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法律援助的好处十篇

发布时间:2024-04-25 18:11:19

法律援助的好处篇1

为认真贯彻落实第五次全国法律援助工作会议精神,落实、孟建柱同志和吴爱英部长的重要讲话精神,根据司法部《关于加强和改进全省法律援助工作的意见》(司法[2009]12号)和省委办公厅、省政府办公厅《关于加强和改进全省法律援助工作的意见》(云办发[20]21号)以及市委办、市政府办《关于加强和改进全市法律援助工作的意见》(普办发[2009]27)等文件精神,现就进一步做新形势下我县法律援助工作提出如下实施意见。

一、进一步增强做好新形势下法律援助工作的责任感和使命感

(一)充分认识做好新形势下法律援助工作的重要意义。党的十七大明确提出加快推进以改善民生为重点的社会建设,着力保障和改善民生,为法律援助工作发展提供了难得的发展机遇。同时,随着依法治国基本方略的实施,公民法律意识不断提高,法律服务需求目益增长,困难群众的法律援助需求也随之大量增加。做好新形势下法律援助工作,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,是保障和实现社会公平正义的必然要求,是贯彻落实中央“保增长、保民生、保稳定”决策部署的必然要求。各有关部门和司法行政主管部门一定要从政治和全局的高度,进一步增强做好新形势下法律援助工作的责任感、使命感,抓住机遇,迎接挑战,努力推进全县法律援助工作的深入发展。

(二)全面把握做好新形势下法律援助工作总的要求。当前和一今后一个时期法律援助工作总的要求是:认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻中央“保增长、保民生、保稳定”的决策部署,全面贯彻实施《法律援助条例》,坚持围绕中心、服务大局,坚持以人为本、服务为民,努力维护困难群众合法权益,不断扩大法律援助覆盖面,努力提高法律援助工作质量,大力加强法律援助机构和队伍建设,大力加强法律援助经费保障能力建设,大力加强法律援助工作制度建设,坚持和完善中国特色社会主义法律援助制度,推动法律援助事业又好又快发展,为保障社会公平正义、促进社会和谐稳定、促进经济平稳较快发展作出新的更大贡献。(三)进一步做好新形势下法律援助工作总的目标。当前和今后一个时期法律援助工作总的目标是:全县法律援助覆盖面进一步扩大,提供能力进一步增强,更好地满足困难群众的法律援助需求;法律援助网络进一步健全,质量进一步提高,为困难群众提供更加优质高效的法律援助服务;法律援助经费投入进一步增加,基础设施进一步完善,物质保障水平明显提高;法律援助队伍进()一步壮大,法律援助工作者政治业务素质进一步提高,法律援助工作水平显著提高。

二、着力提高新形势下法律援助工作水平

(四)进一步做好为困难群众及特殊群体提供法律援助的工作。积极为符合条件的困难群众提供诉讼和非诉讼,帮助他们依法维护自身合法权益,促进解决涉及基本生存、生产生活方面的问题,当前要特别围绕特殊群体的法律援助需求,努力做好下岗失业人员、零就业家庭、返乡农民工等法律援助工作。认真办理好刑事法律援助案件,做好盲聋哑人、未成年人以及可能被判处死刑的被告人的刑事指定辩护工作,依法为经济困难的刑事案件当事人提供辩护和,维护犯罪嫌疑人、刑事被告人和被害人的诉讼权利。广泛开展法律援助咨询服务,切实做好法律援助专线咨询工作,为群众解疑释惑。

(五)不断扩大法律援助覆盖面。要加大对《法律援助条例》和《律师和基层法律服务工作者开展法律援助工作暂行管理办法》的宣传力度。全面、准确了解困难群众在民生问题方面的法律需求,扩大援助范围,降低援助门槛,经济困难标准由最低生活保障标准放宽至低保的1.5倍,把因工伤、交通、医疗、产品质量事故等造成人身损害,以及因遭受家庭暴力、虐待、遗弃产生的民事权益纠纷等内容纳入法律援助范围,尽量满足困难群众法律援助需求。同时,要按照权利保护优先顺序和需求迫切程度,将就业、就医、就学、劳动报酬、社会保障等与民生问题紧密相关的事项,纳入法律援助补充事项范围。推动政府建立法律助“三项标准”动态调整机制,促进法律援助工作与经济社会协调发展。

(六)健全完善法律援助便民措施。要以深入推广“盘龙经验”为重点,积极创造条件,在方便人员来往的地点设置专门接待场所,在醒目位置设立便民指示牌、公示栏,并按照《法律援助条例》规定,列明法律援助的条件、申请程序、无偿服务原则、监督投诉电话等基本内容。扩大基层法律援助服务网络覆盖范围,拓宽法律援助申请渠道。要立足服务群众的需求,整合基层人民调解与法律援助职能和资源,在全县135个村(居)委会依托人民调解组织,设置法律援助联络员,把网络向基层延伸。在偏远山区和困难群众集中的区域设立流动工作站,巡回受案,对老弱病残等特殊对象试行电话申请,上门服务等方式进行法律援助。简化法律援助受理审查程序,为符合条件的特定困难群体发放法律援助卡(证),免除经济困难审查,对情况紧急的案件,可以先行受理,事后补办手续。建立完善法律援助异地协作机制,方便群众异地申请获得法律援助,降低群众维权成本。选择有利于受援人的服务方式,减轻讼累,提高服务效果。

(七)切实提高法律援助工作质量和效率。依据《法律援助条例》规定,完善法律援助受理、审批、指派、承办等各个环节的工作程序、工作制度和服务标准,提高法律援助规范化水平。严格按照最高人民法院和司法部联合印发的《关于充分保障律师依法履行辩护职责确保死刑案件办理质量的若干规定》,指派具有刑事案件出庭辩护经验的律师担任死刑案件的辩护人,确保辩护质量。健全完善法律援助服务质量监督机制,建立健全服务质量检查公布制度、质量跟踪检查制度、投诉处理制度,探索建立法律援助服务质量评估体系,提高办案质量。按照省政府“四项制度”规定,推行限时办结制度,按照规定期限,及时办理法律援助案件,提高法律援助工作效率。加快法律援助信息化建设,以信息资源的整合与开发利用为重点,全面提高法律援助管理效率和服务水平。

(八)全力维护社会和谐稳定。坚持把维护社会和谐稳定作为第一责任,充分发挥法律援助工作在党和政府主导的维护群众权益机制中的积极作用,在党委和政府的领导下,努力做好化解社会矛盾纠纷的工作,促进社会和谐稳定。坚持把调解优先原则落实到法律援助工作中,在办理法律援助案件时,根据案情需要,引导当事人采取调解、和解等非诉讼方式解决纷争,化解矛盾。在法律咨询、案件办理等工作中开展法制宣传教育,引导公众理性表达利益诉求,依法维护自身合法权益。把服务“三农”放在更加突出的位置,重点做好涉及农村土地承包经营权流转、农村土地征用、资源纠纷和拖欠农民工工资、工伤赔偿等的法律援助工作,促进农村社会和谐稳定。认真办理食品药品安全和生产安全等社会敏感性、群体性案件,准确把握国家有关政策,加强与相关部门的协调配合,妥善处理,依法维护受害人合法权益。积极参与处理涉法涉诉案件,有效疏导化解矛盾纠纷。做好舆情分析工作,及时向党委政府和有关部门提供决策依据,努力促进从源头上解决问题。

三、进一步提高法律援助经费保障能

(九)不断加大法律援助经费财政投入力度。按照新时期法律援助工作的发展要求,依据工作实际,将法律援助经费列入同级政府财政预算,加大投入力度,建立法律援助经费动态增长机制。多渠道筹集法律援助资金。不断拓宽法律援助经费筹措渠道,鼓励社会各界自愿捐资支持法律援助。积极争取中央和省级财政加大对贫困地区经费支持力度的政策,努力为我县法律援助工作发展提供支持。

(十)加强法律援助经费使用管理的监督。要按照《云南省法律援助专项经费管理暂行办法》规定,不断加强对法律援助专项经费的管理和使用监督,规范使用范围,提高使用效益。要建立完善内部监督机制,加强审计监督,加大司法行政系统纪检监察机关监督力度,畅通监督渠道,主动接受社会监督,坚决防止并严肃查处侵占、截留和挪用法律援助经费的行为,确保专款专用,确保资金使用安全。

四、全面加强法律援助队伍建设

(十一)切实加强思想政治建设。把思想政治建设放在首位,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑,坚持不懈地用社会主义核心价值体系教育法律援助工作人员。在法律援助工作队伍中开展深入学习实践科学发展观活动,认真学习和深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。深入开展“大学习、大讨论”活动,进一步坚定广大法律援助人员的政治信念,坚定不移地做中国特色社会主义的建设者、捍卫者。深入持久地开展社会主义法治理念教育,使广大法律援助人员进一步端正执业理念、规范执业行为,打牢服务为民的思想根基。引导广大法律援助人员坚持中国特色社会主义法律援助制度的本质属性,始终做到党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中,始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,努力实现法律效果、社会效果和政治效果的统一。

(十二)切实加强业务能力建设。认真学习法律政策知识和法律实务知识,更好地适应法律援助工作的专业化要求,不断提高依法执业能力。熟悉群众工作特点,把握群众工作规律,学会做群众工作,切实提高联系群众、服务群众、引导群众的本领,不断提高群众工作能力。增强政治意识和大局意识,准确把握处置突发事件的原则方法,依法参与突发事件的处理,不断提高应对突发事件的能力。加大法律援助队伍培训力度,落实各项培训制度,制定法律援助教育培训规划,加强培训教材、师资、经费等基础建设,提升培训效果,不断提高法律援助队伍服务水平。

(十三)切实加强作风和行风建设。教育引导法律援助人员牢固树立群众观念,带着对群众的深厚感情开展法律援助工作,保持与群众的血肉联系,倾听群众呼声,关心群众疾苦,注重疏导群众情绪,维护受援人合法权益。教育广大法律援助人员依法执业,牢固树立宪法意识和法律意识,自觉遵守宪法和法律,正确理解和运用法律,依法维护受援人合法权益。强化责任意识,脚踏实地,真抓实干,努力办理好每一个案件,处理好每一件事情。大力倡导无私奉献精神,立足本职,尽职尽责,切实帮助困难群众解决实际问题。大力加强职业道德教育,强化执业纪律,把公正、廉洁作为最基本的职业道德,始终保持高尚的道德追求,树立和弘扬优良作风,坚决防止和杜绝办理法律援助案件收取财物、或假借办理法律援助案件之名从事有偿服务等严重违反职业道德和执业纪律的行为

五、切实加强对法律援助工作的组织领导

(十四)把法律援助工作摆在更加重要的位置。各有关部门和司法行政机关要充分认识做好新形势下法律援助工作的重要性和必要性,切实把法律援助工作摆上更加重要的位置,列入议事日程,切实加强组织领导。要积极主动地向当地党委、政府汇报法律援助工作情况,进一步争取党委、政府的重视和支持。要深入研究法律援助工作的重要理论和实践问题,认真解决法律援助工作遇()到的实际困难和问题。建立和落实工作责任制,建立健全抓落买的工作机制,确保法律援助工作的各项任务和措施落到实处。认真学习贯彻中央关于深化司法体制和工作机制改革精神,在有关部门的支持下,扎实做好法律援助工作改革的各项任务,坚持和冤善中国特色社会主义法律援助制度。

(十五)切实履行监管职责。根据国务院2008年批准的司法部“三定”方案精神,结合实际,建立健全组织机构,进一步理顺法律援助工作管理体制,配齐配强管理人员,确保更好地履行监督管理职责。加强对法律援助机构的监督和管理,保证其严格按照《法律援助条例》规定的范围和程序,为受援人提供优质高效便捷的法律援助;督促律师等法律服务人员自觉履行法律援助义务,鼓励引导律师事务所、公证处、基层法律服务所等法律服务机构减免服务收费。加强法律援助人才队伍建设,健全人才培养、竞争、考核、评价和奖励机制,逐步建立一支高素质的法律援助人才队伍。按照《司法部关于法律援助事业“十一五”时期发展规划》的要求,健全完善好法律援助各项管理规章,对办案程序、质量控制、经费使用、人员管理等方面作出规定,不断提高法律援助规范化管理水平。

法律援助的好处篇2

广州市法律援助处,现为省、市两级巾帼文明岗单位,19名工作人员中有11名女性,占58%。该处能充分调动女同志争先创优、开拓进取、真抓实干的积极性和创造精神,全面推进全市法律援助工作,为实现社会公平与正义、维护社会稳定、构建和谐社会做出了不懈的努力,受到各界广泛赞誉。获得广东省、广州市巾帼文明岗,被司法部法律援助中心评为“全国法律援助先进机构”,全国老龄办、公安部、司法部联合表彰授予“全国老人维权示范岗”,广州市“优秀青少年维权岗”。

一、发挥妇女的积极性,全心全意服务困难群众

不断扩大法律援助覆盖面。坚持以人为本,把人的因素放在第一位,把解决困难群众打官司难、维护其合法权益放在第一位,根据经济和社会发展情况,调整法律援助的范围,不断扩大法律援助的覆盖面,使更多的困难群众获得无偿的法律援助。

加强对法律援助案件的管理,提高法律援助质量。对接电接访、案件受理、审查指派、跟踪管理建立了规范制度,如首办责任、一次性告知、限时办结、服务承诺等“援务公开”制度;统一审查、统一受理、统一指派、统一监督的“四统一”工作制度;收结案管理制度;案件质量管理制度等。

服务社会稳定,办好每一件法律援助案件。近两年来,办理了一批有影响的案件:“齐二假药案”、海珠城广场235个店铺承租人和56户居民财产损害赔偿案、湖北少女刘琴琴抗拒**跳楼致残人身损害赔偿案、以“高额回报”为诱饵的老年人集资诈骗案、合同诈骗案及“烂尾楼”等一批法律援助案件。市法援处与海珠法援处参与办理的家谊公司两千多名员工追讨欠薪案、白云法援处参与承办的的造成多人死亡、数十人受伤的“散装米酒中毒案”,荔湾法援处参与办理的“胜业”烂尾工地涉及几百户居民拆迁案等,均有效地保护了受援人的合法权益,维护了社会稳定,收到了良好的社会效果。

这个集体中的妇女群体具有高尚的职业道德和良好的精神风貌,她们爱岗敬业,整体政治觉悟高、综合素质好,在文明执法、文明服务中创造了突出的工作业绩。

法律援助的好处篇3

2.法律援助民生工作特色突出。普遍建立了岗位目标责任制,工作人员做到岗位职责具体、分工明确,自觉履行管理职责。进一步完善了区、乡镇(街道)、村(社区)的法律援助服务网络,充分调动各律师所律师、基层法律服务工作者和法律援助志愿者的办案积极性。充分发挥信息化的牵引作用,实现法律援助系统内部网上申请、指派、办理、结案、监督、评估和办案补贴申领全流程管理,切实提高办案效率和质量。

3.民生工程经费使用管理规范科学。2021年区财政投入了43.3万元已到账。区法援中心采取用事业经费先行垫付的方式在支撑运转,把办案补贴与办案质量挂钩,根据办案质量支付案件补贴。对承办人员认真负责、办案效果好的,及时按标准支付补贴;对敷衍马虎、办案效果差,案卷内材料不齐或制作不符合要求、归档不及时的,限期整改到位,待补齐相关材料后再发放办案补贴,必要时可降低补贴标准。对拒绝办理法律援助案件的律师将向市律师协会反映,建议暂缓考核。中心严格按照要求,对待每个领取补贴的案件,进行严格认真的审查、审批制度,领取案件补贴的办案人员,在经过中心从卷宗到网上登记审查合格并归档后,由中心主任审核,符合要求的予以发放补贴经费,不符合规定的一律不予发放办案补贴经费。

4.案件办理情况:办案数量、刑事案件完成情况。截止至2020年6月17日止,

5.加强法律援助质量监督管理的具体措施及取得的成效。中心不断加强和规范了法律援助案件在纸质登记审批和内网登记审批制度,各类法律援助案件从登记到结案整个办案过程以及各类工作报表在内网的登记、发送、审查、审批工作,通过这项工作使上级领导和相关部门能及时了解我区法律援助工作各个阶段的开展情况和取得的成绩以及现阶段还存在的困难,借以扩大法律援助工作的影响力,使更多的人了解法律援助工作的重要性,支持法律援助工作,甚至能自愿的加入到法律援助工作的行列中来。全面落实法援案件指派审查审批制度、重大疑难案件讨论制度、法律援助经费管理制度、法律援助案件档案管理制度等,做到从法律援助的接待、受理、审批、指派到案件的办理、归档、发放补贴等各个环节都按规办理。从事前、事中、事后三个方面进行案件全过程监控。事前监督要求对案件实施“四统一”,同时在决定给予法律援助的同时要告知受援人所享有的权利义务。事中监督主要体现在对办案过程的跟踪检查上,即对办案过程进行全程跟踪,对其工作进度、工作质量和承办结果进行同步跟踪,对重大、疑难、复杂案件组织旁听。事后监督主要是审查案卷,看办案人员的办案是否认真,卷宗材料是否齐全规范,回访受援人,向有关单位征询意见。大大的提高了案件质量,使受援人群得到了优良的法律服务。

其他具有特色的工作以及推进措施

在近期疫情防控、城市拆迁、事务中,法援中心积极响应政府号召,战斗在第一线,派员参加24个小时疫情值守的同时,保障正常法律援助各项工作任务的开展,及时处理因受疫情影响而引发的矛盾纠纷调处加大调处、引导、安抚力度,有效避免可能发生的群体性上访事件。加强培训力度,提高信息化应用水平,针对律师所和基层司法所人员对法律援助综合管理信息系统不熟的情况,区局和中心对办案人员进行了系统的培训,中心指定了中心专职人员分包负责各律师所和司法所的和法律援助综合管理信息系统登记使用和协助工作,使每个案件登记到结案,均符合流程的要求。中心还切实加强中心律师的政治,业务和职业道德的培训,全面提高执业律师的综合素质;中心执业律师整体综合素质的提高是中心今后工作的一个重点。

下半年工作计划

1、根据区的实际情况,就新形势下充分发挥法律援助在保障和改善民生中的职能作用进行细致规划;争取各级党委、政府对法律援助的进一步支持,提高社会各界对法律援助在经济社会发展中重要地位的认识。

2、以巩固“法律援助便民服务”主题活动成果为基础,推动在更广泛的领域服务困难群众

3、继续推动扩大法律援助覆盖面。按照上级要求进一步放宽经济困难标准、扩大补充事项范围,将更多的困难群众纳入法律援助覆盖范围。

4、总结各地法律援助便民服务经验。学习各地的好经验好做法,巩固和扩大好的经验成果,努力提高我区的法律援助便民服务工作水平。

5、注重从源头上做好维护困难群众权益的工作。加强舆情分析工作,提高舆情分析工作的时效性和成果质量,发挥中心律师、社会律师和法律工作者矛盾化解的实际作用。健全完善重大事项报告制度、集体研究讨论制度和突发性事件应急处置预案,妥善处理等重大紧急事件。建立健全法律援助介入案件机制,加强法律援助工作与工作的有效衔接,运用法律援助依法参与处理化解涉法涉诉问题。

6、借助司法行政资源开展法律援助宣传。坚持将法律援助宣传工作融入法治宣传、法律服务和人民调解工作过程中,注重在开展法制宣传、提供法律服务、开展人民调解工作中宣传法律援助,以司法行政系统资源推进法律援助宣传工作创新,发挥职能优势,形成系统合力,进一步提高法律援助公众知晓率和社会影响力。

7、建立健全经费保障机制。积极争取财政部门加大对法律援助经费投入力度。继续推动政府将法律援助经费全部纳入地方财政预算,并随当地经济发展、财政收入的增加和困难群众法律援助需求的增长保持动态增长。充分利用法律援助基金会的资金优势,多渠道筹集法律援助资金。

法律援助的好处篇4

加强服务接待窗口规范化服务,推行开放式办公,做到着装整洁、举止文明、态度热情,让群众寻求帮助顺心、解决问题放心,树立法律援助工作品牌形象。

进一步推进法律援助工作站建设,2009年我县已在所有乡镇、街道办事处建立了法律援助工作站,10__个行政村设立了法律援助联络点。今年村干部换届,各乡镇、街道办事处工作站站长在__月10日前,将新的行政村法律援助联络点、联络员名册及联系电话以电子文档或者纸质文档的方式报送至县中心。

严格贯彻落实司法部《办理法律援助案件程序规定》及文书格式要求,继续完善法律援助受理、审批、指派、承办等各个环节的工作程序、工作制度和服务标准。

严格案件指派程序和法律援助办案人员资质条件,规范办案指派工作,明确操作标准。按照新的《__省法律援助条例》要求,律师及法律工作者每年办理法律援助案件不少于2件。

强化办案质量监管,加强案件回访工作,加大个案监督力度,完善质量跟踪反馈制度。20__年市、县将对法律援助案件进行回访,县局已成立案件督查组,年内将对所承办的案件进行全部回访,并将回访情况记录在案,反馈给指派机构和承办人员,及时发现并整改办案过程中存在的问题。

加大对法律援助人员执业行为的监督管理力度,贯彻落实司法部《法律援助投诉处理办法》,做到有投诉必受理,查实必处理,从严查处违法违规执业行为

法律援助的好处篇5

[关键词]老年人法律援助;困难与不足;解决手段

截止到2014年底,中国60岁以上的老人占到总人口的15.5%,数量达到了2.12亿。预测到2050年,全世界老年人口将有20.2亿,而中国老年人口将占全球老年总人口的四分之一,达到4.8亿。而人口高龄化推进速度也在加快,当前我国80岁以上的高龄人口已经接近2400万,约占整个老龄人口的11%。这样的发展趋势使我国的人口老龄化和高龄化问题不仅造成人口结构的巨大变化,还将带来一系列的老年人权益保障问题。特别是人口流动的复杂化和家庭空巢化,使老年人面临的人身、财产和家庭问题日益严重。

目前我国出台的老年人法律援助相关法规,主要有:1996年全国人大通过的《老年人权益保障法》,是保护老年人权益的基本法。这部法律明确规定了老年人在经济困难的时候,可以申请法律援助获得司法救济。2012年全国人大对《老年人权益保障法》m行修订,增加了倡导性条款,即鼓励律师事务所、基层法律服务站、公证处等以及其他社会法律服务机构,为那些因为经济原因而无法获得法律服务的老年人提供法律援助。除此之外,一些行政法规和规章对老年人法律援助的相关问题也有相关规定,这些都细化了老年人法律援助工作的具体事项。如1996年民政部、司法部联合下发的《关于保障老年人合法权益做好老年人法律援助工作的通知》,2002年全国老龄办与司法部等部门下发的《关于联合倡议尊老、敬老、帮助老人――加强老年法律援助的决定》等,以上法律法规从改善老年人法律援助形式、完善老年人法律援助措施、拓展老年人维权的各种法律援助渠道、扩宽老年人法律援助城乡覆盖面等方面做出相当多的规定。

近年来我们司法行政系统也为老年人法律援助事业做出了很多努力,但由于老年人群体理解新事物的能力有限,其在日常行动和社会生活中还有许多问题需要他人来帮助。又由于老年人行动能力有限,所以老年人发生的法律纠纷大多产生于婚姻家庭内部和熟人社交圈内,常常牵扯到亲情或多年的友情,一旦处理不当对老年人的身心危害影响极大。

可以说,婚姻家庭等财产类经济纠纷是老年人法律援助案件的主要类型,家庭纠纷援助案件的特殊性在于:首先,案件本身大多带有伦理道德属性,而婚姻家庭成员的内部矛盾,又是以人身关系为主附带财产关系的复杂结构,这就有别于经济领域中的合同与物权法律关系。其次,需要考量案件审理终结后的效果,因为案件当事人之间的身份关系,他们的心态都比较复杂,一方面,希望纠纷得到妥善解决,又不愿撕破脸皮从此绝交。另一方面,婚姻家庭案件审理质量的高低,关系到当事人及其家庭成员的切身利益及几代人的恩怨。因此,老年人法律援助案件性质的特殊性决定了提供相应法律援助服务的困难性。

一、分析老年人法律援助案件的特点

(一)老年人作为主体申请法律援助的事项

根据国务院《法律援助条例》,为老年人提供法律援助的受案范围主要包括:1.刑事案件中,老年人为刑事被告人或犯罪嫌疑人,因经济困难没有能力聘请辩护律师的,可以获得法律援助。2.老年人请求给付赡养费事项。3.老年人请求国家赔偿的诉讼案件。4.老年人追索侵权赔偿的法律事项。5.老年人请求发给抚恤金、救济金的法律事项。6.老年人其他确需法律援助的法律事项。

(二)根据老年人涉案的类型需要提供法律援助案件主要是:涉及赡养、婚姻、房产、医疗4个方面

1.追索赡养费的案件。赡养案件是涉老民事案件中数量较多,矛盾突出的案件。这类案件的引发,往往与子女尊老养老意识薄弱相关。子女视赡养老人为负担,与老年人生活习惯不同,意见不合,或者因兄弟姐妹攀比等原因,继而引发拒不履行赡养老人义务的情形。

2.涉诉婚姻类纠纷。婚姻类涉老案件多数表现在再婚老人家庭中,更多地表现在两个家庭的纷争,引发原因多为双方的子女因为老人的房产、存款等财产所属权分割意见不统一,导致两个老人不信任,从而导致婚姻诉讼。

3.涉及房产类案件。老年人住房纠纷在涉老案件中表现尤为突出,绝大多数房产纠纷与赡养、继承问题交叉在一起,成因复杂。

4.医疗纠纷案件。引发这一类案件的原因是当前老年人医疗社会保障体系有待完善。老年人晚年医疗费用和医疗护理在相当大的程度上还依赖子女,特别是没有医保的老年人完全依靠子女的帮助,矛盾越来越大,人到老年身体各项机能明显下降,很多医疗事故纠纷也会涉及老年人。

(三)由于老年人自身原因援助需要相应的措施

因老年人生理上的退化,需要相关法律援助人员采取有针对性的工作方法。从老年人心理上分析,一方面老年人有着较强的自尊心,另一方面又有较强的依赖性。这就要在法律援助上一方面充分尊重老年人的自强心理,另一方面给予其最大的辅导和救助。从经济实力上分析,老年群体有很大一部分失去了经济收入来源,可能没有养老保险和退休金等补助,需要依靠子女和社会救济。由于文化水平相对有限,援助过程需要足够的耐心与责任心。

(四)社会发展带来的老年人法律援助变化

现代社会单个家庭的人口明显减少,人口流动性加快,家庭成员之间缺少情感交流,彼此之间缺乏理解,情感淡漠易引发纠纷。老年人法律援助案件存在时间跨度长,案件情况复杂难度较大等问题。证据丢失、政策变化、人事变革等均会带来援助案件办理上的巨大困难。此外,老年人寻求法律援助的主要目的是解决其生活问题和人身问题,涉案的金额较小,而需要投入时间和社会资源较大。

二、办理老年人法律援助案件存在的困难和不足

(一)经费支出方面和地区人员差异

2015年9月17日召开的全国法律援助工作电视电话会议指出,近五年全国法律援助经费总额达到70.4亿元,其中财政拨款为68亿元,年均增长15.2%。老年人法律援助经费总额投入力度得到极大提升。

从我国整体形势来看,老年人法律援助案件的经费保障还存在一定的缺口。由于地域上的差异和各地区经济发展的不同,财政能力较强的地区老年人法律援助工作覆盖范围较广,执行程度较好,反之则相对较差;其次,由于老年人法律援助处理难度相对较大,耗费时间较长,社会律师和法律工作者往往有懈怠和回避态度,最终处理质量不佳;此外,老年人法律援助未能与社会救助和司法救助等机制有机连接,导致后续问题较多,尤其是费用支付上的困难。

(二)政策法规的具体落实需明确

现行规定中纲领性和倡导性条文虽然具有相当的涵盖性和适用上的灵活性,但还存在法律责任不明等问题。如:关于法律援助经济困难标准及其证明、法律援助受案范围、法律援助形式等规定都过于原则,操作性不强。还有法律援助申请的合法性审查事项、申请人对于法律援助形式如何提出异议、法律援助案件处理的质量标准如何评价、法律援助应当与其他社会组织如何协作等方面都需要更加具体的细化规定。

例如:老年人法律援助的案件一般限于刑事案件和民事案件,还有其他的一些法律事项,如办理赡养公证、遗嘱公证等事务却无法得到相应的法律援助。同时,老年人可以申请法律援助的条件过于苛刻,年龄要求60岁以上,经济条件也要求是“特困”。如果没有同时达到这两个方面的要求,就很难得到相应的法律援助。事实上,这种简单地采用年龄限制或经济限制的办法,对老年人获得法律援助有相当的局限性。

(三)法律援助与社会救助、司法救助等机制衔接有待改善

有些老年人法律援助案件同r还需要社会救助,比如老年人遭受虐待的案件,需要社会救助机构为其提供临时居留场所;患病、受伤的老人,需要社会救助机构为其提供医疗救治;但法律没有相关规定,仅凭法律援助机构自身的力量,不能解决受援人的上述困难。根据2005年《最高人民法院关于对经济确有困难的当事人提供司法救助的规定》,正在有关部门接受法律援助的当事人可以向法院申请司法救助。但现实生活中,诉讼、仲裁、鉴定费用一般是缓交、减交,很少有免交的情况,特别是鉴定费用,相当一部分老年人即使缓交、减交也负担不起。社会救助与司法救助的缺失都会影响老年人法律援助案件的办理效果。

老年人法律援助案件,需要多元化的实施主体提供专业化服务。法律援助是政府责任,但随着社会经济生活复杂化程度的增加、利益分化的加剧,政府法律援助在质与量上势必不能完全满足不同群体的不同需求,需要社会组织的有益补充。关于社会组织参与法律援助的地位、性质及管理方式一直没有法律的明确规定。

三、解决老年人法律援助案件困境的手段

2015年3月11日司法部、全国老龄办印发《关于深入开展老年人法律服务和法律援助工作的通知》要求,要深入开展老年人法律服务和法律援助工作,明确服务重点,着力解决医疗、保险、救助、赡养、财产继承和监护等法律问题。在建设专门队伍方面,依托律师事务所、公证处、基层法律服务所设立一定数量的老年人公益法律服务中心。同时,要加大服务力度,进一步降低老年人法律援助的门槛。其中,对经济困难但不符合法律援助条件的老年人、无固定生活来源的老年人追索赡养费案件等减免法律服务收费;对80岁以上的老年人办理遗嘱公证,予以免费。这是国家相关部门对老年人法律援助事项作了一系列的具体规定,是今后老年人申请法律援助的重要依据。

同时,国家的《法律援助条例》经过司法行政援助体系的多年执行和落实,也积累了一定的工作方法和经验。

(一)国家的专项公益金法律援助项目

从2010年1月起开始,我国实施中央专项公益金法律援助项目,通过专项资金对农民工、残疾人、老年人、妇女家庭权益保障、未成年人五类困难群体提供法律援助。就公益金老年人援助特点来看,其确定了老年人群救助目标,将老年人群作为明确的援助对象,不以经济贫困作为评价和纳入指标。该援助项目将逐步放宽援助事项和范围,使得司法行政体系下的法律援助范畴得到极大拓展和延伸,老年人的法律援助申请难度降低,其权益保护情况将有很大好转。无论是赡养费纠纷或变更赡养关系纠纷、婚姻效力纠纷和交通、医疗事故纠纷等均纳入范围。相对于政府救助主体,公益金法律援助项目的实施主体更加多元化,除政府法律援助机构外,民办非企业和全国律师协会、高等院校法学院法律援助社团组织和妇联法律帮助机构等均可作为援助主体。且相互间为互补关系,实现了老年人法律援助事业的有效发展。

(二)严格办案流程,确保案件质量

确立一套严谨的老年人法律援助案件办案流程,是处理好老年人法律援助事项的先决条件。应规定出在案件受理阶段,对承办人和受援人进行书面的权利义务告知。在案件办理过程中,规定对重大、复杂、疑难的法律援助案件,项目实施单位、案件承办单位应当研究,确定承办方案,确保办案的质量和效果。在案件办结后,应定期回访,检验受援人满意度。做好老年人法律援助案件的回访制度、补贴发放方式等管理流程。

(三)吸收多种机构共同开展老年人法律援助事业

老年人法律援助实施主体应进一步多元化、专业化。争取民间组织参与老年人法律援助事业,发挥其专长办理相应案件,能够针对老年人的身心特点和具体需求制定最佳的服务方案。提高老年人法律援助队伍的专业化程度,引进更多社会职能组织参与到老年人法律援助当中,可以强化资金使用的科学性和案件处理的专业性,使得老年人法律援助事业得到更大的发展。

(四)注重心理辅导和心理安慰防止矛盾激化

在处理老年人法律援助案件,应该首先考虑以调解方式解决纠纷。援助人员先通过建议、劝告、协商等方式处理案件解决老年人的实际困难。在援助过程中援助人员先要了解老年人的心理状态,适当疏导老年人的心理障碍,学会安慰老年人焦虑的情绪,通过真诚和善良的引导努力消除当事人之间在事实认定上的误解。争取以调解的方式化解彼此之间的纠纷。这样有助于恢复老年人晚年平静安详的生活。

法律援助的好处篇6

为群众提供优质法律援助

——记保德县法律援助中心

保德县法律援助中心于一九九九年八月份成立以来,一直在专业人员欠缺的条件下探索性地开展工作。二oo二年八月,具备律师和公证员双重资格的康之强任主任以来,我中心根据县政府有关做好社会稳定工作的指示精神,结合法律援助工作自身的特点和县情实际,坚持“维护法律,热情服务,扶弱济贫,匡扶正义”的法律援助基本原则,牢固树立“法律援助无小事”的指导思想,较好地履行了法律援助中心的基本职能,按期完成了构筑保德法律援助大厦的基础工程,并取得了良好的社会效益,树立了优秀的社会公众形象。

一、借助司法行政普法职能,搞好法律援助宣传工作。

我中心首先大力加强了法律援助的宣传工作,初步做到法律援助宣传的制度化、规范化、科学化。近几年来,我们的主要宣传手段是:

1、配合局宣教股在全县城乡开展了以宣传《中华人民共和国法律援助条例》和《山西省法律援助条例》为主要内容的法律援助宣传教育活动,参与人数达9万人次;

2、利用县属律师事务所和公证处的优势,配合开展法律援助咨询活动,共为3000人次提供了义务法律咨询;

3、向弱势群体散发法律援助传单近20000份,其中利用集会在街头散发放15000份,利用双休日上门发放5000份;

4、利用全县乡村社区的普法黑板报,累计出了30期法律援助宣传教育专版;

二、探索刑事法援对象的保护工作,切实维护其合法权益。

我中心早在2003年就与县检察院签订了《关于为弱势群体犯罪嫌疑人、被告人提供法律援助的协议》,以保护弱势群体的合法权益。协议签订以后,我中心积极与县检察院配合,在开展为弱势群体犯罪嫌疑人、被告人提供法律援助的过程中,始终将弱势群体维权工作作为法律援助工作的一项重要内容,截止到2005年5月份,我中心共受理县检察院指定的各类法律援助案件12件,占我中心法律援助案总数的五分之一。

为进一步加强和完善对弱势群体中犯罪嫌疑人、被告人的法律援助工作,切实维护弱势群体的合法权益,2005年4月,我中心又与县检察院续签了《关于为弱势群体犯罪嫌疑人、被告人、被害人提供法律援助的补充协议》,增加了刑事附带民事诉讼和决定不的法律援助工作,并初步建立了双方联合回访等制度。

三、加大法律援助调解力度,及时维护法援对象的合法权益。

维护法援对象的合法权益,并不都要通过诉讼途径实现。有时候,通过调解也是保护其合法权益的一个重要的环节。通过调解方式解决纠纷,不但迅速简便,而且可以很好地起到减诉息事的作用。几年来,我中心共居间调解解决息事并制作调解协议书22份,基本上都得到了履行。只有1件因对方当事人不履行协议而被诉至法院。最后经法院审理,因调解协议符合法律要求而被法院判决维持。

四、整合社会团体力量,健全法律援助组织网络。

我中心先后在县妇联、工会、残联成立了法律援助站。为了使法律援助工作深入社区方便群众,我中心又在城关街道办成立了“社区法律援助站”,专门为城区妇女儿童、老弱病残和家庭困难者答疑解惑。实现了即时援助、就近援助,以援助介入案件,以调解解决矛盾,更好地实现了对弱势群体权益的有力保障,从而形成了以县法律援助中心为枢纽,以律师事务所、公证处、基层法律服务所、各社团和街道办为基础的保德县法律援助组织网络,促进了法律援助向深度和广度发展。

五、搞好上门服务工作,提高弱势群体依法维权意识。

为了方便困难群众和弱势群体,我们制定了上门服务制度,把法律送进千家万户。近三年来,我中心共主动上门为群众协议、诉状、申请等法律文书近30份,解答咨询200多人次,调解各种民事、经济纠纷11件,回访20多次。上门、咨询、调解数量分别占到总数的10%、15%和50%。近三年来,我中心还联系法律援助顾问单位9家,诉讼和非诉讼案件100多件。通过为广大群众、企事业单位提供广泛的法律援助和法律帮助,避免或挽回经济损失50多万元,使援助服务对象通过接受法律援助服务,充分意识到法律援助工作的作用和地位,逐渐形成了自觉依靠法律,自觉运用法律的良好习惯。

六、加强内部建设,建立健全法律援助制度。

法律援助中心内部基础工作的健全与完善,是法律援助工作规范化建设的基本保证。近年来,我中心围绕“有章可循,有据可查,运行高效”的工作目标,着重抓了以下几方面工作:

1、建立案件办理制度。

在实践中,中心与县检察院科建立了指派、受理案件等的操作程序;指派专人对口负责县检察院科指定的法律援助案件,坚持按照规定的条件,遵循严格的程序,进行严格的审查,以保证有限的资源发挥充分的社会效应。

我们要求各办案人员在案件办结后,一个月内将案卷交于我中心,由我中心对业务档案进行立案、分卷、归档,便于我中心对法援案办案质量进行检查。

对指派下去的援助案件的办案情况做到案前有布置,案中有检查,案后有反馈。中心将集中检查与日常监督相结合,不断提高承办法律援助案件质量,形成有效制约的机制。具体做法有开展行风评议活动、问卷调查、上门听取有关部门意见等方式。

2、抓好信息反馈工作。

做到咨询接待"一月一分析"、"一季一信息"、"半年一简报",坚持一事一报,急事急报;

3、创新办案激励机制。

中心设计《法律援助登记册》,使律师、法律工作者人手一本,将每个律师、法律工作者承办法律援助案件的情况予以汇总登记,对承办数量较多者予以表彰。

七、加强专职队伍建设,提高法律援助案件质量。

近几年来,我中心一直深入开展“三个代表”重要思想的学习教育活动,把深情爱民、真心为民精神落实到日常工作中,切实提高了法律援助人员的政治素质,使他们认识到法律援助的重要性,认识到法律援助是联系党和群众的桥梁和纽带,是把温暖送给人民的窗口。为此,我们不断加强法律援助专职人员的业务学习工作,具体做法是:

1、建立了业务学习制度和定期业务测评制度;

2、定期组织法律援助工作人员参加业务培训;

3、建立了每周一次的新法律法规的学习制度。

法律援助的好处篇7

一、做好法律援助“最后一公里”是深入贯彻落

实《意见》精神的客观需要当前我国的法律援助制度框架体系已经确立,法律援助体制机制逐步完善,法律援助服务水平持续提升,法律援助工作保持了良好的发展形势、态势和趋势,在服务保障和改善民生中发挥了显著作用。另一方面,作为联系服务群众的民生工作,法律援助工作发展无止境、服务无止境。“最后一公里”是管理学上的术语,原指完成长途跋涉最后一段里程的关键性步骤,被引申为完成一件事情最后的而且是最关键的步骤。在开展党的群众路线教育实践活动中,党中央明确提出打通联系服务群众最后一公里的具体要求,把惠民政策和利民举措不折不扣地落实到人民群众身上,让广大人民群众真正受益得实惠。法律援助作为党和政府联系服务群众的重要工作,同样需要做好“最后一公里”。贯彻落实好《意见》精神,需要准确把党中央的意图和决策部署全面落实到位,最关键的是要做好法律援助“最后一公里”,研究并妥善处理好法律援助实施中最后的关键环节和步骤,真正实现法律援助服务群众零距离。做好法律援助最后一公里,是贯彻好《意见》精神、落实中央关于全面推进依法治国的重大战略部署、进一步加强法律援助工作、完善中国特色社会主义法律援助制度的客观需要,也是实现党的十八届四中全会及《意见》提出的“保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效法律帮助”目标的必然要求,完全契合党中央走群众路线、联系服务群众的具体要求,有助于完善法律援助制度,充分发挥制度功能作用、实现制度价值。

二、准确理解和把握法律援助“最后一公里”的内涵及主要内容

法律援助“最后一公里”即法律援助工作与群众零距离接触,群众感觉得着、看得到。这需要广大法律援助工作者把握好法律援助工作自身规律和特点,从立足困难群众的角度和困难群众的实际需要出发,实行法律援助发展方式从粗放转向精细,发展目标从注重数量转向质量优先、两者并重,工作角度从宏观转向更加注重微观,由小处入手,在细微处着眼,疏通法律援助运行体制机制中的“毛细血管”,彻底解决法律援助实施中的末梢堵塞等问题,建设好法律援助工作服务群众最密切的最后关键性环节,推动法律援助工作更进一步、更精细完善、更便利高效、更贴近群众,最终更好地服务社会困难群众和弱势群体。法律援助“最后一公里”主要内容应包含五个层面:一是完备高效的法律援助网络。网络作为开展法律援助工作的载体和平台、服务群众的窗口和阵地,是开展法律援助工作的前提,网络是否发达、深入基层贴近群众,关乎群众能否便捷找到服务网点获得法律援助服务。二是畅通无阻的法律援助申请渠道。要针对群众的不同需求提供多样化的申请方式,简化、畅通申请受理审查程序,关乎群众能否及时快速申请并获得法律援助。三是高素质的法律援助实施队伍。人力资源作为法律援助工作的具体实施者,是开展法律援助工作的根本保障,关乎法律援助制度能否顺利实施及最终执行落实效果。四是务实为民的工作作风。工作作风是群众感受最直接的环节,更是最能体现法律援助工作与群众是否存在距离的环节。法律援助人员的责任意识、服务意识强不强,服务方式、工作方式方法是否人性化,言谈举止、服务态度是否规范文明,关乎法律援助工作的形象、服务质量和效率。五是高标准的服务质量。质量是法律援助工作的生命,是评定法律援助工作效果的首要指标,关乎群众合法权益能否得到最大限度的维护,关乎公平正义能否及时实现。

三、当前影响和制约做好法律援助“最后一公里”的因素

基层是法律援助工作的主要实施地。2014年,河南省158个县(市、区)法律援助机构承办了全省88.7%的法律援助案件和66.7%的法律咨询接待。做好法律援助工作“最后一公里”,关键在基层(县、市、区)司法行政机关和法律援助机构。近年来,基层法律援助工作面貌发生了很大变化,办案数量和服务能力持续提升。但同时仍存在一些影响和制约做好法律援助“最后一公里”的因素,主要表现在三个方面:一是部分基层法律援助机构管理和实施能力与当前法律援助工作发展需要尚有差距。主要表现为:法律援助机构工作人员配备不到位,人员偏少。同时,法律援助机构人员状况复杂,存在司法局领导兼任法律援助中心主任、法律援助中心主任兼任其他部门负责人、法律援助工作人员身份不明确等情况。另一方面,法律援助机构管理意识不强、管理力度不大、管理标准不高、管理制度措施执行不到位等问题依然存在。这些问题的存在,限制了法律援助管理和实施职能发挥,造成法律援助机构无法有效应对法律援助案件激增和总量较大的局面,影响了法律援助工作整体推进和规范化水平的持续提升。另外,法律援助人员的业务素养及服务意识有待进一步提升,工作作风有待进一步转变,工作方式方法有待进一步改进,在文明服务、礼貌用语使用等方面亟待改进。二是法律援助网络功能发挥不充分。主要表现为:尽管当前全省建立了纵横交织、覆盖城乡的五级法律援助网络,但是每类网络功能作用发挥情况不一,一些法律援助机构接待室建设标准低,位置不便于群众寻找;很多地方除法律援助中心接待室外,其他法律援助受理点(工作站)均不受理案件,只起到指引群众向法律援助机构提出申请的作用;部分设在律师事务所的法律援助受理点缺乏最基础的建设,无法律援助标识和公示宣传内容;乡镇(街道)法律援助工作站受司法所1人所、无人所等现实问题的困扰,职能作用发挥有限;部分设在法院、看守所的法律援助值班律师办公室尚未建成,或虽已建成但未实现律师值班工作常态化。另一方面,现有网络布局不尽合理,如县域律师事务所通常与法院位置相邻,造成法院周边法律援助网点过于密集,而其他地方网点稀疏或没有网点。三是法律援助服务质量亟待提高。主要表现为:客观上部分县域律师资源不足,致使律师办理法律援助案件比例偏低;法律援助机构对服务质量建设重视不够,对办案人员的服务过程及案件质量监管不够,对现有的质量监管制度执行不到位,尤其在对归档卷宗的质量审查与评估方面流于形式,出现审查把关不严、案件质量不高的情况。此外,法律援助案件补贴标准偏低、发放不及时,如有的地方办案补贴标准还停留在500-600元的水平,有的地方办案补贴每年只发放1-2次,在很大程度上挫伤了社会律师办案的积极性,容易引发律师在办案中责任意识不强、服务意识弱化、敷衍了事、结案后不愿归档等影响法律援助服务质量的情况。

四、做好法律援助工作“最后一公里”的建议和对策

强调:“要坚持司法为民,改进司法工作作风,通过热情服务,切实解决好老百姓打官司难问题,特别是要加大对困难群众维护合法权益的法律援助。”“要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,所有司法机关都要紧紧围绕这个目标来改进工作,重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。”贯彻落实《意见》,切实做好法律援助“最后一公里”,对完善法律援助制度、做大做强做优法律援助工作意义重大,对维护困难群众合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定意义重大。结合河南实际,做好法律援助“最后一公里”应重点从七个方面入手:

(一)加强基层法律援助队伍建设,提升履职能力

坚持保质保量原则,确保县(市、区)法律援助机构不少于5人,通过公务员招录、机关内部调剂、政府购买公益岗位等多渠道充实人员。规范队伍建设,切实处理好部分基层法律援助机构工作人员兼职、成份复杂、身份不明确和工资待遇保障不到位等问题,提升工作积极性。严把入口关,安排专业素质高、工作能力强的人员进入法律援助机构,打造一支专业、精干的法律援助队伍,依法履行受理审查、行政给付等行政职责,做好法律援助组织实施工作。司法行政机关要加强对法律援助机构、人员的管理,完善培训机制,加强培训工作,每年至少开展一次专题业务培训,重点提升法律援助机构人员管理和实施能力。探索法律援助队伍专业化、职业化发展模式,律师资源丰富的地方,可以选取部分律师建立法律援助律师库,依据专业特长进行分类,固定办理法律援助案件,定期进行业务培训并实行动态管理;律师资源不足的地方,可以面向省辖市招募志愿律师办案,也可以由省辖市调配市区律师进行补充。

(二)规范法律援助网络建设,推行网格化服务

结合构建公共法律服务体系要求,按照地域分布相对均衡、适当照顾偏远地区原则,调整优化现有法律援助网络布局结构,疏通法律援助毛细血管,推动法律援助网络持续向基层延伸,深入群众生活。一要提升网络建设水平。规范律师事务所、司法所、高校、部队(人武部)和工青妇老残等群团组织法律援助工作站建设,加强法院、看守所法律援助值班律师办公室(工作站)建设,加大硬件和软件投入,保障各网点规范运转、有序服务,形成相对固定的网格化服务。二要完善网络功能。赋予网点受理免审查经济状况类法律援助事项权限,方便群众申请法律援助。加强对网点的日常监管和联络,完善工作制度,指导网点开展工作,充分发挥作用。三要加强基层社区(村居)法律援助联络员队伍建设。在网络建设中首要解决机构设置和人员配备的问题,确保乡镇(街道)有法律援助工作站、村(社区)有法律援助联络员;配备调剂法律服务人员,结合当前“一村一顾问”,依托村顾问律师、民调员和大学生村官,由他们担任法律援助工作站工作人员或法律援助联络员,解决基层法律援助服务网络无人、缺人的问题,作为法律援助工作联系群众的末梢神经,发挥辐射带动效应,引导群众申请法律援助。同时定期进行培训,提升服务水平,打造一支扎根基层的法律援助队伍。

(三)改进完善服务方式,优化法律援助服务环境

推进法律援助工作制度化、规范化、信息化,实现服务专业化、精细化、标准化。一要加强便民窗口建设。提升法律援助业务装备配备和基础设施建设水平,有司法业务用房的地方要在一楼大厅建立规范化法律援助接待大厅,未建成司法业务地方的要在临街一楼便利位置建立法律援助接待室,设置无障碍通道,储备手语、外语、少数民族语言翻译人员,做到设施完备、场所便民,满足困难群众尤其是特殊群体的需求。二要改进工作作风。法律援助工作人员推行微笑服务,着装、言谈举止规范得体,接待群众使用文明礼貌用语,做到认真询问、仔细倾听、耐心解答;严格落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制、援务公开制,做好指引、法律咨询、申请受理、查询答疑、回访等每一个环节,规范履行服务职责;注重对受援人进行人文关怀和心理疏导,提升服务效果;杜绝简单粗暴、扯皮推诿、冷漠的工作方式方法,用真心服务赢得群众的信赖和认可,拉近与群众的距离。三要健全便民长效机制。对有特殊困难的群众推行电话或邮寄申请、上门受理服务;在偏远地区实行巡回受案制度。开辟绿色通道,简化审查程序,缩短时限,建立法律援助对象动态数据库,提高审查效率;对情况紧急的案件先行受理,事后补办手续;对符合免审查经济状况类型的事项尽可能当日受理、当时审查、当日指派律师。完善异地协作机制,加强省内外法律援助机构在转交申请、核实情况、调查取证、送达法律文书等环节的协作,方便群众异地维权。

(四)运用互联网+技术,打造法律援助网络公共服务平台

充分利用互联网新媒体信息传播速度快、覆盖面广、提供服务零距离等优势,大力推行“互联网+法律援助”服务模式,加强法律援助信息化建设,建设法律援助网站、微博和微信等永久、长效的法律援助网络公共服务平台。科学设计和优化服务版块,在网络上实现五大功能:一是查询功能。群众可以即时查询法律援助范围和经济困难标准、法律援助管辖、申请法律援助提交材料、申请受理审查指派工作流程、省内法律援助机构及受理点(工作站)等所有网点地址与电话、投诉方式。二是下载功能。群众可以根据需要即时下载法律援助申请表格、部分法律法规。三是服务功能。群众可以网上法律咨询、申请法律援助;法律援助机构为群众维权提供指引服务。四是宣传功能。面向社会实时法律援助工作动态、新颁布的政策法规、工作新举措、典型案例等。五是互动功能。群众通过留言等方式对法律援助工作提出意见和建议;法律援助机构收集整理后及时回复群众。通过网络公共服务平台建设,群众通过电脑和手机终端,不出家门便可全面了解法律援助知识,在需要申请法律援助时提前完成材料收集、表格填写、经济状况证明等准备工作,极大方便群众维权,真正实现服务零距离。

(五)合理构筑法律援助案件结构,切实提升服务质量

法律援助作为政府提供的公共法律服务产品,必须保证质量。一是坚持办案与咨询并用。把咨询作为法律援助的重要形式,按照《意见》要求,提升“12348”电话平台建设水平,实行座席制服务模式,推进法律援助咨询服务全覆盖,广泛开展公共法律教育,积极提供法律信息和帮助,引导群众依法表达合理诉求;安排社会律师在法律援助服务窗口为群众提供法律咨询。二是案件结构合理。法律援助案件构成应以诉讼案件为主,必须将其与民调案件区分开,避免资源浪费。根据河南实际,引导全省加大诉讼法律援助案件尤其是刑事法律援助案件办理力度,努力使诉讼案件比例不低于80%,刑事案件比例为40%,律师承办比例不低于70%。三是严格执行法律援助条件。坚持依法行政,将现行法律援助范围执行到位,确保符合条件的群众都能得到法律援助;严禁向不符合条件的当事人提供法律援助,避免挤占法律援助资源。四是逐步完善质量监控机制。完善不同类型法律援助案件质量评估标准与评估办法,实行日常评估和集中评估相结合,提高质量评估精细化、专业化水平。完善社会律师参与法律援助工作机制,注重为其办案创造条件、提供服务和保障;加强监管,严格限定案件承办主体资格,实行案件办理全程监督,加强旁听、回访等工作;实行案件同步录入管理信息系统,建立律师法律援助诚信服务记录和志愿服务记录,定期通报律师协会、律师管理部门;建立案件定期清结归档制度,防止案件脱管失控,确保件件有结果;合理逐步提升办案补贴标准,实行补贴发放与服务质量挂钩,提高社会律师的责任意识和质量意识。

(六)关注特殊群体和重点民生领域,全面实现

法律援助应援尽援注重加强对农民、农民工、零就业家庭、困难职工、残疾人、老年人、未成年人和军人军属的权益保护,保障其正常的工作生活;加强对城市流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童的法律援助工作,做好帮扶教育。加强对服刑人员、刑释人员的法律援助工作,减少和避免重新违法犯罪,降低社会危害性。结合社会矛盾纠纷表现特点和规律,强化对土地征收征用、城市建设拆迁、企业重组改制破产、涉法涉诉等群众反映强烈问题的法律援助工作;切实做好群众涉及就业、就学、就医、社会保障、安全生产、食品药品安全、环境保护方面的法律援助工作,积极参与涉及多数群体权益事项如国家重大建设项目群众权益调处工作,切实保障群众合法权益;及时介入处理重大或群体性案件、突发事件。健全法律援助舆情分析工作机制,落实重大、紧急、群体性事项报告制度,及时反映群众呼声,服务领导决策。

(七)强化宣传引导,实现法律援助宣传全覆盖

法律援助的好处篇8

XX年,本科室根据上级主管部门以及本局的工作部署,紧紧围绕“创安”工作目标,积极开展了律师、公证管理和法律援助工作,取得了一定成效。

一、律师公证管理方面

(一)、认真抓好律师事务所和公证处规范化建设,提升队伍整体形象。

年初,专门制定和下发了“XX年律师事务所目标管理考核责任状”和“XX年公证目标管理考核状”,并结合XX年律师教育整顿工作,对各律师事务所和律师存在的问题进行自查自纠和集中查处,建立和完善了内部各项管理制度,继续加强业务公开透明机制,按要求将律师事务所服务内容上墙公示,做到律师事务所执业许可公开,律师基本情况公开,收费标准和收费规则公开,职业道德和执业纪律公开,投诉渠道公开,公示率达100%。在教育整顿活动中,我们通过组织律师学习讨论、召开座谈会、发放调查问卷、组织测评考试、举办律师演讲和征文比赛等多种形式,切实做到计划、人员、内容、时间和效果“五落实”,保证了我区律师教育整顿的顺利进行。公证方面,也按要求完善了公证业务上墙公示内容,对照标准,进一步强化窗口单位规范化建设。

(二)、加强律师事务所和公证处的诚信建设,提高律师和公证的服务质量和社会信誉度。

一是建立公证处及公证员诚信档案和完善了律师事务所和律师诚信档案,做到了建档率100%。我局首家建立了律师事务所和律师诚信档案,把各个律师事务所基本情况、变更记录、投诉处理结果以及每位律师的情况分门别类输入电脑,为律师诚信内容上网公布做好准备。

二是加大投诉查处力度。对群众投诉律师及公证员的问题有专门的投诉处理登记表,有工作制度,建立了违纪违规查处机制。今年共查处对律师的投诉10件,对公证员的投诉1件,基本做到件件有记录、件件有调查、件件有回复,因服务到位,查处及时,当事人较满意。

(三)、围绕中心积极主动服务重点、热点和难点

为充分发挥政府顾问团(组)的作用,今年,组织政府法律顾问团成员主动参与区领导信访接待,积极服务于公车改革、机关评议,为全区村级集体股份合作制改革献计献策,各基层政府法律顾问组也积极服务于当地政府拆迁安置,招商引资等工作,全力推进我区社会经济协调持续发展。

截止11月底,全区律师共案件758件,其中刑事案件86件,民事诉讼300件,经济诉讼247件,行政诉讼5件,非诉讼法律事务119件,解答法律咨询2983人次,担任法律顾问307家,避免挽回经济损失6.69亿元。公证处全年办理公证5606件,其中国内经济4092件,民内692件,涉外805件,港澳台17件,业务收费39.8万。

二、法律援助工作方面

(一)、积极实施《条例》,法律援助规范化建设和文明服务齐头并进。

XX年,我们在认真组织实施国务院《条例》的前提下,按照江苏省法律援助机构规范化建设的标准,积极开展了规范化创建活动,一是狠抓硬件建设。在局领导的支持下,重新制作了法律援助中心的牌子和法律援助公示栏,并摆放在显著位置。法律援助中心办公用房增至四间,设有专门的接待室、档案资料室等,使用面积达60平米以上。同时还添置了空调、电脑、打印机、数码相机、电话、传真机、文件柜、办公桌等,使中心的硬件达到了较高水平,为开展法律援助工作创造了较好的条件。二是狠抓软件建设。我们学习借鉴一些先进单位的经验和做法,同时结合我区实际,建立健全了各项工作制度,上墙公布了法律援助的受理程序、工作纪律等,完善法律援助各类工作台帐,制作和印发了100000张法律援助联系卡;公开五项承诺,为体弱多病且失去行动能力的残疾人、老年人开辟绿色服务通道,利用律师参与政府信访接待,为困难群众现场提供咨询、代书等法律援助服务。建立了每日值班接待制度,实行窗口文明用语,规范服务,做到来有迎声,问有答声、走有送声,通过一张笑脸、一杯茶、一张椅子、一席话,使来访群众感到舒心、放心,使他们抱着希望来,带着满意走。到目前为止,窗口服务群众满意率达100%,实现了零投诉。

(二)、严格遵守法律援助规范和办案程序,圆满完成市局下达的目标任务。

一是确立目标任务、完善实施措施

年初,在总结去年工作的基础上,我们对如何圆满完成XX年度法律援助为民办实事项目任务进行分析研究,完善了实施措施,加强了工作力度。一是认真制定了XX年法律援助为民办实事项目的实施方案,将法律援助目标任务进行分解,明确了责任人,通过签订法律援助目标任务分解书,将具体的目标和任务落实到各基层工作站,并纳入年底目标管理考核项目;二是继续将法律援助作为今年司法行政工作的重点,建立了局领导法律援助的咨询接待日制度,招聘专门人员负责法律援助的咨询接待工作,推行六项便民服务措施;三是根据国务院《法律援助条例》的规定,修订和调整了法律服务人员承办法律援助工作的义务工作量及办案补贴标准,充分调动了法律服务人员的积极性。

二是积极开展法律援助办案质量年活动

XX年法律援助继续被市委、市政府列为为民办实事项目之一,为提高法律援助办案质量,圆满完成目标任务,我们从四个方面积极开展法律援助办案质量年活动:一是结合实际建立健全法律援助各项制度,如接待咨询、受理、审批、案件登记等一系列制度;二是加强法律援助办案流程监督,从程序和实体上规范法律援助的申请、受理、指派、结案、归档等环节,提高工作效率,确保结案率;三是建立法律援助服务标准,即办理法律援助案件类别要以困难群众的民事案件为主,办理法律援助案件形式要以诉讼为主,办理法律援助案件人要以律师、基层法律服务人员为主,其中民事案件占70%,诉讼案件占80%,律师、基层法律服务人员的案件占90%;四是加大法律援助质量检查。局专门组织人员对乡镇、街道的法律援助工作进行了检查、指导,从台帐登记、报表统计、案卷归档、建立公示栏等方面进一步规范基层法律援助工作,力争达到“接待咨询规范化,操作流程规范化,结案归档规范化”。各工作站也结合自身特点,加强了人员配备,并建立公示制度,将法律援助办事程序公示上墙,内容规范,极大方便了群众。

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(三)、加强网络建设,积极拓展法律援助工作领域

按照年初的计划目标,我们围绕扩大法律保障覆盖面努力开展法律援助工作,加强法律援助横向和纵向网络建设。为

维护特殊群体权益,在原有的工会和老年人法律援助工作站的基础上又建立了一家专门的法律援助工作站。

如“六一”节前,经过积极筹备,我局与区未成年保护委员会办公室、区团委共同组建的“无锡市滨湖区法律援助中心青少年工作站”正式成立,并成功举行了授牌仪式。同时,柯兰律师事务所、普信律师事务所还分别与产山社区和大丁村小学签订了法律援助服务协议。青少年法律援助工作站的成立为律师、基层法律服务工作者和青少年之间搭起了一个爱心援助服务平台,也使我区的法律援助工作在区域上向社区和学校进一步延伸。健全了以区法律援助中心为主导,以镇、街道法律援助工作站为基础,以社会法律援助组织为补充的三级法律援助网络。形成了上下贯通、横向联动的一体化法律援助工作格局。

据统计,今年1——11月,我区共受理各类法律援助案件109件,完成全年考核任务的109%,其中,刑事案件28件,民事案件81件,非诉讼12件,占11%,诉讼97件,占89%,结案88件,结案率80%。接待法律咨询811件,完成全年任务的123%。组织义务法律咨询宣传活动6次,征订《法律援助条例宣传挂图》37套,法律援助得到了市局领导的肯定。

三、存在的问题

1、对律师事务所和公证处的监管力度还需加强;

2、基层法律援助工作发展不平衡。

四、明年的工作思路

1、认真贯彻落实《律师法》和国务院《法律援助条例》,加强我区律师事务所的专业化、规模化建设,继续完善律师公证和法律援助各项制度,加强律师公证和法律援助机构的规范化建设,争创江苏省规范化法律援助中心。

2、严格依据国家法律法规,加大律师公证法律服务市场的监管力度,进一步加强投诉处理工作,加强对律师、公证服务质量的监督,推进我区律师、公证业务向改革改制的各个领域,向市场经济的各个环节、向社会生活各方面拓展。充分发挥律师、公证在社会管理、经济活动中的功能作用。建立健全法律援助质量监督机制和经费保障机制,加强对弱势群体的法律援助。

法律援助的好处篇9

(一)律师值班制度有利于改变律师公众形象不高的现状建立法律援助中心律师值班制度有利于改善律师在公众心中的形象,展现律师作为社会精英的社会责任感;同时,建立法律援助中心律师值班制度,能够最大限度的发挥律师群体的专业优势,树立律师在公众中的良好形象,充分发挥法律援助在构建美丽中国的作用。(二)律师值班制度,提高法律援助质量,保障公民权益建立法律援助中心律师值班制度,为公众现场提供法律咨询、法律援助,一方面提高了法律服务的质量,另一方面通过为群众提供更优质便捷的法律服务也最大限度的保障公民的合法权益。

二、法律援助中心律师值班制度建立的可行性

(一)法律援助中心律师值班制度建立的法律依据国务院《法律援助条例》第27条到29分别规定律师事务所与律师不接受指派以及违反法律援助义务情形的认定和应当承担的法律责任。为法律援助中心律师值班制度的建立提供了法律依据。第二十七条律师事务所拒绝法律援助机构的指派,不安排本所律师办理法律援助案件的,由司法行政部门给予警告、责令改正;情节严重的,给予1个月以上3个月以下停业整顿的处罚。第二十八条律师有下列情形之一的,由司法行政部门给予警告、责令改正;情节严重的,给予1个月以上3个月以下停止执业的处罚:1.无正当理由拒绝接受、擅自终止法律援助案件的2.办理法律援助案件收取财物的有前款第(二)项违法行为的,由司法行政部门责令退还违法所得的财物,可以并处所收财物价值1倍以上3倍以下的罚款。第二十九条律师办理法律援助案件违反职业道德和执业纪律的,按照律师法的规定予以处罚。(二)建设和适用法律服务大厅同安区为提高法律援助的群众了解度与援助面,建设并使用了法律服务大厅,提高了知名度与方便度,受到群众的好评。同时,良好的办公环境与设备也为法律援助中心律师值班制度的建立奠定了良好的硬件基础。(三)开辟12348法律服务专用电话同安区于1999年就正式开通了148法律服务专用电话,并与厦门市148法律服务专用电话联动,面前全区各镇均安装了电话号码尾数冠于148的法律服务专用电话,形成了市、区、镇三级上下贯通。2012年上半年中心共接待来电231个。专线的开通为法律律师值班制度的建成提供了有效的咨询来源。(四)律师专业水平高,职业道德高尚同安法律援助中心对口的律师事务所与律师都具有较高的专业水平、职业道德和执业纪律。全区共有对口事务所5间,对口律师31人。

三、法律援助中心律师值班制度的运行机制

(一)编排律师参与“区法律服务大厅”值班安排表,明确值班时间、值班地点、值班职责以及不到位的责任(二)整合律师资源、定期定岗安排值班精心部署,科学、合理整合社会法律人才资源,切实做好法律服务大厅的律师值班工作。中心加强组织协调,定期定岗安排全区的执业律师参与义务接听、解答、接待群众的来电来访工作,充分发挥律师的专业优势,大大提高解答咨询和解决问题的效率和质量,努力满足群众多方位的法律服务需求,使每一位咨询、求援、求助的群众高兴而来,满意而归。(三)充分发挥律师的作用,直接向值班人员指派案件统筹规划,把承办法律援助案件与值班律师挂钩,直接向当天值班人员指派援助案件,充分调动法律服务人员参与服务大厅值班的主动性和积极性,努力实现法律援助机构与社会律师在服务中互惠、在互惠中服务。

四、结语

法律援助的好处篇10

全面完成我市在十二五”规划期间省委省人民政府提出的法律援助“应援尽援”目标任务,为了充分发挥法律援助服务常德经济发展、服务困难群体、维护社会公平正义、维护社会和谐稳定的职能作用。根据《中共省委办公厅省人民政府办公厅关于进一步加强和改进法律援助工作的意见》办〔〕10号)精神,现就切实加强和改进我市法律援助工作提出如下意见:

一、增强做好新形势下法律援助工作的责任感和紧迫感

维护弱势群体合法权益,法律援助是中国司法制度的重要组成部分。保障社会公平正义的一项重要法律制度。近年来,市法律援助工作在市委、市人民政府的领导下,司法行政机关的努力下,取得了长足的发展。法律援助工作机构得到进一步建立健全,法律援助的形式和方法不断创新,法律援助受援和受益人群不断扩大,法律援助协助党和政府解决了一大批涉及群众切身利益而又急需解决的难题,促进我市经济发展和维护社会稳定中发挥了重要作用。当前,市正处于加快发展的重要战略机遇期,随着各项改革的逐步深入和各种利益格局的重新调整,一些新矛盾随之产生,一些深层次矛盾进一步显现,群众利益法律诉求不断增加,社会不稳定因素增多。各级党委和政府要充分认识做好新形势下法律援助工作的重要性,要看到做好这项工作是保障和实现社会公平正义的必然要求,贯彻落实中央“保增长、保民生、保稳定”决策部署的基本要求,为我市创建“全国文明城市”和建设“现代常德、幸福家园”提供良好法治环境的具体体现。各区县(市)党委、政府和司法行政机关要从政治和全局的高度,进一步增强做好新形势下法律援助工作的责任感、紧迫感和使命感,采取有力措施,推动我市法律援助工作实现新发展。

二、加强和改进法律援助工作的目标任务

以“保增长、保民生、保稳定”为主线,以坚持科学发展观为总揽。大力加强法律援助机构体系建设、法律援助监督管理能力建设、法律援助保障能力建设和法律援助服务体系建设,努力实现法律援助机构职能进一步增强,法律援助队伍进一步发展壮大,法律援助服务和保障能力进一步提升,法律援助质量进一步提高,法律援助社会覆盖面进一步扩大,法律援助效果进一步显现,十二五”规划期间,全面完成省委省人民政府提出的法律援助各项工作任务。

三、加强和改进法律援助工作的主要内容

一)进一步扩大法律援助覆盖面

要密切联系我市实际,严格按照有关法律和政策规定的法律援助对象和事项范围内开展法律援助工作的同时。充分考虑人民群众维护合法权益的现实需要,进一步扩大法律援助覆盖面,努力实现“应援尽援”把与人民群众紧密相关的医疗事故纠纷、交通事故纠纷、假冒伪劣农业生产资料纠纷和假冒伪劣生活消费品责任事故纠纷,以及农村土地、养殖水域、林地经营权纠纷纳入法律援助事项范围;同时把与社会稳定密切相关的涉法案件和涉法纳入法律援助事项范围。进一步降低对经济困难群众和残疾人、老年人、未成年人等特殊群体的法律援助门槛。对农民和农民工提出的法律范围内的法律援助事项一律予以援助。

二)着力完善法律援助便民措施

完善法律援助便民措施。一是完善法律援助接待设施。各级法律援助机构要在方便的地点设立专门咨询接待场所,各级司法行政机关要积极创造条件。安排专人负责接待;醒目位置设立便民指示牌,统一服务标识;设立公示栏,公开法律援助条件、申请程序、事项范围、监督投诉电话等;完善无障碍配套服务设施,为残疾人、老年人等提供方便。二是扩大法律援助机构网络。法律援助机构要依托乡镇、街道司法所和其他社会组织广泛设立工作站,村(居)民委员会设立联络点;建立全市法律援助志愿服务机制,动员社会有能力有爱心的人员参与法律援助行动,壮大法律援助服务队伍。有条件的地方,还可在本地外出务工人员相对集中的外省、市、县设立工作站、点。三是拓宽法律援助申请渠道。做好当面申请的同时,积极推行电话申请、邮寄申请、网上申请和上门受理等服务方式。四是简化受理审查程序。法律援助机构对低保人群、零就业家庭和有特殊困难的残疾人、老年人,以及涉及劳动报酬和工伤赔偿纠纷农民工的法律援助申请,应免除经济状况审查。对情况紧急或即将超过法定时效的法律援助案件,可先行受理,后补办手续。对当事人的当面申请,尽量当场做出是否予以援助的决定。

三)全面落实法律援助的政府责任

为法律援助工作提供人、财、物的支持,要全面落实好法律援助的政府责任。进一步增强法律援助提供能力,最大限度满足人民群众的法律援助需求。一是加强法律援助机构和人员管理。要进一步理顺法律援助工作管理体制,加强法律援助机构建设,解决好法律援助机构和人员编制问题,配齐配强管理人员和业务人员,充分调动广大法律援助工作人员的积极性。二是推动法律援助机构的业务用房、办案设施和法律援助专线等基础设施建设。认真落实中央关于深化司法体制和工作机制改革的政策规定,把法律援助机构业务用房统一纳入政法机关基础设施建设规划,同时解决法律援助办案设备紧缺问题。改造市法律援助中心“12348法律援助服务热线为法律援助自动化服务平台,完善功能,为群众法律援助咨询和涉法重大事件的处置提供便利。三是提高法律援助经费保障水平。要根据本地每年办理法律援助案件的数量及办案补贴标准等因素,安排法律援助办案补贴经费并列入同级财政预算。政府对法律援助工作做出突出贡献的法律援助志愿者给予必要的物质帮助和奖励。