹抓好农村科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展,促进人与环境的和谐相处,经济与社会协调发展,物质文明与精神文明、政治文明协调进步。

4、切实把握规定的基本要求。要紧紧围绕为农民服务,发展好、维护好农民群众根本利益这一出发点和落脚点,坚持以发展农村经济为中心,大力解放和发展农村生产力,把推进农业产业化经营作为农业发展全局性、方向性的大事来抓,大力发展龙头企业和农村专业合作经济组织,培育特色主导产业。要把农民的吃、住、行、医、学安排好,反映农民的愿望,考虑农民的要求,关注农民的权益。继续加强农村精神文明建设和文化建设,牢固树立社会主义荣辱观,形成社会主义新风尚,实现家庭和睦,邻里和谐。要做好农村环境治理,搞好清洁卫生,整治好村落环境。要健全乡村民主管理新机制,让农民对自己的事情有知情权、参与权、决定权。

5、树立正确的新农村建设观念。必须把科学发展观贯穿新农村建设的全过程,坚决防止和纠正违背科学发展观的思想和行为。一是不能急。新农村建设是包括经济、政治、文化和可持续发展等在内的全面奋斗目标,需要较长的时间,不能下指标,搞运动,强迫命令,大拆大建,要分类指导,循序渐进;二是不能慢。新农村建设是一个长期任务,但决不能因此思想松懈,动作迟缓,等待观望。三是不能靠。从中央到省、市都关心农民,重视农业,加大对“三农”的支出。我市经济建设任务重,困难多,但决不能因此坐等外援,无所作为。四是不能搞形象工程。盖几栋楼、修几条马路,把新农村建设简单理解为建新村、盖新房。五是不能盲目攀比,拔苗助长,一哄而上,而是要遵循经济发展规律和市场规律。六是不能搞“一刀切”,“千村一面”,“只见新村,不见新貌”,要认真把关,因地制宜,科学规划。

二、抓好示范引导,扎实做好新农村建设的各项工作。

今年是新农村建设的开局之年,也是打好基础的关键之年,各级各部门要结合实际,认真履行职责,扎扎实实地推进新农村建设的各项工作开展。

1、量力而行,搞好试点。省委提出了“千村百镇”示范工程,xx提出了“百村示范、千村整治”行动计划,其宗旨是抓好示范引导,探索适合我省社会主义新农村建设的路子,积累经验,加快发展。按阜阳市新农村建设方案要求,经市委、市政府研究,我市确定一个示范镇、12个示范村,刚才农委天柱主任已宣布了示范镇和建议示范村名单。在示范镇、示范村的建设上,省及xx市未作硬性规定,我们在具体操作中,要量力而行,大胆实践,大胆创新,要在科学发展观指导下,摸清实情,找准突破口,努力争取外援,切实抓好试点。通过典型引路,以点带面,逐步推广,确保新农村建设开局之年有一个良好开端。

2、因地制宜,科学规划。省委要求,今年内完成村庄布点规划编制工作,时间紧、任务重、要求高。当前,我市正在进行农村综合改革,新农村建设的村庄布点和规划编制工作必须与综合改革结合起来,超前谋划,及早着手。各级各部门制定规划时务必要切实按照科学发展观的要求,统一规划,统筹安排,分步实施。在具体规划建设中,要通盘考虑农业产业布局、基础设施建设和农村社会事业发展、充分尊重农民意愿,尊重地方风俗民情和农民生活习惯,自始至终突出农民在规划中的主体地位,增加农民对村庄规划的知情权、参与权。要广泛征求农民意见,听取农民意见。要通过科学合理的规划布局,进一步改善农村的生活方式,改善农村人居环境,切实解决村镇建设零乱无序和脏乱差的现象。不仅要规划农民的住房,还要着重考虑基础设施和公共服务设施,合理布局村庄交通、通讯、供电、供水、邮政、广播电视、学校、卫生等服务设施,要积极引导农民相信科学、尊重科学,改变农村落后的生产生活方式,努力让农民逐步享受到和城市人一样的生活质量和水平。

3、明确责任,发挥职能。社会主义新农村建设涉及面广,任务繁重,为切实抓好基础性工作,市委、市政府将工作任务进行了量化分解,马上要以正式文件下发,这里我先简单说一下。市农委负责农业和农村经济发展、农民增收;市财政局负责建立以工促农,以城带乡的投入新机制;市建委负责示范村、示范镇建设规划和整治村规划,其中示范村、镇建设规划六月底之前必须完成;市交通、水务部门负责农村通油路的规划建设和农田水利基础设施及饮水工程建设;市计生委负责加强人口和计划生育工作;市民政局和农村综合改革办公室负责村级区划调整工作;市教育、卫生部门负责农村九年义务教育总体规划和发展农村合作医疗;市组织部门负责农村基层组织建设;综治、、文化等部门根据你们的职能也分解了任务,要求各部门按分解任务指标,确定专人负责,同时加强部门沟通和协调,全力抓好新农村建设的服务工作。

4、积极主动争取资金。今年中央、省均加大了对“三农”的投入力度,仅省委《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》(皖发5号文件)中资金投入33亿元以上,阜阳市在财政情况下,拿出500万元。我市的经济状况大家心里十分清楚,社会主义新农村建设资金哪里来,我们要认真研究,掌握动向,积极争取上级资金,市委、市政府已把省文件中的各项资金按五十分之一分配了争取数额(详见附表),希望各部门迅速行动起来,加大跑省进厅力度,努力多争取中央和省、市扶持资金。在3月8日的全市农村工作会议上,xxx对此项工作也作了强调,年底将根据资金争取情况进行表彰奖励。

5、制定严格考核办法。要建立农村基层工作考评新机制。因地制宜,制定出符合本地实际的农村基层工作考核评价新办法。定期考核考评乡镇工作和乡镇领导干部。拓宽考评渠道,扩大考评范围,创新考评机制,积极运用考评结果。要完善考评内容。要着眼于推进乡镇政府职能转变和乡村干部工作转型,对农村工作的考评重点要从注重形式和过程向注重成果和绩效,将考评的主要内容界定为以下五个方面,按千分制计算。一是基层组织建设,按100分分解。由组织部门制定考评细则,并负责考核。二是“三农”服务。按300分分解。三是经济发展,按300分分解,由社会主义新农村建设领导小组办公室负责考核。四是计划生育。按100分分解。计生委制定考评细则,并负责考核。五是社会稳定。按100分分解,由综治办负责考核。六、工作。按100分分解,由局制定考评细则,并负责考核。年底将考核结果报市新农村建设领导小组办公室。

6、村级区划调整工作。

三、强化组织领导,确保新农村建设措施落到实处。

建设社会主义新农村是各级党委、政府和各部门肩负的重要历史使命,因此要从事关农业和农村长远发展、改革开放和现代化建设的大局出发,把社会主义新农村建设作为推进界首跨越性发展、实现奋力崛起的大事来抓,切实加强组织领导,精心组织,稳步实施,扎实推进。

1、充分发挥领导小组的指挥作用。市新农村建设领导小组业已成立,并下设办公室,负责全面协调新农村建设各项工作,领导小组使命光荣,责任重大,任务艰巨,要认真履行好职责,积极发挥作用,为市委、市政府当好参谋。刚才,领导小组成员文件已宣读,明确了工作职责,分解了工作任务,各成员单位要根据各自承担的任务和职责,进一步细化目标,量化任务,硬化措施,强化责钎。要按照责任制的要求,一级抓一级,层层抓落实,并实行责任追究。市新农村建设工作领导小组每季度召开一次例会,研究新情况,部署新工作。各级、各部门要切实提高领导和驾驭新农村建设工作的能力和水平,加强对新农村建设工件的领导和指导。要担负起一岗双责,不仅做好分管的业务工作,更要把工作重心放在新农村建设上,做到指导有方、重点突出,部署精密、措施得力,紧跟形势、富于创新。

农业农村局工作职责篇10

1市政府将按照《教育法》三个增长”规定,不时增加农村义务教育投入,确保农村税费改革后教育经费投入不低于税费改革前的水平并逐年增加。

2乡镇政府承担相应的办学责任。要积极筹措资金,改善办学条件,促进农村各类教育健康发展。要根据国家有关规定负责对农村中小学校的危房改造、新建校舍、教学装备、学校冬季取暖和局部办公经费的资金筹措。

3进一步加强农村教育经费的管理。根据《省人民政府贯彻国务院关于进一步加强农村教育工作决定的意见》政发[]9号)关于“农村税费改革后上级转移支付资金和新增农业税用于教育部分,统一纳入县级财政年度预算,拨付县级教育行政部门用于教育,依法向同级人民代表大会或其常委会专题演讲,并接受其监督和检查”规定,为确保有限的教育经费足额用于教育,对农村转移支付资金实行财政专户管理。由乡镇、办事处会同教育局提出教育经费年度使用计划,由教育局报送市政府主管市长审定后交市长办公会通过,由财政拨付给乡镇、办事处。如中途需要调整计划,改变资金用途,需由乡镇、办事处和教育局、财政局共同提出调整演讲,经市政府主管教育市长审批后,由财政依照调整后的使用项目予以拨付;乡镇、办事处必需依照审批审核后的资金用途使用教育资金,如私自挤占挪用教育资金,除追究相关领导和经办人的责任外,市政府要追回同等额度的资金并上缴国库,用于全市农村教育。

4继续开展部门包校活动,深入实施“扶贫助教”工程。要全面做好省市财政各项扶贫助教资金及省市上级单位对我市扶贫助教的物质、资金的管理和使用工作;要全面落实我市科局包校工作责任制。市相关科局、单位及上级驻企事业单位至少要包一所农村单薄学校,用3至5年的时间,使所包学校的危房、危厕、危墙得到翻新和改造,教学设备得到添置,办公用品得到及时补充,不时改善学校的办学条件。乡镇、办事处也要组织区域内的机关单位开展外乡镇、办事处的包校活动。要开展城区各级各类学校及教辅单位对农村贫困村小的帮扶支援活动,开展城区初中、小学与农村单薄学校的业务对接活动。

5继续发挥农村村民自治组织在实施农村义务教育中的作用。要鼓励和支持村民自发为农村义务教育发展集资、捐物、收工出力。

6积极鼓励和支持农村学校开展勤工俭学活动。农村学校开展勤工俭学活动是增加学校收入,弥补学校教育经费缺乏的重要途径。各部门要积极扶持农村学校勤工俭学活动,对于农村学校利用出租闲置房屋、开办商店、书店、食堂等从事经营活动及利用校办企业和校田地进行生产活动的给予政策上的优惠,要在税费缴纳、行业管理上给予倾斜,切实增加农村学校收入,弥补教育经费的缺乏。

7农村学校的校田地收入是学校办学经费来源之一。各乡镇、办事处要确保农村学校都有一定数量的校田地,明确校田地的产权归属,保证不被挤用。

8要切实维护农村学校的资产。对于农村学校因为布局调整、危房改造、撤并学校后所突出的校舍和校田地等资产,一律归属相关学校管理使用;禁止各乡镇、办事处、村以任何理由占用这部分资产,已经被乡镇、办事处、村转让、出租的资产,要在调查核实后收回,并交还给学校,已经出卖的所得资金必需全部用于教育。

二、积极稳妥地推进农村中小学布局结构调整,优化配置农村教育资源

9各乡镇、办事处要以积极的态度加快农村学校布局调整的步伐。要结合乡镇、办事处实际,科学合理制定学校布局调整规划,积极筹措布局调整资金。调整后的校舍等资金必需保证用于发展教育事业。可以采取创建九年一贯制的乡镇中心学校、一个乡镇的几所中学合并、中心校附近村小向中心校合并、一个村的多所村小合并、相邻的村小合并等形式进行布局调整。有条件的乡镇可以试办寄宿制学校。

三、采取切实有力措施,有效控制学生流失

10要进一步明确“控辍”工作责任。乡镇、办事处对“控辍”工作负主要责任,乡镇长、办事处主任是控辍”工作第一责任人,负责“控辍”组织、领导、协调工作。教育行政部门具体负责“控辍”管理工作,巩固和提高“普九”效果。

11深入开展扶贫助学工程。建立市扶贫助学基金会,采取各级政府预算拨款、社会赞助、干部职工捐助等形式,筹集扶贫助学基金;助学经费要全部用于贫困学生的学习费用,切实解决农村学生因贫困辍学的问题。

12积极开展“一帮一”包扶贫困生活动。全市副局级以上领导干部、相关机关干部及热心农村教育事业的社会各界人士,一对一地帮扶贫困学生,协助解决贫困学生的学习和生活困难。

13继续深化农村初中办学模式改革。坚持“两个输送”办学方向,实行以“三个教育”为主要内容的农村初中办学新模式。要坚持农村初中既要打实基础教育,为上级学校输送合格新生,又要面向全体学生,为社会输送高素质的劳动者的办学方向;要在实施九年义务教育的基础上,实施绿证教育、分流教育和职业教育,让农村学生毕业升学有奔头、回乡务农有技术、出外谋生有出路,增强农村初中教育的办学活力和服务功能,增强农村中学毕业生的就业能力和创业能力,促进农村经济发展和剩余劳动力转移。乡镇、办事处要加强学生实习实施基地建设,要从基地建设用地、资金、技术等方面给予支持,每个乡镇(含九郊办事处)至少要建好一处实习实践基地。鼓励农村学校与相关大专院校、科研院所和企事业单位共建各种类型的实习实践场所,实现优势互补、资源共享。

四、深化农村中小学人事制度改革,大力提高教师队伍素质

14建立机制,政策引导,充分调动农村教师工作积极性。根据省政府政发[]9号关于“认真落实国家和省规定的对农村地区、遥远地区、贫困地区中小学教师津贴、补贴政策。对农村教师、职称评定、工资待遇、子女入学等方面予以照顾”要求,鼓励教师到遥远、贫困缺编乡镇任教,解决局部遥远农村学校教师“招不进、分不去”问题。教育行政部门要根据实际,向政府提出用人计划。

15面向社会公开招聘优秀教师。要有计划有步骤的面向社会择优招聘具有教师资格的大中专毕业生到农村学校任教,改善农村教师队伍结构,提高农村教师整体素质。

16要强化农村教师培训,提高教师队伍素质。要抓好农村教师的全员培训、专业对口培训、学历提高培训、新任教师上岗培训、骨干教师培训、农村校长培训、农村学校后备干部培训工作。要从教育经费中划拨一定比例的专项资金,用于农村教师培训,切实保证农村教师培训工作的顺利进行。

五、大力发展农村职业教育,拓宽农村学生的就业渠道

17积极推进农村职业教育办学模式改革;坚持实行灵活学制,降低就学费用,实行“订单”培养的办学形式;坚持以学生就业和守业为导向,使农村职业教育成为转移农村剩余劳动力和培养“蓝领大军”绿色通道;要将职业教育向农村教育渗透,把全市农村实践建设成市职教中心的分校,实施职业预备教育,允许农村初三学生提前进入职业教育学习,重点将没有希望升入高中的学生确定为培养对象,对农村学生毕业后就业、守业服务;要优化配置城乡职业教育资源,降低农村职业教育本钱,增强农村职业教育的吸引力,坚持实行“双重学籍”管理方法和绿证教育、职业预备教育、中等职业教育三级衔接、三级递进、城乡联动的职业教育模式;要建设好市职教中心,把我市的农村职业教育做大、做强。

六、大力发展农村幼儿教育

18要明确农村幼儿教育的责任。乡镇、办事处要保证对幼儿教育的经费投入,健全完善幼儿园的配套设施,每个乡镇(含九郊办事处)至少要建一所标准的中心园。

七、不时优化农村教育发展的外部环境

19要规范对教育的各种检查行为。对农村学校的检查要采取联合办公的形式进行,各相关部门应在同一时间检查,对教育的检查原则上每年中只进行一次,检点放在规范依法行政上,一般不予罚款;对于依照法律政策必需罚款的要将罚款全部上缴市财政,并用于发展教育。

20要规范各种摊派行为。各乡镇、办事处、各部门不准向学校摊派各种报刊、杂志及与学校教育教学无关的资金摊派任务。

21千方百计缓解农村学校的欠债压力。各乡镇、办事处要积极筹措资金,用来归还学校因“普九”和维持学校运转所欠债务,防止因债主恶性追讨、法院强制执行、银行直接划拨的事情发生而影响学校的正常教育教学工作,切实减轻学校的负担。