加强校园安全管理方案篇1
一、强化领导，提升校园网络安全防范意识。按照“谁主管、谁主办、谁负责”的原则，加强工作领导，细化管理分工，落实责任到人，建立有效防范、及时发现、果断处置有害信息的工作机制。学校要建立健全安全管理组织机构，校长是网络安全管理工作的第一责任人，要指定一名校领导直接负责，加强校园网上网服务场所和网站信息安全管理工作的领导；要建立、健全和落实相关制度，进一步加强校园网络应用的管理、检查、监督，发现问题及时纠正、整改，要采取一切措施，坚决杜绝各种有害信息、虚假信息在校园网上散布；要明确管理责任，严肃工作纪律，对不履行职责、管理不严造成严重后果的要追究相关人员的责任，对违反国家有关法律法规的将移交公安机关处理。
二、加强管理，保障校园网络安全稳定运行。校园内联网计算机要统一分配静态ip地址，实现网卡maC和ip绑定，禁止使用DHCp分配ip地址，建立网络运行维护日志和校园网管理、应用、维护等技术文档，网络日志至少要保存60天以上；规范校园网管理，落实网络安全技术防范措施，按要求做好各项信息安全管理制度及技术措施的建立及落实，对校园网上各类有害信息做到防范得力、删除及时，确保对在校园网上制造和传播色情、反动有害信息嫌疑人的查处；有开通留言板、交流论坛等性质的栏目的学校网站必须实行24小时监管，信息须审核后才能；要加强对路由器、服务器等网络设备管理员帐号、密码的保密和安全管理，定期更换管理员帐号、密码，管理员帐号、密码须专人使用；定期检查和检测服务器信息及日志文件，发现异常，及时同公安部门联系，尽快解决出现的问题。
三、严格审查，确保网上信息规范合法。要建立和落实严格的用户管理和信息审核、监督等制度，其所的各类信息、资源必须严格遵守国家有关政策法规规定，严格执行信息保密工作条例的有关要求；查看学校网站的文件类的内部信息要实行用户名、密码登录制度；学校网站的教育信息要有分管领导审批，教育教学资源要由学科组长审批；对在网络信息管理不力导致出现问题并情节严重的，将追究有关领导及网络管理员的责任。
四、加强引导，倡导全体师生健康文明上网。进一步加强网络精神文明建设和青少年学生安全文明上网教育引导工作。要高度重视网络思想政治教育工作，建设一批融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的主题教育网站；要充分发掘优秀的中小学校网络文化资源对学生开放，丰富中小学生文明健康的网络生活；要在学校中广泛开展远离淫秽色情等有害信息宣传教育活动和文明上网活动，增强青少年学生上网的法制意识、自律意识和安全意识；学生上网场所的计算机网络要有网站过滤功能，对不利于学生身心健康的有害信息要进行屏蔽；严禁利用计算机联网从事危害国家安全、泄露秘密等犯罪活动，不得制作、查阅、复制和传播有敏感信息和有害信息。
加强校园安全管理方案篇2
全面贯彻落实中省市县关于加强校园安全工作的部署要求，以偏远地区和农村校园为重点，通过组织开展“护校安园”行动，进一步夯实校园安全工作基础，着力解决突出安全问题，全面强化各项安全管理措施，实现“四个提升”的目标，即“进一步提升校园自身安全防范能力，进一步提升校园周边治安防控能力，进一步提升农村校园安全工作水平，进一步提升相关部门工作协作水平”，严防涉校涉园恶性案事件的发生，切实增强广大师生的安全感，维护校园长期安全稳定。
此次“护校安园”行动，是__镇按照县公安局、县综治办、县教育体育局略公发〔2014〕24号文件要求开展的。为确保全县2014年“护校安园”行动顺利开展，经研究，成立__镇“护校安园”行动领导小组。
镇综治办,司法所，各中、小学校、幼儿园、横现河派出所和各村委会要按照《企业事业单位内部治安保卫条例》（国务院2004年第421号令）、《中小学、幼儿园安全管理办法》（教育部2006年第23号令）及《幼儿园管理条例》（国家教委1989年第4号令）和《汉中市人民政府关于校园安全管理（暂行）办法》等规定，协调联动、密切配合、形成合力，共同做好“护校安园”工作。
1、要牵头组织教育部门、乡镇（办事处）、学校驻地村委会和学校保卫机构负责对可能影响校园安全的矛盾纠纷、安全隐患，以及精神病人、有暴力倾向和经常缠访闹事人员等特殊人群、高危人员进行排查，逐一登记造册，逐一落实包抓、稳控和整治措施，逐一明确责任领导和责任人，严防漏管失控。
2、要加强校园及其周边安全综合治理。组织协调发动公安、教育、文化、工商、卫生、食品药品监管、质检等有关职能部门，加强校园周边流动人口、暂住人口和出租房屋、中小旅店、网吧、娱乐服务场所等复杂部位的综合治理。
3、要协调指导督促__村、三岔子村等各村委会的群防群治力量开展校园周边治安巡逻和村校联防等工作，组织实施校园安全工作综合治理考核。
1、各村调委会、治保会和居委会要大力开展本村、本区域矛盾纠纷排查工作，对本村因涉校涉园矛盾纠纷扬言进行报复的人员，要发动家人、镇村干部、司法干部及时对其谈话教育，并安排专人落实必要的稳控措施，严防发生个人极端事件。
2、各村调委会、治保会和居委会要切实强化校园周边地区肇事肇祸和潜在暴力倾向性精神病人的管控工作，及时向镇党委、政府和派出所上报情况，并会同镇卫生、民政等部门及社区、家庭落实管控、治疗措施，严防滋事肇祸。
要紧紧围绕“进一步强化社会各方力量组织动员、进一步强化安全隐患排查整改、进一步强化校园‘三防’建设、进一步强化高危人员管控、进一步强化校园周边巡控”等“五个强化”重点措施，全力做好各项校园安全工作。
（一）进一步强化社会各方力量的组织动员，不断提升校园安全工作合力。在镇党委、政府领导下，村（居）委会等社会各方力量，共同努力做好校园安全工作。①各村要在每所校园周边的邻近单位、住户、商业摊点、店铺物建“护校安全员”。②各村在校园周边有条件的商户、营业网点、居民户安装一键报警装置，以便遇有突况时能立即报警。③各村要以民兵、治保队员、治安积极分子为主体，建立健全村校联防组织，实现每所校园及周边都有人看、有人管、有人巡、有人防。
（二）强化安全检查常态化，及时整治突出治安问题。派出所要以“查问题、找隐患、促整改”为重点，建立完善安全检查常态化机制，对在日常工作中发现的各种安全隐患，要立即下发整改通知书，并跟踪落实整改情况；对存在的重大隐患、突出治安问题以及长期未能解决的安全问题，要实行挂牌督办，并
报告地方党委、政府和辖区派出所。（三）进一步强化“三防”建设，着力筑牢校园安全屏障。①派出所要指导中小学、幼儿园全面加强人防建设。②派出所要督促指导校园在重点部位配备视频监控和一键式报警设施，推动校园视频监控接入公安机关和教育部门视频监控平台。③进一步督促校园加强物防设施建设，确保校门、围墙符合安全要求，确保校园各项封闭管理措施到位；对尚未实现封闭式管理的校园，要积极协调基层政府尽快提出解决方案，并采取临时防范措施，确保安全。
（四）进一步强化高危人员管控，切实降低校园安全风险。在镇党委、政府领导下，全面加强各类涉校涉园矛盾纠纷的排查工作。①对涉及校园内师生的纠纷，综治办、司法所要督促校园落实专人，做好疏导、化解工作。②综治办、司法所和各村委会，要教育、稳控好那些因涉及校园矛盾纠纷而扬言进行报复的人员，严防其铤而走险。③各村委会、居委会要加强对校园周边地区因生活无着、债务缠身等可能实施个人极端行为人员，以及长期在社会上游荡的闲散人员的摸排工作，有针对性地做好疏导、稳控工作。④综治办、各村、居委会要针对季节变化特点，不断强化校园周边地区肇事肇祸精神病人及有潜在暴力倾向人员的管控工作，并会同卫生、民政等部门及当事人家庭等做好治疗、管控工作，严防其滋事肇祸。
（五）进一步强化校园周边巡逻防控力度，不断织密校园安全网络。①派出所持续推进校园“护学岗”建设，做好巡逻防控力、盘查调查、控制处置工作。②综治办、各村（居）委会要切实加强校园周边的治安联防工作，协调组织治保干部、民兵、治安积极分子等加强校园及周边巡逻，妥善处置各类安全问题。横现河村、石坝村“护校巡逻队”人员名单要在10日内报__镇“护校安园”行动领导小组办公室（横现河派出所）。
（一）周密部署落实。各相关单位、部门要制定具体实施方案，明任务、细措施，狠抓落实，确保工作取得实效。各单位、各村（居）委会工作方案要在10日内报__镇“护校安园”行动领导小组办公室（横现河派出所）。
加强校园安全管理方案篇3
一、工作目标
通过组织开展护校安园行动工作，全面强化各项安全管理措施，进一步夯实校园安全工作基础，着力解决突出安全问题，实现四个提升，即进一步提升校园自身安全防范能力，进一步提升校园周边治安防控能力，进一步提升校园安全工作水平，进一步提升各部门工作协作水平，严防涉校涉生恶性案事件的发生，切实保障广大师生的安全。
二、工作措施
各小学、幼儿园要结合本地实际，紧紧围绕进一步强化社会各方力量组织动员、进一步强化安全隐患排查整改、进一步强化校园三防建设、进一步强化高危人员管控、进一步强化校园周边巡控等五个强化重点措施，加强协作，密切配合，全力做好校园安全各项工作。
(一)进一步强化社会各方力量组织动员，全面形成校园安全管理合力。要在党委、政府领导下，坚持干群结合、依靠群众，全面部署村(居)委员会，广泛动员社会各方力量共同参与。各校要充分发挥法制副校长的职能作用，通过与派出所协调指导和督促学校加强安全管理工作。要在每所校园周边的邻近单位、住户、商业摊点、店铺物建护校安全员，并在校园周边有条件的商户、营业网点、居民户安装一键报警装置，遇有突发情况立即报警，齐心协力迅速做好应对处置。各校要注意巡视检查报警点报警装置，发现损坏要及时报告相关部门予以维护。要推动建立专兼职护校队伍，要组织发动党员干部、退休职工、学生家长、治安志愿者建立护校工作机制，与村委达成共识以民兵、治保队员、治安积极分子为主体，建立健全村校联防制度，学校要加强内保干部队伍建设，充实专兼保卫人员、门卫及生管人员，要加强安全工作队伍的培训，落实保安员岗前培训，要组建校园及周边治安巡逻队,并邀请公安干警、镇村干部、治保人员及社会热心人士参与，定期在校园内外进行安全巡查。要通过组织动员各方面力量参与，实现每所校园及周边都有人看、有人巡、有人防、有人管。要积极协调有关部门加大校园的投入力度，落实经费、装备等各项安全工作保障。要加强与有关部门的协作，加大清理整治力度，进一步净化校园周边治安环境。
(二)进一步强化安全隐患排查整改，及时堵塞校园安全漏洞。要以查问题、找隐患、促整改为重点，与当地派出所建立经常性的隐患排查机制。派出所协助对小学内部保卫力量、守卫防护装备、安全管理制度、安全防范设施、应急处置机制等不间断地进行检查。要强化门卫、值班、寄宿生管理、巡逻、隐患排查等制度的建设，及时制定切实可行的安全应急预案并经常性开展演练。要对校园周边的黑网吧、黄赌毒等治安乱点及时进行清查。对发现的问题隐患，要立即落实整改责任单位，下发整改通知书，跟踪落实整改情况;对周边存在的治安乱点，要限期进行整治解决;对存在的重大隐患、突出治安问题，要实行挂牌督办，并报告地方党委、政府。
(三)进一步强化三防建设，着力筑牢校园安全屏障。一要全面加强人防建设。要按照县公安局、县综治办、县教育局的要求，镇派出所指导小学、幼儿园配备门卫和年富力强的治安保卫人员及保安员，配齐安全叉(钢叉)、橡胶棍等必要的安全防护装备。校园保安员要按照《保安管理服务条例》要求，经岗前培训后持证上岗。寄宿制校园要配备专门的值班人员，确保24小时有人值班。二要推动技防设施建设。要按照要求，校园配备重点部位视频监控和一键式报警设施，并落实专人值守。要积极推动校园视频监控接入公安机关和教育部门视频监控平台，不断提高联网率。各校要注意巡视检查校园视频监控装置，发现损坏要及时维护，要逐步建立完善的校园视频巡查工作机制，及时调度、动态掌握校园安全防范工作情况。三要全面加固物防设施。进一步加强物防设施建设，确保校门、围墙及重点部位物防设施符合安全要求，确保校园各项封闭管理措施到位。对尚未实现封闭式管理的校园，要积极协调当地村尽快提出整改方案解决，同时采取措施，确保安全。
(四)进一步强化高危人员管控，切实降低校园安全风险。各校全面加强各类涉校涉生矛盾纠纷的排查工作。涉及校园内师生的，要指定专人会同学校等有关部门做好疏导、化解工作;属于校园资产、劳资纠纷等方面的，各校与上级有关部门及时协调解决。对因涉校涉生矛盾纠纷扬言报复的人员，要进行谈话教育，并落实必要的稳控措施，严防其铤而走险。要加强对校园周边地区因生活无着、债务缠身等可能实施个人极端行为人员，以及长期在社会上游荡的闲散人员的摸排工作，纳入工作视线，及时掌握其动态轨迹，有针对性地做好疏导、稳控等工作。要针对季节变化特点，不断强化校园周边地区肇事肇祸及潜在暴力倾向重性精神病人的管控工作，切实掌握其现实状况，会同卫生部门及村(居)委员会、社区、家庭等做好治疗、管控工作，严防其滋事肇祸。
(五)进一步强化周边巡控，不断织密校园安全网络。要加大巡逻防控力度，在上放学等重点时段、重点路段组织维持交通秩序。对校园及周边形迹可疑、有违法犯罪嫌疑的人员，要进行严格盘查;要杜绝无关人员进入校园;对正在实施危害师生安全的各类违法犯罪嫌疑人，要及时采取有力措施，果断处置，把危险、损害降到最低，要教育学生在危险面前学会自我保护、自我防范。要充分依托群防群治力量，开展校园周边治安防控工作，指导护校志愿人员开展校园门口值守及周边巡查，注意发现学生上放学期间出现的可疑情况、人员，并及时报告、报警，协助处置各类涉校涉生突发事件。要充分发挥村校联防机制作用，协调组织治保干部、民兵、治安积极分子等加强校园及周边巡逻，及时防范处置各类安全问题。各小学要成立教师护导队，上放学重点时段在校门口对学生进行引导帮助。
护校安园行动工作方案二：为认真贯彻落实中央领导同志关于校园安全工作的指示要求，根据公安部、中央综治办、教育部《20**年全国中小学幼儿园护校安园行动工作方案的通知》公治〔20**〕**1号、《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》GB/t293**-20xx以及《湘潭市中小学校、幼儿园及周边环境综合治理工作实施方案》潭政办函〔20**〕65号文件精神，进一步加强全市中小学、幼儿园安全防范工作，严防发生重大涉校涉园安全案(事)件，确保校园持续安全稳定，湘潭市公安局、湘潭市综治办、湘潭市教育局决定，自即日至20**年1月底，在全市范围内部署开展护校安园行动。
一、目标任务
在市委、市政府的领导下，坚持标本兼治、重在治本，多管齐下、综合施策，进一步夯实校园安全工作基础，进一步固化健全校园安全长效管理机制，着力解决突出安全问题，进一步强化校园内部安全管理、校园安全隐患排查整改、校园周边巡逻防控、涉校园高危人员排查管控、警校联动及校园安全督导检查和责任追究机制等六项工作措施，全面提升校园及周边治安防控能力和水平，严防发生影响恶劣的校园重大安全案(事)件，切实增强广大师生的安全感，确保全市校园安全稳定。
二、主要措施
(一)进一步强化校园内部安全管理。要切实落实中小学校长、幼儿园园长作为校园安全管理第一责任人的责任，认真贯彻落实《中小学校岗位安全工作指南》、《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》等相关规定，完善各项内部安全管理规章制度，全面提升校园三防建设水平。一要强化校园内部保卫力量规范化建设。指导全市中小学、幼儿园设立安全管理机构，配备专兼职安全保卫人员，从正规保安公司聘用规定数量的专职保安员，配全安全叉、橡胶棒等必要的安全防护、应急处置装备器械。校园保安员要按照《保安管理服务条例》要求，经岗前培训后持证上岗。寄宿制校园要增配专职保安员和宿舍管理员，确保24小时有人值班值守。二要推进技防物防设施标准化建设。督促指导全市中小学校、幼儿园加大对校园重点部位安全防范系统建设的投入和保障，推进达标工作，积极推进校园技防系统与公安机关、教育部门视频监控系统的联网工作，与湘潭市城市治安视频监控系统联网，实现资源共享，互联互控，为加强实时监控、网上巡查提供支撑。城市校园的达标率、联网率要达到80%以上，乡镇农村校园要在现有基础上逐步提高。要全面推进校园物防建设，根据校园及周边治安、交通环境实际情况，因地制宜设置家长等侯区域，设置隔离栏、减速带或升降柱等硬质防冲撞设施，特别是乡镇农村校园要加强围墙等物防设施修建，力争在20**年底前实行封闭式管理。三要强化校园内部安全管理制度化建设。健全完善校园外来人员、车辆登记，内部人员、车辆出入证制度以及小学生、幼儿接送等各项安全管理制度，严禁未经许可人员进入校园，严防管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园。
(二)进一步强化校园内外安全隐患排查整改。建立经常性的校园安全隐患排查机制，对中小学、幼儿园内部保卫力量、守卫防护装备、安全管理制度、安全防范设施、应急处置机制等不间断地进行检查。特别是对安防基础设施较差、防范能力薄弱的农村校园，要积极协调地方财政等部门加大投入力度，落实经费、装备等各项安全工作保障，及时采取有效措施堵塞安全漏洞。要加强与工商、城管、卫生计生等部门的协作，全面清理整治校园周边黑网吧、黄赌毒等治安乱源，有效净化校园周边治安环境。对存在的重大隐患和突出治安问题，要实行挂牌督办，并报告本地区党委、政府。
(三)进一步强化校园周边巡逻防控。各县市区公安机关和交警部门要进一步完善校园高峰勤务和护学岗机制，确保重点地段、重点时段校园治安状况始终处于在控状态。要将城市学校纳入网格化巡逻巡查，及时发现并严格盘查校园及周边形迹可疑、有违法犯罪嫌疑的人员，提高快速反应能力，及时应对处置学校的报警求助。对反恐防暴形势严峻、治安复杂地区的校园，在高峰勤务时段要派出携带武器的警力加强重点守护。要充分依托群防群治力量，开展校园周边治安防控工作，协助处置各类涉校涉园突发事件。乡镇和农村校园要充分发挥村校联防机制作用，协调组织治保干部、民兵、治安积极分子等加强校园及周边巡逻，及时防范处置各类安全问题。
(四)进一步强化涉校园高危人员排查管控。要结合各地校园治安特点，全面排查校园周边易肇事肇祸精神病人、因涉校涉园矛盾纠纷扬言报复、生活无着、债务缠身等人员，逐一登记建档，及时掌握其动态轨迹，纳入工作视线，有针对性地做好疏导、稳控等工作。针对新学期开学、举办家长会、上下学等特殊时间节点，指导学校做好矛盾纠纷发现、上报、化解工作，切实提高对涉校案事件及苗头及早发现、有效防范、迅速处置的能力和水平。要进一步摸清校园周边以及与校园活动相关的易肇事肇祸、有潜在暴力倾向的重性精神病人、重点上访人员、吸毒人员、心理失衡对社会不满人员等各类重点人员，逐一落实管控措施，严防失控漏管造成现实危害。要通过加强网络巡查等多种渠道及时发现扬言侵害师生安全的情况信息，及时应对查处，严防造成现实危害并引发示范效应。
(五)进一步强化警校联动机制建设。各县市区教育部门、公安机关和学校、幼儿园要在信息沟通、安全教育培训、应急处置等方面加强协作，健全联动机制。一要及时沟通涉校园安全情况信息，增强预警能力。学校、幼儿园要加强对涉及校园安全的各种苗头性、动向性情况信息和线索的收集研判和梳理分析，及时通报辖区公安机关，提前预警，及早防范，避免酿成重大案事件。二要加强安全防范教育培训。担任校园法制辅导员的公安民警要指导学校定期开展对师生和在校执勤保安员的法制安全教育培训和应急突发事件演练，学校、幼儿园要邀请辖区消防官兵定期开展对师生和在校执勤保安员的消防安全培训，参加学校召开的家长会，听取意见建议，督促家长做好学生、儿童的安全防范和安全教育工作。教育部门要严格教师队伍管理，落实《中小学校岗位安全工作指南》，督促指导学校对教职员工和学生开展多种形式的法制安全教育培训活动，增强师生遵纪守法和自我防范意识。三要充分发挥校园周边警务室的作用。要依托校园周边警务室密切与学校、幼儿园的沟通联系，警务室民警每周到校园工作不少于2次，加强对各类涉校、涉生信息的收集掌握，对各类违法犯罪线索保持高度敏感性，指导学校、幼儿园做好防范应对工作。四要加强应急联动。属地公安机关要充分发挥校园图像监控系统的视频巡逻功能，密切与校园安保人员的实时联动联勤，确保一旦发生涉校涉园案件事故，警校双方能够快速反应，整体联动，高效开展案事件处置、伤员救治、秩序维护和现场控制等工作。
(六)进一步强化校园安全督导检查和责任追究机制建设。要进一步规范并完善校园安全工作督导检查工作机制，制定校园安全工作考核目标，并纳入教育督导评估和综治考评体系。市公安局、市综治办、市教育局每学期将联合组织开展全市校园安全督导检查;县市区公安、综治、教育部门每学期至少开展两次校园安全督导检查，采取明察暗访、抽查等多种形式，持续不断地深入校园及周边地区进行检查指导，及时通报检查情况，督促落实整改措施;积极推动开展校园安全网上巡查试点建设，将视频巡查与现场督导检查相结合，进一步提升校园督导检查效率和水平。要落实校园安全责任追究制度，对因工作不重视、组织不得力、保障不到位导致发生涉校园安全案事件或校园安全工作长期排名落后的，上级部门要对主要责任人进行问责约谈，情节严重的要依法依纪追究相关责任人的责任，对因工作不力导致学校发生重大恶性案件和安全事故的单位，要按照有关规定提请综治部门实施社会治安综合治理一票否决。
三、工作要求
(一)高度重视，精心组织。市公安局、市综治办、市教育局成立护校安园行动领导小组，由市公安局党委委员、副局长周体泉任组长，市综治办副主任成万里、市教育局党委委员吴三成任副组长。领导小组办公室设市公安局治安支队，由市公安局治安支队支队长易正良任办公室主任，副支队长刘勇任副主任。负责具体组织实施、协调督办、督促检查等工作。各县市区要成立相应工作机构，制定具体实施方案，主要领导要亲自研究、亲自部署，分管领导要全力抓好各项措施的落实，确保工作取得实效。
(二)统筹协调，形成合力。各县市区公安、综治、教育部门要建立协调联动、密切配合的工作机制，强化信息沟通，形成工作合力。要定期召开联席会议，通报专项行动进展情况，分析研判安全形势和工作中存在的薄弱环节，提出整改措施。重大问题要及时向党委政府报告，争取支持，决不能推诿拖延。
加强校园安全管理方案篇4
一、检查评价形式：
检查小组先后检查评价了大坞镇中心小学、大坞中学、和福小学、峄庄小学和峄庄中学五处学校的校园欺凌防治工作。检查小组严格按照滕州市教体局制定的《校园欺凌防治工作评价计分表》所列评价要点及评价内容逐项考核评价。检查小组采取以下检查方式进行评价：
（一）听取并查看了书面汇报材料。
（二）查看了相关文件、通知、会议记录、安全隐患排查与整治台账等档案资料。
（三）实地查看。实地查看欺凌专项治理情况，主要检查工作部署情况、欺凌治理情况（包括全面排查欺凌事件、及时消除隐患问题、依法依规严肃处置、规范欺凌报告制度、全面加强教育引导、长效工作机制健全）和工作推进情况等。
（四）总结反馈。检查组向被检查单位反馈了检查情况。
二、欺凌专项治理工作的优点：
（一）加强领导，科学部署。大坞镇教育联区特别重视防范中小学生欺凌专项治理工作，成立督导小组，指导各校加强欺凌专项治理工作。所查学校都能认真学习省市文件精神，牢固树立“安全发展”理念，加强领导，学校成立了专门的校园欺凌专项治理领导小组，并责任分工明确部署科学，
（二）强化源头防范。采用多形式开展宣传教育。
（三）强化风险防控。所查学校加强了风险隐患排查和预防，着力加强了对校园欺凌治理的人防、物防、技防建设，提高了会议制度、风险评估制度、强制报告制度以及承诺书制度等制度防范措施。
（四）强化责任落实。学校成立欺凌处置工作委员会，明确各体责任，扣紧依法、依规、依纪校园欺凌处置链条，强化措施保障。
（五）加强舆论引导，严格落实值班巡查护卫制度。
（六）形成特色模式。为正确引导学生健康发展，把学生的主要兴趣和精力引导到有意义的学习活动中，个别学校成立学生活动社团，减少了校园欺凌事件的发生，形成特色教育管理模式。
三、欺凌专项治理工作的不足：
（一）个别学校档案盒的横竖签设计不美观，没按照评价项目命名。
（二）个别学校开展的活动档案缺少活动方案、领导小组。
（三）个别学校制定的制度中，责任落实情况方面，责任人分工不明确。
四、五所被检查学校的具体评价：
大坞中学校园欺凌专项治理工作评价情况
大坞中学认真贯彻落实教育部办公厅《防范中小学生欺凌专项治理行动工作方案》、山东省教育厅《关于加强校园欺凌防治工作的若干措施》，根据市教体局有关要求，扎实开展校园欺凌专项治理行动。
一、加强组织领导。
学校成立了校园欺凌专项治理行动工作领导小组，马兆亮校长任组长，其他校级领导以及法治副校长黄伟任副组长，各科室负责人、级部主任、宿管科科长、心理健康教师为成员，加强对专项治理行动的指导和监管。领导小组下设工作小组，由安全办、政教处、教导处、团委、级部主要领导组成，地点设在安全办，具体负责专项治理行动的推进和实施。
二、精心组织实施。
1.完善各项规章制度。建立和完善了校园欺凌预防和处理制度，制定了应急处置预案。
2.精心组织开展各类教育活动。学校通过主题升旗仪式、班会、观看校园欺凌防治警示教育片、1530模式等方式、安全教育课及道德与法治等课程，定期对学生进行校园欺凌防治专题教育。通过宣传橱窗、黑板报、通告、校园广播、显示屏等媒介积极营造舆论氛围。
通过《致家长一封信》《家长须知》《案例警示》等方式，压紧压实监护人责任，实现家校共育。
3.组织开展各类培训。学校加强了对教职工、家长、学生的培训学习，落实监护责任。
4.加强校园欺凌的预防。严格落实人防、物防、技防“三防”监管措施，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导工作。
5.加强警校联动，延伸工作外延。加强对校园周边的巡逻防控，落实上下学高峰期“护学岗”制度。
6.及时处理，降低和控制校园欺凌事件的危害。
7.全程监管，发现问题及时整改落实。落实校园欺凌信息逐级及时报送制度，密切关注舆情动态，切实维护安全稳定。
三、建立健全长效机制。
建立健全培训机制、考评机制、问责处理机制。将防治学生欺凌专题培训纳入班主任、教师在职培训内容。把校园欺凌治理工作作为各级部、班级考评重要内容，纳入教师、班主任及相关岗位教职工学期和学年考评。对职责落实不到位、学生欺凌问题突出的级部、班级通过通报、约谈等方式进行责任追究。
大坞镇峄庄中学校园欺凌专项治理工作评价情况
一、开展“反校园欺凌”宣传教育活动。
大力宣传普及反欺凌法治知识，充分认识开展学校反欺凌教育活动的重要意义，切实提高对校园欺凌危害的认识，进一步提高广大教职工和全体学生“反校园欺凌”的意识。
二、“纵向到底，横向到边”的防欺凌安全管理模式。
纵向到底，即落实网格化管理制度，责任分解，明确到人。积极推进“一岗双责”和安全首遇制。学校健全“反校园欺凌”管理体系，加强法治教育，发挥法治副校长和道法老师的作用，注重心理咨询工作正常开展，每一个班级设立学生安全委员，各科任教师明确教育分工，班主任及时沟通掌握情况，特别关注少数人群，学校定期召开相关学生会议，有效疏导并及时处理问题。动员广大党员干部和优秀教师在活动中发挥模范带头作用，不断扩大宣传教育覆盖面。
横向到边是以创建和巩固“平安校园”、“和谐校园”为契机，加强包括校园欺凌防治、消防安全、饮食安全、教育教学安全、交通出行、卫生防疫等工作，全部纳入学校安全工作管理范围，形成全覆盖、全过程的安全管理体系。
三、构建学校安全文化。
1、校园安全文化
⑴观念文化：充分利用国旗下讲话、我校微信平台、校会、班会、宣传语、板报、网络宣讲法律知识、显示屏、等多种途径广泛宣传，形成“反校园欺凌”震慑力，营造安全教育氛围，在潜移默化中培养学生安全观念，使其入脑、入心，提高学生安全意识。
⑵管理文化：
①健全“反校园欺凌”管理体系，加强法治教育，发挥法治副校长和道法老师的作用，注重心理咨询工作正常开展，每一个班级设立学生安全委员，各科任教师明确教育分工，班主任及时沟通掌握情况，特别关注少数人群，学校定期召开相关学生会议，有效疏导并及时处理问题。动员广大党员干部和优秀教师在活动中发挥模范带头作用，不断扩大宣传教育覆盖面。
②完善安全管理制度，制定和完善系统的防欺凌安全管理制度和预案，使安全管理制度化、规范化、程序化、精细化。
⑶安全行为文化
①通过各种形式、各种载体进行安全教育、法治教育、文明素养教育，使学生知法、懂法、守法、明礼，培养学生的规则意识，持续规范学生安全行为。学校聘任大坞派出所李波同志担任我校法治副校长，学校多次邀请公安系统同志到校送法到课堂，以案释法，让学生近距离接触和感受法律的尊严。开学以来继续加强法治教育，邀请法治副校长、公安民警进校园、进课堂，联合公安局、派出所、交警大队、巡警大队等单位开展好各种法治教育活动，积极参加全国法治网络大赛、禁毒教育知识大赛、学宪法、讲宪法争做“宪法小卫士”知识大赛。
②联合大坞派出所、交警大队大坞中队对校园周边进行安全检查，为学校师生保驾护航。下发防侵凌安全教育致家长的一封信，签订安全目标责任书。做到宣传到位、坚决禁止和杜绝校园侵凌。
④加强校园保卫安全管理，严格进出门管理。
5加强校园网络安全管理，不造谣、不信谣、不传谣。
四、建立长效教育机制。
结合实际把“反校园欺凌”教育立足于长期教育，开展形式多样的反欺凌宣传教育活动，并逐步构建“反校园欺凌”教育与师德教育、学生德育教育结合起来，建立长效教育机制。
大坞镇中心小学校园欺凌专项治理工作评价情况
为贯彻落实《滕州市开展校园欺凌专项治理实施方案》相关精神，根据旗教育局相关要求，大坞镇中心小学围绕制定校园欺凌相关实施方案和应急预案、举行多种形式法制安全主题教育、开展按照要求全面自查自纠、进行家校联系及校内外安全秩序状况调查几个方面对专项治理情况进行了专项治理。
一、领会精神，明确目标。
该校认真学习文件精神，牢固树立“安全发展”理念，通过加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，积极主动和扎实认真地做好预防和处置校园欺凌事件，为促进学生身心健康，保障校园安全、维护校园稳定、推进平安校园、和谐校园建设提供良好的环境。
二、加强领导，科学部署。
学校成立了专门的校园欺凌专项治理领导组及具体工作小组，责任分工明确，科学部署，各司其职，确保学生安全无事故。
三、多措并举、专项治理。
1.完善制度。学校制定了完善的校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立了《大坞镇中心小学校园欺凌专项治理实施方案》和《大坞镇中心小学校园欺凌应急处置预案》，明确了相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。
2.开展活动、加强教育
该校邀请公安干警开展预防校园欺凌法制安全报告会、开展校园安全专题讲座、召开校园欺凌防范主题班会、加强家校联系及校内外安全环境状况调查，多措并举保障学生安全。
四、制度齐全，措施得力。
学校还制定了相应的防校园欺凌制度及措施。具体如下：
1.相关岗位教职工要明确自己的职责，实行全体教职工一岗双责制，对玩忽职守，对学校安全造成不良后果的，追究其责任。
2.加强校园欺凌治理的人防、物防和技防的建设，如有丢失、损坏、不健全的相关器械总务处要及时配备。
3.班主任要经常开展学生心理健康咨询和疏导，多观察、勤关心，发现学生有异常情绪及时询问调查。
4.当天值班教师要认真负责，对学生厕所、宿舍等容易发生纠纷的地段要做好巡查工作。
5.学校利用主题班会、教育讲座、国旗下讲话等对学生进行宣传教育。
6.如发生校园欺凌事件，及时向领导小组汇报，保安员要及时到位并严肃处理实施欺凌的学生，涉嫌违法犯罪的，要及时向当地公安部门报案并配合立案查处。
大坞镇和福小学校园欺凌专项治理工作评价情况
为有效预防、彻底杜绝校园欺凌事件的发生。全力做好学校安全工作，营造温馨和谐的教育教学环境。大坞镇和福小学五措并举有效预防校园欺凌事件。
一、严格落实工作责任制。
加强组织领导、靠实工作责任、强化源头管控作为预防校园欺凌事件发生的重要保证强化一把手负总责、分管领导具体抓相关科室各负其责齐抓共管做好预防校园欺凌的工作局面并把预防校园欺凌工作纳入学校年度工作目标管理同教学工作同安排、同部署、同检查、同落实。
二、认真开展法制教育。
学校联系社区派出所开展“法制进校园”活动紧密联系学生的思想实际引导学生明辨是非、尊重他人、团结友善、不持强凌弱；让学生知晓基本的法律边界和行为底线消除未成年人违法犯罪不需要承担任何责任的错误认识养成遵规守法的良好行为习惯；培养学生健全人格和积极心理品质对有心理困扰或心理问题的学生开展科学有效的心理辅导提高学生心理健康水平做到珍爱生命；密切家校联系切实加强家庭教育注重孩子思想品德教育和良好行为习惯培养从源头上预防学生欺凌行为的发生。
三、扎实进行专题教育。
学校通过课堂教学、专题讲座、班团队会、主体活动、编发手册等形式开展预防校园欺凌专题教育提高学生认识校园欺凌行为的严重危害性自觉遵守校纪校规；大力开展教职工特别是班主任的专题培训提高教职工有效预防校园欺凌责任意识和能力水平为预防校园欺凌专题教育提供理论支持。
四、规范学校日常管理。
学校制定预防校园欺凌工作制度并统筹学校安全工作健全应急处置预案建立校园欺凌早期预警、事中处理和事后干预的机制；加强师生联系、密切家校沟通及时掌握学生思想情绪和同学关系状况对可能发生的校园欺凌行为做到早发现、早预防、早控制；要严禁学生携带管制刀具等危险物品进入校园并加强管控针对重点学生、重点区域、重点时段开展防治工作；在课间休息及放学时段等教学管控空白期严格落实领导带班、24小时值班及定时巡查制度。
五、联合校园周边治理。
学校联系协调社区派出所等职能部门做好校园周边安全防范工作实现人防、物防、技防在防范校园欺凌方面的深度融合及时发现并遏制苗头性、倾向性等具有社会性欺凌事件的发生。
大坞镇峄庄小学校园欺凌专项治理工作评价情况
为切实保障师生人身安全，积极预防校园欺凌事件的发生，维护学校的稳定，大坞镇峄庄小学认真贯彻落实《滕州市教育系统防治中小学生欺凌和暴力工作方案》精神，结合学校实际，开展一系列校园防欺凌工作。
一、加强学习宣传，深刻领会精神。
利用教师大会、德育例会、班主任例会、广播会、学生班会课等多种形式，组织全体师生学习有关防治校园欺凌文件。召开专题会议，研究落实学校防治欺凌工作。
二、加强组织领导，完善规章制度。
1.建立领导责任制。成立预防和应急处置校园欺凌事件工作领导小组，负责指挥、协调和组织我校校园重大欺凌事件的预防和处置工作。
2.建立责任追究制。实行全体教职工一岗双责制，学校与科室，科室与班主任、任课教师签订防范校园欺凌事件安全责任书，通过签订目标责任书，抓好责任分解、责任落实、责任追究。将安全工作列入教师期末考核内容中，严格执行责任追究制度。
3.制定处置预案。制定《防止校园欺凌事件应急处置预案》，切实开展校园欺凌专项整治，建立健全学校安全工作的长效机制，彻底消除各类诱发校园欺凌事件的安全隐患，对可能发生的欺凌事件的处理方法，提出了具体的操作流程及应对措施。
三、开展主题教育，增强学生自我保护意识。
1.加强三观教育。通过电子屏、校园广播、国旗下讲话、安全教育课、黑板报宣传、主题征文等形式对学生进行教育，增强学生自我管理能力，培养学生综合素养。
2.加强法制教育。定期邀请派出所所长举行防治校园欺凌的法制专题报告会。
3.加强心理健康教育。利用学校心理健康教育团队，加强对特殊学生教育，建立特殊学生档案，跟踪特殊学生，关注这些学生的身心健康、思想动态，及时化解矛盾。
四、强化学校管理，消除安全隐患。
1.完善技术防范。学校建立监控中心，从到校至学生全部离校时有专人值班，全校现有探头近50个，做到公共区域、重点区域、教室全覆盖；在校门安装防撞装置，确保校门安全、校园安全。
2.畅通信息渠道。学校在校门设立了1个举报箱，公布举报电话：学校办公室18063220990；安保处13561164126。
3.加强校园巡查。定期对管制刀具等各种危险物品进行清查，每天班主任负责检查、每周班级自查、每月学校抽查，对学生间的纠纷及时发现和化解。加强谢校园上、下午课间负责对全校全方位巡查，学校行政人员负责早上、中午、放学后的检查督查，发现校园欺凌倾向及时制止。
五、加强综合治理，建设和谐校园。
1.充分利用社会综治力量。加强与大坞镇派出所沟通和联系，净化学校周边环境，防止社会青年、辍学学生欺凌，确保学生安全。
加强校园安全管理方案篇5
“平安校园”指的是校园及周边地区的一种和谐稳定状态。深化高校“平安校园”建设是维护政治安全、社会稳定和校园和谐的一项基础性工作，是办好人民满意教育、实现社会稳定的重要前提和保证，也是推进高校科学发展、提高人才培养质量的根本保证。维护校园安全稳定、创造学生健康成长环境，推进平安校园建设，不仅是一项紧迫而重要的工作，也是一个长期的、带有全局性和战略性的重大使命。
1.1高校深化“平安校园”建设面临的形势
随着中国不断走向开放，高校面临的环境和形势变得更加复杂。从国内大环境看，我国正处在一个特定的、意义重大的社会转型期和发展期，伴随这一过程而出现的各种社会矛盾和社会现象使大学生的思想观念、价值取向、生活态度和行为选择以前所未有的速度发生着转换、改变与震荡，若处理不当，极易引起社会的动荡。
2010年，我国在校大学生达2800万，在这个庞大的社会群体中，近年来每年发生的各类师生伤害事故多达2000多起，包括学生宿舍火灾、学生自杀事件。如2008年11月上海某高校宿舍区发生火灾，4名大学生慌不择路从6楼跳下当场身亡；2008年10月北京某高校学生付成励弑师之案；今年4月，四川某高校三日内发生两起学生死亡事件；南京某大学副教授的换偶事件被网络炒得是沸沸扬扬；2008年教育部直属高校就发生63宗大学生自杀事件，其中北京、上海各有23宗；2009年，学生自杀趋势有增无减，仅上半年，北京就有14名大学生自杀身亡，抢劫抢夺、入室盗窃、拎包扒窃、非法推销、上当受骗、寝室内盗、打架斗殴、学生坠楼、离校出走、食物中毒、甲流爆发、交通事故等等更是层出不穷。校园安全问题严重威胁着师生的安全、严重妨碍着师生的工作、学习、生活、严重损害着师生的身心健康、严重阻碍了教育方针的贯彻和合格人才的培养，师生的人身安全和有关人身伤害事故处理等问题已经成为高等教育领域的热点问题之一，以及今年6月曝光的127名大学生替人高考事件，在社会各界引起了广泛的关注和讨论。
1.2深化平安校园建设是构建和谐社会的重要举措
党的十八大报告提出，要加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设。社会和谐是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。高校是一个小社会，同时也是整个社会不可分割的一个重要组成部分。高校稳定历来是社会稳定的晴雨表、风向标，一旦发生校园安全事故，就会带来不良的社会影响，威胁社会和谐稳定。因此，进一步深化“平安校园”建设是构建和谐社会、维护社会稳定的重要组成部分，是惠及千家万户的民心工程。一方面，构建和谐社会为平安校园建设提供了有利的外部环境；另一方面，高校是高级人才、先进知识与文化相对集中的地方。在高校与社会交互作用的过程中，平安校园建设对构建和谐社会起着良性引导作用。
平安校园建设是高校改革与发展的基础。2010年7月29日公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出：加强师生安全教育和学校安全管理，提高预防灾害、应急避险和防范违法犯罪活动的能力。一个稳定和谐的校园，是维护学校正常教育、教学及生活秩序的必要保证。和谐稳定成就事业。有安全才能有学校的稳定与和谐，才有学校的改革与发展。因此，进一步深化“平安校园”建设工作对于促进学校的安全稳定工作，增强师生的安全稳定意识，构建维护安全稳定的长效机制，保证和促进学校各项事业持续、快速、健康、协调发展，有着十分重要的意义。
2深化“平安校园”建设的有效举措
2.1以教育、管理、服务一体化工作体系深化平安校园建设
以顶层设计统筹深化平安校园建设。研究制定加强校园安全管理创新和深化平安校园建设的意见，进一步将多年形成的经验上升为理论指导，从更高起点、更高层次、更高水平上深化平安校园建设。把平安校园建设着力点从打击、防范、管控，进一步拓展到校园教育、管理、服务以及与周边社会平安建设联动等各个环节中，着力深化更广的平安校园建设领域。
以服务型管理深化平安校园建设。在今天的校园安全稳定工作中只有将管理与服务不断深化融为一体，实现安全管理与安全服务的统一才能真正服务于师生，也才能赢得广大师生理解支持，形成师生自觉接受管理、主动配合管理、积极参与管理的平安校园建设管理体系。例如，在多年的安全稳定工作中，我院依托其“政治”和“青年”优势，不断总结创新工作方法，以正面教育引导为基础，管好校园思想文化阵地并服务于学生在各领域的安全。在安全教育管理服务工作中，发挥了宣传、保卫、学生、团委和武装部等各系统资源优势，开展了安全法制教育和以生命、生存、生活的“三生”教育以及在基地的安全技能培训教育活动等；在困难学生群体的服务管理工作中，以关爱困难学生为出发点，对贫困生实行动态服务管理。采取奖学金、助学金、学生贷款、特殊困难补助、学费减免、“绿色通道”等方式帮助经济困难学生以及增设校内勤工助学岗位来为生活困难学生提供服务并加强了管理；在校园及周边综合治理工作中，开展了管理与服务的工作窗口，赢得了广大师生的理解支持，探索出了集教育、管理、服务为一条龙的安全稳定工作模式，增强了我院平安校园建设的软实力。
2.2以师生为本，倡导人人参与，加强各部门间的工作联动
以充分发挥师生“自我教育、自我管理、自我服务”作用深化平安校园建设。深化“平安校园”建设从现象上看是高校主导，但真正的决定力量在于广大师生，要建立保障师生权益的有效机制，从根源上杜绝导致“平安校园”的潜在危险。学生是高校深化“平安校园”建设的一个重要因子，帮助处于社会转型期中的大学生树立正确的道德和价值观，引导他们以理性的眼光审视和对待社会及社会现象，认清当前形势，准确分辨善与恶、美与丑，是当前高校深化“平安校园”建设面临的一个重大任务。此外，校园治安问题是深化“平安校园”建设的直接问题和基本衡量指标，要把校园治安管理由短期的管理变为长期的管理，变被动管理为主动管理，减少校园各类案件的发案率。
以科技创安、部门联动、综合防控的支撑体系建设深化平安校园建设。深化“平安校园”建设是一个整体工程，是高校综合水平的反映，需要学生、保卫、宣传、后勤等多个部门协调配合和广泛参与。各部门要自觉将部门工作放在建设“平安校园”的大局中去思考、去谋划、去开展、去提高，找准本部门开展深化“平安校园”建设的切入点，从履行本部门职能、职责出发，努力从源头上抑制和消除产生各种不平安、不稳定的因素，共创校园平安大局。每个人也都要树立人人有责的意识，要主动应对，克服“与我无关”的思想，建立起学校引导、部门实施、全校师生积极参与的“平安校园”建设的立体三维模式。
2.3抓好重点工作，多措施并举，形成有效的立体防护体系
以巩固长效机制深化平安校园建设，不仅需要校园全方位网格化管理，还需要建立涵盖多项重点工作的立体防护体系，才能着力抓住核心，维护学校政治稳定，着力抓住源头，有效化解校园矛盾，着力抓住重点，解决影响安全稳定的突出问题，有效预防和（下转第199页）（上接第168页）减少各类矛盾和安全隐患问题。
完善畅通信息渠道。设立“书记、校长信箱”，收集来自师生员工的意见和建议。通过各部门安全员、每个班级的班级安全委员，定期或不定期进行消息反馈，多层次、多渠道地进行信息反馈，确保信息顺畅。及时编发《校园安全简报》等相关资料，加强对校园不稳定因素的及时通报和舆论引导。
建立健全信息搜集和研判工作机制。积极依托各级党团组织、学生工作队伍、安全员（兼职保卫干部）队伍、网络信息员队伍，特别是学生信息员队伍，把信息的触角延伸至全体学生、扩展到他们学习生活全过程，摸排不安定因素，定期在学生工作例会上分析学生思想动态和舆情动向，重点排查和关注特殊群体和人员。增强预见性，提高发现、控制和处置不安定因素的能力，牢牢把握工作的主动权。
不断完善校园应急处置规章制度（预案）。近年来，高校各种情况的突发事件增多，要驾驭复杂多变的情况，就要建立应急反应机制，未雨绸缪，方能提高快速反应能力。一是完善高校安全稳定应急处置工作总体预案，明确党政一把手担任组长、全体校领导参加的学校安全稳定应急处置工作领导小组，加强了应急处置的决策性、统一性和紧急信息报送原则以及对应急工作的规范管理。二是建立了操作性强的各种突发性专项预案。针对校园实际制定了群体性事件专项预案、校区突发事件应急处置专项预案、治安类突发事件应急处置专项预案、火灾事故应急处置专项预案、突发公共卫生事件（传染病）应急专项预案等。三是各系单位根据学校应急处置工作总体预案的整体要求，结合本部门的具体情况，建立起科学有效的工作流程和工作办法，明确分工，责任到人，提高了突发事件时的前期应急处置能力。四是保卫部门建立和完善《中控室管理规章制度》、《技防消防设施设备维修保养审批程序》、《突发事件接警、处置工作流程》等工作规程。
不断巩固完善安全稳定的考核体系。进一步健全工作体系，完善工作制度，加强工作考核，推动专项组及各成员单位立足本职岗位做好安全稳定工作。在发动师生参与校园安全稳定的工作活动中，同时发挥期督促各部门落实和履行综治责任的作用。建立一套由保卫部门具体牵头实施，相关部门协调配合，自上而下、程序公开、责任明确、验收规范的达标验收组织体系，从而实行每年底对各单位进行安全稳定工作年度达标验收，对验收考评不合格的单位或个人视为年终工作考核不合格。同时，实行安全稳定工作一票否决制。
加强校园安全管理方案篇6
[关键词]校园；凶杀案；法律思考
近期接连发生的校园血案让人痛心。胡锦涛、温家宝等中央领导多次作出批示，要求切实加强校园安全防范，严防类似案件再次发生，全国各地有关部门迅速行动，构筑保护校园的安全屏障。公安部部长孟建柱日前疾言：“要严打严防犯罪，使犯罪分子不敢和不能对孩子下手。”中国警力以前所未有的密度和频率出现在各地校园。校园安全问题已摆上重要议事日程。我们除了表达对死者的哀思和伤痛以及对凶手的痛恨以外，更应该分析校园血案的原因以及探索有效的解决方法。
一、2010年校园系列血案
从3月23日到5月12日不足60天的时间里，全国各地小学、幼儿园里频出凶杀案，数十名儿童被砍伤或杀死，那些如花的生命瞬间逝去，无辜的孩子承担了太多的痛苦。请看下面一组典型案例：
案例一、2010年3月23日早上7点24分，福建南平实验小学门口发生一重大凶杀案。造成死亡8人、重伤5人的严重后果。嫌犯郑民生当场被抓。司法机关迅速启动程序，4月20日第二审维持死刑判决，罪犯郑民生被枪毙。
案例二、2010年4月21日16时30分左右，广西合浦县西场镇西镇小学门前约400米处，杨家钦用菜刀连砍7人，造成一名8岁男孩和一名80岁老妇死亡，另有两名小学生，一名学龄前女童及两名村民受伤。
案例三、2010年4月25日15时，陈康炳混入广东省湛江雷洲雷城第一小学，持刀砍伤15名学生和一名为保护学生而与歹徒搏斗的老师。
案例四、2010年4月29日，江苏泰兴，徐玉元在幼儿园内持刀砍伤32人。
案例五、2010年4月30日，山东潍坊男子王永来骑摩托车携带铁锤、汽油，强行闯入尚庄小学，用铁锤打伤5名学前班学生，然后点燃汽油自焚，王永来被当场烧死，5名受伤学生目前无生命危险。
案例六、2010年5月12日上午8时，陕西省南郑县一民营幼儿园又发生一起砍杀幼儿事件，致使7名儿童和2名成年人死亡，另有11名学生受伤，嫌犯吴焕明行凶后返回家中自杀身亡。
二、产生校园凶杀案的主要成因
（一）校园杀人事件只是表象，社会问题才是根本
1、校园一系列的恶性事件的背后隐藏者深层次社会问题。在不到两个月的时间内，连续发生六起校园暴力事件，杀人凶手有社区医生、乡村教师、无业市民，他们生活在社会底层，经济状况较差。是生活的压迫，还是道德的彻底沦丧，是社会的不公，还是良心的泯灭。郑民生在庭审中的自我辩解固然荒唐，但也确有值得反思的一面：“我本来是个本本分分的人，但是我工作没了，所有人都在笑我。”他一再强调自己之所以会犯案是因为人情淡薄，社会冷漠。由于失业导致生活困难，买不起房子、讨不起老婆。有评论指出：“郑民生被判死刑之后，南平也要自我审判。”这不是危言耸听。
2、犯罪专家认为，在特定的情况下，犯罪是有传染性的。一种犯罪发生后，这种犯罪有可能被仿效而形成复制效应。潜在的罪犯从别的犯罪中受到启发，从中去发现，研究作案方式和作案手段。在现实中，并不乏因情感、就业、权利等难以自持理智的人，心理一旦失控，很容易出现极端行为。校园屠童的仿效，如果简单用“巧合”两字来概括未免天真。事实上，郑民生的弑童案是这些雷同血案的导火索，模仿者们看到的是一种报复社会的手段，想以此来引起社会的关注，并且不惧司法钳制。血案凶杀的惨烈，并不能掩盖他们所表现出来的清醒规划和模仿痕迹。把地点选在校园，这本身就暴露了自身的清醒，狡黠地混入校园，更是表现出相当的机智，所以基于这些推断，凶杀是有正常的自我意识，并非精神病患者。面对各方压力，他们心理承受能力差，几乎近于崩溃。
3、当前，我国正处于社会转轨变型期，经济社会快速发展，贫富差距继续拉大。有一部人先富起来，但没有富起来的那一部分人不是被带动，而是遭歧视，社会人情冷漠，对弱势群体缺少必要的关怀。也没有良好的社会保障，使得一部分人对生存产生绝望，对社会心存不满，长期的压抑很可能因为某一个小事或者突发事件，而最终因“个人仇恨”去报复社会。
（二）恶性伤害事件为何选择在校园
1、校园安全保障有限，特别是一些小学及幼儿园教师少，没有专门的保卫老师及专业保安。同时学生年幼，自保能力差，师生是弱势群体，校园是薄弱环节，伤害事件容易得手，这就使得小学及幼儿园成为歹徒首选攻击目标。
2、学校是一个特殊的教育机构。校园事件所造成的社会影响和舆论效应都是其它事件所难相比的，同时因其具有易得手等特点，很容易成为怀有特殊目的者的攻击目标，这次是郑民生，下次就可能是林民生、陈民生或者是恐怖组织，这不是危言耸听。
3、学校上课时间固定，学生入校时人流量大，不便疏散，同时校方对一些社会人员的混入也不能很好防止，加上平时对人员进出管理不够严格，常有校外青年、收破烂的，甚至有不法分子混入校园。
4、部分地区教育及其他机构仍不够重视，对未发生的安全事件总以为不会发生，疏于防范，松于管理，麻痹大意，连基本的安全人员，安全措施及应急方案都没有，更不谈定期的安全检查等。
三、加强校园安全防范的具体措施
惨案发生后，痛定思痛，都认为体制不健全，规章制度急待完善。应对校园突发事件最好的办法是预防。法学专家建议立法机关加大立法力度，把《中小学幼儿园安全管理方法》上升为《学校安全法》，以提升保护师生安全和强化责任的法治威严，校园内外均应加强专业保卫力量及其电子监控等硬件设施。
（一）加强警力保护，强化校园安全
1、各级公安机关要增强责任心，特别是校园所在地的辖区派出所要切实承担起校园安全保卫工作的责任，把校园和学生列为重点保护对象；
2、各分局、派出所要对校园、幼儿园周边的治安情况进行认真分析研究，掌握治安状况；
3、各级公安机关，特别是辖区派出所和交警部门要立即行动起来、采取强有力措施，首先加强校园周边治安秩序的维护，特别是孩子们上学、放学高峰时段要配备足够的警力，维持好学校周边的秩序；
4、综治副校长要加强对学校、幼儿园安全保卫的教育指导工作，包括人防、技防、物防的指导；经常开展法制宣传教育，提高学生的法治理念、防范意识和自我保护能力。
5、加强对精神病患者的管控和各类社会矛盾纠纷的排查、化解工作，防微杜渐，把矛盾纠纷解决在萌芽阶段；6、严厉打击侵害师生、儿童安全的违法犯罪活动，对侵害校园和师生权益的刑事治安案件进行严厉打击，实行优先立案、快侦、快诉。同时，加强学生的安全防范知识宣传。
（二）加强校园管理，完善各种安保措施
1、安全第一，安全工作是学校各项工作之首，要防控事故发生，就必须严格管理，把各个环节管实管细。在原有的校园安全措施下，进一步规范“校园安全措施”，坚持“谁主管谁负责”原则，第一把手负总责，分管领导具体抓。校长作为法人代表、第一责任人要切实担负起责任，保一方平安。实行校园安全综合治理，“一票否决”。层层抓落实，责任具体到各个班主任和科任老师。做好上午、下午的集队放学工作，所有学生由教师集中带队全部离开校园。由学校给每一位家长下发《小学安全管理通知》，让家长共同参与学校的安全管理工作。有条件的家长可以报名充当志愿者，配合学校老师轮流值班把守校门，协作学校做好安全保卫工作。
2、加强门岗管理，要求所有教师进出校园必须佩戴上岗牌。严禁闲杂人员进入校园，家长或到校办事人员进入校园，必须持有“小学进入校园通知单”或行政领导通知，必须出示身份证明，进行实名登记，方可进入校园。家长给孩子送学习用品、衣服等物，由门卫负责登记转送到学生手中。每天的行政带岗领导，要严格遵守带岗制度，做好当天的安全巡查工作。班主任每天都要把安全情况汇报给带岗领导，并由学校汇总报告县区教育局。加强上下级信息沟通研判，共同应对突发事件。
3、建立完善预警机制。建立预防校园暴力工作预案，并根据预案组织开展以预防校园暴力为主要内容的应急演练，通过模拟演练，提高学生的防暴、逃生技能，增强防范校园暴力事件的可操作性。还要采取多种途径对学生开展预防校园暴力、预防自然灾害、交通安全、食品卫生安全、防溺水、防火、防盗、防拥挤踩踏等安全知识的主题教育。
4、进一步做好法制宣传工作，提高广大师生的法制意识、防范意识和自我保护能力。加强法制单位、社会、家庭与学校的互动，同心协力维护校园及其周边环境的安全，由当地政府牵头，协调公安、工商、卫生等部门整治周边环境，加强对歌舞厅、录象厅、网吧和发廊的管理，共同营造平安和谐的社会环境。
（三）化解社会矛盾纠纷，完善社会公平制度
遏制校园的恶性事件，最根本的是加大纠纷排查力度，及时化解社会矛盾纠纷，理顺干部和群众的关系，进一步消除社会腐败现象，依法公正处理问题。
1、各级公安机关要深入校园及周边社区开展矛盾纠纷排查调处工作。对可能影响学校安全的苗头性、倾向性问题，及时向上级报告并通报有关部门，紧急情况下，当地党委政府有权采取应急措施，处置突发性事件；对可能威胁社会治安的高风险人员和危险物品，进一步落实严管严控措施；积极协助有关部门认真解决好社会闲散青少年入学就业等问题，从源头上减少涉校违法犯罪活动的发生。
2、解决强行拆迁问题。为了社会公共利益需要，国家有权依法征收征用公民的房屋土地，但要给以适当的补偿。在没有足额支付补偿费之前，地方政府和开发商应当遵守《侵权责任法》和《物权法》的规定，不能强行拆迁、违规暴力拆迁，否则要承担相应法律责任。
3、正确处理群体性上访事件，把群众的矛盾处理在萌芽状态。许多上访事件，都是群众在基层解决不了时才会越级赴省进京上访。如果我们的基层干部能秉公处理群众的纠纷，就不会有那么多的“信访不信法”上访户。群众利益无小事，不能到出了命案，一大群的警察、地方干部才出面处理，更不能有干部直接侵害群众的利益。各级政府不能总是把上访的事件发回原单位处理。更不能把上访群众当作精神病人对待。
4、关心贫困家庭的人员。有些家庭和人员，由于是残疾、疾病、失业、车祸等原因，失去了基本的生存条件，不能正常吃住，不能继续看病，不能让孩子上学，基层领导应该上门看望，尽可能帮助他们度过难关，实在不能解决的，可以向上级汇报，向社会媒体通报，请求上级政府和社会上有能力的人及时帮助。政府官员不能总是跑企业、傍大款，要多到贫困家庭走一走、看一看。
5、正确处理企业与职工的矛盾。有些企业为了获得高额剩余价值，违反劳动法和《劳动合同法》规定，不断提高劳动的强度，不断延长劳动时间，随意克扣工资或者开除职工。因此，必须切实维护职工利益，及时化解劳资矛盾，构建和谐劳动关系。
6、解决社会分配不公、收入不均的问题，让勤奋工作的、有能力的人多得，让懒惰的、无能的少得。建立更为广泛的社会保障体系，让更多的惠民政策惠及弱势群体，及时救助那些穷困潦倒、产生绝望情绪的病患者，使他们免于生存的恐惧、生活的窘迫以及滋生仇富的畸形心态，让更多的人在生存底线得到应有的保障之下，看得到、摸得着这个社会的公平正义与温暖关爱，能够有尊严的活着。
总之，社会的和谐稳定需要依靠全体人民的共同努力，但首先要靠各级政府部门的公职人员勤奋无私的工作。相信在各级党委政府的正确领导下，在公安、教育等有关部门的积极配合下，各个单位齐抓共管、齐心协力、综合治理。校园凶杀事件会得到有效的遏制，学生的人身安全会得到有效保障。只要采取安全保护措施，事故是可以避免的。让我们为创建“平安校园”、构建和谐社会共同努力吧。
[参考文献]
[1]张素生《建立健全事故应急机制》[J].载于《福建教育》2006年第2期.
[2]包春华《精心编织校园安全网》[J].载于《现代教育报》2003-08-15.
加强校园安全管理方案篇7
一、常规工作
（一）持续深入开展关于安全生产重要论述的宣贯教育活动。深入学习贯彻在主持中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话和1月23日就“2019年全国生产安全事故主要特点和突出问题”作出的重要指示精神，以强烈的政治担当、历史担当、责任担当，有力防范化解重大安全风险。推动各校将学习贯彻关于安全生产重要论述纳入理论中心组学习和干部培训内容，牢固树立新发展理念，坚守红线意识和底线思维，把好安全发展、高质量发展的总开关，真正做到入脑入心、见诸行动，坚决扛起校园校车安全工作的政治责任。
(二）全力构建安全防控制度体系，层层压实责任。按照《市党政领导干部安全生产责任制实施细则》的要求，扎实推进“党政同责，一岗双责”“谁主管谁负责”、“管业务必须管安全”的原则，牢固树立以人为本、生命至上、安全第一的理念。严格落实校（园）长是学校安全管理第一责任人制度，层层落实各级领导责任、学校主体责任（校（园）长是学校安全管理第一责任人)、行业监管责任、部门监管责任。继续深化“五个一”工程，织紧织密安全防范责任网，制定责任清单，加强全员安全责任制工作,落实定期报告和考核制度，完善校园安全工作长效机制建设。
(三）加强隐患排查整改。常规化开展校园校车安全隐患排查整改专项行动，深入开展“冬春安全治理专项行动”、“安全集中整治工作”、“疫情防控工作”等活动，抓住重点时期，盯住重点部位，明确检查治理标准，严格开展专项检查，对排查出的隐患要立即整改，不能马上整改的隐患，严格做到“五落实”。加大督查检查力度，按照“四不两直”的要求，采取集中检查与随机抽查相结合、明查与暗访相结合，重在查实情、看实况、重实效。要建立隐患整改台帐，对重大隐患实行督办制，做到不解决问题不放松，安全隐患不排除不放松。要做好“回头看”工作，始终把发现和解决问题做为重中之重。
(四）加强安全培训。要加强相关法律法规的学习，加大对领导干部、学校安全工作责任人、安全管理人员、班主任、校车司机、随车照管员、特种作业人员和其它从业人员的培训力度，提升安全责任意识和消除安全隐患的能力。
(五）加强安全教育宣传。常规性抓好每月至少2课时的安全教育课，认真落实“四有”要求。大力推进校园安全文化建设成果，按照《关于扎实开展校园安全文化活动的通知》和“安全生产月”活动内容，按时段抓好“讲透安全课”“学懂安全法”“观看安全片”“演活安全戏”“练好安全操”“评定安全奖”“传播安全事”等活动的贯彻落实工作，利用“4·15全民国家安全教育日”“5·12防灾减灾日”“6·16安全宣传日”“11·9全国消防日”“12·2交通安全宣传日”等安全教育契机扎实开展主题教育动，在寒暑假、重大节日前，通过会议、致家长一封信、布置安全作业、短信等形式，对师生进行安全警示教育，提高师生安全意识，增强安全防范能力。
二、重点工作
（六）进一步做好上下学交通安全与校车管理工作。加强交通安全教育，教育学生自觉遵守交通规则，拒绝乘坐“三超校车”与“黑校车”，努力提升校车安全管理水平。要认真贯彻落实《校车安全管理条例》，与交警部门配合，认真解决校车运行过程中出现的超员、超速、超范围运营、安全设施不全、随车照管员不上岗、交接手续不规范、校车档案不完善等问题。督促校车在开学前和冬季来临之前搞好维修保养和乘车学生保险等工作，同时做好备案。进一步规范校车司机和随车照管员的选骋工作，严格做到不骋用有前科劣迹、严重违章驾驶、年龄偏大（55周岁以上)、性别不符（校车照管员必须选用女性）的人员上岗。加强对校车司机、随车照管员的管理与培训，统一随车照管员证件，并严格做到持证上岗。加大对民办幼儿园校车的管理力度，严格审批与准入环节，加快幼儿校车视频监控与属地校车平台的联网工作，对不服从管理规定的校车，要责令其停运整改。加大进入学校车辆的管理力度，严格做到人车各行其道，避免人车混行，如不能保证人车彻底分流，坚决杜绝车辆进入校园。
（七）进一步加大校园安全管理力度。学校在上课期间实行封闭式管理，严格执行校领导、安全管理干部上下学期间在岗在位带班、保安人员持械上岗的规定，并根据条件在校门口设置硬质防冲撞设施，有效防范非法车辆、人员等袭扰校园；学校要严格落实校园安全管理，经常进行管制刀具的排查、清理和收缴，防止伤害事件发生；积极开展消防、地震及防踩踏安全教育与演练，提升学生安全逃生和自救自护能力；要尽快将校园视频监控系统接入教育和公安部门，建立校园安全网上巡查系统，以便及时掌握、快速处理学校安全相关问题；严格履行大型活动报批制度，审核安全预案，做好风险评估，落实安全责任人，建立防范措施，确保活动安全。
（八）进一步抓好校园电气火灾综合治理工作。目前，部分学校供电基础设施老化、用电线路敷设不规范、电气设备老化“三无”电器产品较多，尤其农村学校电火安全隐患更为突出，为此，各校务必要引起高度重视，坚决杜绝在校园内（重点是寄宿制学校）使用明火、私接电线、私接插座、使用大功率用电器及液化气罐等现象，全面开展专项排查行动，建立隐患清单、列出整改计划、落实整改任务，有效预防和遏制火灾事故发生。
（九）进一步做好校园治安防控工作。要按照《中小学（幼儿园）校园安全管理规定》、《关于进一步加强义务教育学校校园安全防范设施建设的通知》配齐配强安全管理干部与保安人员。加强警务室的建设，配足安保器械，中小学幼儿园严格执行封闭式管理制度、出入登记制度和学生请销假制度。
(十）进一步做好重点领域和重点部位的安全管理工作。
始终把防火、防校车事故、防食物中毒、防危险化学品伤人、防群体踩踏、防暴力入侵、防校园欺凌、防工程建设事故等作为安全管理的重点，在建立制度、完善措施和加强督查上下功夫，及时消除安全隐患，坚决杜绝群死群伤事故发生。要进一步加强对学校门卫、学生宿舍、食堂、实验室、微机室、厕所、楼道等重点部位的巡查，同时落实责任人，靠常态化的制度规范管理秩序。
(十一）进一步做好重点时段的安全管理工作。按照季节变化规律，把春秋防火、防风，夏季防溺水、防雷电，冬季防暴风雪、煤气中毒、季节性传染病、校车运营作为阶段性重点工作，协调相关职能部门，共同做好宣传教育与隐患排查整治，强化监管，确保工作落到实处。
(十二）进一步加强校园周边环境防范治理。要协调有关部门深入开展校园及周边治安问题排查整治，按照“扫黑除恶专项行动”要求，加强校园及周边治安防控体系建设，全力摸排校园周边黑恶势力线索。配合公安、食药监、消防等部门加大对校外食宿点、“小饭桌”、流动摊贩的管控，规范经营行为，净化校园周边环境。持续开展“护校安园”专项行动，主动协调公安、交警部门，建立上放学高峰时段的勤务和“护学岗”机制，解决家长接送车辆违规停放，无序行车等交通违章行为，确保校园周边交通安全、秩序良好。积极与综治、公安、司法等部门沟通联系，成立防治中小学生欺凌和暴力的领导组织，建立沟通机制，明确任务分工，强化工作职责，完善防治办法，形成政府与相关部门齐抓共管，学校、家庭、社会三位一体的工作合力，把学生欺凌和暴力事件消灭在萌芽状态中。
（十三）加快安全信息化管理工作进程。经常维护一键报警系统、校车校园安全管理系统，切实保证设备的正常运行和上下级的互联互通，同时严格落实人员值班值守工作。加快推进校园监控与公安联网，确保五月底前完成校园监控同市公安局平台互通互联，推广隐患排查与执法平台使用。
(十四）进一步做好平安校园创建工作。要加大与相关职能部门的配合，联合开展学校周边环境专项整治行动，清理整顿周边娱乐服务场所，规范校园周边交通秩序，有效消除治安隐患。加强对特异体质、特殊人群基本情况的登记调查，对特殊群体学生的问题给予指导帮助，消除心理障碍，提高平安校园创建工作的整体水平和质量。
(十五）建立健全经费保障制度。各校要为安全工作提供必要的经费和物质保障，每学年安排一定比例的安全工作专项经费，用于安全隐患整治、安全教育宣传、事故应急救援、先进个人的奖励等；要尽力保证安全工作专项经费逐年增加和投入，完善安全设备设施。
三、应急工作
(十六）完善“双重预防”机制建设，搞好安全风险评估。学校在重大决策、重大活动和建筑施工、组织大型活动前，要做好风险先期预测、先期评估、先期化解，对可能出现的隐患事故做到全面排查、科学研判、准确分级、有效防控，采取有效的隐患整改、风险化解、风险转移措施，并严格按照《市中小学幼儿园大型活动安全管理制度》要求完成审批、备案等相关环节。根据《市推进校园安全风险分级管控和隐患排查治理机制建设实施方案》，从源头上预防和减少学校安全稳定事故发生。
(十七）完善应急预案，开展应急演练。要进一步制定完善教育系统综合应急预案，各校根据上级预案和实际要求制定完善本校事故灾难类、自然灾害类、公共卫生类等突发事件应急预案，建立应急组织机构，建设指挥平台，规范指挥流程，明确应急职责。各中小学幼儿园要认真落实教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》的要求，针对汛期、地震、火灾、极端天气袭击以及校车事故等突发状况开展每月至少1次的应急演练，使师生掌握避险逃生、自救互救的方法。要根据演练中出现的问题和不足，进一步修订完善相关应急预案，不断提高应急预案对突发事件应对工作的指导和引领作用。
（十八）进一步做好防震抗震工作。近年来，地区地震频发，各校要高度重视防震、抗震工作，克服麻痹思想，层层落实责任，绝不能掉以轻心。对存在安全隐患的校舍，要立即停止使用，组织检测鉴定，进行重建加固，并要妥善做好学生安置和教学工作，防止发生不安全因素。要及时修订防震抗震应急预案、开展宣传教育和应急演练工作，使广大师生学会避震、逃生的方法和要领，经常组织开展防震演练，设定上课、就餐、就寝等情况下的应急处置，提高学生避震、逃生等技能。
加强校园安全管理方案篇8
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一、加强领导，完善制度，健全安全工作机制
学校安全工作事关重大，不但涉及到全区各中小学、幼儿园的日常教育教学工作，更与广大师生的切身利益息息相关，因此，教育局对学校安全工作高度重视。一是加强领导。年初，教育局就学校安全工作对局机关主要领导、主管领导和职能科室进行了责任分工。教育局党政一把手是全区教育系统安全工作的第一责任人，对辖区学校（幼儿园）安全工作负总责，主管领导负直接责任，其他领导负责所管科室与职能相关的安全工作，实行“一岗双责”。同时，各中小学、幼儿园也明确了校（园）级、中层干部和教职工的责任，将学校每个岗位的安全责任进行了细化、分解和落实，并严格实行责任追究制度。二是完善制度。近年来，教育局陆续制定下发了《xx区学校安全稳定工作暂行规定》、《xx区学校安全稳定工作管理目标考核细则》、《xx区教育局学校（幼儿园）安全稳定工作主要任务和责任分工》等一系列制度性文件。为了进一步明确学校安全工作责任、加强内部精细化管理，年底，教育局对在学校安全工作实践中形成的行之有效的各种制度、预案进行了规范，并结合教育局各种管理制度进行汇总和整理，编制了《xx区教育局规章制度汇编》，涉及10个方面，包括65项制度和10项应急预案，共计6万多字，形成了以制度管人管事的局面，为学校安全工作的顺利开展提供了强有力的保障。三是健全机制。为保证制度的落实并加强监管，教育局又新增设了安全管理科，在配齐人员同时，进一步明确和完善了部门职责，机关各科室都能积极配合，并按照要求认真落实相关的安全管理职责，下属各中小学、幼儿园均建立健全了安全工作领导机构，并配齐了学校安全管理专职人员，通过层层签订安全工作目标责任书，一级抓一级，层层抓管理，人人抓落实，形成了“自查——督查——整改——强化——保持”的学校安全工作运行机制，保证了各项工作落到实处。
二、以人为本，积极预防，确保教育系统安定
一年来，教育局把培养师生安全意识同宣传教育相结合；把消除安全隐患同日常管理相结合；把提高应急能力同定期组织演练相结合，积极预防，进一步巩固了学校安全工作成果。一是狠抓宣传教育。教育局非常注重师生安全教育和相关人员培训工作，结合新颁布实施的《中小学幼儿园安全管理办法》，在全系统开展了“珍爱生命，安全第一”系列活动。各学校利用广播、黑板报、宣传橱窗、国旗下演讲、观看光盘等多种形式对广大师生进行安全常识的宣传，有针对性地开展交通、消防、用电、实验、劳动、食品卫生、体育运动等专题安全教育活动，广泛开展青少年法制教育，法制课作到“计划、课时、教材、师资”四落实，法制副校长聘任率达100%，深入推行“两公示，一监督”制度，聘请师生和家长担任校园安全监督员。由于工作到位，有效地减少了在校学生意外伤害事故的发生，全区学校青少年违法犯罪率一直为零。教育局统一组织全区所有中小学校长、幼儿园园长，包括民办学校、幼儿园的所有办学法人参加了由省、市教育部门举办的学校安全管理工作培训，培训人员达105人。在“安全生产月”期间，为每校配发了安全知识书籍和光盘，通过有针对性的培训和指导，进一步增强了学校的安全管理意识。二是狠抓日常管理。各学校从日常管理入手，健全完善了治安巡逻和昼夜值班制度，实行外来人员盘查登记制度，闲散人员一律禁止进入学校。实行24小时值班制，做到有领导带岗、教师值班，保证24小时有人。加强门卫管理，彻底清退了年老体弱、不能胜任门卫工作的人员。建立健全了日常自查整改制度，更加注重自查的针对性，尤其加强了对消防安全、宿舍管理、食堂卫生等容易导致群死群伤事故隐患和管理薄弱环节的排查。每次的检查结果都有记录、有台帐、有明确处理意见。对日常自查发现的安全隐患都能限期彻底整改，学校一时无法整改的，能在第一时间及时向辖区派出所、区教育局报告，形成了安全隐患早发现、早解决的良好局面。三是狠抓预案演练。在教育局的指导下，各学校先后建立健全了“火灾事故应急预案”、“防汛应急预案”、“地震应急预案”、“雪天应急预案”、“房屋倒塌应急预案”“踩踏事故应急预案”、“停电应急预案”、“流行病应急预案”、“大型活动应急预案”等多种安全应急预案。为了配合重大事故发生后的人员疏散工作，各学校绘制了“紧急疏散图”和“紧急疏散标志”，并张贴在醒目位置。同时教育局要求各学校针对火灾、地震、流行病、大型活动等容易造成重大损失，影响面大的事故应急预案进行定期演练。例如今年10月中旬，在消防队和教育局的指导下，xx中组织了“火灾事故应急疏散演练”。通过演练，全校师生对学校逃生路线、安全指示标志、安全场所位置、消防器材位置、逃生自救方法、重点部位保护措施等有了清楚的认识，学校校长的应急判断和指挥能力有了很大的提高，应急预案得到了进一步的完善和改进，增强了实用性和操作性。共2页,当前第1页1
三、突出重点，整建并重，全力创建和谐校园
一是加强监督检查。每年教育局都对全区教育系统定期进行安全工作专项检查，今年下半年我们结合安全生产“双百日承诺”活动，在认真贯彻区委、区政府有关会议精神的基础上，周密部署学校安全工作，进一步加大检查力度，成立了由主管区长任组长的学校安全工作专项检查组，对全区各中小学、幼儿园，特别是对寄宿制学校的食品卫生、食堂管理、学生宿舍管理、消防设施、饮水、取暖、用电设施等方面进行重点检查。检查组通过听汇报、实地查看、查看档案资料、座谈等多种形式对所有学校进行了彻底的拉网清查，对检查中发现的问题马上下发整改通知书，限期改正。通过此次检查，大大消除了安全隐患，查处的问题各学校都进行了整改，为完成“双百日承诺”奠定了良好的基础。二是加强综合治理。为认真贯彻执
行公安部“八条措施”和教育部“六条措施”，把中小学及其周边环境综合治理、打击违法犯罪活动等各项任务和措施落到实处，上半年，我们先后下发了《关于做好XX年学校及周边治安综合治理工作的意见》和《xx区校园周边环境集中整治工作方案》等文件，对我区教育系统全年的综合治理工作进行了部署，并对重点学校提出了集中整治方案。5月下旬至9月底，由区综治委牵头，我们协同区公安分局、工商局、城建局、卫生局、文体局以及相关派出所和办事处通过摸底排查、集中整治、巩固成果三个阶段，对xx中北校区校园周边环境进行了集中整治。这次整治行动取得显著成效，校园周边环境得到了明显改善，同时也增强了区教育局和各相关部门协同作战的能力，进一步推动了校园及周边环境综合治理长效管理机制的完善。三是加强创建工作。各学校充分利用“安全文明校园”创建活动，结合自身特点，积极探索学校安全工作的新方法、新思路、新手段和新机制，及时发现问题，及时整改，消除了各类隐患。按照《xx区学校安全稳定工作管理目标考核细则》的要求，共有15个单位被评为xx区“安全文明校园”，90%的单位积极申报市级“安全文明校园”。我们将对被评为“安全文明校园”的单位实行动态管理，通过安全文明校园创建活动的深入开展，努力实现“师生道德素质明显提高，校园文化生活质量明显提高，校园文明程序明显提高。”
四、存在的问题和今后工作思路
通过努力，全区学校安全工作取得了较大进展，但也暴露出了一些问题，比如今年以来，有个别学校发生了学生意外伤害事故，个别学校发生了校园被盗事件，仍有部分学校消防设施不健全等。我们清醒地认识到，当前学校安全形势仍很严峻，与争创“人民满意的教育”，促进社会和谐发展的要求还有一定的差距。今后我们打算加强以下几方面工作：1、加大投入，尤其加大对学校重点部位基础设施的建设和配备，采取措施进一步减少学校安全隐患；2、增强意识，尤其是增强学校领导对安全工作的重视意识，彻底克服麻痹思想和侥幸心理；3、加强教育，尤其是对青少年学生进行自护、自救的教育，切实保护未成年人的身心健康。总之，在下一年的工作中，我们一定会正视学校安全工作存在的问题，克服麻痹思想，始终保持清醒的头脑，以对学生生命和健康高度负责，以对人负责对己负责的态度和工作作风，切实增强紧迫感、责任感和使命感，明确目标，理清思路，切实将学校安全工作的各项措施真正落到实处。
加强校园安全管理方案篇9
学校2010年4月首批被命名为“江苏省平安校园”，2013年市平安校园示范校挂牌以来，我们时刻以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“安全重于一切，稳定压倒一切”的思想和“安全第一，预防为主”的观念，不断巩固平安校园创建成果，以平安校园建设为主线，坚持宣传教育与规范管理相结合，制度建设与队伍建设相结合，落实责任与考核奖惩相结合，教书育人与安全育人相结合的原则，构建全员参与、全面防范的长效管理体制和快捷、高效的应急处置机制，确保学校安全稳定和谐。多年来，学院的治安案件和刑事案件发案率低，得到上级机关的肯定。
一、工作成果
我校以“迎新”和“搬迁新校区”为契机，对全校安保人员培训，强抓安全管理，以稳定和谐的校园环境为师生护航，新校区顺利搬迁，学校安全管理逐步精细化、规范化、系统化、常态化、长效化和科学化，以“市平安校园示范校”要求，较好实现安全工作“六好”目标，即基层基础工作好，安保责任落实好，安保队伍配备好，隐患排查整治好，安全管控防范好，安全机制完善好。工作中未有“江苏省平安校园”创建要求不得发生的情形，实现“七无”目标，深化巩固了一个安全、文明、健康、稳定、和谐的校园。
二、工作举措和成效：
围绕升本中心工作，以平安校园建设为主线，完善基础条件建设完备工作体系；以“阳光安全育人”亮点，实现学校安全工作的有序推进。
（一）完备基础条件建设，夯实安全工作基础
1.加强组织领导建设，实行一岗双责
我校调整了校园综合治理委员会，根据各单位职责分工，委员会下设办公室和维护稳定和学生安全、治安保卫和交通安全、消防安全、安全生产和食品安全、网络安全、实践教学安全、校舍安全、公共卫生安全、外事安全、人民调解工作组、心理健康教育等十一个专项工作组。学校党政负责人作为学校安全工作的第一责任人，形成了完善的组织机构和网络。每年校园综合治理委员会与各单位主要负责人签订校园综合治理暨消防安全责任书，明确各单位负责人的安全职责以及考核机制，促使各单位加强安全工作管理，全面提升学校的安全管理水平。
2.加强制度预案建设，实现常态管理
建章立制作为我校工作的首要大事，我们一是系统地制订和完善了安全管理制度；二是完善各类安全管理的台帐资料。已实现常态管理。制度与台帐的齐全，多次检查中获好评。安全类的制度正根据本科办学的需要和部分设施移交情况在有序的修订和完善，将为学校的安全、和谐发展提供制度上的保障。
3.加强管理队伍建设，提高管理水平
经过对全校安保人员培训，我们锻炼了一支“政治素质好、业务能力强”的专职安全保卫管理队伍和打造了一支“政治坚定、作风过硬、结构合理、业务精良、保障有力”的学校保安队伍。对志愿者进行安全教育和知识竞赛培训，加强了“师生护校队，安全信息员、义务消防队”等群众性安全保卫队伍建设。
4.加强基础条件建设，构建保障平台
我校现有高起点、高标准监控、周界报警和巡更系统各一套，实现全校重点部位、重要场所、主要路口监控、报警、巡查全覆盖。技防和物防得到加强，通过监控设施，我院在多年的安全工作中破获多起宿舍盗窃案件，起到了一定的威慑作用。
（二）完善基础体系建设，全面提高防范水平
1.构建维稳工作体系，确保校园稳定
我校按照上级的相关布置，建立全校维稳工作联系制度，做好敏感时期、重大节日的学校安保工作。通过正面教育与暗中排查相结合、外松内紧与严防死守相结合的方式，确保几个重大敏感时期，特别是钓鱼岛事件、国家公祭日期间我校政治稳定，学校教学秩序正常，师生生活秩序井然，未发生安全责任事故。
2.构建治安防范体系，实行多防联动
我校进一步加强治安防范管理，坚持两手抓，一手抓防范、一手抓打击，两手并重。采取“人防、技防、物防、制度防”等多种防范措施，加强防范工作；对已经发生的治安事件、案件坚决查处和打击，绝不姑息，防范方面：一是通过多做途径，开展法律法规、治安防范知识宣传教育，提高全体师生法律意识和安全防范意识。二是积极推进新校区校门建设，加强校门管理，老校区严格执行《校门管理规定》和人员来访、会客、车辆、物品出入登记制度，把好入口关。三是与辖区公安派出所合作建立“校园110”值班室，全天候值班，及时发现、处置学校治安情况。四是加强校内暂住人口管理，明确主管单位及其管理责任，凡不符合规定的责令限期迁出学校。五是积极协助上级有关部门，对学校周边场所进行清理整顿，确保环境整洁、秩序井然。六是积极预防宗教渗透、传销、法轮功、藏独等非法组织进校园。
3.构建消防安全体系，筑牢防火屏障
坚持“防消结合”方针，巩固消防安全“四个能力建设”创建成果，创建“消防安全教育示范学校”，认真开展“高层建筑打危除患”、“清剿火患”等专项行动，落实“五抓五管”，筑牢校园“防火墙”。通过抓责任、管计划；抓制度、管设施；抓培训、管素质；抓演练、管疏散；抓检查、管整改等一系列措施，确保校园消防安全。
4.构建食品安全体系，确保饮食卫生
新老校区食堂积极参与省高校“文明食堂”、“文明宿舍”创建。按照省高校“文明食堂”创建标准，一是加强教师、学生食堂食品卫生安全管理，严格把好进货、操作、存放、销售关。二是强化炊管人员管理，严格执行炊管人员体检制度，严防传染病的发生。三是严格灭蝇灭鼠药物的管理，防止发生意外中毒事故。老校区食堂连续6年被市卫生监督所评为“a级”食堂，我校已经通过了省高校“文明食堂”验收。
5.构建交通安全体系，严防事故发生
对济川校区认真调研、合理设置停车场，划设停车位，花大力气和时间，禁止机动车和非机动车乱停乱放。主要措施一是各校区校门口合理设置交通标志，上下班高峰时期实行分流，确保校门畅通。二是校园内复杂、危险路段设置减速垄和反光镜等防护措施。三是对教职工汽车进行登记管理，发放校内通行证，并对驾车人进行安全教育。四是协同办公室加强校车和校车驾驶员管理，建立车辆保养、维护记录，严防交通安全事故发生。
6.构建网络安全体系，打造健康网络
为提高校园网络管理水平，搬进济川校区，新建高清校园网安全管理系统2015年1月交付使用。与老校区网络机房对春晖、迎春、泰兴三校区统一网络出口，更新了校园网安全管理软件，提高了网络管理水平。学校网管中心有专门人员对校内各种网络资源进行监控，发现问题及时处理。为全校师生打造了高清数字化的安全绿色健康的网络环境。
7.构建校外联系体系，加强周边整治
针对我校周边环境现状，上报市校园综合治理委员会我校周边情况，积极联系城管部门对周边的流动摊贩进行管理。
（三）打造“阳光安全教育”亮点，形成安全育人品牌特色
我校开展了“阳光教育行动”，以“阳光管理工程”为管理体系，以“阳光教师工程”、“阳光学子工程”为培养体系，以“阳光校园文化工程”为校园文化体系，以“阳光展翅工程”为就业创业体系。从正面开展一系列教育行动和工程，引导学生积极向上，拓展育人新领域，实现了管理育人、教书育人、服务育人、安全育人目的。
1．开展学生安全教育，提高学生遵纪守法安全防范意识。
（1）统一安全教育教材。我校以江苏省教育厅编印的《大学生安全知识教育读本》、《大学生安全知识必读》为安全教育教材，由班主任、辅导员组织学生学习；保卫处根据学生的特点编制了“安全教育视频”教材，通过形象化的手段、丰富的案例教育来提高学生的法律意识和安全意识。积极组织参加省教育厅组织的大学生安全知识竞赛。
（2）通过普法宣传月,开展安全主题班会、珍惜生命、学习宪法讲座等系列活动的法治教育。保卫处、学工处、宣传部、团委、各学院定期开展法制和安全教育主题日、主题月活动。“5.12防灾减震日、119消防日、122交通安全日、12.4法制宣传日、12.11公祭日”。
2.开展心理健康教育，提高学生心理危机自我调适能力。
发挥我校心理咨询中心专业优势和心理危机干预功能，建立学生心理档案，开展校本心理咨询，通过“阳光小屋”、“阳光集场”采取“一对一”方式治疗心理疾病，积极消除由潜在的心理危机而引发的安全隐患。二是为构建平安和谐社会提供校外心理咨询服务。
建立了“特殊学生”档案，重点关注那些心理脆弱、行为偏激、学习很差、家庭困难、网游成瘾的“特殊学生”群体。以真诚的教育、温暖的关心、热情的帮助，感化、转化“特殊学生”，确保了学生安全稳定。
3.开展演练志愿活动，提高学生安全防范技能和服务社会能力。
《教育部关于提高高等教育质量的若干意见》中明确指出要强化实践育人环节，广泛开展社会调查、生产劳动、志愿服务等社会实践活动。学校成立了志愿消防队，开展灭火实战训练，培训学生灭火方法、灭火器使用方法、如何扑灭初起火灾、如何报火警等；开展应急疏散演练，锻炼学生如何辨别危险场所，如何在火场逃生、自救互救。成立了校红十字会，开展应急救护训练。组织学生自愿消防队，进社区开展社会服务活动。
多年来，经全校师生共同努力，学校和谐、安全、稳定，没有发生《江苏省教育系统突发公共事件应急预案》所指Ⅲ级以上责任事件和重大治安案件。学校先后获得“江苏省安全文明校园”、“江苏省平安校园”、“江苏省和谐校园”、市级“学法用法先进集体”、“综合治理和平安创建工作先进集体”、“消防工作先进集体”等荣誉称号。
三、未来的工作打算：
随着学校办学层次的提升，我们将按照本科条件标准，立足，面向苏中、苏北，辐射全省，培养地方支柱产业需要的应用型人，将重点做好二个方面的工作。
（一）进一步加强学习和调研，建立健全与本科教育相适应的安全管理工作体制和安全模式。
新校区既是我校的主校区，也是大学城的中心共享区，校区开放，人员交流频繁，安障设施未交付使用，存在诸多安全隐患，对安全保卫管理工作带来新任务新课题。我们将学习探索与本科教育相适应、符合新校区安全管理工作体制和模式，保障学校安全稳定。
加强校园安全管理方案篇10
一、工作目标
以5a级平安校园建设为目标，进一步完善工作机制，强化科学管理，做到“四个到位，四个力争不发生”的工作目标。即：责任落实到位、宣传教育到位、硬件设施到位、各项制度到位；力争不发生刑事案件、不发生重大治安案件、不发生火灾、食物中毒、校舍坍塌、踩踏、教学、交通等责任事故，不发生群体性事件，不发生造成一定影响的外部侵入案件和其他事件，并杜绝黑恶势力进校园。
二、工作措施
（一）加强队伍建设
1、加强保卫干部队伍建设。积极探讨新时期高校保卫工作的新特点，采用“送出去，请进来”和集中培训，精学细研，加强学习保卫工作相关文件、制度，深入学习等级平安校园创建标准等资料，从而提高保卫干部的业务素质和管理能力。
2、加强校卫队建设。紧密与新日月服务有限公司的合作，对保安队伍进行正规化、常态化的教育和训练，切实提高保安队伍的业务能力、外在形象和责任心、执行力。建设成业务素质过硬，遇到突发事件能及时有效处置。
3、进一步加强安全信息员队伍的建设，抓好安全信息员的培训工作，提高他们预见和发现问题隐患、信息报告的能力，使信息员队伍逐步向规范化的方向发展。
（二）加强信息、预警和责任机制建设，掌握校园安全稳定主动权
1、在上级教育、公安、综治等部门指导下，积极参加教育、公安、综治部门举行安全稳定工作分析会，互通情况，及时了解高校安全稳定工作动态综治预警和应对能力。
2、我部门将协同有关职能部门加强对学校安全的综合治理，明确分工，落实责任，加强沟通配合，强化检查督促和具体指导，做好日常监管工作，完善齐抓共管的工作格局。同时严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，做到责任落实到人，人人有事管，事事有人管，强化责任追究。
3、健全落实安全工作常规管理制度，切实做好各类安全制度的修订完善工作，并继续推行岗位责任制度、安全教育制度、安全检查制度、集体外出和大型活动审批制度、应急救援制度、事故报告制度、安全事故责任追究制度等，做到管理无疏漏、无盲区，使安全工作规范有序。
4、完善内部责任书的修订。对校内25个单位（部门）2019年度安全稳定责任书进行修订，增强工作责任性、可操作性。
5、抓好考核评定。根据《宁波卫生职业技术学院安全稳定综治工作目标管理考核办法》，12月初做好对各单位（部门）的考核评定，评选结果报分管领导和学校党委审定。
（三）加强安全法制教育及应急预案演练
1、积极协调公安、消防部门共同维护好校园及周边安全秩序。结合普法教育，“防灾减灾日”、“119宣传日”、“禁毒”宣传日、“12.4”国家宪法宣传日等活动，组织开展安全知识讲座，邀请公安部门来校园宣讲防火、防盗，防毒及交通安全知识。重视新生入学安全法制教育和每周一班干部讲评会议，重点开展消防安全、交通安全、治安防骗、饮食卫生等宣传教育工作。
2、积极与团委、学工部、教务处等有关职能部门对接，密切配合，积极开展“安全知识进校园、进课堂”“寻找身边安全隐患”等主题活动，对学生进行日常安全知识教育，自护、自救、防灾、逃生能力教育，“案例分析教育”等，切实提高学生的安全知识、意识和防范能力。切实抓好“安全教育日”、“安全教育周”、“防灾减灾日”、“安全教育月”、“ 119消防宣传日”、“夏季交通安全宣传教育周”等主题宣传教育活动。
3、以强有力措施做好防范学生受骗。认真落实市浙江省教育厅、宁波市教育局、公安局、共青团宁波市委下发文件精神要求，利用校园网，QQ群、微信、微博等平台及时定期推送安全知识；组建学校安全协管宣传员队伍，深入到各寝室内进行防范诈骗，以及各类安全宣传；在校园内放置喷绘、学生宿舍的宣传橱窗、重要出入口醒目位置张贴防盗防诈骗等安全温馨提示；邀请校外专家做好防诈骗等各类安全教育宣传。
4、组织开展消防、疏散逃生，及反恐防暴等群体性突发事件应急预案演练。每学年不少于2次，提高全体师生应对突发事件的能力。
（四）加强消防和交通管理
1、利用校园网络、宣传栏、展板、喷绘等宣传载体，对全校师生进行消防知识宣传，倡导师生知法、懂法、守法，9月份结合军训开展新生消防演练活动，11月对开展消防主题月活动。
2、抓好消防隐患排查工作。组织人员每月对消防设施、应急灯和应急指示装置、灭火器材数质量情况、学生寝室消防用电安全等进行常规检查，督促消防维保单位做好维保服务，发现问题及时处理。
3、建立消防器材设备安全性能及数质量台帐，建立并完善管理维护制度，并督促落实，使消防设施器材达到管理规范化、维护经常化、检查制度化、质量标准化的目标。
4、进一步规范校园交通秩序，坚持校园内车辆定点停放，加强对校内机动车辆的管理；专项治理校内骑车带人、车速快，维护好校园的交通秩序。
（五）强化日常管理工作
1、抓好门卫管理。实行校门封闭式管理，学生凭卡刷卡入校，外来人员经联系后刷身份证进校,并办理登记手续。晚上8点以后严格控制外出，22点以后入校须登记。学生进入校门都能主动刷卡。
2、抓好技防监控建设。全面完成校园安防工程视频监控系统的数字化升级改造工作，并加强对技防设施的维护管理和使用，充分发挥技防设施的作用。达到人防、物防和技防三者相互联通的效果，确保校园安全与稳定。
3、做好重点部位日常巡查工作。对重点部位进一步明确职责，落实具体人员做好值班，建立健全防范措施和安全管理制度，做到一部一档，对重工作人员加强培训，平时做到每月一次深入到重点部位进行安全检查和管理，做到专项检查专项建档工作，对存在的问题和隐患要发现及时，落实及时，确保安全。
（六）做好学生征兵、军训工作
在鄞州区武装部和上级兵役机关的指导下，通过会议通知、张贴公告、校园宣讲等方式，积极做好征兵宣传和征集工作，以及做好2019年在校学生服义务兵役的信息收集、学费补偿和优待金发放。积极与军训承训单位对接，与各单位（部门）沟通，制定2019级学生军训实施方案并实施。