乡村旅游策划方案篇1
根据现代乡村旅游从观光型向体验型发展的大趋势，立足市场，充分发挥乡土民俗文化特色、生态与产业资源潜力，将观光为基础，体验休闲为目的的复合型乡村旅游作为发展的主导方向，围绕体验经济自主创新，农家乐传统模式升级换代，产业结构调整优化，农民就业增收，乡村综合治理和社会和谐发展，做精做好贵妃园为主题的乡村旅游产品，构建特色乡村旅游社区和产业新村，探索余家庵社会主义新农村建设的创新发展模式。
二、文化理念
贵妃文化不仅是经典的历史文化，同时还具有国际性色彩，其影响之大，历来备受世人关注。贵妃文化在省内至今尚无主题化的旅游景点，以贵妃文化包装乡村旅游具有开创性和独特性。贵妃园以当地流播久远的杨贵妃历史传说（相传马嵬坡之变，杨玉环未死，潜行罗江县境内宝峰寺隐居）为人文资源和切入点，结合独具特色的生态资源（罗江观光避暑胜地，白马关后花园）和产业资源（以贵妃枣为代表的名特优林果业，当地名枣相传系贵妃携食重现闭月羞花容貌之枣繁衍而来），融创具有人文旅游风情和体验经济特色的贵妃文化（美女文化、历史传奇）、休闲农家乐、庄园经济，将其与景点营造和项目开发有机结合，以唐风标志性形象，贵妃祠墓，诗碑画廊，传说遗迹为人文标志，以发展特色林果和生态养殖为产业依托，以唐风水生活度假会馆、民居农家乐庭院、林果庄园为经营构架，三位一体，互动推进，合力营造具有唐风古韵的特色乡村旅游社区和庄园经济为导向的产业新村。
三、开发思路
（一）以人文主题化的乡村旅游开发为突破口，围绕这一支点统筹整合当地生态、产业和市场资源，发挥优势潜力。一三产业整体推进，在加速打造白马关后花园示范基地的同时，大力发展庄园经济，构建特色种养业规模化经营的新体制新模式。
（二）着力抓好特色农业——生态环境——人文主题——乡村旅游——体验经济——示范农户——庄园业主——招商引资——经营造势——市场开拓——和谐发展的系列结合点，在此基础上，形成与白马关珠连璧合互为表里的旅游景区整体发展格局。
（三）开发按照先质后量的原则，紧紧围绕发展目标（贵妃园主题形象景观群氛围营造和基础配套建设）集中投入，示范农户（10－15户）集中转型升级换代，核心经营项目（水生活度假会馆，兴庆食坊贵妃宴）重点招商，庄园业主按规划要求产业复合发展。
（四）高度重视当地水资源匮乏是制约开发的瓶颈，加大政策扶持力度，同步实施人畜饮水工程，彻底解决长期困扰民生和产业发展的难题。妥善解决这一问题既是造福一方百姓的善举，又为加快乡村旅游开发提供有力的基础配套支撑。
（五）鉴于园区复杂的山地特点，开发要注重道路塘堰的改造建设，整体规划，分步实施，为乡村旅游的可进入性提供保障，促进当地资源潜力的有效发挥。
（六）开发要与“三建五改”（建房、建园、建池，改水、改厕、改圈、改路）的人居环境改造有机结合，有序集约集中，组团化发展，推进村容村貌建设和现代生活方式。
（七）发动群众，广泛发掘乡土化的贵妃文化遗产，有机融入乡村旅游的经营活动之中。
（八）推进政府引导（重在发展导向和提供公共产品），集体组织（统筹资源，协调利益格局，集中组织力量推进），农户主体（自主投入、建设经营），庄园业主配合（复合转型同步发展），市场参与（多渠道引进市场开发力量和市场营销体制）的开发组织架构和政策扶持，自主投入、融资投入、合作投入、招商投入等多元化开发的投入模式。
四、总体布局
根据环境资源和发展目标，贵妃园主要以余家庵村
一、四组为核心，包括余家庵村二组和白马关镇新村与贵妃园联系较为紧密的区域作为集中发展区，按照交通走廊形象区、农户休闲农家乐庭园区、招商开发区、庄园经济发展区四大板块进行总体布局，在集中发展的基础上逐步形成环线格局。
（一）交通走廊形象区：贵妃园标志形象景观群带，以大霍山前山三叉路口进入贵妃园至宝峰寺入口牌楼一线为中心区域，集中在三叉路口、一组入口、四组入口组团布置主题鲜明具有连续性标志性的形象景观造型。该区沿道路两侧散居农户结合走廊形象景观整体打造，发展休闲农家乐庭院。
（二）农户休闲农家乐庭院区：米园、绮霞沟、香树湾
出于对交通、地形、景观、农户聚落和市场功能的综合考虑，将前山三叉路口至四组沿线农户民居按照乡村旅游的发展归併为带状分布的三个组团。米园：白马关镇米氏农家乐等相关农户构成小型聚落（3户）。绮霞沟：四组入口道路环线平缓地带农户是贵妃园休闲农家乐庭院发展的主要区域（5－8户）。香树湾：四组入口侧与招商开发区配套联动，形成小规模的农家乐聚落（3－4户），开发集中打造，逐步推进发展组团的规模。
（三）招商开发区：绣岭
四组入口山梁平台区域是贵妃园最佳的观景胜地，其闲置土地和周边成片枣林等资源可利用价值较高。围绕杨贵妃纪念性景观、贵妃澡水生活度假会馆、兴庆食坊等复合主题集中开发，打造园区观景祭拜中心和休闲娱乐中心，形成核心经营功能。该项目设计旨在营造特色，提升品质，激活市场，带动发展。
（四）庄园经济开发区：红枣坡、美人谷生态庄园
一、四两组入口纵深坡谷地（前部为红枣坡，后部为美人谷）现已初步形成外来业主成片租赁发展特色林果业的产业格局，部分业主在此基础上开始投建庄园型体验型的度假村，发挥资源潜力拓展市场。由于这种业主庄园经济效益较明显，进一步扩张将是发展趋势。贵妃园的开发要因势利导，顺势而为，整体规划，制度创新，加速推进其向规模化、集约化、产业化的现代农业转型。主要发展思路：引导现有业主在发展特色种养业的基础上，围绕贵妃园开发主题，以特色经营为路线，向乡村旅游转型复合发展，打通一三产业，延长农民收益链，拓宽就业空间。同时统筹资源，集约利用，土地合理流转，引入公司化、企业化的投资经营主体，转变粗放型低效益循环的生产方式，进一步拓展庄园经济开发区，促进土地向规模经营集中，提高资源的利用率和土地产出率，合力打造新庄园经济发展模式，实现资源配置效益的最大化。
五、景观设计
贵妃园景观设计以贵妃文化唐风古韵为核心理念，以乡村旅游开发为导向，以多元组团和整体构架相结合，营造人文主题化的特色旅游社区氛围和产业园区风貌。
（一）交通走廊形象区
系列主题景观造型：
1、在大霍山前山三叉路口台地布置唐风石塔，以贵妃园为标志符号，地面石材铺地，方形围合石栏杆，柏树群陪衬，两翼配置石木结构造型的园区指南标示牌，作为前山入口的标志性形象，导引白马、万佛两处过境游客。
2、在一组入口处布置照壁窗花结合的主题景观，材料组合：青砖、青瓦、石材、木窗花，以绮霞沟为标志符号，其风格与一组休闲农家乐庭院集群统一。
3、在四组入口处布置唐风石木牌楼作为主题形象，楼身刻绘侍女图、出行图等。以绣岭为标志符号，配置园区指南标示牌。风格与该区布置的贵妃祠墓、贵妃澡水生活度假会馆、兴庆食坊贵妃宴相吻合。
4、对四组入口处公路桥栏加以简约装饰，突出唐风古韵。走廊道路两侧进行环境整治，增加景观树、景观花卉等。
（二）农户休闲农家乐庭院区
1、民居外部改造：以唐与明清结合的四川居民建筑为特色，突出具有唐建穿榫结构和屋顶造型元素，艺术雕饰符号以贵妃文化为主题，如壁绘、灯笼、楹联匾额、贵妃供奉形象等。
2、室内改造：按照城乡一体化和体验型农家乐经营特点，对室内环境进行综合改造。在重点突出单一居住功能向居住经营一体化转型的同时，为形成乡村旅游消夏避暑的停宿功能预留空间。
3、户外经营环境营造：扩展庭院，布置多层次的观景休闲坪地和停车空间（贵妃园以分散停车为主），挡土墙以石材为主，卵石铺地，庭院门楼，花架凉棚，石砌护栏，种植景观树景观花卉，形成经营功能。
（三）招商开发区
1、在绣岭入口左侧前沿高台地布置小型化的贵妃祠墓，前祠后墓，与观景楼台结合，南北朝向。祠前布置开敞式庭院，布置华表（贤君盛世）、翼鸟朱雀（瑞兽祥禽）、石马石人（乘骑侍卫）。祠内塑杨贵妃像，祠壁长恨歌琵琶行诗画图，杨贵妃宝峰寺隐居传说记文，祠中廊柱吊挂楹联匾额，祠后建贵妃衣冠冢、石碑、祭台，祠周种植柏杨，成为贵妃园历史寻踪、祭拜与观景中心。
2、绣岭条状台地在保留过境道路的基础上，两侧临坡布置贵妃澡水生活度假会馆（引入当地美人谷贵妃神泉传说）和兴庆食坊（贵妃宴）为经营主题的项目组合。会馆和食坊建筑风格为唐建和日式建筑结合，木石材质为主，贵妃澡以室内和半露天四季温情浴、观景浴、休闲浴为经营特色，休闲娱乐度假避暑一体化。兴庆食坊以贵妃野宴、唐风乡膳、观景酒廊、笙歌品茗为经营特色，并与贵妃民间会所文化融合，打造“拜贵妃祠、洗贵妃澡、赏贵妃园、品御枣茶、吃贵妃宴、住贵妃阁、交贵妃友”的特色度假中心，成为白马关后花园的核心景点和名胜所在。项目开发规模：中型。
（四）庄园经济开发区
按照贵妃园的主题和建筑景观风格规划设计开发建设，突出园区的个性特色、私家庄园风情、园艺氛围和文化品味，生态养殖发展在设施建设上要注重人文形象和环保意识。
六、营销策略
（一）贵妃园营销以贵妃文化为核心主题，以枣林生态观光、历史人文寻踪、山地特色休闲娱乐度假、农家乐和庄园经济生活体验为重点发展方向。
（二）招商开发区、农户休闲农家乐和生态庄园在业态与经营上采取差别化运作模式，发挥各自特色，针对不同层次的消费人群进行经营组团，功能互补，避免同质化倾向。
（三）发挥资源优势，借贵妃园集中发展区整体打造之势，加大招商力度，加速核心经营项目和庄园经济开发的突破性推进。
（四）基础配套设施建设（水、路为主）以政府为主导，推行多方参与共同受益的集合投入模式，加大投入力度，共同营造经营环境。新晨
（五）与市场按轨发展体验经济，引入家庭订购、游客团购生态林果禽畜产品等城乡互动型的体验消费。
（六）围绕贵妃园人文主题和产业特色，配合县镇旅游整体开发（尤其是白马关、万佛寺旅游景区），通过节庆活动联合促销，同时围绕枣林等特色果园文化、贵妃文化、庄园文化、农家乐休闲文化发展自身特色，举办系列化的主题营销活动，如枣子节、贵妃乡祭、人文寻踪、消夏避暑营地等。
（七）与罗江乡村旅游景点联合推出乡村旅游黄金路线品牌景点，共同为罗江旅游造势。
（八）通过网络、媒体、市场多渠道宣传推介贵妃园的乡村旅游形象和贵妃文化，广泛吸引客源，特别是成德绵地区的自驾游游客。
（九）举办贵妃文化为主题的系列中小型文化主题活动，广泛邀请各界名人参访，借名、借智、借力为贵妃园造势。
乡村旅游策划方案篇2
关键词:青年旅游者;乡村旅游;购买决策;实证研究
旅游购买决策是指旅游者根据自己的旅游目的,收集和加工有关的旅游信息,提出并选择旅游方案或旅游计划,并最终把选定的旅游方案或旅游计划付诸实施的过程[1]。乡村旅游是以农业的自然和社会资源作为吸引物,以都市居民为客源市场,针对他们回归自然的旅游需求,满足游客观光、务农娱乐、休闲度假、购物等多种需求而开展的参与性强、文化内涵深厚、乡土趣味浓郁的新兴旅游活动[2]。乡村旅游是目前国内迅速发展的一种旅游形式,而青年旅游者是参与乡村旅游的重要群体,因此把握青年旅游者的乡村旅游购买决策行为特征,对提升乡村旅游产品营销具有重要现实意义。本研究就是在一般消费者购买决策过程模型和以往研究的基础上,通过实证方法,探索青年旅游者乡村旅游购买决策的行为。
一、理论基础
消费者的购买决策过程,一般分为五个阶段,即认识问题、搜寻信息、方案评价、购买行为、购后行为。认识问题阶段是认识某种欲望(需求)的过程,如果对问题的认识非常强烈的话,就转到搜寻信息阶段。在搜寻信息阶段为找到解决所认识到的消费问题的方法,从记忆里提取信息(内部搜寻),或者从外部搜寻相关信息(外部搜寻)。在一定程度上获得解决问题的方法以后,识别方案,评价各种不同方案,然后选择自己喜欢的并可行的方案。在购买阶段按照自己所选择的方案购买产品。购买产品以后消费者在使用或消费产品的过程中又评价自己的欲望或期望的满意程度。
二、研究方法和结果
本文研究的目的是探讨乡村旅游者购买决策的行为,即探析他们从乡村旅游消费需求、消费动机到购买行为的过程是如何实现的。将乡村旅游者决策划分为几个阶段不但对于确定旅游决策中的主要任务十分必要,而且是了解乡村旅游者从计划出游到付诸实施,不同阶段所起作用的必不可少的一环。为回答以上问题,研究根据消费者购买决策一般模型设计了一份乡村旅游购买决策过程问卷调查表。调查表的内容主要包括乡村旅游的动机、获取信息的渠道、旅游时间、旅游花费、乡村旅游景点评价、旅游方式和购后评价。本项调查设计比较简单,共计10题,只做选择,不记分。
研究采用问卷调查的方法,主要以直接发放问卷和电子邮件两种形式,在2008年10月对湖北大学、华中科技大学和武汉理工大学等武汉三所高校有过乡村旅游经历的在校大学生和研究生进行了抽样调查,这是因为针对青年学生的调查比较容易获取数据,回收率也高。总计发出问卷115份,其中有13份问卷均存在关键问题未作答的情况,故视为废卷。共获得有效问卷102份,回收率为88.7%;其中男性52人,女性50人。最后使用excel对问卷调查结果进行了描述性统计分析。
三、研究结果
(一)旅游动机
图1中横轴的动机由以下要素构成:1表示增长见识,2表示探亲访友,3表示吃农家菜,4表示住乡村旅馆,5表示欣赏田园风光,6表示回归自然,7表示向往乡村,8表示怀旧,9表示放松、释放压力,10表示观赏乡村景观,11表示民风淳朴,12表示体验乡村民俗,13表示其它。从整体来看,乡村旅游者的旅游动机集中程度很高,出于欣赏田园风光、回归自然和释放压力三种目的而表示愿意参与乡村旅游的青年学生分别占67.65%、73.53%和64.71%。这表明由于学习与竞争压力、成长的烦恼以及现代生活节奏加快等原因,青年学生也有去乡村旅游的巨大需求,因为在乡村里没有生活在大城市的压力,可以全身心的放松,忘记所有的烦恼,能让人感觉回归到了前工业化时代的文明世界,能使人产生和谐、安宁的生活情境和心境。
(二)信息渠道
青年学生乡村旅游决策所需的信息来自熟人介绍的比例最高,占71.57%,其次是网络,占43.14%,排在第三位的是旅行社,来源于其它渠道的比例最小。其中,通过内部信息渠道获取信息的比例也占到了23.53%,这说明有一部分学生计划出游前或实际旅游之前就对相关的乡村旅游信息有所了解,从而不需要或者说花较少的时间进行外部信息搜集。
(三)预计停留时间
多数学生预计在乡村旅游景点的停留时间不超过4天,有63.72%的人停留3-4天,18.63%的人只愿意停留1-2天,两者合计占到82.35%;另外有12.75%的人表示会停留5-6天,仅有4.90%的人愿意停留7天及其以上。这说明较多学生认为期望乡村旅游时间不要持续太长,以3-4天为佳,其原因主要跟大多数学生消费水平有限以及更多地利用周末时间出游有关。
(四)预期花费
计划在一次乡村旅游中花费200-299元的学生最多,占37.25%;其次是愿意花费100-199元的学生,也到达了31.37%;预期花费300元及其以上的人最少。这可能跟学生每月可自由支配收入不高有关,但从总体上看,还是有相当一部分学生愿意花费100-299元进行一次乡村之旅的,合计占到68.63%。
(五)选择评价标准
在图2中,横轴标准由以下要素构成:1表示持续时间短,2表示花费少,3表示距离近,4表示田园风光好,5表示有乡土气息,6表示景点相对集中,7表示乡村景观具有典型的美学价值,8表示气候宜人,9表示交通便利,10表示食宿干净卫生,11表示基础设施齐全,12表示安全保障,13表示其它。在以上13个选项中,有81.37%的学生选了第4项,所占比例最高,这表明田园风光好的乡村旅游景点能得到最多青年学生的喜欢。值得注意的是,选第2项的人占到61.76%,列第二位,这说明食宿干净卫生这类基本接待设施的标准、质量和档次亟需得到提高。另外分别有48.04%和46.08%的人选第8项和第5项,分列第3位和第4位,意味着气候宜人和有乡土气息也是相当一部分学生选择乡村旅游景点的标准。选第1项和第13项的人最少,均占3.92%。
(六)出游方式
自助游最受学生青睐,约有51.96%的人表示倾向于选择以自助游的方式体验乡村旅游。令人惊讶的是虽然在学生当中有车一族少之又少,但是居然有30.39%的人表示希望自驾车去乡村游玩。其原因大概跟当前青年学生对自驾车外出旅游这种自由自在的生活比较向往有关,另外拥有一辆品牌私家车在当今也是个人身份和地位的象征,或许这也透露出青年学生对于声望、地位和自尊的追求与渴望。另外,有25.49%的人表示期望与情侣一起去乡村游玩,这跟大学校园里学生情侣较多有很大的关系。还有21.57%人愿意跟旅游团一同出游,愿加入散客团的也只占1.96%,这表明随团去乡村旅游不是大多数人的选择。表示喜欢个人独游的人最少,仅占1.96%。
(七)购后评价
一次购买决策过程的最后阶段就是购后评价。本次调查将购买乡村旅游购后评价简单的分为两大类:好与不好,但并不是在要调查对象在好与不好中做出一个选择,而是要求他们分别在好与不好两种购后情况下做出今后对于乡村旅游的态度。有94.12%的学生对“好”的选项进行了选择,其中23.96%的人表示如果对乡村旅游感觉好的话会重游;有36.46%的人表示不再去该景点,但会去别的景点旅游;还有47.92%的人表示会向亲朋介绍该景点。另外,有46.08%的学生对“不好”的选项进行了选择,其中85.11%的人表示如果对乡村旅游感觉不好,下回会换别的景点旅游;也有14.89%的人表示以后不再参与乡村旅游。
三、结论与讨论
研究发现,青年学生参与乡村旅游主要出于欣赏田园风光、回归自然和释放压力三种目的;获取信息的渠道主要来自于熟人介绍、网络和旅行社;半数以上的人认为停留时间不宜超过4天,预期花费不宜超过300元;选择评价标准明显地集中于田园风光好、食宿干净卫生两项指标;自助游最受学生青睐;部分学生表示,如果对某次乡村旅游感觉不好,下回仍会换别的乡村旅游景点旅游。这些现象产生的原因,可能有以下几点:(1)象牙塔里的青年学生并非无忧无虑,也面临着学习、生活以及毕业找工作等多方面的压力,需要适当的放松以调整心态和情绪,以便更好地面对未来的挑战。(2)除受所学新知识、新技能的影响外,青年学生也受到传统社会重血缘、重亲缘的文化心理的影响。这便能解释当他们在了解乡村旅游信息时,为何有相当一部分人看重熟人介绍的信息。另外,青年学生群体有别于其他群体的一个重要特征就是,网络对于这一群体而言是一个非常重要的获取信息途径。(3)多数青年学生由于没有正式参加工作,能用于旅游的可自由支配收入较少,这在一定程度上影响了他们参与乡村旅游的停留时间的长短和预期花费的多少。(4)青年学生可能由于自身文化素质和重视生活质量的缘故,特别青睐田园风光好和食宿干净卫生的乡村旅游地。(5)青年学生头脑活跃,思想开放,喜欢无拘无束,因而自助游最受他们欢迎。
本研究的意义在于能为营销决策和营销策略的制定提供一定的帮助:(1)开发符合乡村旅游者品味的的旅游产品。根据其购买决策行为中的旅游动机、预计停留时间、选择评价标准等要素的特征,可重点开发适合其偏好的旅游产品;(2)制定合理的价格策略。根据乡村旅游者购买决策行为中的预期花费等要素特征,可制定既有弹性而旅游者又愿意支付的乡村旅游产品的价格;(3)对于青年旅游市场,网络可能是最具针对性的信息传播渠道。
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乡村旅游策划方案篇3
也越来越多,旅游业在其他行业的带动下,也是得到了绝佳机会,获得了蓬勃发展。乡村旅游更是利用自身优势,异军突起。当然,在乡村旅游业的发展过程中,因仍处于摸索阶段,故不可避免地存在这样那样的问题,但总的来说,前景还是可观的。
1乡村旅游的相关认识
1.1乡村旅游的基本概念
乡村旅游特指在乡村地区开展的,以特有的乡村人居环境、乡村民俗文化、乡村田园风光、农业生产及其自然环境为基础的旅游活动,即以具有乡村性的自然和人文客体为旅游吸引物的旅游活动属于环境旅游范畴,以具有乡村性的人文客体为吸引物的旅游活动属于文化旅游范畴。所以,乡村旅游包括了乡村性的环境旅游和乡村民俗文化旅游。在某一乡村地区开展乡村旅游活动,活动内容究竟是以环境旅游为主,还是以文化旅游为主,取决于该地区的本质特征。
1.2乡村旅游本质特征的认识
乡村旅游始于法国,其最初的发展是欧美度假旅游发展的一种空间选择。始于一群贵族到乡村度假,品尝野味,乘坐独木船,与当地农民同吃同住。通过这些活动,他们重识了自然,加强了城乡居民之间的交往。后来,各国相继有了乡村旅游。至20世纪80年代后,欧美乡村旅游已走上规范发展的轨道,显示出极强的生命力和越来越大的发展潜力。
2乡村旅游的市场开发
开发农业旅游资源,主要是对农事活动、农村部落、农民生活、农业生态、农业收获物等农村事物进行开发。分析各省的发展农业旅游的条件,包括发展农业旅游的区位优势、资源优势、农业特色优势和客源优势等,为区域农业旅游开发提供了依据。进行乡村旅游的开发有多重意义。
2.1乡村旅游开发的意义
它迎合了都市人“回归自然”的心理需求,且从另一面也圆了都市人的绿色梦,亦丰富了我国生态旅游的内容;符合我国旅游产品结构化调整的客观要求,是旅游开发形式转型的新探索。
2.2乡村旅游市场特点
就国际市场而言,旅游业市场已发展成熟,已形成了“观光(感知)、度假(享受)、专题(认知)”三合为一的旅游产品复合体。即乡村旅游具有田园观光、休闲度假、自然生态和民俗文化专项旅游的综合功能。
就国内市场而言,因国内旅游市场起步晚,发展仍处于初级阶段。绝大多数乡村旅游者享受到的是较低价位的消费水准、较低档次的旅游服务和较低层次的精神感受,对旅游景区、农业生产的收获活动和传统节庆活动具有极大依托性。但对自然环境的天然性、纯净性、优美性要求越来越高,对人文环境的古朴、新奇、“乡土味”、“民族味”的呼声越来越强,作为旅游目的地,这些都是吸引游客的必备条件。
2.3乡村旅游需求趋势
单说国内,对乡村旅游产品的需求仍表现出明显的需求层次初级阶段的特征,尚停留在观光——休闲娱乐阶段,表现为乡村旅游产品类型单一,产品粗糙,经营粗放。当然,随着我国经济的快速健康发展,旅游正逐渐成为一种普遍的生活方式,国内旅游多极化趋势和旅游消费个性化发展趋势正旺,国内乡村旅游也正向着融观赏、考察、学习、参与、娱乐、购物和度假于一体的综合型方向发展,国内的需求层次也在不断提高。总体来看,当前乡村旅游需求呈现多元化、多样化、特色化的发展趋势,游客对环境旅游与文化旅游紧密结合的多功能、复合型乡村旅游产品的需求日渐旺盛。
就旅游产品而言,乡村旅游是一个内涵丰富、形式多样的旅游活动,是系列产品的集合,是一个产品集,它所提供给游客的旅游产品,可以是复合型的,可以是单功能型的,能够很好地满足不同群体的消费者。也就是说,不同区域、不同群体对乡村旅游产品都会有一定的需求,所以乡村旅游开发和建设面对的是整体的旅游消费市场,应根据个性化需求分层次进行开发和建设。
2.4乡村旅游产品的规划与设计:以案例研究为主
有的专家,如王仰麟、祁黄雄,借鉴区域旅游规划的一般流程,结合农业开发实践,对区域观光农业规划的一般过程和方法进行了探索,即在对市场、区位、自然、社会经济、农业基础、旅游发展基础等开发条件的分析和评价的基础上,确立了规划区的性质和发展方向,进行总体布局和功能区分,并对观光农园进行了Ci形象设计。
而章锦河等专家分析了安徽黑多县宏村古村的情况后,提出了宏村古村落旅游形象定位理念,并就主题口号、视觉形象、行为形象进行了方案设计,另有多位专家学者分别就西双版纳胶园农场度假区、南京汤泉农业科技师范园、昆明市呈贡县观光农业、广州市郊满山农庄进行了旅游规划的案例研究,进一步丰富了乡村旅游规划的研究内容。但这些案例研究的缺点是:大多停留在定性研究和一般的归纳总结水平上,缺乏理论的抽象,研究方法也比较简单。
3存在的问题与对策
3.1存在的问题
发展策略是我国乡村旅游研究的另一热点,但存在的问题也不容忽视。我国目前观光农业旅游发展中存在的问题,即观光功能、区位功能设计简单、重复,缺乏特色;农业基础薄弱,资金投入不足;我国农村人口过多,客源市场有限;生态环境和景观的破坏;观光农业园土地使用的非农化倾向突出等。对此,我们既要坚持持续发展,又要根据现实分阶段发展;既进行生态消费,又要注意生态保护;既要促进农业用地的合理流转,又要保证农业土地的正确使用方向等相应的对策和主张。
3.2相应的对策
如以旅游城市为客源市场的乡村旅游开发,我们可以提出面向回城知青、城市离退休职工、周末工薪阶层、城市学生和自城市输出的外国游客等几个富有潜力的市场,开发农业旅游、乡村民俗旅游的策略。
就像前面所谈到的,可以把农耕文化与现代文化的“和谐相融”作为乡村旅游可持续发展的重点来讲。
都市文化属于先进文化,其对传统文化的吸附与冲击可想而知,旧难敌新,现代文化的魅力难以抗拒也不应抗拒,要发展就得接受新事物,乡村旅游也不例外。乡村旅游从业者应有超越农耕文化社会阶段的现代意识,既是农耕文化“戏中人”,又是农耕文化这场戏的“导演”,清醒地抉择两种文化的精华,使其有主宾、分主次地熔铸与乡村旅游大地上。当然,要搞好乡村旅游需要很长的一段时间,但是,其前景还是广阔的。它投资少,风险小,是一项创意到位即可“点石成金”的旅游项目。
参考文献:
乡村旅游策划方案篇4
关键词：可持续发展；乡村旅游
乡村旅游始于1850年左右，后来铁路等交通设施的进一步完善使乡村旅游开始流行。乡村旅游产生于19世纪中期的欧洲，工业化与城市化进程不可避免地带来了一系列负面效应，导致城市居民对美好的乡间环境和宁静的田园生活无比向往。中国的乡村旅游在近年来获得了高速增长，研究的学者也不断增加，对乡村旅游的内容给予了准确的界定：首先，独具特色的乡村民俗文化是乡村旅游的灵魂，这一内容决定了乡村旅游的品位和质量；其次，乡村旅游的经营主体是农民，农民应当全方位的参与到各项民俗特色活动中；最后，乡村旅游的目标市场应主要定位为城市居民，从城市居民缓解城市压力、追求田园闲适生活的需求入手来设计相应旅游产品。
一、可持续发展的内涵
1980年3月5日，联合国大会向世界发出呼吁：“必须研究自然的、社会的、生态的、经济的，以及利用自然资源过程中的基本关系，确保全球的持续发展。”1987年，以挪威首相布伦特兰夫人任主席的“世界环境与发展委员会”（wCeD）出版了《我们共同的未来》一书之后，才在世界各国中掀起了可持续发展经济和社会的浪潮。“协调经济、社会、环境三者关系”的思想，是人类谋求新的发展模式的基础。
二、开发乡村旅游的经济价值和社会意义
（1）解决农村剩余劳动力就业问题。农村农田的减少和产业结构的特殊性导致很多农民长期处于“隐性失业”状态，旅游业的独特优势对于吸收大量农村剩余劳动力具有重要意义，农民可以在自己的家乡实现就业。（2）增加农民收入。城市周边以及比较偏远地带的自然景观、田园风光和农业资源是开展乡村旅游的主要所在地，农民在参与旅游业开发的过程中实际上也是农村资源优化配置的过程，农业的附加值提高，进而农民收入提高。（3）改善农村环境，提高农民生活水平。乡村旅游市场想要扩大，必须要对餐饮、住宿的卫生状况、接待服务水平、旅游接待地居民态度等方面尤为重视，这有利于促进农村基础方面的投入，进而有利于农民生活水平与城市居民生活水平的缩小。
三、中国乡村旅游发展现状与问题
（1）经营管理不到位。问题主要体现为经营水平低，目前中国乡村旅游项目大多处在一个仅限于村镇和农户的基础上，许多当地的居民则成了乡村旅游区的管理人员。（2）缺乏发展策略，呈现一窝蜂态势。乡村旅游具有季节性强、产品使用率低的性质，需要对乡村旅游的经济效益以及增加就业机会的能力进行客观的论证。地方政府和经营者往往缺乏对乡村旅游内涵、性质以及发展方向的理解，重复性建设和盲目招商引资的现象在很多地区大量出现。因此，开发乡村旅游的地区应当在资金投入前对乡村旅游的开发进行专业性规划。（3）乡土文化的完整性受到破坏。大部分的乡村旅游产品往往只是片面的强调自然资源，在中国的发展中忽视了对本土文化、当地民俗等文化内涵的开发；同时所发起的乡村旅游服务项目也只是停留在低水平的提供食宿和餐饮水平上，对于那些很强有参与性、知识性、娱乐性的乡村文化传统和民风民俗资源的挖掘还显得十分不够，致使乡村旅游的游览方式主要还是观光旅游，知识性、趣味性和参与性的旅游产品普遍缺乏。
四、乡村旅游可持续发展的相应政策
（1）建立“乡村旅游可持续发展示范区”。一个好的示范区具有辐射作用，能够带动周边地区乡村旅游的良好开展。示范区应当着重从前期规划、管理方式、营销方式等方面入手，按照乡村旅游可持续发展的指标体系进行设计、监控、管理。（2）加强管理，监督保障，建立乡村旅游接待的安全、卫生标准条例。国家应尽快明确行业管理的归口部门，避免出现监管者缺位的现象。对于乡村旅游经营过程中出现的问题，进行明确的制度性管理，完善立管理规定、服务规范、质量标准、经营许可证等规章制度，明确管理职责。（3）研究、制定乡村旅游相关的政策体系。首先，应当出台振兴乡村旅游经济的有效方案，并出台相应保障实这些方案落实的政策体系。其次，信贷政策和税收政策对乡村旅游的发展至关重要，政府在财税政策方面可以根据乡村旅游的特点与经济功能，结合我国金融机构分布的特征和功能地定位，给与农民大力的资金支持。最后，借鉴国际经验对监管部门具有重要的意义，政府部门可以从规划和管理两个角度入手，制订相应的政策与管理手段，
乡村旅游策划方案篇5
[摘要]近年来，满城县依托其资源和区位优势，乡村旅游获得了很大发展。本文在深入分析制约满城县乡村旅游可持续发展因素的基础上，提出了促进其乡村旅游发展的对策建议。
[关键词]满城县乡村旅游旅游产品
满城县距保定市有10余公里，距离北京、天津不过150公里，境内有107国道、保涞、保易、保阜公路穿过，区位优越，交通便利。满城不仅有著名的汉墓和抱阳山等景区，而且草莓种植特色突出，磨盘柿、蜜桃等林果业发达。山区环境优美，民风淳朴，民俗文化丰富多彩。自1996年以来，满城乡村旅游迅速发展。截至2005年，全县有农家饭（旅）馆70多家，接待床位200余张，年接待游客20余万人次，形成了龙潭峡谷、柿子沟和芝兰沟三个乡村旅游区，北水峪村、西峪村、龙居村等7个乡村旅游示范村。
乡村旅游的发展，增加了农民的收入，促进了农村产业结构的调整，推动了满城社会主义新农村的建设。但是，满城县还存在着一些制约乡村旅游可持续发展的因素，对此加以分析并提出相应的对策，具有很强的现实意义。
一、满城乡村旅游发展存在的问题
1.缺乏发展规划。满城的许多乡村旅游景区缺乏规划，重复建设，低层次开发现象比较突出。尤其是龙潭峡谷的渔家乐，绝大分建在漕河边上，有的甚至建在漕河中，严重影响了上游龙门水库的泄洪。另外，乡村旅游景区的公共设施，如厕所、道路、停车场等还很不完善，难以满足旅游的需要。
2.旅游产品单一，效益不高。满城的各乡村景区，目前以乡村观光和品尝农家饮食为主，产品结构较为单一，缺乏各自的特色，在挖掘乡村游的体验性、参与性和趣味性等方面还很不够，使得游客来了以后只是看一看，吃顿饭而已，难以获得较高的旅游收益。
3.交通条件较差。满城县的农村路网等级低，路面破损与路基沉陷等问题突出。除陵山汉墓外，通往柿子沟、木兰溶洞、龙潭峡谷、玉皇坨等主要乡村游景区的道路不仅狭窄，而且路面状况也普遍较差，使得有意至此的游客望而止步。
4.宣传促销乏力。目前，满城的乡村旅游宣传不仅资金不足，力度不够，内容单调、形式陈旧，而且时断时续，缺乏经常性和长期性，致使满城乡村旅游的形象不突出，知名度不高，吸引力有限。
5.环境卫生问题突出。由于缺乏规划和有效的管理，满城乡村旅游的环境卫生问题十分突出。例如龙潭峡谷内没有垃圾收集设施，各家的渔家乐产生的垃圾随意堆放，污水直接排放到河中。农家院内的厨房和餐饮工具缺乏防蝇、防尘和消毒设施。院内的厕所多为旱厕，卫生状况很差。
6.旅游人才缺乏。可以说，满城县的乡村旅游景区大多是个人或小群体自主开发而形成，大部分乡村旅游从业者是当地的农民，缺少专业的旅游人才。由于缺乏旅游服务意识、经营管理知识和服务技能，导致他们的服务质量不高，游客满意度较低，服务纠纷时常发生。
二、促进满城乡村旅游发展的对策
1、科学规划。制定科学的乡村旅游发展规划，对于促进满城乡村旅游发展有着重要意义。一是要在实地调查研究基础上，按照“因地制宜，合理布局，尊重传统，突出特色”的原则制定满城乡村旅游发展总体规划。二是要指导帮助各处乡村旅游景区制定科学的建设方案，使它们各具特色，错位竞争，优势互补。
2.因地制宜，突出特色。满城各个乡村旅游景区今后的发展，应因地制宜，突出各自特色。如陵山应突出登陵山、访汉墓、赏国宝的优势。韩佐、杨佐、刘佐、茂山等村应立足草莓优势，大力发展草莓采摘、田园观光等活动。龙门水库和龙潭峡谷应重点开展水上活动，吸引游客前来游泳、划船、垂钓，品尝农家饭。卧龙山庄可以开展高山葡萄采摘、户外探险、野外拓展等。神星柿子沟应以万亩柿树为依托，让游客在金秋时节欣赏万山红遍的景色，亲手采摘成熟的柿子，体验丰收的喜悦。
3.加强环境卫生建设与管理。满城县应根据《保定市农家旅馆质量等级划分与评定标准》，结合本地实际，制定农家（饭）旅馆建设标准和验收细则，促进其软、硬条件的改善，提高服务质量和经营水平。建议县旅游局成立一个农家（饭）旅馆质量等级评定小组，全面负责农家（饭）旅馆的申报和审核工作，并加大对乡村旅游接待点的安全、卫生、环保、守法经营、诚信服务等工作的监管力度，不断促进其经营上档次，服务上水平。
4.加强交通基础设施建设。县、乡政府应将新农村建设的优惠政策向乡村旅游倾斜，帮助有旅游资源优势和产业基础的乡村改善交通、通信、供电、饮水、卫生等。把乡村旅游交通纳入全县的交通建设规划,加快通往柿子沟、龙潭峡谷等地的公路建设。除特殊山区路段可为三级路外,其他应达到二级以上。同时交通、建设部门和有关乡镇，要结合“村村通”和“文明生态村建设”，对过的旅游公路进行绿化,搞好沿途村镇改造，营造良好的旅游环境。
5.加强宣传促销。旅游和宣传、文化部门要密切结合，制定满城乡村游整体促销方案，搞好乡村游产品的策划、组织和包装。通过举办龙潭垂钓节、西部赏花节、采摘节、柿子节等一系列活动，将乡村旅游产品不断推向市场。同时要充分利用电台、电视台、报刊、网络等媒体，加大促销力度。根据来满城县的游客以京津冀居民，尤其是以保定市民为主的特点，促销应以京津和保定市为重点，适当开拓周边的山西、山东等客源市场。
6.加强乡村游人才的培训。旅游业对从业人员的素质要求比较高，农民从事旅游业，需要进行必要的技能培训。县、乡政府和县旅游局，应积极为乡村旅游经营者创造和提供参加旅游培训的机会和条件。可以请旅游院（系）的老师为他们讲解乡村旅游的有关知识，开展旅游服务技能培训，或组织他们外出参观学习等，帮助他们转变观念，提高服务意识和水平。同时，一些乡村旅游的重点示范村，可以结合“一村一名大学生”计划，接收旅游管理专业的大学毕业生，提高乡村干部的旅游管理水平。
参考文献:
[1]何景明等:乡村旅游发展中存在问题的调查与思考[J].农村经济,2004,(7):36～38
乡村旅游策划方案篇6
[论文摘要]近年来，满城县依托其资源和区位优势，乡村旅游获得了很大发展。本文在深入分析制约满城县乡村旅游可持续发展因素的基础上，提出了促进其乡村旅游发展的对策建议。
满城县距保定市有10余公里，距离北京、天津不过150公里，境内有107国道、保涞、保易、保阜公路穿过，区位优越，交通便利。满城不仅有著名的汉墓和抱阳山等景区，而且草莓种植特色突出，磨盘柿、蜜桃等林果业发达。山区环境优美，民风淳朴，民俗文化丰富多彩。自1996年以来，满城乡村旅游迅速发展。截至2005年，全县有农家饭（旅）馆70多家，接待床位200余张，年接待游客20余万人次，形成了龙潭峡谷、柿子沟和芝兰沟三个乡村旅游区，北水峪村、西峪村、龙居村等7个乡村旅游示范村。
乡村旅游的发展，增加了农民的收入，促进了农村产业结构的调整，推动了满城社会主义新农村的建设。但是，满城县还存在着一些制约乡村旅游可持续发展的因素，对此加以分析并提出相应的对策，具有很强的现实意义。
一、满城乡村旅游发展存在的问题
1.缺乏发展规划。满城的许多乡村旅游景区缺乏规划，重复建设，低层次开发现象比较突出。尤其是龙潭峡谷的渔家乐，绝大分建在漕河边上，有的甚至建在漕河中，严重影响了上游龙门水库的泄洪。另外，乡村旅游景区的公共设施，如厕所、道路、停车场等还很不完善，难以满足旅游的需要。
2.旅游产品单一，效益不高。满城的各乡村景区，目前以乡村观光和品尝农家饮食为主，产品结构较为单一，缺乏各自的特色，在挖掘乡村游的体验性、参与性和趣味性等方面还很不够，使得游客来了以后只是看一看，吃顿饭而已，难以获得较高的旅游收益。
3.交通条件较差。满城县的农村路网等级低，路面破损与路基沉陷等问题突出。除陵山汉墓外，通往柿子沟、木兰溶洞、龙潭峡谷、玉皇坨等主要乡村游景区的道路不仅狭窄，而且路面状况也普遍较差，使得有意至此的游客望而止步。
4.宣传促销乏力。目前，满城的乡村旅游宣传不仅资金不足，力度不够，内容单调、形式陈旧，而且时断时续，缺乏经常性和长期性，致使满城乡村旅游的形象不突出，知名度不高，吸引力有限。
5.环境卫生问题突出。由于缺乏规划和有效的管理，满城乡村旅游的环境卫生问题十分突出。例如龙潭峡谷内没有垃圾收集设施，各家的渔家乐产生的垃圾随意堆放，污水直接排放到河中。农家院内的厨房和餐饮工具缺乏防蝇、防尘和消毒设施。院内的厕所多为旱厕，卫生状况很差。
6.旅游人才缺乏。可以说，满城县的乡村旅游景区大多是个人或小群体自主开发而形成，大部分乡村旅游从业者是当地的农民，缺少专业的旅游人才。由于缺乏旅游服务意识、经营管理知识和服务技能，导致他们的服务质量不高，游客满意度较低，服务纠纷时常发生。
二、促进满城乡村旅游发展的对策
1、科学规划。制定科学的乡村旅游发展规划，对于促进满城乡村旅游发展有着重要意义。一是要在实地调查研究基础上，按照“因地制宜，合理布局，尊重传统，突出特色”的原则制定满城乡村旅游发展总体规划。二是要指导帮助各处乡村旅游景区制定科学的建设方案，使它们各具特色，错位竞争，优势互补。
2.因地制宜，突出特色。满城各个乡村旅游景区今后的发展，应因地制宜，突出各自特色。如陵山应突出登陵山、访汉墓、赏国宝的优势。韩佐、杨佐、刘佐、茂山等村应立足草莓优势，大力发展草莓采摘、田园观光等活动。龙门水库和龙潭峡谷应重点开展水上活动，吸引游客前来游泳、划船、垂钓，品尝农家饭。卧龙山庄可以开展高山葡萄采摘、户外探险、野外拓展等。神星柿子沟应以万亩柿树为依托，让游客在金秋时节欣赏万山红遍的景色，亲手采摘成熟的柿子，体验丰收的喜悦。
3.加强环境卫生建设与管理。满城县应根据《保定市农家旅馆质量等级划分与评定标准》，结合本地实际，制定农家（饭）旅馆建设标准和验收细则，促进其软、硬条件的改善，提高服务质量和经营水平。建议县旅游局成立一个农家（饭）旅馆质量等级评定小组，全面负责农家（饭）旅馆的申报和审核工作，并加大对乡村旅游接待点的安全、卫生、环保、守法经营、诚信服务等工作的监管力度，不断促进其经营上档次，服务上水平。
4.加强交通基础设施建设。县、乡政府应将新农村建设的优惠政策向乡村旅游倾斜，帮助有旅游资源优势和产业基础的乡村改善交通、通信、供电、饮水、卫生等。把乡村旅游交通纳入全县的交通建设规划,加快通往柿子沟、龙潭峡谷等地的公路建设。除特殊山区路段可为三级路外,其他应达到二级以上。同时交通、建设部门和有关乡镇，要结合“村村通”和“文明生态村建设”，对过?驳穆糜喂?方?新袒?搞好沿途村镇改造，营造良好的旅游环境。
5.加强宣传促销。旅游和宣传、文化部门要密切结合，制定满城乡村游整体促销方案，搞好乡村游产品的策划、组织和包装。通过举办龙潭垂钓节、西部赏花节、采摘节、柿子节等一系列活动，将乡村旅游产品不断推向市场。同时要充分利用电台、电视台、报刊、网络等媒体，加大促销力度。根据来满城县的游客以京津冀居民，尤其是以保定市民为主的特点，促销应以京津和保定市为重点，适当开拓周边的山西、山东等客源市场。
6.加强乡村游人才的培训。旅游业对从业人员的素质要求比较高，农民从事旅游业，需要进行必要的技能培训。县、乡政府和县旅游局，应积极为乡村旅游经营者创造和提供参加旅游培训的机会和条件。可以请旅游院（系）的老师为他们讲解乡村旅游的有关知识，开展旅游服务技能培训，或组织他们外出参观学习等，帮助他们转变观念，提高服务意识和水平。同时，一些乡村旅游的重点示范村，可以结合“一村一名大学生”计划，接收旅游管理专业的大学毕业生，提高乡村干部的旅游管理水平。
参考文献:
[1]何景明等:乡村旅游发展中存在问题的调查与思考[j].农村经济,2004,(7):36～38
乡村旅游策划方案篇7
关键词：黄山店村；乡村旅游；特色；新农村社区；乡村性
中图分类号：tu984.17
文献标识码：B
文章编号：1008-0422（2012）06-0086-05
1研究背景
推动乡村地区的发展、促进新农村社区的建设已成为近年来党和政府工作的重中之重。2006年北京市委市政府颁布了《关于统筹城乡经济社会发展推进社会主义新农村建设的意见》，并在随后的5年中在市域范围内进行了全面系统的新农村建设，完成了涉及3800多个村庄的规划编制工作。[1-3]在新农村建设工作如火如荼展开的同时，各界学者也对一些问题进行了剖析，其中最为突出的问题集中在两大方面。一是新农村建设必须与乡村地区传统产业结构调整相结合，在确保生态环境保护的前提下引进新产业，充分发掘自身资源潜力，走特色发展的道路。二是提高新型社区营造的质量，特别是在规划设计和建设中尊重村民的意愿，体现本土特色，以创造富有特色的、适应当地居民居住习惯的人居环境。
从地理环境来看，北京西北部均为山脉，呈半圆形大山弯形状向东南方向展开，形成西北山地东南平原的格局。近年来，各郊县平原地区城市化进程迅速，较多村落已融入城市经济社会活动，而广大山区村落零星分布于山沟、河谷地带，社会经济水平发展大大滞后，成为新一阶段新农村建设的主要关注对象。
针对这一现状，山区村落较多的门头沟区在总结借鉴其他区县发展经济成功模式的基础上，于2007年率先提出了发展“沟域经济”的思路与理念。2009年7月20日，市委书记刘淇肯定了这一模式的价值，明确指出“沟域经济”是在北京大都市经济圈发展推动下形成的外延式或需求拉动式的注重生态效应的特色经济模式，总体发展策略应以生态保护为前提，以乡村旅游产业发展为龙头，打造统一规划、形式多样、产业融合、集约经营、规模适度、特色鲜明的产业经济带，实现山区发展与农民致富的一种经济形态。[4]因此，推动“沟域经济”发展已成为新时期京郊新农村建设的重要内容。
房山区周口店镇黄山店村属于京郊典型的浅山型村落，位于瓦井河河谷两岸的台地上，位于北京中心城区西南60km，距离房山新城中心25km左右（图1-2）。该地区现有村民565户，住宅大多为传统的独门独院形式，建造质量不佳，约有75%的房屋已出现了破损（图3-4）。由于耕地的严重不足，在过去十多年中该村的经济收入和劳动力就业主要依靠附近山体，例如石灰石开采、运输以及村办水泥厂的生产等，对生态环境破坏十分严重。近年来，随着对房山区“首都生态涵养发展区”定位的深化落实，原有乡村经济依托的高能耗、高污染的产业必须逐步退出生产。在《周口店镇域总体规划》中，黄山店村被列为“保留发展型”村庄，于2011年起利用原有村址用地，进行新型乡村旅游产业培育、居民点整合重建和社会配套设施完善等建设。这一任务的挑战主要来自于两大方面：一是，如何因地制宜，充分发掘自身特点，在京郊乡村旅游已充分发展的情况下占有一席之地？二是，如何在充分尊重村民意愿的基础上，处理好乡村旅游发展与新社区建设的关系，合理化解二者可能产生的矛盾，实现相互促进和支持？本文的研究即在这样的背景下展开。
2京郊乡村旅游的现状与出路
乡村旅游是以乡村为背景，以乡村风光、乡村文化和乡村生活为吸引物而进行的观光、休闲、体验性的旅游活动。包括乡村农业观光旅游，又包括乡村民俗文化旅游、休闲度假旅游、自然生态旅游等多方面，是一项区别于城市旅游，具有地域性、乡土性和综合性的新型旅游业。[7-8]
近年来，北京市郊的山区乡村旅游发展已成为我国乡村旅游产业发展的领头羊。在相当多的成功案例中，由于旅游业与当地农业、民俗文化活动紧密结合，乡村旅游产业还发挥了乘数效应和拉动功能，带动了其他产业的发展，建立起了“旅－农－工－贸联动发展”的模式。但在快速发展的同时，也出现了一些弊端。[9-15]
其一，乡村旅游的产品类型特色不鲜明，主要表现在形式单一，内容简单。从京郊乡村旅游现有的开况来看，绝大多数都采取了“农家乐”形式，即以“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家景”为主题，旅游产品不外乎蔬菜水果采摘、野菜品尝、垂钓、烧烤、农家宴、游戏等常规项目，产品之间差异极小，个性不突出。这种简单的旅游开发模式，既不能体现各村落的地域环境特色，也不能满足现代城市游客的个性化需求，难以给游客形成深刻的印象，直接导致了游客在乡村逗留时间短，消费较低的现象，重游率也普遍较低。
其二，山区乡村旅游的接待能力有限，接待方式单一，普遍缺乏接待度假类游客的能力。从近年来北京的旅游市场来看，结合度假、康体、会议等活动展开的新兴旅游类型增长速度最快，且在较高端旅游市场上占有越来越重要的份额。而当前这部分旅游需求主要由统一规划建设的度假村接待，各山区村落开发的乡村旅游在配套设施和管理服务水平上均无法达标，容纳这部分客源。只有在开发经营水平较高的爨底下和遥桥峪这类古文化村落，以其独特的建筑环境风貌和本土文化遗存吸引了一部分以艺术采风和文化体验为目的的度假型游客。
其三，京郊乡村旅游季节性峰谷过于明显。由于旅游项目开发的不充分，现有乡村旅游活动对气候依赖极大，高度集中在春末、夏季和秋季，每年的淡季占一半左右的时间。在旺季，游客密度过大不仅降低了旅游接待的服务质量和自然景点的观赏质量，同时对环境破坏也较为严重。而旺季一过，游客寥寥，大量旅游接待设施闲置，乡村旅游不得不陷入停滞。
面对这些困境，京郊山区乡村旅游做出了一系列改变，试图告别“千城一面”的单调模式，转向特色化和规范化发展的道路。2009年以来，北京市推出了五种较为成功的特色沟域乡村旅游模式，分别是：1）密云汤河沟域的“紫海香堤”模式，以文化创意旅游为特色；2）怀柔雁栖镇神堂峪的“虹鳟鱼一条沟”模式，以垂钓等康体活动为特色；3）房山十渡的“山水文化休闲走廊”模式，以自然山水游赏为特色；4）延庆的“百里山水画廊”模式，以生态农业观光体验为特色；5）门头沟妙峰山沟域模式，以宗教寺庙和革命遗迹旅游为特色。2010年4月北京市旅游局进一步提出了乡村旅游八种新业态，包括“国际驿站、采摘篱园、乡村酒店、养生山吧、休闲农庄、生态渔村、山水人家、民族风苑”等，推动乡村旅游向总体规范化，个别差异化方向发展。[5-6]具体的操作原则包括如下三方面：
首先，充分挖掘本村特色旅游资源，注入文化内涵，设计特色鲜明的乡村旅游体验主题，吸引游客全身心体验乡村生活与文化风俗，从而获得身心满足并获得独特感知和记忆过程的旅游经历，以最大限度地延长游客的游览时间，增加重游意愿。
其次，准确把握市场定位，了解游客市场动机，满足不同年龄、阶层、知识水平和经历的游客团体的不同需求。
其三，努力实现旅游产品的多元化，降低旅游客源的季节性影响，实现可持续发展。具体而言，一方面应开发受季节影响较少的核心稳定的旅游产品，另一方面合理利用“时间差”有侧重的安排各季节的特色体验项目，确保四季游客络绎不绝，增强区域持久的活力。
3黄山店村旅游特色发掘与发展策略
旅游特色的发掘必须基于对本地旅游资源的充分利用。就一般乡村旅游来说，值得关注的资源范围很广，既包括农村土地、山林、房屋、果园、池塘、农产品等有形资源，也包括农村风土人情、农耕文化、农业生态环境等无形资源。旅游开发的过程，就是对这些有形和无形资源加以整合，赋予新的内涵，制订使其适应市场需求的营销策略。根据国家《旅游资源分类、调查与评价》标准(GBpt2260)，黄山店村域及周边范围内，各类旅游资源极为丰富，可概括为如表1。
根据表1反映的黄山店村的旅游资源的类型，黄山店村乡村旅游的发展拥有两方面的先天优势。
一是具有无法复制的高水平特色资源。从周边环境来看，北京周口店猿人遗址是世界上最丰富、最系统、最有价值的旧石器时代的人类遗址。1987年根据文化遗产遴选标准C(iii)(Vi)被列入《世界遗产名录》。每年这里都吸引来自全世界各地的游客进行探索型和科考型的特色旅游，也接待大量中小学生进行考察学习。黄山店村距离其仅有25分钟车程，既可以利用该景点的吸引力，作为其接待基地；又可以发挥其辐射力，挖掘文化内涵，结合黄山店现状，开发特色旅游项目，作为周口店猿人遗址的附属景点。从自身资源来看，黄山店村域范围内岩石种类丰富：包括了震旦纪、寒武纪、奥陶纪的大面积石灰岩，石炭纪、二叠纪等砂面岩及少量灰绿岩。这些岩石一方面具有地质考察价值，另一方面极为适合艺术家和普通爱好者进行岩画制作。
二是旅游资源类型丰富，不仅覆盖了7个主类13个亚类，而且相互间差异性也较大。目前坡峰岭、红螺三险等自然景观已有一定程度的开发，虽然从单个景点资源来看与较多的京郊山区村落相比并不具显著优势，但由于资源类型众多，如果能恰当地予以整合，有利于形成体验式旅游产业链。
因此，在黄山店乡村旅游发展中，相关策略的制订应充分依托这两大先天优势。具体而言，首先是强化最有特色的原生态文化体验游。即将周口店区域的人类史前文化以岩画艺术的表达方式予以重现，并依托这一主题，逐步引导培育原生态文化创意产业，给游客带来绝无仅有的体验。可重点发展的项目包括岩画创作工坊、岩画博物馆、岩画艺术广场、石材建造陈列区、篝火舞会园、山顶洞人居住所等。该旅游产品以文化体验为核心，受自然资源和气候的影响较小，利于全年开展。
其次是充分利用黄山店的各类自然景观资源，因时而异，打造春夏秋冬四季（图5）各不相同的主题体验旅游产品链，即：“春季踏青氧疗体验游”、“夏季避暑露营体验游”、“秋季赏叶采摘体验游”、“冬季康体食补体验游”。通过这样的规划，黄山店的各类旅游产品可以在不同时段以不同的方式得到充分体验，可大大丰富游客的体验感受，提高游客的重游率。此外，还可针对特殊的游客人群设计个性化的体验旅游类型，例如针对身体带有某种疾病且收入高、福利保障好的中老年人士设计的疗养食补游；针对“白领”、公务员、医生等工作累的职业群体设计的康体游；针对公司团体、家庭团体、旅行组团等设计的拓展训练；针对假期设计的活动节事，主题体验等。
4乡村旅游发展与新农村社区建设
乡村旅游产业发展与新农村社区建设的互动影响是显而易见的。[16-18]近年来大量成功的案例已充分证明了乡村旅游发展对社会主义新农村社区建设的推动作用：在经济方面，引进了城市资金，创造了就业机会，增加了村民收入；在环境方面，保护了旅游资源，改善了自然环境；在社区文化方面，改善了社区公共服务设施，传统文化被复兴和认同。与此同时，新社区建设也为乡村旅游发展提供了政策扶植、资金注入以及拓展建设空间等多方面的支持。
然而与此同时，在一些不成功的案例中也出现了二者互相阻碍的情况。部分居民认为个人从乡村旅游发展中获得的利益很少，真正获益的只是少部分人，而旅游发展却带来了一系列问题：在经济上，物价上涨导致乡村生活成本上升；在环境上，污染增加，生态环境受到威胁，交通拥挤，资源过度利用，乡村旅游资源特色丧失，破坏了当地村落原始风貌；另外，传统文化和价值观受到商品化的极大冲击，乡村社会凝聚力和认同感下降。这些都直接影响了新农村建设的质量，阻碍了新农村社区的可持续发展。
从不成功的案例来看，在乡村旅游的发展过程中，单纯依靠市场推动、追求短期利益最大化致使旅游经营主体的“非本土化”是产生上述问题的核心原因。在许多乡村旅游项目的开发过程中，普遍采用了转让房基地，集体出让土地使用权(多数为50年)，另建新村等方式，大部分村民被隔离在乡村旅游活动之外，村民难以从旅游活动中获得收益，乡村原生态自然和人文环境也遭到破坏。问题的根源除了在于村民自主参与意识不够以外，还常常与政府大力推动的新社区建设有关。这些新农村社区建设采用了大规模拆迁、快速建设、建造风貌城市化的方式，为村民参与乡村旅游产业发展在资金、时间和空间上都制造了大量的困难。这些错误的倾向必须在今后的规划实施中进行坚决的扭转。
针对这些问题，近年来的研究逐步形成了共识，即乡村旅游可持续发展的关键就是要保持“乡村性”，即小规模经营、本地人主导、社区参与、文化和环境可持续。[19-20]新农村社区建设使政府对乡村的各项发展提到了一个前所未有的高度，只要正确利用，将会为新农村建设提供极好的条件。在政府主导的新农村发展中，不仅应注意规范、调整和监督旅游市场，也应强调提供一系列政策支持，鼓励村民对乡村旅游的深度参与，形成市场、政府、社会三元一体的运营系统。具体的措施包括如下四方面：一是鼓励、帮助村民集资兴建乡村旅游企业并建立有效的利益分配机制；二是提高村民经营意识，鼓励引导社区居民直接从事生产经营，通过自己的经济行为直接获益。三是加强对村民的培训，开阔其视野、发散其思维方式，提升旅游经营的水平。更重要的是，对农村进行统一的空间规划，为村民开展自主经营旅游项目提供空间引导和基础设施的支持。
5黄山店新农村社区规划与特色旅游接待单元设计
黄山店新农村社区的建设全部在原村址范围内展开，占地约25.2hm2，总体规划（图6）充分尊重地形地貌特征，总体布置上遵循“保山育水”的大原则，同时遵照道路体系“避山顺水”、景观组织“借山用水”、功能空间“依山亲水”的原则，力图表达对中国传统“山－水－聚落”形态的现代诠释，在总体风貌上最大程度的保持其本底特色。
在总体功能布局上，并没有将村民安置用地和旅游产业发展用地截然分开，而是采取了部分分离局部融合的方式，以加强乡村旅游产业发展与社区建设的联系。新的旅游产业用地主要集中于村庄西北方滨河两侧。岩画艺术博物馆、岩画艺术工坊等特色旅游设施靠近新的村中心，以充分彰显特色；在北方山村较为罕见的河道两侧，设置观景平台、钓鱼池、旱喷泉、康体服务、spa养生等场所；在村落边缘山脚密林处，设置采摘园、拓展区、星光露营、史前人类生活体验区等，营造较为完整的旅游项目和服务设施。
此外，规划中选择了村落中原有建筑质量较好，形制较为完整的居住合院，对其中12个进行了保留，67个进行修缮和改建，使这些院落在今后既可以具备村民居住的功能，也能够成为村民进行自主经营的场所。这对于乡村旅游特色挖掘、本土风貌保持和村民的经营参与都极为重要。规划还提出了利用合院建筑进行自主旅游经营的两种主要模式。靠近街道等人气较高区域的院落主要采用“上住下商”的方式，上层改建满足经营者日常居住的要求，而下层结合院落可改建为商店、茶室、餐饮、会议室、台球室等场所，互不干扰（图7）。靠近河道景致优美处的院落主要采用“前店后宅”的方式，改建成农家旅馆，将前台接待厅、餐厅等设置在临街面，客房及自住区设置在院落空间内（图8）。
在村庄东南侧河流北岸的平坦地段上，充分利用其“负阴抱阳”的良好地势条件，统一建设有特色的居民安置区，原有居住条件较差、原院落不具备保留价值的村民将集中迁入这一新区居住。安置区的住宅设计沿用了原有的院落形式，院落组合秩序在尊重传统礼制的基础上注重与地形完美的结合，依山就势创造丰富的局部变化，使建筑与自然环境浑然一体。总体布局体现外疏内密、院落围合、扇形发散、网状格局。每6~8户为一个里坊，共享一片开放空间，有助于促进村民交流，加强邻里关系、增强村民互助和自治意识（图9）。
作为一个集中安置的区域，其设计重点在于遵循乡村性的原则，统一黄山店整体风格。在景观设计中，充分利用山林、竹木、水系等重要的中国乡村文化居住要素，在农房宅院四周栽种高大植物，以林为山而聚气，体现传统乡村聚落特有的风水格局（图10）。在建筑设计上，注重传统符号与现代空间营造相结合，保留原有村落院落围合的肌理形式，设计每四五户有一个共享的院落。外立面为简洁的新中式风格，建筑前后的宅地通过实体墙进行围合，用来存放自行车、拖拉机等日常交通工具。在材质选择上，广泛运用黄山店本土的石材，以较低廉的造价彰显本土特色。另外，设计中还有两个创新点。其一，结合安置区公共配套的区域，加入一个塔式标志物，加深往来游客对于黄山店的记忆；其二，在安置区西侧，设计岩画艺术和石文化展览区，利用一些特色矮墙和特有树种进行围合，既可以作为社区公园服务安置区居民，又可以供游客赏玩，以更好地将旅游发展与新社区建设相结合（图11）。
6结语
周口店镇黄山店村改造项目是在深入研究京郊乡村旅游以及新农村社区建设的基础上，从保持“乡村性”的原则出发所进行的实践。针对乡村旅游产业发展中的特色发掘以及协调旅游发展和社区建设的关系两方面提出切实可行的规划建议。依托黄山店自然人文资源优势，策划以“原生态史前文化”为主体以四季观光体验为辅的体验式旅游产业链。依托旅游发展的契机以及黄山店传统的村落肌理与人文情怀，进行特色旅游接待单元设计，鼓励小规模经营、本地人主导、社区参与，以推动新农村社会、经济、生态环境等方面的协调发展。
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乡村旅游策划方案篇8
（一）积极推动《中共**市委**市人民政府关于推进“旅游名城”建设的决定》的出台
为加快**旅游业发展，推进“旅游名城”建设，我局着手起草《中共**市委**市人民政府关于推进“旅游名城”建设的决定（草案）》，在广泛研究、借鉴了其他城市特别是**、**等城市相关材料的基础上，多次在我市旅游行业内部调研，并积极向有关部门征求意见，形成初稿上报市政府。按照市政府相关批示意见，我局又多次召开征求意见会议，并结合相关部门意见对《决定》进行修改。20**年第3次市政府常务会议原则通过此决定，根据会议提出的修改意见，我局对《决定》再次进行修改，20**年9月市委常务会原则通过此决定，我们已根据修改意见作了调整上报市委市政府，目前等待批复下发。该《决定》的出台将对我市旅游业的发展具有里程碑的意义。
（二）重点专项规划和建设项目顺利推进
今年，我局安排专项资金，组织编制完成了《**标志性景观策划及概念规划》、《**市**旅游区总体规划》和《**市**县**湖旅游区总体规划暨修建性详细规划》。
豪华游船按计划完工并投入运营。为加快**旅游开发，由我局牵头负责设计、建造的集餐饮、娱乐等多功能为一体的豪华旅游船已顺利由瑞通公司接手并于9月底开始运营，有力提升了**水上旅游的品质。
根据市里打造市区旅游集散中心的指示，我局完成《打造**旅游集散中心》政策研究课题。同时积极推进**旅游集散中心的建设，目前选址待定。近期我局正与有关部门协商在市区中心地带设置**市旅游咨询服务点。今年三江程阳桥景区建设项目获得国家专项资金补助。
为推动项目建设，我局围绕《**市建设“旅游名城”总体规划》，以**、百里风情为主线，对近期旅游重点项目进行梳理，拟定了《**市20**—2012年十大重点旅游项目》以及《**市20**—2012年十大重点旅游项目及实施推进方案》，已上报市政府。
（四）全面加强a级景区建设工作
为推进我市的景区升级，我局重点推进市博物馆、**桥地质公园、**古镇、**景区四家景区开展4a级景区创建工作，多次下到景区现场指导、督查，安排专项补助资金支持创a工作，经过努力，各景区基本完成创建工作。其中，市博物馆、**地质公园已报国家旅游局验收，基本通过；*洲、**景区由于景区基础设施配置等未完善，正在整改当中，拟于明年3月上报验收。同时**开展3a级景区的创建工作。今年**公园、**公园、**公园、**公园等a级景区通过了自治区旅游局复核。
（五）大力发展乡村旅游，加快建设“**市农业生态观光休闲旅游圈”
我局按照打造“**市农业休闲观光旅游圈”的规划，科学规划，认真实施，按照要求扎实推进各项工作，取得显著成效。
加强调研，制定方案。对全市各县（区）乡村旅游资源情况开展调查，根据调研掌握的情况制定了《**市关于加快乡村旅游发展若干意见》、《20**年乡村旅游发展方案》及《2**国道沿线乡村旅游发展方案》。组织对**的“五朵金花”进行了考察，借鉴**发展乡村旅游的成功经验，拟定了明年乡村旅游发展若干办法。
以示范点建设为抓手推进乡村旅游发展。根据自治区旅游局、建设厅要求，启动全国特色景观旅游名镇名村评选，坚持追求精品原则，根据考察以及材料情况选定**等6个旅游村镇上报自治区旅游局及建设厅。进一步推进国家、自治区农业旅游示范点创建，今年鹿寨古赏村及**中心已通过自治区验收，我市又新增自治区农业旅游示范点2家，全市自治区农业旅游示范点达14家。
启动2**国道沿线乡村旅游建设。制定了2**国道乡村旅游发展方案，成立工作领导小组，为今后工作做好科学规划，周密部署。对2**国道沿线的全国农业旅游示范点申请设置旅游交通标识牌，促进农业旅游示范点管理规范。组织部分乡村旅游点参加自治区旅游局组织的乡村旅游培训班，提高了经营者的经营管理水平。
加强项目建设及市场推广。抓好乡村旅游项目建设，设立乡村旅游项目库，指导各县做好项目规划等前期工作，同时要求各县区把乡村旅游发展与创业工作相结合，做好创业项目调研工作，选择条件较为成熟的创业项目上报市工作旅游创业项目领导小组。策划包装乡村旅游线，邀请各县参加县域旅游资源展示活动及演出，极大提高了各县乡村旅游景点的知名度，吸引了大量游客到景点游览消费。
（六）加大力度，做好招商引资工作
继续加大旅游招商引资工作力度，今年我局主动走出去请进来，参加了由市里组织的**、**招商推介会及在**举办泛珠经贸洽谈会、东盟博览会等招商会，推介旅游项目。联系制作旅游招商册，宣传推介项目。为更好地做好招商工作，我局加大对项目的梳理，目前初步拟出十个超十亿元的旅游招商项目，下一步将重点推进这批招商项目的前期策划。
以大兑现为抓手，推进我市重点项目建设项目。**沙埔河旅游开发和青优水上综合运动项目两个招商引资项目在推进中均遇到问题不能顺利推进，我们积极与市招商局联系，上报市招商引资大兑现工作领导小组办公室，反映情况，主动协调，力争加快项目推进。目前，沙埔河项目问题基本得以解决。
二、加强区域合作，加大市场宣传促销力度
（一）充分利用各种媒体，全方位多角度宣传“风情**”，提升**旅游知名度
今年，我局加大了户外广告、主流媒体、网络等多种渠道的旅游宣传力度。在高速公路口、机场路口等重点路段显要位置设置4座**旅游形象大型宣传牌，达到了良好的宣传效果。在《中国旅游报》、国家发改委高层次期刊《**经济研究》、《**都市报》、《**晚报》、昆明各媒体以及**日报、晚报、今报、**电视台等媒体上大篇幅全方位介绍**旅游，达到了提升**旅游影响力的作用。我局还充分利用20**年全区旅游工作会议在我市召开的机会，对全区旅游系统充分展示**风情，会议取得圆满成功，极大的提升了**旅游在全区的地位。
在网络宣传上，更新了大量图片和信息，增强了**旅游在线的可视性、可读性。利用**旅游在线开展网络促销，策划制作招贴画及自驾游地图，在**、**媒体进行宣传，提升**休闲观光类旅游形象。加大本市的宣传报道，营造良好舆论氛围，优化旅游环境。另外，制作大量宣传品对公众发放，还在各大宾馆设置旅游宣传架，并配备了**“食、住、行、游、购、娱”六类宣传资料，更加方便了游客阅读，引导旅游消费。印制旅游宣传海报，在航班上投放，使许多高端游客了解**旅游。
（二）对重点客源市场加强市场宣传推介，不断拓展旅游客源市场
组织开展各种专项活动，丰富旅游产品，带旺旅游市场，扩大**旅游知名度。由我局主办，开展了“一路欢歌一路风情——**人游新**”旅游主题活动。活动期间开通了“新**，新体验”免费旅游专线车，向市民开放，近万名市民乘车游览了**瀑布、城市规划展览馆等新景点，这一首创举措受到市民热烈欢迎和赞誉，也得到各级领导的高度评价。进一步宣传了**旅游，提升了**城市形象。在十一黄金周期间，我们在三门江公园举办开展“20**·**风情文化节”活动。
组织、参与各种旅游宣传推介活动。策划组织“全国百城旅游宣传周**系列活动”、20**年**旅游（**、**）推介活动及投资说明会、20**年**旅游、20**（**）专场宣传推介等活动，组织旅游企业参加“**人游**”活动、自治区旅游局广东大篷车宣传推介活动、自治区五十周年大庆展、**经贸文化代表团赴台湾进行旅游大蓬车、广州国际旅游交易会、昆明国际旅交会等。通过开展旅游咨询、发放旅游宣传资料、歌舞表演、有奖知识问答等活动，推介**线路和景点，收到了良好的宣传促销效果。
组织和接待20多批次境内外媒体、旅行商踩线团，对我市旅游资源进行实地线路考察和宣传。组织香港“亚洲旅游”杂志记者、泰国、厦门、广州、香港等地媒体、旅行商代表考察桂北旅游风情走廊，推销我市旅游产品。
（三）积极开展区域合作，加大“引客入柳”力度
1、加强与**区域旅游合作，将桂柳一体化落到实处。今年，我局进一步加强与**的区域合作，以**为平台开展宣传促销，深入实施**与**旅游一体化合作协议。今年与**新境界旅游营销策划有限公司合作签定《**---**旅游客源市场整合营销方案》，通过推出“桂北风情旅游走廊”，推进**旅游新的运营、盈利模式和新的市场格局的形成。以三江-龙胜通车为契机，召开**—**旅游恳谈会，加强两地政府及旅行社合作。
另外，借助**在台湾、韩国、日本及东南亚各国的境外销售网络平台，构建**旅游产品销售网络，实行平台共享的销售模式，与香港、日本、泰国、韩国等旅游企业签定销售协议。与**联合对台湾、香港、韩国、新加坡、马来西亚、日本、法国等重要传统客源市场继续开展宣传促销活动，加快开发东盟各国、欧美等新的客源市场。
2、以线路为核心，拓展以广东为重点的新的合作区域，巩固推进贵州黔东南、云南、**、重庆区等地区的合作关系，实现信息共享、客源互送、共同发展的目标。我们还积极与河池市、来宾市开展旅游合作，先后召开座谈会，探讨线路合作事项。已推出**市、来宾市来柳假日休闲三日游旅游合作线路，三市刘三姐风情游线路合作正在策划当中。
3、制定奖励政策，鼓励旅游专列、包车、包机入柳。为了发挥旅游对经济的消费拉动作用，建立和提升**旅游目的地形象，激励旅游企业引客入柳的积极性，我们制定了旅游专列、包车、包机入柳旅游奖励政策。希望通过奖励产生“骨牌”效应，拉动**本地旅游消费。
三、围绕“服务质量提升年”，创新旅游管理和服务手段，提高行业管理水平和旅游服务质量
围绕加强行业规范管理，整顿旅游行业秩序，服务企业，营造良好旅游环境的工作重心，我局以规范企业，服务企业为抓手，解放思想、开拓创新，扎扎实实地开展了一系列富有实效的行业管理工作。
（一）继续执行企业成长计划，培育企业品牌，提升企业服务质量，增强企业竞争实力
指导宾馆升星改造，严格行业标准，提高服务质量，南疆宾馆、**宾馆已荣升四星级，柳钢宾馆升四星已通过自治区星评委验收，使我市成为今年全区升四星最多的城市；通过对企业的定期年检，不定期的旅游合同、市场宣传等方面检查，进一步规范企业内部管理；依据区旅游局颁发的《**旅行社质量等级划分与评定办法》要求，开展全市旅行社的星级评定工作，通过对旅行社综合考评，我市有2家旅行社评为5星级旅行社，3家旅行社评为4星级旅行社，31家旅行社评为3星级旅行社，1家旅行社评为2星级旅行社。
（二）加强行业培训，开展多形式主题活动，提高我市旅游服务质量，提升**旅游的知名度
加强校企合作，建立导游人才培养激励机制，加强导游人员年审和岗前培训；举办“风情**”导游大赛，评选出“十佳导游”和“优秀导游”，以赛促训，提升导游员综合素质，我局选送参加区旅游局组织的20**’**导游风采大赛的选手取得了第
一、
三、十一名的历史最佳成绩，通过参赛和表彰，较好的扩大了**市在全区旅游系统的影响和地位；今年我市导游资格考试报名人数达700多名，创历史新高；与我市新闻媒体合作，举办“风情**”美食大赛，打造本地美食品牌，并带动其相关产业链发展；与**市一职校合作举办全市星级饭店技能大赛培训，提高了饭店服务人员的服务质量，增强了服务人员的服务意识，同时也为我局明年举办和参加全区旅游服务技能大赛打下了良好的基础；贯彻落实新《旅行社条例》，多次对行业进行条例的宣贯培训，强化了企业的法制意识；为规范我市重点景区导游讲解，丰富景区导游词内容，完成了我市a级景区、全国农业旅游示范点等重点景区导游词初稿。三）加强旅游安全工作的监督管理
全年开展了四次旅游安全生产大检查、一次“安全生产月”活动、创建“安全行车游”活动、开展旅游设备设施安全大检查等等；深入开展“隐患治理年”活动；要求各旅游企业依据企业自身情况制定《旅游突发事件应急预案》，并做好应急预案的演练；与城中消防中队在华锡大厦联合进行消防演习，通过实战模拟演练，解决应急救援预案中存在的各种问题，提高快速反应能力、应急救援能力和协同作战能力；举办旅游企业管理人员安全应急管理培训，提高旅游企业安全事故应急处理能力；加强同旅游行业各相关部门的联系，加大联合检查的力度，确保安全管理不留死角；做好甲型H1n1流感预防工作，制定旅游行业防控应急措施，启动Ⅱ级应急响应；督促旅行社、旅游星级饭店、旅游景区和旅游客运经营单位等旅游企业进一步完善安全生产管理制度，明确安全生产责任制，做好旅游安全防范工作。
乡村旅游策划方案篇9
为加快我县农家乐旅游建设步伐，促进全县旅游业健康发展，切实增加农民收入，现结合我县实际，提出如下实施意见。
一、工作思路
“农家乐”是指以乡村农庄和农民家庭为基本接待单位，以“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐”为主要内容，以旅游经营为目的的旅游项目。发展农家乐可以促进农村劳动力转移，带动农民收入稳定增长，完善农村基础设施建设，更好地吸引外地游客、集聚人气，营造良好的旅游发展氛围。
我县发展农家乐旅游的总体思路是：以科学发展观为指导，以健康休闲开发为重点，以山区自然生态和乡村民俗特色两大优势为依托，以产业发展、百姓受益为目标，坚持培育重点、扶持重点的原则，按照统筹规划、全面启动、政府引导、农户自愿、分类指导、示范带动、因地制宜、突出特色的思路，逐步把农家乐旅游培育成为增加农民收入的增长极。
二、建设类型
坚持从实际出发，根据农户基础条件、经济水平和区位特点，宜改则改，宜建则建，改建并重，改建结合，探索适合不同类型村庄、农户的农家乐建设途径。
对自然风光、生态环境优美的村庄。以侯家庄乡杏峪、招乜、平头铺、岗底村等为代表，坚持“一次规划、分步实施”的原则，综合考虑吃、住、行、摘、憩、嬉等配套设施，利用地势地貌、自然山水与田园风光，依山建房，就势建景，浑然天成，新建筑与古建筑融为一体。
对历史文化、建筑风貌、民俗风情突出、特色鲜明的村庄。以乡村、镇村等为代表，积极探索产权置换、政府补贴、农民改造等方法，重点保护古村落、古民居，充分挖掘当地的民俗文化，将当地特色民俗文化融于建设之中。
对景区周边、城镇周边、交通干道沿线，区位条件优越、通达性好、进出交通安全便捷的村庄。以城区、东庞矿以及国、省道两侧，尤其是隆昔线两侧山区四乡镇为重点发展区域，以特色饮食为切入点，引导农家乐建设。
三、目标任务
农家乐建设应具备“五个基本条件”、达到“六个好”。“五个基本条件”即：乡村干部群众对发展农家乐有热情和有信心；村领导班子要有较强的战斗力；交通方便、通讯无障碍，游客可进入性强；村容整洁，乡风文明；各项资源比较丰富。“六个好”，即：构建一个好环境；保持一个好的当地特色饮食文化；管理好一个农家菜园；选用好食品材料；落实好一个卫生制度；建好一个高标准卫生间。
根据我县实际情况，计划利用五年时间，采用循序渐进的方式，分期分阶段完成目标任务。
第一阶段（－年）：启动培育阶段。各乡镇要利用自有或租赁农家房屋、院落、场地通过改建、新建、巩固提升等方式，使第一批农家乐经营户发展起来，示范带动其他农户发展农家乐。年，每个乡镇要发展10家以上农家乐旅游经营户，其中重点发展5家高标准农家乐示范经营户，旅游资源较丰富的山区四乡镇要结合自身实际情况，在上述目标的基础上，再发展培育一定数量的农家乐经营示范户。到年底，全县农家乐经营户达到100家，其中高标准的达到50家。年全县农家乐经营户达到200家，其中高标准的达到100家。
第二阶段（－年）：迅速发展阶段。到年底，全县发展农家乐旅游经营户力争达到300家，使农民从农家乐旅游业中获得明显的经济利益。
第三阶段（年）：完善普及阶段。年，推行以“乡村特色，现代经营”为指导，创建农家乐服务中心“统一管理”的新模式，农家乐旅游发展形成良好态势，全县发展农家乐旅游经营户力争达到500家以上，努力打造全国休闲农业与乡村旅游示范县。
四、工作要求
（一）科学编制规划。根据全县土地利用总体规划、村镇建设规划、旅游发展总体规划，编制农家乐发展总体规划；根据不同层次消费需求、旅游市场发展趋势和农户家庭经营能力，按照“资源整合、优势互补、龙头带动、整体推进”的原则，编制农家乐旅游产业发展详细规划。
（二）体现本地特色。农家乐项目的建设应符合我县农家乐发展空间布局，依托重点景区与重点农业、新民居、经济沟建设相结合，抓住自身特点来定位，逐步形成“一村一品”、“一户一特”的农家乐发展格局。应充分挖掘文化内涵，体现地方民俗特色，重点突出特色，开发适应城乡居民崇尚自然、向往田园生活以及求新、求特、求变消费需求的健康休闲旅游项目。
（三）强化环保意识。坚持资源开发利用与环境保护并重的原则，重点旅游景区内的农家乐发展应符合旅游区规划。在环境敏感区域内的农家乐建设项目方案编制，必须有环境影响评价，办理环保审批手续。
（四）注重安全防护。加大宣传力度，提高农家乐特色村（点）、经营户防火防灾等旅游安全意识，加强危险路段、涉水项目、厨房防火、休息场所等安全隐患排查，完善安全措施和应急预案，坚决杜绝卫生、消防、食品、接待设施等安全事故的发生，切实保障游客的生命和财产安全。
五、政策措施
（一）落实优惠政策。县工商、税务、公安、卫生、消防、交通、水务、人力资源等职能部门对发展农家乐经营户开辟“绿色通道”，简化办理证照手续，减免县内有关规费。同时，整合涉农项目资金，在农村新民居建设、沼气、一厕三改、饮水安全、乡村道路、村庄绿化、农网改造等涉农项目和资金安排上，要与农家乐建设工作有效衔接，集中向农家乐示范村、户匹配项目、投放资金。
（二）金融信贷支持。县农行、农发行、农村信用社等金融机构，要研究制定农家乐建设信贷办法，实施农家乐建设贷款优惠政策，简化贷款手续，增加对农家乐经营户的有效信贷投放，解决农家乐发展过程中所需的资金问题。
（三）用地政策支持。在符合农家乐规划布局的前提下，鼓励农户利用住宅或旧宅基地、院落改建成农家乐，对利用农村闲置地、未利用地新建农家乐的优先提供用地支持。但不得以借发展农家乐为名侵占土地用于其他建设。
（四）吸引社会投资。鼓励社会力量通过捐赠、赞助等方式支持农家乐建设。鼓励有实力的企业按照“政府引导、市场运作、村（户）企自愿、互利双赢”的原则，进行农家乐旅游开发，享受有关优惠政策。
六、保障措施
（一）成立组织。县政府成立县农家乐旅游工作领导小组，组长由主管副县长担任，成员由县旅游、公安、水务、交通、国土、农业、林业、发改、农办、建设、规划、开发办、环保、工商、卫生、食药等部门负责同志组成，主要负责农家乐发展过程中重大问题的决策和农家乐管理中涉及全局性、政策性问题的协调和处置。领导小组下设办公室，地点设在县旅游局，办公室主任由县旅游局局长兼任，负责产业发展的指导、服务和行业管理；编制农家乐发展的规划、星级评定标准等有关管理办法；协调有关部门开展农家乐发展和服务工作，形成服务和管理的合力。各乡镇政府都要明确一名乡镇领导同志具体负责此项工作。
乡村旅游策划方案篇10
关键词:美好乡村建设;乡村旅游发展;黄山市;互动结合
pickto:huangshancityruraltourismhasthenaturalresources,historicalculture,regionaltrafficadvantage,suchas"beautifulcountry"intheprovinceconstructionupsurge,forurbanandruraldevelopmentasawhole,furthernarrowingthegapbetweenurbanandruralareas,breaktheurbanandruraldualeconomicstructure,shouldbethroughthegovernmentguidance,withpeasantsasthemainbody,combininggoodruralconstructionandruraltourisminteractiondevelopment,speeduptheruraltourismdevelopmentinhuangshan,promotethefarmers'income,ruralprosperityandagriculturaltransformationandupgrading,balanceurbanandruraldevelopment,promotetheurban-ruralintegration.
Keywords:beautifulruralconstruction;Ruraltourismdevelopment;Huangshancity;interaction
中图分类号：U695.1+4文献标识码：a文章编号：2095-2104(2013)
第一章绪论
一、研究背景
随着时代的发展和社会的不断进步，旅游业日益成为社会发展的强劲动力。旅游业是战略性产业，是促进消费、扩大内需的先导性产业，也是节约资源、美化环境的综合性产业，更是极具发展潜力的新兴产业、朝阳产业。其中，乡村旅游作为旅游业中极为重要的组成部分，其发展从改革开放之后初现端倪到现在全国各地燎原之势，成绩斐然。它不仅可以促进农业转型升级、增加农民就业、改善农民生活和完善农村的基础设施，更有利于农村的发展，打破城乡二元结构，形成新型的城乡关系。最重要的是，它是全面建成小康社会的重要内容。
发展乡村旅游有利于推动农村经济的发展，但不一定能直接推进美好乡村建设，同样，美好乡村建设也不一定能直接带来乡村旅游的发展，即乡村旅游≠新农村建设，两者的互动发展需要一些条件支持，且需要找到一种较为理想的互动发展模式。因此，对二者的结合研究，并提出互动性发展模式具有一定的现实意义。
二、研究目的和意义
本文希望通过对黄山地区美好乡村建设与乡村旅游发展概况加以分析研究，提出二者的互动发展模式，以求达到以下研究目的：
第一，在深刻把握论文研究背景的基础上，通过相关文献资料，认识乡村旅游和美好乡村建设的理论概况，并厘清美好乡村建设与乡村旅游的关系；
第二，通过美好乡村建设与乡村旅游发展相互间的可能影响因素，找到对本文研究有益的相关材料；整理并分析资料，提出互动发展模式对二者的作用；
第三，结合黄山市美好乡村建设的实践，认清本地乡村旅游的一些负面因素，以消除对美好乡村建设一些可能的负面影响，并提出对策，从而实现黄山市旅游业有点到面的跨越式发展。
具体来说，其意义主要表现在以下两点：
1、选题的研究紧跟时代步伐，结合美好乡村建设和乡村旅游，针对个案，对二者间的互动发展进行分析研究，从而可以为地方在美好乡村建设和乡村旅游发展提供新思路。
2、在最后的对策分析中，根据实际问题提出可行性方法，提出互动发展模式，为其他同类研究和实践提供借鉴。
第二章文献综述
一、乡村旅游定义
虽然乡村旅游这一旅游活动形式早在19世纪初就已经出现，但关于乡村旅游的研究最早应该追溯到20世纪80年代。关于乡村旅游的概念，国内外许多专家、学者都做过探讨和界定，但至今没有形成一个统一的定义。笔者根据相关文献的研究分析得出，国内外有关乡村旅游的定义大致可以分为两大类：一类是强调乡村旅游的发生地是乡村地区，必须具有乡村环境。如Bernardlane认为：乡村旅游是位于乡村地区、小规模经营的、具有传统性特征、与居民家庭相联系的各种旅游形式；马波认为：乡村旅游是以乡村社区为活动场所，以乡村独特的生产形态、生活风情和田园风光为客体的类型。另一类是强调“乡村性”。如欧盟和世界经济合作与发展组织将乡村旅游定义为：在乡村开展的旅游，田园风味（rurality）是乡村旅游的中心和独特的卖点；学者邹统钎认为乡村旅游是发生在乡村地区以乡村性为依托的旅游活动。
综上所述，本文所指的乡村旅游是指：在乡村地域内开展的，以乡村独特的生产方式、田园风光、人文古迹、民俗风情以及乡村生活情景为吸引物，吸引旅游者前往观光、休闲、度假、写生和学习考察的旅游活动。
二、美好乡村建设定义、内容、目标和原则
美好乡村建设是贯彻党中央、国务院关于加快新农村建设的实际行动，是安徽省委、省政府根据党中央、国务院的部署审时度势作出的一项重要决策，是统筹城乡发展、让农民共享改革发展成果的具体举措，标志着安徽省新农村建设进入到一个新的阶段。
具体来说美好乡村的主要内容是实施村庄建设、土地整治、产业富民、环境整治、农民素质、管理服务六大提升工程；以实现美好乡村建设的“规划科学布局美、生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文明和谐乡风美，彰显个性特色美”的五美要求。
美好乡村建设的原则主要有：一是坚持规划先行、分步实施。科学编制美好乡村建设等规划，分步实施，统筹推进产业发展、社会管理、生态文明建设；二是坚持党政主导、农民主体。营造“县领导、镇组织、村实施、村民参与”四级共建新格局；三是坚持因地制宜、分类指导。立足经济基础、地形地貌、文化传统等实际，突出建设重点，挖掘文化内涵，彰显生态优势，展示地方特色；四是坚持改革创新、突出特色。健全体制机制，创新方式方法，整体推进美好乡村建设。
三、关于乡村旅游和美好乡村建设的互动
自从十六届五中全会中央提出建设社会主义新农村的战略决策后，全国在新农村建设的理论和实践上都取得了一定成果。美好乡村建设脱胎于新农村建设战略思想，是社会主义新农村建设的重要内容之一，故而新农村建设的研究成果对于美好乡村建设具有一定的借鉴意义。
近来，关于乡村旅游与美好乡村建设的研究取得了较多成果，一些地区甚至对乡村旅游与新农村建设的互动关系进行了实践，主要包括以下2个方面：
一是以乡村旅游助力新农村建设的。
二是基于美好乡村建设开发乡村旅游的。
第三章黄山市乡村旅游发展概况
黄山市乡村旅游发展简介
黄山乡村旅游开始于1986年，那时翡翠谷、西递、棠樾牌坊群开始接待游人。而大多数乡村旅游的景点兴起于1992年，主要分布于黄山市的黄山区、徽州区、黟县、歙县境内，乡村旅游的发展已经形成一定规模，成为了黄山旅游的重要组成部分。特别是近来社会主义新农村和美好乡村建设大热潮的推动下，黄山紧紧围绕生态、人文等旅游资源做文章，充分依靠并发挥当地各种条件优势，通过发展乡村旅游，成功推动了当地的农村发展和农民增收，促进了农业的转型升级。
黄山市乡村旅游现状
黄山是我国最早发展乡村旅游的地方之一。该市坚持政府主导，编制了乡村旅游发展规划，以农业为依托，以农村为载体，以农民为主体，推进乡村旅游差异化发展，形成创建中国旅游强县、全国农业旅游示范点、全省最佳旅游乡镇和“星级”农家乐的四级发展体系，开创了省际区域合作和国际合作交流的新局面。
目前，该市形成了“环黄山风景区乡村旅游圈”、“沿新安江乡村旅游带”和“徽文化乡村旅游片”，先后开发了休闲度假、自然生态、文化体验、农业观光、农事参与等各类乡村旅游产品，涌现出一批古建筑、民俗文化、传统工艺等特色文化村和花卉盆景、茶叶水果、生态休闲、保健养生等特色专业乡村旅游村，全市乡村旅游接待量占旅游总接待量的一半，直接间接从事乡村旅游的农民达20万多人，年人均现金收入超过8000元。
黄山市乡村旅游发展模式
黄山市在改革开放以来三十多年的旅游发展过程中，伴随着黄山市整体旅游业的快速增长与发展，在发展乡村旅游方面也做出了积极的探索和实践，主要经历了20世纪80年代的自发发展乡村旅游阶段，90年代政府倡导发展乡村旅游阶段和现阶段的大力发展乡村旅游阶段。在发展中主要呈现以下几种模式特点：
1、村落环境资源型。以古村落、古街、古巷、古民居、特色民居、特色村庄建筑、新型特色村落建筑、民俗风俗习惯等等文化为基础，构成独特的村落景观，形成了村落景观基础。当地农民利用绝佳的文化环境，腾出闲置的房屋，定位于“小桥流水人家，养生休闲最佳”目标，接待城市离退休老人静养晚年。当地农民还与高校合作，以低廉的价格，接待进出开展植物标本采集等科研实践活动的大学生。
2、田园环境风光型。以乡村田园的农耕风貌为特色，以优美的乡村田园农耕景致为背景，形成了田园景观基础。依托优美的自然风光，建设一批星级农家乐，积极开发垂钓、度假、游湖等水乡特色农家乐项目。
3、农业产品观光型。以歙县的石潭油菜花、三潭枇杷、祁门茶文化等为代表。许多地方还建成了猕猴桃观光园、板栗园、翠竹园，实现了农业生产与旅游观光的良好结合。
4、经济产出资源型。以花卉、大棚、药材、牛羊牲畜、鱼塘、简单副食品加工等等农作物、经济作物、农副产品加工、畜牧业、渔业等等为依托，形成独特的景观环境和经济产出基础。
黄山市乡村旅游发展存在的问题
1、村民得到实惠不多。黄山市部分乡村的老百姓对游客的到来不够热情。主要原因是乡村旅游的发展并没有让他们得到多少实惠。相反，由于旅游发展的需要，对老百姓的各方面要求都有了提高，部分村民甚至有抵触情绪。
2、产品单一，缺乏特色。黄山市乡村旅游的发展得到了各级政府的重视和村民的积极参与，发展乡村旅游热情高涨，但组建的产品都大同小异，如到黟县看古祠堂和在歙县看到的没有大区别，到歙县许村看到的石板路在休宁焦村也能看到，缺乏自身特色，而且在宣传推介上是各自为政，不能形成有机整体。
3、季节性强，产业链短。目前，黄山市的乡村旅游主要还停留在旅游观光上，而观光旅游受季节性影响很大，比如油菜花、枇杷、杨梅、橘子。春季又是农忙季节，很多村民上山下田，无暇顾及“农家乐”，导致游客来也匆匆去也匆匆。
4、乡村旅游“散、弱、小”未根本改观。乡村旅游缺乏总体规划，由于受地方保护主义思想严重，各自为政的现象并没有破除，盲目发展，致使景区、景点软、硬件不配套，小而不全的现象还存在。
5、宣传力度不大，目标市场把握不准。乡村旅游是黄山旅游的一部分，但不能依赖黄山风景区的客源，而是要有针对性的找准目标市场进行推介，同时也不能一本宣传册走遍天下、一段解说词搞定所有人。
6、基础设施相对落后。歙县的石潭和许村都有得天独厚的资源。但是石潭景区道路狭窄，农家乐档次偏低。许村景区路况差，几乎没有大的接待场所，大巴车进出受限，祁门的几个祠堂门口卫生状况不好，祠堂内安装普通的节能灯妨碍观瞻。
解决问题的对策
发挥政府主导作用
第一，加强宏观规划、分类引导。一方面,黄山市乡村旅游目前尚处于发展的初级阶段，旅游管理部门要统一规划、分类引导,实施错位发展。另一方面，各县(区)、乡(镇)要根据合黄山市乡村旅游总体规划制定本地的旅游规划,并与美好乡村建设的各项规划结合起来。从而形成远期、中期、近期相衔接，市、县(区)、乡(镇)相统一的规划体系，以避免重复建设和项目雷同。
第二，对乡村旅游建设项目实施倾斜政策。目前黄山市乡村旅游景点主要以个体农户经营为主，规模小、投资能力有限，而政府投入和乡村集体经济投入比重不够大。在今后的发展中，各级政府要树立大旅游观,各相关部门对乡村旅游资源开发、旅游基础设施建设和旅游交通条件改善等方面的计划、立项、审批及资金筹措等要给予优先安排，实行倾斜政策。
加大融资力度
提高投资者的积极性。目前黄山市乡村旅游建设资金主要来自招商引资，而据招商部门统计，目前的招商引资又以“以商招商”的成果最为显著。因此在融资过程中提高投资商的积极性尤为重要。此外在黄山市乡村旅游开发过程中，土地征用成为限制投资积极性的症结。乡村旅游开发用地属于非公益性用地不能启动国家征地权，投资者的产权得不到保护。所以要建立合理的土地征购制度，将农业集体所有土地转变为国有土地，然后以政府牵头进行开发。
加强旅游产品开发
突出本地特色。“农家乐”主要以“土、野、乐、趣”为主要特色。由于各地情况不同，资源各异；因此各县(区)、乡(镇)在旅游景点开发上既要因地制宜，又要勇于创新。要根据自己的自然资源和历史文化的优势和条件来择优发展旅游项目,即优先发展那些具有优势和潜力的旅游产品，打造自己拳头产品,而要避免没有优势的一般旅游产品。
拓展旅游季节链条
拓展乡村旅游的季节链条，最重要的是树立大乡村旅游资源观。很多人只认为自然资源、历史建筑、历史文物等有形资源才是旅游资源，才能作为旅游核心吸引物，事实上这只是初级旅游资源。黄山市乡村旅游的初级资源开发季节相对集中，但乡村丰富的历史文化、风土民俗等高级资源却不受季节影响。因此，旅游管理部门和各景区景点必须要拓展思路，着重挖掘那些不受季节影响的旅游项目，如适合商务游、度假游、休闲游、养生游等的相应旅游项目，使乡村旅游资源得到充分的开发和利用，从而使游客数量能够有一个质的跨越和提升。
加大营销力度
首先，找准乡村旅游形象定位。主要可以从以下三个方面着手：
(1)总体上黄山市乡村旅游要塑造好“中国名片”形象，对于各景点要突出自身的文化、资源特色；既要做到景点间错位定位，又要做到同一景点根据不同内涵及目标市场分层次定位。
(2)乡村旅游必须依附黄山市全世界著名旅游城市形象和黄山风景区，徽州古村落等品牌效应扩大知名度。
(3)旅游中的旅游实物是给游客留下印象的载体；因此旅游形象定位中要加强实物形象。
提高人力资源队伍素质
实施岗位培训，提高一线旅游从业人员的文化素质。黄山市旅游管理部门要通过职业教育、培训、送到外地学习等方式对景点从业人员进行当地民俗文化和乡土人情以及旅游知识、管理知识、服务规范方面的培训，提高现有人员的知识水平和总体素质，从而不断提升乡村旅游的服务质量。
第四章黄山市美好乡村建设概况
自2012年9月份，安徽省委省政府做出全面推动美好乡村建设的战略部署之后，全省各地掀起了大力建设美好乡村的热潮。黄山市在省委省政府的指导下，依据《安徽省美好乡村建设总体规划》，详细研究并作出了《黄山市美好乡村建设规划编制及审批工作指南》和《2013年全市中心村建设布点安排》等指导文件，是美好乡村建设有规可行，通过政府主导、农民主体的方式在全市范围内开展了大力建设美好乡村的热潮。
一、美好乡村建设出现的问题
从目前来看，美好乡村建设的各方面工作都有条不紊的进行，一些中心乡村的美好乡村建设已经取得了良好的效果，推动了农村产业转型和升级，促进了农民增收和农村的发展。但在整体推动美好乡村建设的同时，也存在着一些问题，具体表现在以下几个方面：
一是工作体制机制不顺，基层工作力量薄弱。
二是要素制约突出。首先是人才缺乏；因规划设计、农技人才、管理人员匮乏，普遍存在产业发展、村庄建设、公共事业等规划不到位或者与实际脱接，特别是县、乡都缺乏有关农村规划和建设的设计与管理机构及人员，极大制约了美好乡村建设的进一步开展。其次是投入不足；虽然有专门财政支出，但受地理环境限制和基础薄弱等制约，美好建设工作量大、投入大、难度大，投入到新农村建设项目资金量小，难以发挥应有的作用。
三是工作推进缺乏主动意识。
四是产业发展缺乏持续动力。
五是长效管理机制不健全。
二、解决对策
一是提高认识，进一步营造美好乡村建设的良好氛围。
二是加强资金保障，进一步建立多元化稳定增长的投入机制。
三是增强活力,进一步健全美好乡村建设的保障体系。
四是统筹兼顾，进一步健全新农村建设规划。制定科学的美好乡村建设规划是实施“美好乡村”战略的首要问题。
第五章黄山市乡村旅游与美好乡村建设的互动关系
发展乡村旅游与美好乡村建设的关系是辩证统一的。美好乡村建设给乡村旅游的发展带来了机遇，乡村旅游的开展又直接影响着美好乡村建设的优劣，二者都统一于建设社会主义和谐社会和全面建成小康社会这一伟大的目标。黄山市无论在乡村旅游还是在美好乡村建设的实践中，都取得了令人瞩目的成绩。阐述二者之间的逻辑关系，不仅可以消除二者的负面影响，而且可以更好的推动二者的互动式发展。
乡村旅游引导美好乡村建设分析
在乡村旅游的发展过程中，其能够促进农业产业化发展、农村产业结构优化、农村经济发展以及农民增收等，这些都是它导入美好乡村建设的平台，但黄山市乡村旅游还处于粗放式的发展阶段，不可避免地会存在一些问题，而这些问题可能使得乡村旅游无法自主地导入美好乡村建设。另外，美好乡村建设有着自身发展的要求与内容，主要包括“规划科学布局美、生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文明和谐乡风美，彰显个性特色美”等5项内容，这是最终考量美好乡村建设程度的指标。那么要更好地导入新农村建设，促进两者互动发展，就必须考虑以下两点：
政府主导
政府主导是乡村旅游助力美好乡村建设的推进器，引导农村在乡村旅游的基础上建设美好乡村。因此两者的互动需要政府的引导，从而创造良好的互动环境。
在政府主导的过程中，要以决策规划、资金扶持、政策法规、人才培训、基础设施的构建等为主要内容。
环境保护
环境是发展乡村旅游的基础，也是美好乡村建设题中应有之义。在我市乡村旅游的自发自主式发展过程中，往往忽略了这一点，故而要达到乡村旅游与美好乡村建设的互动性持续发展，就必须对环境进行重点保护，合理开发旅游资源。
农民主体
不论是在乡村旅游的发展中，还是在美好乡村建设的过程中，都不能够忽略农民的主体地位和撇开农民主体，政府和企业自行发展。只有农民主体充分认可和拥护，才能彻底调动广大农民的积极性，使农民以主人翁的态度投身到发展乡村旅游和美好乡村建设中来。
综上所诉，以乡村旅游为发展平台，导入美好乡村建设，并为美好乡村建设的贯彻落实提供助力是完全可行的。一方面是乡村旅游的发展成果是美好乡村建设所提出的目标，因此乡村旅游可以为美好乡村建设提供助力。另一方面是乡村旅游要取得长远的持续性发展，也必须要导入美好乡村建设，为乡村旅游的进一步发展提供助力，即在乡村旅游发展过程中出现新的问题需要新的发展来解决，美好乡村建设正好可以弥补乡村旅游发展所引起的缺陷。
总体来说，乡村旅游有利于美好乡村建设，可保证美好乡村建设中提出的“兴业富民生活美”的要求。但是美好乡村建设中所要求的“文明和谐乡风美”等却是乡村旅游无法达到的。因此，要贯彻实行美好乡村建设，就需要有辅助平台，在辅助平台的的支持下，才有可能使得乡村旅游和美好乡村建设的协调互动式发展。这个辅助平台主要是指以政府为主导和企业的资金投入。
美好乡村建引导乡村旅游发展分析
近来，美好乡村建设风靡整个江淮大地。各级政府特别是黄山市各区县都认为乡村旅游是美好乡村建设的重要手段，掀起了“美好乡村建设+乡村旅游”的高潮。尽管黄山市各区县旅游资源丰富，但是在现实中，我们必须反思这种“乡村旅游热”现象。
虽然乡村旅游对美好乡村建设有很大的促进作用，而美好乡村建设也能够为乡村旅游的发展奠定坚实的基础——涉及资金、政策、基础设施等方面。但并不是每个农村都适合发展乡村旅游，因为发展乡村旅游涉及一些必要的因素，一旦建设的美好乡村不具备，即使其基础设施建设再完善，有很好的政策扶持也很难发展起来，即便发展了，也只是陷入“千村一面”的境地，毫无自身特色，陷入雷同模式，无法持续发展。因此，以美好乡村建设为基础导入乡村旅游时，一定要考虑本地是否适合发展乡村旅游，是否具备发展乡村旅游的旅游资源、交通、客源市场、旅游基础等几个基本条件。
乡村旅游与美好乡村建设的互动模式研究
通过以上分析可以发现，乡村旅游和美好乡村建设分别为另一方的发展打好基础，塑造了双方发展的平台，最终就能达到两者的互动互补式发展——也就是最终追求的协同发展。协同主要是要做到以保护农村资源与生态环境为中心，以农村经济发展为重点，政府和企业共同参与发展与建设，以提高农村人口素质、改善农民生活水平、促进农村社会发展为目标，在管理体系的监控和协调下，实现旅游经济与农村经济的互动持续发展，从而达到乡村旅游和美好乡村建设的最终目标。实现二者同步协调发展的关键在于是否能正确处理好经济利益、社会利益与环境利益的统一，短期利益与长远利益的统一。为此，应在追求经济社会效益的基础上，把“益于人类生存”和“促进生态平衡”作为决策的价值取向并建立相应的评价标准，实现乡村旅游与新农村建设的同步协调、持续发展。
乡村旅游与美好乡村建设分别是两个独立的系统，但又能成为对方互补的平台，在遵循各自持续发展的同时，又在相互作用中共同发展。在双方各自发展的基础上，经过一些条件的考察，在合理的时间阶段就可以导入和推动另一方的发展，最终达到两者的互动发展。
黄山市乡村旅游与美好乡村建设发展的案例
歙县霞坑镇石塘村以乡村旅游推动美好乡村建设
石塘村位于歙县霞坑镇，近年来，随着摄影基地和油菜花摄影节、摄影节等活动的举办，石塘村乡村旅游的发展势头强劲，为当地的经济发展和农民增收做出了很大贡献。
随着美好乡村建设的序幕在整个江淮大地拉开，歙县霞坑镇石塘村也紧紧抓住机遇，以项目推动，通过扩建进村道路、开辟景区环山公路、推进村容整治等，助力美好乡村建设。
该村通过发展乡村旅游的发展，从交通、环境、资金等多角度出发，全程助力美好乡村建设，同时通过美好乡村建设反哺乡村旅游，促进地区经济的发展和农业产业化转型，已经取得了双赢的效果。
黄山区甘棠镇庄里村以美好乡村建设助力乡村旅游
庄里村位于黄山区甘棠镇，同时也处于黄山风景名胜区的西郊，省级生态村，辖5个村民组242户890人，系丘陵山区，农业和林业资源丰富，是宜农、彝林、宜生态旅游的综合开发区。森林覆盖率85%以上，境内拥有景点肖黄山，注册成立了黄山怡园有限责任公司。
去年，庄里村与北京中科惠泽公司达成合作意向，投资1.8亿元共同开发乡村旅游项目，并成立黄山知仁投资有限公司。采取“公司+企业+协会+农户”的经营模式，统一品牌、统一标准、统一营销、统一收费、统一管理，组织农户、企业和村集体兴办乡村旅游，通过公司租赁村民房屋为外地游客提供农村生活度假，接待户年平均经营收人达5—10万元。
庄里村通过美好乡村建设为契机，大力发展乡村旅游经济，明显的促进了当地经济的发展，初步达到了“兴业富民生活美”的美好乡村建设的要求。
黟县推动乡村旅游和美好乡村建设捆绑式发展
黟县，别名桃花源里人家，位于黄山西麓，是世界文化遗产“西递+宏村”的所在县，省级历史文化名城，，境内拥有西递、宏村、南屏、屏山、关麓等多处保存完好的古村落，山明水秀，古木苍天，环境优越，乡村旅游经济十分发达。
自美好乡村建设以来，该县便将美好乡村建设和乡村旅游发展两大核心工程捆绑式发展，实现了环境优化、农民增收和旅游综合效益持续攀升的良好态势。
该县落实保护村落资源，促进打造文化遗存精品游，对全县境内徽文化资源进行深入细致的清理普查，并逐一登记，建立档案，编制项目加快维修，同时坚决制止与古村落环境风貌不一致、不协调的建筑出现，重点对西递、宏村、南屏、屏山、关麓、碧山等村落实施整体保护，制定保护规划，划出保护区，加快水资源的治理和原始生态环境的保护，保持古村落的空间布局和历史风貌。
据该县旅委数据统计，2012年全年接待游客1010.26万人次，增长31.7%，其中入境游客41.38万人次，增长14.05%，旅游总收入75.4亿元，增长32.72%，旅游创汇7035万美元，同比增长33.92%。
黟县通过优越的旅游资源，大力发展壮大乡村经济，同时紧紧抓住美好乡村建设的契机，通过整体规划、科学布局，相辅相成，共同推动农村经济的整体发展和农业产业化升级转型，取得了十分良好的经济效益和示范效应。
第六章结论
研究结论和成果
乡村旅游和美好乡村建设都是时下热点命题，对于将两者相结合的互动模式的研究也是学界的主要研究课题。本文在回顾了有关乡村旅游与美好乡村建设文献、文件的基础上，以黄山市为例，从乡村旅游与美好乡村建设两种有关农村的发展模式——乡村旅游引导美好乡村建设以及美好乡村建设助力乡村旅游出发，分析了乡旅游与美好乡村建设互动发展的原因、可行性以及需要具备的条件，同时在此基础上分析了乡村旅游与美好乡村建设的互动模式，同时以黄山市各区县为例详细说明了乡村旅游与美好乡村建设的互动模式，并希望研究能够为黄山市的乡村旅游发展和美好乡村建设提供些许借鉴。
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