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乡镇森林防火应急预案十篇

发布时间:2024-04-25 18:37:34

乡镇森林防火应急预案篇1

一、扑救原则

(一)基本原则:及时发现,迅速扑救,确保打早、打小、打了。

(二)发现火情,及时报告,并就近及时组织力量扑救,以镇、村、社或驻林区单位自救为主,外乡镇、村、社和外地支援为辅;村自为战,社自为战,及时扑救,不酿成灾。

(三)扑救森林火灾要抓住早晚风小、火弱、湿度大等有利时机,集中力量打歼灭战,迅速控制火势蔓延,彻底消灭余火,防止死灰复燃。

(四)扑救森林火灾由镇政府统一组织和指挥,接到扑火命令的单位和个人必须迅速赶赴指定地点参与扑救,不得拒绝和拖延。

(五)扑救森林火灾不得动员残疾人员、孕妇和儿童参加。

(六)根据火场情况,注意应付各种突发事件,落实安全措施,防止人身伤亡事故发生。

二、火情监测和火情报告

(一)火情监测类型

1、各村、镇直机关建立火情嘹望台、哨、卡监测。

2、各村、社森林管护员、巡山护林员监测。

3、当地干部和林区群众监测。

4、毗邻地区监测。

(二)火情报告接受单位为镇人民政府。任何单位和个人一旦发现火情,应及时将火情发生地点和有关情况报告镇人民政府,镇人民政府边组织力量扑救,边向县护林防火指挥部报告火情发生的时间、地点、扑救情况等。

三、重点防范区域、单位

(一)加油站、大觉寺寺庙、顺济庙等附近林区。

(二)各村成片林区。

四、重点防范时期

每年1月1日至5月31日和12月1日至31日,是全镇的森林防火重点期;2月1日至4月30日为全镇森林防火期。

森林防火重点期内,林区严禁一切野外用火。

每年的元旦、春节、清明节和庙会等重点节假日其期间,为全镇森林防火的关键时期,必须对林区的重点部位实行专人守护、严防死守。

五、扑火力量

(一)各村在重点防范区域组建半专业森林消防队,实行队长负责制。

(二)村、社以民兵、青壮年为骨干力量组建义务森林消防队。

(三)在本地扑救力量不能有效控制火情时,请求上级、毗邻村援助。

六、物资准备

(一)通讯工具:充实和加强通讯力量,健全通讯网络。全镇的固定、移动电话要保持完好状态,一旦森林火情发生,保持24小时联系,确保信息畅通无阻。

(二)运输消防工具:各村、各单位的森林消防设备保护状况良好,平时用于开展森林防火宣传、工作检查,一旦发生火情,及时投入指挥、运输,并由护林防火指挥办公室统一调度。

七、指挥部各领导成员单位职责

1、党政办:协调指挥和领导成员单位森林防火工作关系,督促各成员单位实施本预案,协调处理森林火灾预防和扑救工作。

2、社会治理和应急管理办及林业部门:协调全镇森林防火工作,指挥各村、各单位扑救森林火灾,依法查处森林火案;加强森林防火队伍建设,充实森林防火力量;做好森林防火有关法律、法规宣传;用好、管好森林防火专用经费;负责设施设备建设的具体实施;当好参谋和做好领导成员单位联络工作。

3、镇武装部:发动民兵参与森林防火,把防火、扑火作为民兵重要科目,做到一旦有火情能迅速投入战斗,把森林火灾损失控制在最低限度。

4、派出所:参与防火、扑火工作,维护林区社会治安秩序、火场秩序,加强对林区盲流人员管理,制止不法分子纵火,协助镇指挥办公室和森林公安机关查处火灾案件。

5、镇财政工作办:按镇政府批准的森林防火体系建设规划,安排有关财政预算开支,并根据森林防火工作实际,在财政预算中列支森林防火、扑火费用。

6、镇广播电视站:按镇政府和镇护林防火指挥办公室的要求,认真搞好森林防火的宣传报道工作,并及时森林火险天气预报和高火险天气警报。

7、各学校:宣传森林防火有关法律法规,负责抓好中小学生森林防火知识教育,杜绝学生在林区玩火现象发生。

8、镇社会事务办:宣传森林防火有关法律法规,提倡文明祭祖行为,并负责火灾区人民的救济、安抚工作,妥善安置灾民。

9、镇卫生院:做好医疗服务工作。一有森林火情,按镇护林防火指挥办公室要求,组织医务人员到达火灾现场抢救、医治受伤人员,并做好灾后防疫工作。

八、工作要求

(一)林区单位和当地群众,做到见烟就查、见火就报、见火就扑,力争把森林火灾消灭在初发阶段。

(二)荒火和森林火警由镇、村、社和驻林区单位组织扑救,由镇或所在村、单位领导担任火场指挥,镇护林防火指挥办公室给予支援。

(三)一般森林火灾由镇防火指挥办公室和村组织扑救,重大森林火灾、特大森林火灾报县级森林防火指挥部。

乡镇森林防火应急预案篇2

当前,我县已进入森林防火期,受高温天气影响,森林火险等级居高不下,森林火灾易发频发。2016年2月17日下午15时,黄丹镇罗岩村五组与犍为县芭沟镇工农村五组交界处发生森林火灾,造成过火面积100余亩;2月18日和19日,武圣乡新店村、箭板镇安乐村和新凡乡水井村均因农事违规用火发生森林火灾。据气象部门预测,高温天气仍将持续,加之受去年冰雪灾害影响,林下可燃物(枯草、林木)较多,春季又是春节节庆用火、春耕生产用火和清明祭祀用火的高发季节,森林防火形势十分严峻。为切实做好我县森林防火工作,确保森林资源和人民群众生命财产安全,现将有关事项紧急通知如下:

一、切实落实责任。各乡镇和县森林防火指挥部成员单位务必要高度重视,从讲政治、顾大局、保稳定的高度,充分认识做好当前和春季森林防火工作的重要意义,加强组织领导,严格落实森林防火行政首长负责制,全力抓好当前森林防火工作。要迅速组织力量深入山头地块和林区,查找隐患、堵塞漏洞,加强对责任区森林防火工作的检查、督办和指导,确保防火各项措施落到实处。

二、加强宣传教育。各乡镇和县级相关部门要紧急启动各种宣传手段,再次掀起森林防火宣传教育高潮。要组织开展形式多样的宣传教育活动,充分利用广播、电视、网络、手机等媒体,采取设置固定宣传牌、张贴悬挂宣传横幅、标语、发放宣传单、曝光典型案例和组织乡、村、组干部进村入户宣传等多种手段,开展森林防火宣传,切实提高全民森林防火意识。要在学校开展“森林防火知识大手牵小手行动”,把森林防火知识带进校园、带进教室,做到学生、家长对森林防火知识人人知晓。

三、严控野外火源。各乡镇要针对春节及清明期间燃放烟花爆竹和孔明灯、野外烧荒、上坟烧香烧纸等用火活动急剧增多的实际情况,认真落实《林区野外用火管理办法》,严格执行林区用火审批制度,加大野外火源管理力度,严禁一切野外用火,严禁携带任何火种进入林区,切实把火种火源堵在山下林外。要深入开展森林防火大检查、大整改,增派巡查人员,增设森林防火检查点,加大巡逻防控力度;对群众集中祭祀场所及林内坟地等重点部位,要加强监管。森林火灾高发和火险等级偏高的地方,采取超常规措施,严防死守。

四、强化应急处置。各乡镇、县林业部门要进一步完善森林火灾扑救预案,落实扑救人员和装备,加强预案的演练和实施,落实森林火险预警响应、应急响应等机制。所有防火队伍要随时待命,一旦发生森林火灾,要立即启动预案,周密部署、科学指挥,调集足够力量进行扑救,在确保安全的前提下,尽早将火扑灭,确保不出大问题。发生森林火灾时,各地森林防火第一责任人要及时按程序向上级报告,同时,要在第一时间赶赴火场处置火情。乡镇领导要在1小时之内、县林业和森林防火指挥部成员单位领导要在2小时之内赶到火场处置火情。各部门向市级相关部门报送火情,必须以县应急办统一口径并经县政府分管领导审核同意。

乡镇森林防火应急预案篇3

入冬以来,我县持续干旱少雨(雪),森林火险等级居高不下,加之春节临近,林农炼山、农事用火增加,燃放烟花爆竹、祭奠扫墓等活动急剧增多,火源管理难度加大,森林防火形势十分严峻。近日,白王杨赵村、口镇口镇村的退耕还林地相继发生荒火,对我县森林资源安全造成了严重威胁。为了切实做好2009年春节期间森林防火工作,现就有关事项通知如下:

一、认清当前形势,对森林防火工作进行再动员、再部署、再落实

各乡镇要从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度,进一步深化对做好森林防火工作极端重要性的认识,进一步落实各乡镇全面负责本辖区森林防火工作,主要领导为第一责任人,分管领导为主要责任人的森林防火行政领导负责制。主要领导要亲自安排部署春节期间的森林防火工作,层层明确森林防火责任,逐级签订责任状,完善考核标准,加强督促检查,严格奖惩措施,严肃责任追究,切实把森林防火的各项工作抓紧抓实抓好。

二、加强野外火源管控,严防森林火灾发生

各乡镇和各有关部门要把火源管理作为防火工作的第一任务,认真组织开展森林防火工作检查和火险隐患大排查,对存在的问题进行彻底整改,切实消除一切火灾隐患。对退耕还林地内的杂草、枯枝要组织群众有计划地进行清理。对林缘、林内生产用火,要严格按有关规定进行审批,及时纠正随意用火行为,确保在有防范措施的条件下用火。要加大依法治火力度,严厉处罚违规用火人员,依法追究森林火灾肇事者和有关责任人的责任。

三、广泛开展宣传教育,营造全民防火氛围

各乡镇和各有关部门要有针对性地加大对科学防火、安全扑火的宣传教育力度。开展形式多样的防火宣传教育,特别是北部沿山五乡镇要结合实际情况,充分利用宣传车、标语、警示牌、手机短信等形式进行森林防火宣传教育,切实做到宣传到户、发动到人,进一步增强全民安全防火、扑火意识,营造浓厚的森林防火氛围。

四、高度戒备,认真做好扑救森林火灾准备

各乡镇和县农林局要加强森林防火队训练,强化值班,高火险地区、高火险时段要靠前驻防,一旦发生火情,快速出击,速战速决,确保“打早、打小、打了”。

五、完善预案,全面提升森林火灾应急处置能力

各乡镇和各有关部门要结合当前森林火险形势,按照《*县处置重、特大森林火灾应急预案》[*政办发(20*)75号]修订完善应急预案,健全森林防火分级响应机制。北部沿山五乡镇要补足扑火装备物资,维修完善防火基础设施,切实按照职责分工和相关预案做好应对处置重特大森林火灾的准备工作。

乡镇森林防火应急预案篇4

一、主要工作开展情况

(一)落实森林防火责任。一是进入防火期先后召开1次全县森林草原防火工作会、23次重点林区乡镇及林区经营单位森林草原防火会、雅安、八县护林防火会,先后4次组织督查组到乡(镇)、炉城街道办进行防火工作督查。二是分别与各乡镇签订《森林防火承诺书》,与各村、中小学、厂矿、寺庙、林区各水电、旅游开发建设单位签订《森林防火责任书》,把防火责任落实到了山头地块、人头户主。今年,全县共签订森林防火承诺书42份。三是形成了“政府负总责,部门齐抓共管,全社会共同参与”的责任体系。

(二)切实加强宣传教育。坚持把重点林区、高火险区的居民点和旅游景区、林区村寨和水电、矿产开发企业等作为重点宣传区域,把中小学生、林区群众、寺庙僧尼、务工人员、智障人员监护人等列为重点学习对象,一是建立森林防火短信平台,定期火灾情况、火险等级及警示短信10000余条;制作森林防火视频宣传带在电视台、乡(镇)滚动播放,并在重点林区、重要路口、景区、村寨等人口密集地刷写标语800余条,书写防火宣传标语500条,发放宣传资料15000余份。

(三)加大火灾隐患排查。严格执行野外火源管理规定,开展火灾隐患排查整改和专项督查4次。在重点时段、高火险时段,增加巡山护林力量,加大巡查力度,对跑马山、木格措等重点景区,及时《县人民政府关于加强森林草原防火工作的通告》、《县人民政府关于加强跑马山、木格措景区森林防火工作的通告》、《致城区公民严防跑马山景区森林火灾的公开信》,并通过抽派森警巡逻、组织人工撒水,清理林下腐质物等,及时清除火灾隐患。

(四)逐步提升防控能力。一是完善《县森林防火工作预案、扑救预案》、《县处置森林火灾应急预案》、《县重点景区森林防火工作预案》等3个应急预案。二是加快三期建设正在积极推进中。分别投入168万元和50余万元完成跑马山森林防火引水工程和300?的县级物资储备库建设。三是投入16万元购置相关扑火工具,向各乡(镇)发放,物资完好率保持在90%以上。四是建立森林专业扑火队2支120人,乡镇半专业扑火队21支635人。完善专业扑火队员联络、集中、运输等制度,组织开展专业培训1次,扑火队员免费体检1次。五是严格执行24小时值班、领导带班和森林火灾报告制度,及时处理森林火灾信息和卫星林火监测热点等,确保防火工作下情上报,上情下达及时准确。

(四)及时控制各类火情。防火期以来,我县成功共扑救“1.30”舍联乡、“4.18”沙德乡森林火灾,核查卫星林火监测、火情遥感监测热点4起。一是第一时间核实火情,按照“就近就地”组织原则,迅速组织精干力量参加扑救,确保了火情及时控制,实现了零伤亡。二是加大火案查处力度,坚决依法严惩火灾肇事者和严肃追究有关责任人的责任。截止3月1日,共调查森林火案2起,刑事拘留2人。

(五)科学增雨,减少森林草原火灾发生率。进入防火期以来,我县积极与州气象局衔接,对wr98火箭发射器进行了检修,通过4次实施人工增雨作业,有效的增加森林草原湿度,降低森林草原火灾发生的风险,为我县的森林草原防火的预防工作奠定了一定基础。

(六)严格管理任务明确。专业扑火队伍作为我县一支有生力量,严格按照建制化、系统化和梯队化进行管理模式。除由县森林防火指挥部指挥外,同时承担全县应急救灾机动力量,参加抗震救灾、应急抢险救灾、维稳等应急救援任务。通过参加抗震救灾演练,提高了的快速机动和应急处置能力。

二、存在的主要问题

(一)防火形势日趋严峻。防火期以来,气温相较往年以偏高为主,近四个月基本无明显降水,且大风干燥,出现极易着火蔓延的高火险天气时段,森林防火等级居高不下。同时,受火场地理位置及风力风向影响,火势多变,火点不均,致使一次性扑灭难。

(二)防火工作重视不够。个别地方乡(镇)、部门、开发企业对防火形势认识不够,麻痹大意,工作满足于一般部署和安排,对通报的热点问题重视不够,森林防火巡护和野外用火,特别是对农事用火、输变电线路、施工用火管理不到位,造成森林防火工作被动应付。

(三)防火设施基础薄弱。专业扑火队伍建设较为滞后,防火通讯、交通运输、扑火机具、物资储备等装备设施与森林火灾应急扑救要求还有较大差距。

(四)森林火案查处困难。森林火灾大部分都发生偏僻山区,纵火嫌疑人不易被发现,火场容易破坏,给查处森林火灾案件带来困难。

(五)森林草原防火资金投入不足。按照相关要求森林草原防火资金要纳入同级财政预算,但我县在防火经费没纳入地方财政预算,森林防火经费缺乏,难以适应防大火、救大灾的需要。

三、下步工作安排

(一)全面推进组织体系建设。一是全面落实森林草原防火行政首长负责制。实行县级领导包片、县级部门包乡、乡镇干部包村、村组干部和管护人员包山头地块的管护责任制度,逐步规范管护人员巡山和村民轮流挂牌值班制度。森林、草原防火指挥部全面清理在林地、草地从事生产经营活动的单位,逐户建档建卡、落实防火责任。二是建全联动责任机制。与周边县签订联防、联动协议,建立紧急互助机制,不断加强区域联防和扑火力量建设。毗邻乡镇确定重点联防区区域,落实联防互援措施,形成严密的防范网络。三是健全完善森林草原防火工作目标考核机制,探索建立森林草原防火奖惩机制。

(二)不断增强火灾防控意识。森林、草原防火指挥部及各部门、乡镇要结合群众工作全覆盖,制定有效的森林草原防火宣传方案,紧急动用林区各种宣传手段,再次掀起防火宣传教育高潮,尤其是突出重点地区和重点时段的宣传教育工作,做到广播里有声音、电视上有字幕、林区内有条幅。

(三)努力遏制非法用火行为。一是针对我县野外用火管理难的实际,按照堵疏结合的原则,制定出台《县野外用火管理办法》,严格实行野外用火审批制度。二是县、乡两级落实防火巡逻检查队伍3500人,佩戴袖标、每日巡山。各乡镇、村在重点林区、重要景点和重点地段增设临时检查站,固定专人,检查登记,杜绝一切火源入山。三是乡镇要对上坟烧纸、宗教祭祀等重点场所看守和巡视责任,并对辖区内“五类人员”逐一排查登记、切实落实“一对一”监护责任。四是迅速组织开展“隐患排查回头看”活动,针对责任落实、预警响应、火源管控、队伍建设、物资保障、基础设施及宣传教育等方面进行全面排查,对火灾隐患进行限期整改。

乡镇森林防火应急预案篇5

今天,县委、县政府在这里召开森林防火工作会议,主要任务是深入贯彻省、州森林防火工作会议精神,全面安排部署今冬明春森林防火工作。刚才,局长代表县森林防火指挥部通报了我县森林防火工作情况,全面分析了森林防火严峻形势,并就今冬明春森林防火工作作了具体安排,我完全同意,希望各乡镇、森林防火指挥部各成员单位认真抓好落实。下面我再强调四点:

一、汲取教训,提高认识,进一步增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感

去冬以来,全县持续晴热高温少雨,出现了百年不遇的大旱天气和历史罕见的高温气候,林内植被极度干燥,森林火险等级连续居高不下,冬、春季均处于森林火灾高发期,给森林防火工作带来了前所未有的强大压力。去冬今春,我县共发生森林火灾200余起,过火面积7500多公顷,损失十分严重,这充分说明我县森林防火形势依然严峻。对此,各乡(镇)一定要有清醒的认识,要认真吸取去冬今春森林火灾频发的教训,坚决克服麻痹、松懈和侥幸思想。各乡(镇)和相关部门要充分认识到森林防火任务的艰巨性、重要性和长期性,要以对党和人民高度负责的态度,增强森林防火的紧迫感和责任感,把做好森林防火工作作为体现“立党为公、执政为民”宗旨和当前的一项重要任务,提到重要议事日程,强化组织领导,合理安排部署,精心组织实施,真正把工作落实到位,最大限度的减少森林火灾发生。各乡镇和相关部门要切实负起责任来,加强综合治理,提高森林防火预防和应急扑救能力,最大限度地减少损失,希望在座的各位同志一定要绷紧森林防火这根弦,用科学发展观的理念,求真务实的作风,把森林防火工作摆在突出的位置抓紧、抓实,抓出成效。

二、强化措施,狠抓落实,全力以赴做好今冬明春森林防火工作

在森林防火期内,各级各部门要立足于“早防范、早处置、早扑灭”,明确防控责任,加强火险预警,落实防控措施,切实做到“三抓三到位”。

(一)宣传要到位,抓好森林防火宣传督导防线。要坚持把森林防火宣传贯穿于森林防火工作的全过程,把增强广大干部群众的森林防火意识和法律意识作为森林防火工作的首要环节来抓,充分利用各种宣传方式,针对不同的群体开展不同方式的宣传教育,使森林防火工作的重要意义家喻户晓,使森林防火的安全常识人人皆知。各乡(镇)、林业部门要采取出动宣传车、悬挂横幅、张贴标语等多种形式,以《森林防火条例》、禁火令和防火安全知识为主要内容,深入乡村、集市和重点林区周围进行巡回宣传;要注重在宣传的广度和深度上下功夫,集中力量开展全方位、不间断、无缝隙的宣传,确保不留死角。旅游部门要加强防火宣传教育,在进山路口、旅游景点张贴森林防火宣传标语。文广部门要利用广播、电视等宣传媒体,开辟森林防火专题节目和栏目,滚动播放森林防火禁火令,全力营造浓厚的防火舆论氛围;要加大对火灾肇事者的处罚案例和典型火案的宣传报道力度,对重大火灾事故及时公开曝光。教育部门要加强中小学生的防火安全教育,使他们充分认识到火灾的危害性,增强安全防范意识和自我约束意识。

(二)管理要到位,抓好野外火源密切监管防线。野外用火是引发森林火灾的重要因素,控制住了火源就基本控制住了火灾事故的发生。因此,各乡(镇)、各有关部门要把控制火源特别是林区用火作为一项超前性的预防措施来抓。在禁火期间,要严格控制进山入林人员,坚持火种检查收缴制度,严格控制火种上山。国有林场也要在主要进山路口设立检查站,严防火种进入山林;要坚持依法治火,严格控制林区生产用火,对必须进行的生产用火,要严格按规定进行审批,用火责任要落实到人,监督管理责任要落实到位;对在林区从事烧土坎、上坟烧纸、旅游野炊等非生产用火的行为,要落实强制管制措施,对违犯规定、擅自使用火种者要严加处罚,对造成火灾的要依法严惩。从现在开始,要在全县范围内严禁野外烧荒;各乡(镇),有关部门要创新林区管理模式,在林区设立防火带,以便将火灾损失降到最低。在防火关键时期,对旅游点、风景区和火灾多发区等重点区域以及进山入林路口、墓地等关键部位,各防火责任单位要增加防火力量,实行重点防范,严防死守。特别在“元旦”、“春节”、“清明节”期间要安排专人对重点地区进行盯防,确保万无一失。各级防火机构特别是森林公安要加强野外巡查,做到见烟就查,违法就抓;国有林场也要在防火关键时期以护林员为主组成防火巡逻队伍,及时发现苗头,消除火灾隐患。

(三)保障要到位,抓好防火扑救队伍建设防线。这是做好森林防火工作最后也是最重要的环节,只有做到准备充分,才能确保火情早处置,火灾早扑灭,实现“打早、打小、打了”。一是预案要完善。各级各部门要结合本地本单位实际,不断完善森林防火应急工作预案,认真组织开展应急预案的培训和演练,努力提高各级指挥员和管理人员处置森林火灾的能力,并实现在紧急情况下能够整体联动、迅速响应。二是队伍要加强。防火期间,县林业局要组织一支50人的扑火队伍,国有林场要组织两支专业扑火机动队伍。各乡(镇)都要组建20人以上的应急小分队,做到相对集中,科学布防,高度戒备,确保有火即来、来之能战、战之能胜。三是物资要备足。各乡(镇)、有关部门要进一步加大对森林防火工作的资金、物资和劳力投入,配备好防火器材,力所能及地改善防火条件,确保防火工作实际需要。对现有的专用扑火工具要及时进行维修,保证处于良好的工作状态。

三、落实责任,强化督查,全面落实森林防火行政领导责任制

实行森林防火行政领导负责制,是做好森林防火工作的重要保证。一要落实责任。各乡(镇)要切实把森林防火的责任落到实处,实行一把手负总责,分管领导具体负责的领导责任制。森林防火行政领导负责制的落实要逐级签订责任状,把森林防火的责任落实到人,防止出现工作断档,做到真抓实管,敢于碰硬。二要强化督查。县森林防火指挥部将在禁火期内定期或不定期对各乡(镇)森林防火工作进行督查检查,发现问题,限时整改,并将情况及时反馈县领导。对领导得力、预防严密、措施细致、成效显著的乡(镇)及个人要给予表彰奖励;对因领导不重视、责任不明确、措施不落实、扑救不及时,以及思想麻痹、、工作不力、指挥处置不当等原因引发森林火灾或造成重大人员伤亡事故的,要依法依规严肃追究责任。

四、综合协调,统筹兼顾,全力抓好当前秋冬种各项工作

乡镇森林防火应急预案篇6

各乡镇人民政府、各指挥部成员单位:

2009年的森林防火工作在县委、县政府的领导下,在上级主管部门的指导帮助下,认真贯彻落实“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,不断加强对森林防火工作的领导,春节后持续的高温干旱天气给我县森林防火工作带来的巨大压力,没有发生重大一、主要做法

(一)加强领导,落实责任

全县各级党委、政府、指挥部成员单位和林业部门高度重视森林防火工作,把森林防火摆在重要议事日程,切实加强领导,狠抓落实。一是早安排早部署,牢牢把住春防工作的主动权。进入防火期,县人民政府下发了《关于切实抓好2009年森林防火工作的通知》(师政发〔2008〕54号)文件,进一步明确了森林防火的各项制度,并及时召开了全县的森林防火工作会议,全面安排部署今年的森林防火工作,县森林防火指挥部制定了《××县森林防火应急预案》,并对预案的可行性进行了实战演练,确保预案具有可操作性,预案明确了各成员单位的职责,一旦发生森林火灾,即可启动应急预案,将森林火灾的损失降到最低限度。各乡(镇)也相继召开森林防火工作会,全面安排布置森林防火工作。二是认真落实森林防火责任制。认真落实森林防火“三线责任制”,层层签订森林防火目标管理责任状,形成了政府统一领导,部门分工负责,全社会齐抓共管的格局。各级党政一把手带头抓防火,戒严期内深入基层,深入林区,指导森林防火工作,把森林防火工作作为林区稳定、社会稳定的大事来抓。三是实行森林防火风险抵押金制度。县政府领导、各乡(镇)长、分管领导、林业站长、指挥部成员都交纳了风险抵押金,利用经济手段强化责任制的落实。四是认真执行“两监管,三检查”制度。进入防火期,指挥部成员单位领导分组深入到各乡(镇)开展森林防火大检查,认真查找工作中还存在的问题并及时进行了整改。在“春节”、“元旦”等重要时段,抽调相关人员组成工作组深入到高良乡、五龙乡两个重点林业乡镇开展火险隐患大检查,发现问题及时通知整改。“清明节”前夕,分管林业的副县长主持召开了县森林防火指挥部成员会议,认真分析了清明节期间我县森林防火面临的严峻形势,并就联乡人员深入乡镇开展专项检查作全面的安排布置。通过专项检查,促进各乡(镇)防火措施的落实。五是落实森林防火工作经费。2009年,全县共投入森林防火经费99.43万元,确保了各项工作的顺利开展。

(二)加强宣传教育,增强防范意识(三)加强火源管理,堵住火灾源头

紧紧围绕火源管理这个中心,在防范上狠下功夫,坚决堵住火灾源头,防患于未然。一是建立长效机制管火源。在高良、五龙两个重点林业乡设森林

管护办公室37个,针对近年来森林防火工作出现的新情况、新问题,从乡人民政府及林业站抽调部分职工驻到各村委会开展森林防火工作,并将村委会干部纳入巡山民兵管理使用,加大了森林管护办公室的人力,加大了防火戒严期巡山护林的力度。二是落实各项责任管火源。认真

落实“五员”及“五种人”的监护责任,指定监护人,严格控制了非正常行为引发的森林火灾。三是严格野外用火申报审批监烧制度。实行野外农事用火申报审批监烧制,严格控制住因农事用火不规范引发的森林火灾。四是突出重点管火源。对重点林区、风景区、重点部位和“元旦”、“春节”、“清明节”、“五一”等重点时段增强巡山护林员,加大巡山护林力度,划片到人,死看死守,确保森林防火安全和社会稳定。五是加大督促检查力度管火源。进入戒严期,组织相关人员到各乡镇开展森林防火工作检查,通过行政手段、经济手段、法律手段有机结合,使火源管理取得明显的较果。

(四)严肃工作纪律,加强值班调度

森林防火工作事关生态安全和社会稳定的大事,责任重大。为确保森林防火万无一失,县森林防火指挥部建立并严格执行森林防火值班制度,进入防火期,全县各级森林防火办公室严格实行24小时值班制,并做好值班日记,电话、电台记录,传真登记,值班带班考勤记录,没有出现脱岗漏岗现象。××县森林防火办公室严格按要求对各类各级文件、材料、明传电报、火警、火灾报表进行分类、整理、装订归档。对各种表格、报表、值班日记均按要求使用,并立卷、归档。县森林防火指挥部现有计算机1台,能正常上网传阅资料。

(五)严格依法治火,做到警钟长鸣

认真贯彻落实《森林法》、《森林防火条例》、《云南省森林消防条例》等法律、法规。森林公安结合打击破坏森林资源犯罪行为专项斗争,加大森林火灾案件的查处和打击力度,做到见烟就查、违章就罚、违法就抓。只要发生火情,无论损失大小都一查到底,依法查处,决不手软。加大查处力度,既震慑了犯罪,又加大了森林防火的宣传力度,教育了群众。

(六)强化队伍建设,加大扑火力度二、存在的主要问题

去冬今春森林防火工作虽然取得了一定成绩,但还存在问题和不足,主要表现在:

(一)野外火源管理仍是薄弱环节。由于我县主要林区林农交错,林区人员流动较大,火源复杂,下半部山区群众烧地烧荒现象屡禁不止,管理难度和火灾隐患大。

(二)地方财政困难森林防火经费投入不足,基础设施和专业队伍建设发展缓慢,尤其是防、扑火系统环节薄弱,还不能适应新时期森林防火工作的需要。

(三)行政结合部战线长,交界火情多,联防工作有待加强。

三、下步工作打算

(一)进一步完善和深化森林防火责任制。从政府、林业部门、指挥部成员单位“三条线”上不断强化行政首长负责制。进一步完善林权所有者责任制;县指挥部与指挥部成员单位签订森林防火专项责任书,实行成员单位主要领导包片挂钩负责制。

(二)认真修订森林火灾应急处置预案,做好扑火救灾的准备。立足今冬明春的森林防火形势,按“打早、打小、打了”的要求,对火灾处置预案进行认真修订,并对预案的可行性进行演练,规范调度指挥程序和方法,使森林火灾扑救工作制度化、规范化。

(三)抓好防、扑火知识及技能培训。要强化各级消防队伍森林火灾扑救安全知识和扑火技能能力培训,努力构筑起快速高效的应急扑救防线。要加强乡村一级安全扑火、避火知识和技能的宣传培训,防止发生人员伤亡事故。

乡镇森林防火应急预案篇7

1.市政府每年与各乡镇、乡镇与村委,市林业局与林业站、国有林场签订森林防火责任书。

2.坚持层层抓落实的森林防火工作机制,行政首长为第一责任人,实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓。

3.成员单位实行划片包干制,将全市52个乡镇划到各成员单位,检查指导协助各乡镇抓好森林防火工作。

4.对森林防火工作实行“一票否决”,纳入年终考核;凡发生一次森林火灾扣0.5分,未发生森林火灾的单位奖励500元工作经费。

5.采取书写标语、送文化下乡、在中小学开展“六个一活动”、发防火公益短信等多种形式,大力开展森林防火宣传进林区、进社区、进校区等宣传教育活动。

6.划定森林防火区,规定森林防火期,并向社会公布。一是在元旦、春节、春耕、清明等用火频繁的关键时期,停止审批和严禁一切野外用火。二是组织巡山护林员、村民轮流值班户、了望哨卡等护林队伍,加大对重点路口、重点地段、重点部位的巡查力度和野外违章用火的查禁力度。三是山火禁火令,严禁在林区及林缘50米范围内进行野外用火;坚决制止铲灰积肥、烧田边地角等农事生产用火活动;坚决制止在景区、公园、墓区燃放烟花爆竹、上坟烧纸等行为,大力提倡鲜花祭祀和安全用火。四是对痴、呆、傻、精神病患者等弱势群体,实行“1对1”的监护管理,确定监护人、落实监管措施,避免特殊群体人员引发山火。五是开展火险隐患排查。在春耕秋收及旅游旺季等重点时段,深入到村、社、山头、地块,及时开展火险隐患排查工作,对查出的隐患,实行限期整改,及时消除火灾隐患,确保火险早知道、火情早处置、火灾早扑灭。

7.修订完善应急处置预案,每年与1个乡镇联合开展预案演练,增强预案的可操作性,实现“打早、打小、打了”的目标。

8.全市从当年的10月到次年的5月坚持24小时值班和领导带班制度,掌握火情动态,及时处理突发火灾。

9.各乡镇、国有林场都组建义务扑火队、应急扑火队64支(其中:军警地扑火队6支),专兼职巡山员373人,为扑救森林火灾提供了人员保障。二是加强物资储备。现有2号工具、风力灭火机、灭火水枪等扑火机具1000件(台),并及时进行维护,确保机具正常使用和运行。三是加大基础建设投入。完成重点火险区综合治理一二期工程建设,为提升森林防火综合防控能力打下坚实基础。

(二)隐患排查工作:1.深入到国有林场、重点乡镇、风景区、重点木材加工企业等地,对防火组织机构的建立、责任制的落实、火源管理的措施、应急预案、扑火机具装备等情况开展督查。

1.部分乡镇多年未发生火情,存在侥幸麻痹思想,面对严峻的森林火险形势,没有采取有针对性的、超常规的预防措施,对森林防火的重要性、长期性和艰巨性认识不足,满足于以会议落实会议,以文件落实文件,工作部署的多,检查落实的少,没有把行之有效的措施真正落到实处。

2.宣传教育存在盲区,部分群众防火意识淡薄,在防火期内,在林区吸烟、野炊、铲灰积肥、烧田边地角、上坟烧纸以及小孩玩火的现象还时有发生。

3.防扑火经费投入不足,导致防火设施设备陈旧老化,防火阻隔、了望、监测通讯等建设严重滞后,缺乏抵御重特大森林火灾的综合防控能力。

乡镇森林防火应急预案篇8

2009年的森林防火工作在县委、县政府的领导下,在上级主管部门的指导帮助下,认真贯彻落实“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,不断加强对森林防火工作的领导,春节后持续的高温干旱天气给我县森林防火工作带来的巨大压力,没有发生重大森林火灾和人员伤亡事故。2009年,全县共发生森林火灾12起,其中一般森林火灾3起,较大森林火灾9起。火场总面积152.88公顷,受害森林面积79.68公顷,受害率为0.51‰,控制率为6.64公顷/次,损失林木10251.2立方米,火案查处率为91.67%,发现卫星热点12个,其中境外卫星热点2个。

一、主要做法

(一)加强领导,落实责任

全县各级党委、政府、指挥部成员单位和林业部门高度重视森林防火工作,把森林防火摆在重要议事日程,切实加强领导,狠抓落实。一是早安排早部署,牢牢把住春防工作的主动权。进入防火期,县人民政府下发了《关于切实抓好2009年森林防火工作的通知》(师政发〔2008〕54号)文件,进一步明确了森林防火的各项制度,并及时召开了全县的森林防火工作会议,全面安排部署今年的森林防火工作,县森林防火指挥部制定了《××县森林防火应急预案》,并对预案的可行性进行了实战演练,确保预案具有可操作性,预案明确了各成员单位的职责,一旦发生森林火灾,即可启动应急预案,将森林火灾的损失降到最低限度。各乡(镇)也相继召开森林防火工作会,全面安排布置森林防火工作。二是认真落实森林防火责任制。认真落实森林防火“三线责任制”,层层签订森林防火目标管理责任状,形成了政府统一领导,部门分工负责,全社会齐抓共管的格局。各级党政一把手带头抓防火,期内深入基层,深入林区,指导森林防火工作,把森林防火工作作为林区稳定、社会稳定的大事来抓。三是实行森林防火风险抵押金制度。县政府领导、各乡(镇)长、分管领导、林业站长、指挥部成员都交纳了风险抵押金,利用经济手段强化责任制的落实。四是认真执行“两监管,三检查”制度。进入防火期,指挥部成员单位领导分组深入到各乡(镇)开展森林防火大检查,认真查找工作中还存在的问题并及时进行了整改。在“春节”、“元旦”等重要时段,抽调相关人员组成工作组深入到高良乡、五龙乡两个重点林业乡镇开展火险隐患大检查,发现问题及时通知整改。“清明节”前夕,分管林业的副县长主持召开了县森林防火指挥部成员会议,认真分析了清明节期间我县森林防火面临的严峻形势,并就联乡人员深入乡镇开展专项检查作全面的安排布置。通过专项检查,促进各乡(镇)防火措施的落实。五是落实森林防火工作经费。2009年,全县共投入森林防火经费99.43万元,确保了各项工作的顺利开展。

(二)加强宣传教育,增强防范意识

宣传教育是全社会抓森林保护、全民抓防火的重要基础工作,也上森林防火工作的第一地道工序,切实做到防火期未到宣传教育先行,在宣传形式、宣传内容上力求创新,让广大群众在森林防火宣传教育中受到了警示、得到启示,不断增强了全民的森林防火意识。一是通过广播、电影、电视、专题文艺演出、发放宣传资料等方式开展森林防火宣传。在全县各村委会及重点林区放映森林防火宣传电影110余场次,用广播电视播放森林防火重要新闻,在县、乡主要街道悬挂森林防火宣传布标,全县共计发放户主保证书84000份,刷新宣传标语1600余条,张贴《××县2009年森林防火命令》2500张,张贴《云南省森林防火命令》800张,全县共召开各种村级森林防火宣传会议110余次,县森林防火指挥部组织开展森林防火宣传2次,出动车辆81台次,发放宣传资料3300余份。二是实施森林防火标牌工程。在林区要道、风景区及国道附近新建和刷新永久性宣传碑(牌)95块,形成了强大的森林防火宣传攻势。三是扎实做好新《森林防火条例》宣传工作,全县共召开会议宣传20余次,广播、电视宣传500余次,悬挂标语横幅60余条,印发宣传光碟200张,集中到集市宣传17次;在林区乡(镇)、村(组)、学校和林区要道张贴或发放《森林防火条例》宣传资料,增强社会宣传效果;编排文艺节目,组织文艺下乡活动到乡(镇)、林区村(组)及县城广场开展专题文艺演出10场,取得了较好效果。四是开展警示教育。抓住正反两方面典型事例开展宣传,用近年侦破查处的森林火灾典型案例在群众中开展警示教育,让广大群众引以为戒,吸取教训,警钟常鸣。五是以首届中小学生森林防火宣传周为契机,在林区学校开展“五个一”宣传教育活动。广泛深入的森林防火宣传,不断增强基层林区,特别是山区群众的森林防火意识,把森林火灾的预防和扑救转化为自觉行动。群众的森林防火意识普遍增强,野外用火进一步规范,防范意识逐步增强。

(三)加强火源管理,堵住火灾源头

紧紧围绕火源管理这个中心,在防范上狠下功夫,坚决堵住火灾源头,防患于未然。一是建立长效机制管火源。在高良、五龙两个重点林业乡设森林管护办公室37个,针对近年来森林防火工作出现的新情况、新问题,从乡人民政府及林业站抽调部分职工驻到各村委会开展森林防火工作,并将村委会干部纳入巡山民兵管理使用,加大了森林管护办公室的人力,加大了防火期巡山护林的力度。二是落实各项责任管火源。认真落实“五员”及“五种人”的监护责任,指定监护人,严格控制了非正常行为引发的森林火灾。三是严格野外用火申报审批监烧制度。实行野外农事用火申报审批监烧制,严格控制住因农事用火不规范引发的森林火灾。四是突出重点管火源。对重点林区、风景区、重点部位和“元旦”、“春节”、“清明节”、“五一”等重点时段增强巡山护林员,加大巡山护林力度,划片到人,死看死守,确保森林防火安全和社会稳定。五是加大督促检查力度管火源。进入期,组织相关人员到各乡镇开展森林防火工作检查,通过行政手段、经济手段、法律手段有机结合,使火源管理取得明显的较果。

(四)严肃工作纪律,加强值班调度

森林防火工作事关生态安全和社会稳定的大事,责任重大。为确保森林防火万无一失,县森林防火指挥部建立并严格执行森林防火值班制度,进入防火期,全县各级森林防火办公室严格实行24小时值班制,并做好值班日记,电话、电台记录,传真登记,值班带班考勤记录,没有出现脱岗漏岗现象。××县森林防火办公室严格按要求对各类各级文件、材料、明传电报、火警、火灾报表进行分类、整理、装订归档。对各种表格、报表、值班日记均按要求使用,并立卷、归档。县森林防火指挥部现有计算机1台,能正常上网传阅资料。

(五)严格依法治火,做到警钟长鸣

认真贯彻落实《森林法》、《森林防火条例》、《云南省森林消防条例》等法律、法规。森林公安结合打击破坏森林资源犯罪行为专项斗争,加大森林火灾案件的查处和打击力度,做到见烟就查、违章就罚、违法就抓。只要发生火情,无论损失大小都一查到底,依法查处,决不手软。加大查处力度,既震慑了犯罪,又加大了森林防火的宣传力度,教育了群众。

(六)强化队伍建设,加大扑火力度

针对森林防火工作面临的严峻形势,我县在财力十分紧张的情况下,组建了一支30人的森林防火应急救灾大队,专业队组建后,并扑火队进行了业务及火灾扑救等相关知识的培训,做到统一食宿,军事化管理。除县森林防火指挥部专业扑火队外,还组建了四支季节性半专业扑火队,南林局50人,五洛河林场30人,菌子山旅游景区13人,雄壁镇16人,全县共有专业、半专业扑火队员139人。各乡(镇)半专业的民兵扑火预备队有320人,为我县森林防火提供了坚强的人力保障。

二、存在的主要问题

去冬今春森林防火工作虽然取得了一定成绩,但还存在问题和不足,主要表现在:

(一)野外火源管理仍是薄弱环节。由于我县主要林区林农交错,林区人员流动较大,火源复杂,下半部山区群众烧地烧荒现象屡禁不止,管理难度和火灾隐患大。

(二)地方财政困难森林防火经费投入不足,基础设施和专业队伍建设发展缓慢,尤其是防、扑火系统环节薄弱,还不能适应新时期森林防火工作的需要。

(三)行政结合部战线长,交界火情多,联防工作有待加强。

三、下步工作打算

(一)进一步完善和深化森林防火责任制。从政府、林业部门、指挥部成员单位“三条线”上不断强化行政首长负责制。进一步完善林权所有者责任制;县指挥部与指挥部成员单位签订森林防火专项责任书,实行成员单位主要领导包片挂钩负责制。

(二)认真修订森林火灾应急处置预案,做好扑火救灾的准备。立足今冬明春的森林防火形势,按“打早、打小、打了”的要求,对火灾处置预案进行认真修订,并对预案的可行性进行演练,规范调度指挥程序和方法,使森林火灾扑救工作制度化、规范化。

(三)抓好防、扑火知识及技能培训。要强化各级消防队伍森林火灾扑救安全知识和扑火技能能力培训,努力构筑起快速高效的应急扑救防线。要加强乡村一级安全扑火、避火知识和技能的宣传培训,防止发生人员伤亡事故。

乡镇森林防火应急预案篇9

我县各级党政高度重视森林防火工作,将其纳入了重要议事日程。一是制定政策,狠抓落实。在森林高火险期县政府、县森林防火指挥部先后印发了14份关于森林防火的文件,要求上下狠抓落实,做到一级抓一级,层层明确责任。县防火办不定期到各乡镇对森林防火工作落实情况进行明查暗访,重点检查防火措施、防火预案及防火责任人落实情况等,尤其是森林防火预案的制定作为安全检查工作的支撑点来抓,确保预案制定工作落到实处。二是签订责任书,明确任务。县政府与20个乡镇签订了森林防火目标责任书,乡镇与林区施工单位、煤矿业主、重点林区村社签订了森林防火责任书,乡镇对特殊人群、林区坟主严格落实监管和坟主责任并签订责任书,严防玩火、弄火及上坟烧纸引发的森林火灾。全县共签订森林防火责任书3300余份,通过层层签订责任书,逐级分解防火任务,层层落实森林防火任务和责任,全县形成了上下一心、齐抓共管的良好氛围。

今年以来,我们着重在提高全县广大干部群众的防火意识、保护生态环境上下功夫,充分利用广播、电视等多种宣传方式,开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动,切实提高全民防火意识和法制观念,做到防火教育警钟长鸣。一是在进入林区的主要路口、重点地段和风景旅游区设立永久固定森林防火宣传警示牌和悬挂宣传标语。共设立了永久固定宣传警示牌40块,对进山作业人员起到了良好的警示作用。二是集中时间,组织人员,出动宣传车,在全县20个乡镇、国营林场及人口密集地区进行广泛深入的森林防火宣传教育。三是充分发挥森林防火专职巡山员在其责任辖区内进村入户、面对面宣传法律法规、重点宣传、重点教育。四是充分利用会议、广播、刷写标语、专题采访等形式,专题宣传森林防火工作形势和防火工作动态,进一步警示群众,自觉参与防火。五是要求各级领导及工作人员利用下乡检查工作时间,大张旗鼓地宣传森林防火工作,做到警钟常鸣,常抓不懈。六是要求全县所有中小学将森林防火作为安全教育的重要内容来抓,使中小学生做到入林不带火、不玩火,全力抓好中小学生森林防火宣传教育。七是县气象局在进入防火期以后,在有线电视台上准确及时播放__县森林火险等级预报,县电视台在新闻节目之前滚动播放森林防火标语。八是对农村重点人群实行重点监护。据统计,全县共召开森林防火会议70余次,电视宣传40余次,刷写标语3万余条,发放森林防火宣传资料6万余张。通过灵活多样、内容丰富的宣传教育活动,使森林防火的各项政策法规"家喻户晓、人人皆知",形成了全社会齐抓共管的良好局面,全县受教育面达90%以上,形成了"森林防火、人人有责"的良好社会氛围。

加强林区野外火源管理,是做好森林防火工作的关键环节。一是各乡镇以村组为单位划分了森林防火责任区,在每块责任区均落实了责任领导及包干责任人。在防火期,要求责任领导必须在责任区蹲点,包干责任人必须每天巡查到最边远村,并用当地固定电话向乡镇政府汇报巡查情况,由各乡镇汇总后向县防火办报当天的情况。在进山路口,最少落实一名巡山护林人员严防死守,坚决制止携带火种进山。同时,切实加强对痴、呆、傻、精神病患者和未成年人群体的监管力度。对这些特殊群体,各乡镇进行登记建档,并与监护人鉴订责任书,有效预防了因"五类人"而引发的森林火灾。二是加强隐患排查及监督检查,消除火灾隐患。在森林高火险期,县森林防火指挥部组织相关人员对各乡镇、国有森林经营单位进行了森林火灾隐患排查。重点检查了值班看守,巡山员、协管员履职上岗、应急储备准备等方面的情况。在检查中做到了"沉到底、点、不遮丑",坚持深入第一线,到林场、管护点、林区村、施工作业点进行明查暗访,发现问题,及时提出整改意见,限期整改到位,绝不姑息迁就。

县、乡(镇)两级结合实际情况于年初修订了《处置森林火灾应急预案》,根据预案要求,及早做好规定的各项准备工作。一是做好扑火物资保障。为保障扑救森林火灾的需要,在对原有扑火机具进行了检修的基础上又购置了10万元的扑火装备。二是全县24支森林消防中队队员,充实到位,做好备勤应急准备,随时待命赶赴火场。同时,组织森林消防队员开展森林防火技、战术基本知识培训,不断提高扑火实战能力。

乡镇森林防火应急预案篇10

 

      为了全面提高莒县森林防火的防控能力,建立健全森林防火的长效机制,保护绿色森林。根据《森林防火条例》和日照市人民政府《关于进一步建立完善森林防火长效工作机制的意见》,结合我县实际,特制定如下防火工作方案:

    一、加大基础设施建设,夯实基础,建立永久可持续发展的防火工作机制。

立足我县实际,科学规划,分步骤、按计划搞好基础设施建设。莒县近几年在市林业局的指导下,防火的各项工作取得了长足的进步,从今年开始,我县将根据实际立足长远,分步骤、按计划抓好各项工作的落实。(1)、根据莒县森林资源分布情况和瞭望台的瞭望面积,从今年到2014年建设8座瞭望台,每年2座 。今年在桑园镇的苑庄和店子镇的屋楼崮建设2座;2012年在中楼镇的马亓山和寨里河镇的老营顶建设2座;2013年在碁山镇的峰山和峤山镇的大顶子建设2座;2014年在东莞镇的莲花山和库山乡的230.6山建设2座。这样到2014年莒县的瞭望台将达到10座,瞭望面积达到71000亩。(2)、加强野外用火的管控,根据实际在防火重点乡镇(区域)新建护林房40座。今年在店子镇、桑园镇、龙山镇建设10座;2012年在碁山镇、峤山镇、库山乡建设10座;2013年在东莞镇、中楼镇、寨里河镇、陵阳镇建设10座;2014年在小店镇、果庄乡、库山乡、桑园镇、店子集镇、龙山镇、峤山镇建设10座。届时,防火重点乡镇护林房将根据面积管控,形成防火一线的重要一道防火线。(3)、为了提高森林火灾快速扑救能力,科学规划建设林区的防火道路。从今年到2015年我县将在龙山镇、店子集镇、桑园镇、峤山镇、碁山镇、库山乡、东莞镇、小店镇、寨里河镇和钟楼镇新修防火道路300公里。通过防火道路的修建,在扑救森林火灾时能够更快到达扑救地点,实现“打早、打小、打了”的目标。(4)、为了提高森林火灾的预警能力,从今年开始到2015年在我县新建林火远程视频监控点25个。今年在龙山镇、碁山镇、东莞镇、库山乡、果庄镇建成5处,加上现在浮来山已有的一处,到2015年将达到26处,形成视频监控、瞭望台瞭望和护林员巡逻的整体监控网。(5)、加强森林防火阻隔网的建设。2010年我县为了提高防火能力和林农的经济收入,到费县和济南市的历城区进行了参观学习,根据我县的立地条件,将大面积推广在林边种植核桃树、板栗树等,形成生物防火隔离带。从今年的春季造林开始,在龙山镇、桑园镇、峤山镇、店子集镇、东莞镇等乡镇通过政府补贴,各级动员使林农认识种植核桃树、板栗树的意义,至少种植八处100亩以上的核桃、板栗林,形成生物防火隔离带。(6)按照“冬火夏防”的理念,在重点防火区域实施生物和化学灭草剂开设防火隔离带,减轻冬季森林防火的压力。今年计划在浮来山风景区、屋楼崮、马亓山、雪山、莲花山等地采取森林消防专业人员与各乡镇组织人员共同实施的办法喷洒灭草剂,到2015年计划每年喷洒25吨除草剂。(7)、加强防火物资的配备和储备,县委、县政府将加大资金投入,建立省级森林防火物资储备库。省级森林防火物资储备库计划在2012年建成,添置风力灭火机100台、油锯20台、水枪30把、2号和3号工具1000把、串联型森林灭火水泵2台、森林防火专用摩托车10辆、防火服400套、照明工具300部、对讲机60台、中继台1部。

二、加大宣传力度,将季节性工作变为经常性工作,使宣传工作制度化。

(1)、我县的森林防火期为每年的10月1日至次年的5月31日,重点是冬至、元旦、春节、清明、五一及今年这样持续干旱少雨的天气,我县将把这些重要时期的宣传教育分为若干个节点。5月31日并不能作为结点,使宣传工作经常性,并形成制度化。(2)、12月作为全县森林防火宣传月,3月25日至4月3日作为全县森林防火宣传周,县森林防火指挥部和各乡镇、风管委将利用广播、标语、宣传牌、宣传车等形式集中进行防火宣传,推进防火知识“进学校、进社区、进乡村、进农户、进生产企业”活动,我县林业局、教育局等组织专门人员到学校、社区、企业进行专题讲座。将典型火灾案例印成宣传单,让这些贴近实际的火灾教训来教育干部群众,增强干部预防森林火灾的责任感和紧迫感,增强群众预防火灾的实在感和自觉性。(3)、继续在中小学校开展森林防火宣传教育活动,教育部门要加强对全县中小学生的防火知识教育,让每位中小学生签订森林防火安全责任书,在重要节日、寒假前印发《致全县学生、家长的一封信》,把宣传教育任务落实到每一所学校、每一名教师、每一名学生,通过“小手牵大手”,落实到每一个家长。(4)、森林防火期,县电视台在黄金时段播放森林防火宣传标语,综艺频道综艺节目的回答问题环节中穿插森林防火知识。(5)、交通部门在国道、省道的出入口、收费站设置防火警示标语,让外来人员及时掌握防火知识,来增强防火的自觉性。(6)、各村委会在春耕和冬至、元旦、春节、清明、五一等重要时期利用“村村响”经常性的广播森林防火知识,防火重点村每年召开两次以上全体村民会议宣传防火知识,每100户的房前屋后粉刷两处以上宣传标语。对少年儿童,尤其是智障人员要与监护人签订责任书,加强对智障人员的监管,减少火灾隐患。(7)防火警示标语要清晰,建管并重,宣传月、宣传周要进行重新粉刷。浮来山等风景区的火种检查站要固定,严禁火种进入林区。门票上更新设计森林防火内容,让外来人员及时掌握防火知识,减少隐患。

三、加强森林消防专业队伍和护林员队伍建设,发挥出防火和救火工作的主力军作用。

(1)、我县已按要求成立了50人的专业消防队伍,实行军事化管理,队员集中食宿,集中训练工作。林业局专门抽调经验丰富的骨干来管理专业队。虽然成立不到一年,但通过对队员的严格筛选、军事化管理和日常的经常性教育,培树队员“用于吃苦、敢打硬仗、无私奉献、不辱使命”的消防队员精神,并通过“走出去,请进来”的方式进行学习交流。先后到市林业局、莒县消防大队进行学习,并先后请市局森林公安分局的魏局长、杨政委来进行授课,传授经验。2010年参加全市森林消防专业人员实战演练,之后又参加了县森林防火指挥部组织的实战演练等活动,我县的森林消防专业队伍已具备了令行禁止、快速反应、招之能战、不辱使命的专业队伍。在森林防火期,积极参加防火工作,到林区巡逻检查,排查火灾隐患,积极参与森林防火知识的宣传。非森林防火期,加强学习、训练,提高实战水平,在美国白蛾的防控工作中也发挥出了重要作用。(2)、加强护林员队伍建设,切实增强护林员的责任心,发挥好护林员在森林防火中一线作用,划定护林员巡查责任区,继续推进护林员GpS定位平台和终端建设,随时掌握护林员的动态。在去年的基础上,今年完成对422名护林员的手机GpS定位。县林业局人员每人随身携带护林员名册,凡到乡镇出发,随时检查,检查结果列入年度考核中。各乡镇具体负责护林员的选聘、管理和考核,不胜任护林员工作的,按程序予以调整辞退。护林员的劳务费及时足额发放。