公路工程路基监理细则篇1
交通运输是国民经济的命脉,是经济建本论文由整理提供设不可缺少的基础设施,高速公路的发展满足了城市间的交通运输需求,对当地经济的发展有着重要的意义。高速公路的通行能力以过硬的质量为基础,高速公路在施工过程中要严格控制施工质量。而测量工作贯穿于高速公路施工的整个过程,直接影响工程进度与质量。本文本论文由整理提供就高速公路的不同施工阶段的测量监理工作重点做一些探讨。
1施工准备阶段的测量监理工作要点
1)首要工作是编制详细的测量监理实施细则,实施细则中的内容应当包括:所有施工部位的测量工作的具体限差要求,测量自检和抽检工作的手段方法,测量工作中应注意的事项及改进措施。细则编制完上报业主,由业主审核并修改。然后召开测量技术会议,会议主要目的是贯彻测量监理实施细则的各项条款并指出测量施工时的注意事项。2)组织交接桩,与设计、施工单位一起将合同段内的所有控制测量点、辅助点、中线桩等进行现场校验,并立即组织承包人进行复本论文由整理提供测。在复测过程中,发现点位与实际有偏移或者埋设不稳定等情况,应立即上报业主和设计单位,协调处理。3)审查承包人的测量技术人员资质。承包人的测量技术人员必须具备一定的业务能力和施工经验。作为测量监理工程师,应当对他们尤其是测量工程师的业务能力进行考察,如发现有不满足要求的,要求承包人进行更换。4)检查承包人的仪器设备。要求承包人上报所使用的测量仪器和设备的名称、数量、型号及正规标定机构出具的标定证书,然后对其上报的仪器设备进行逐一检查,如有不符合要求的,要求承包人更换或增加。按照我的经验,最好还应该对几个同类别仪器进行相本论文由整理提供互比较,避免仪器之间存在读数等方面的误差,而对以后的施工质量造成影响。5)复核图纸。这是一项非常重要的工作,在拿到设计单位提供的设计图纸后,测量监理工程师应该马上对图纸进行复核,尤其对桥梁桩位坐标,路基纵横断面设计标高,桥梁、构造物各部位设计标高,隧道、桥梁和路基衔接处标高进行复核,如果发现问题,及时与设计代表联系。在连云港港东疏港高速公路项目中,我们就在复核过程中发现设计图纸上新光路主线桥0号台的坐标与实际计算出的坐标不符,及时与设计代表联系沟通后,纠正过来,避免了责任事故的发生。
2施工阶段测量监理的要点
2.1施工放样方案的审批
对任何施工部位进行施工测量之前,施工单位必须申报施工放样测量方案,经测量工程师审批后方可组织实施。这项工作需要认真对待,首先要审查测量方案的合理性和可靠性;其次要核算放样数据的准确性。
2.2对报验单的审查和批复
施工方根据批准的施工放样方案进行放样。对工程的任何部分进行平面和高程的放样都必须填写施工放样报验单。测量监理工程师应当进行必要的现场观本论文由整理提供察和巡视,以监督方案的执行,并根据承包人提供的放样资料进行现场抽检,对抽检数据和施工单位的自检数据进行比较,如符合规范要求则签字认可。在这一过程中,还应该注意经常检查控制点尤其是加密控制点的坐标和高程,因为施工现场情况复杂,很容易对控制点造成破坏或产生位移和沉降。
2.3施工过程中的测量监理
为保证施工质量,在施工过程中测量监理工程师应实地指导承包人加强施工过程中的测量工作。首先应该注意对控制点的保护和复测。设计单位提供的一些原始控制点有可能在施工作业范围内,这种情况下就应该要求施工单位的测量人员把这些点及时引到施工作业范围外或者引到施工完的稳定的结构物上,并及时按照规范要求进行加密,以免被破坏而影响测量放样工作。每半年组织一次全线导线点和水准点联测,保证控制点满足施工放样要求,在一些沿海地区或者地质本论文由整理提供条件差的地区,应该适当增加联测频率,比如一个季度全线联测一次,或者在雨季过后增加一次全线联测。在连云港港东疏港高速公路项目中,因为当地的地质条件很差,全线基本都是软土地基,采取后一种做法,在雨季后增加一次全线联测,很好的保证了导线点和水准点的可靠性。在桥梁施工过程中,对于关键部位,如桥梁桩位,结构物轴线等,要做到百分之百的抽检频率。在构造物施工时浇筑大量混凝土,如大跨度箱梁悬臂浇筑施工时,应加强变形观测;浇筑后还应对悬臂梁进行挠度观测,并将这些数据作为下段悬臂箱梁立模的依据。
路基施工过程中的测量监理注意事项:在路基施工前,测量监理工程师应当和业主、施工单位一起对原地面高程进行联测,并与设计图纸上的原本论文由整理提供地面高程进行比较。在施工开始以后,高填方和深挖方是检测的重中之重,每填1m左右或挖1m左右,测量监理工程师就应当去现场检测路线中线和路基宽度。在路基施工过程中,还需要对路基的沉降进行动态观测,以确保路基结构在施工工程中的整体稳定性。
2.4分项工程竣工后的测量监理
在各分项工程完工后,承包人都要在构造物上定出轴线和标点,并将数据资料整理好,填写报验单报测量监理工程师审批。测量监理工程师应该先对数据进行核准,然后到实地测量检查,确保数据在允许限差范围内。
3交工验收阶段测量监理要点
高速公路进入工程收尾和交工验收阶段,往往会出现以下情况:经过长时间的施工,原有导线和水准点难免被破坏或使用不便,此时测量监理工程师必须在路基路槽整理和桥梁桥面铺装施工之前对全线导线点和水准点进行一次全面的复测,将该成果作为桥面本论文由整理提供施工的依据。在路面施工中,测量监理工程师应加强对路面结构层标高的检测力度,确定各结构层的不同设计厚度,同时应保证施工测量人员精心操作,严格控制好横断面上各点标高和左、右宽度。在资料整理中,测量监理工程师必须做好测量台账,及时填写监理日记并上交;保存好所有的原始测量记录,分类归档,作为质量评定和工程结算的重要资料。超级秘书网
4结语
测量监理工作是高速公路工程建设监理的重要组成部分,在高速公路建设三个阶段都有其重点内容,这就要求测量监理人员要有高度的责任感,在平时的工作中要耐心、细致,不能有一点马虎。做好测量监理工作,测量监理人员除了要有扎实的测量专业本论文由整理提供知识外,还必须要掌握与国家工程有关的法律、法规及文件精神,熟悉监理工作的一般理论、原则、方法和程序以及高速公路工程建设与管理的标准和规范,不断扩大自己的知识面,在提高自己的业务能力的同时提高自己的职业修养和职业道德。
参考文献:
[1]章书寿,华锡生.工程测量[m].北京:水利电力出版社,2006.
公路工程路基监理细则篇2
关键词：质量公路建设监理质量控制
在公路工程建设中，质量是工程建设的关键，任何一个环节、任何一个部位出现问题，都会给工程的整体质量带来严重的后果，直接影响到公路的使用效益，甚至返工重建造成巨大的经济损失。因此，质量是工程的灵魂和生命，质量管理是公路建设的生命线。一项工程若想获得最好的质量，不论是勘察、设计、施工或监理单位，还是业主，所有参与工程建设的单位都有不可推卸的责任，都要树立全员质量意识，这才是保证公路工程质量的根本。其中，监理单位受业主的委托代表建设单位，依据国家和政府制定、颁发的有关政策、法律、法规、技术标准、有关文件，以及经批准的建设计划、设计文件和依法签订的合同，采用严密的监理制度、特殊的管理方式，对建设项目质量形成的全过程中各阶段和各环节影响工程质量的主导因素进行全过程跟踪和全面监督与管理，预防、减少和消除质量缺陷，使交付使用的建设项目满足合同中明确规定的使用单位对适用性、安全性、可用性、可靠性、维修性、经济性和环境等方面的需要，促使公路工程建设项目的投资、工期、质量按计划实现，最终达到工程建设项目合法、合理、科学、经济，使工程建设项目具有良好的社会效果。监理工作是公路工程质量控制的重要保障。
工程监理这一重要职能在国内基本建设领域，特别是高等级公路建设中，得到了长足发展；但与国际先进水平相比，仍存在相当大的差距。在现阶段如何加强对交通建设监理市场的管理和监督，提高监理工作质量，不仅关系到建设监理制度本身的完善和发展，更重要的是关系到国家大量投资的效益是否能预期实现，关系到社会主义市场经济是否能健康发展。
本人结合几年来从事公路监理工作的经历，就加强公路工程监理方面谈些个人之见。
1、严格市场准入制度
业主在选择监理单位和施工单位时首先应进行严格的资质审查。对进入公路建设市场的施工单位、监理单位及其人员的素质进行综合的全面的考察和考核,保证有资质和能力的施工单位和能够真正做到公平、公正地完成监理任务的监理单位进入,真正做到从源头上制止不合格企业进入公路建设市场。
2、制订好监理实施细则
监理实施细则是监理工作指导性资料，它反映了监理单位对项目控制的理解能力、程序控制技术水平。监理实施细则应有针对性、切合实际的可行性，要求专业性一定要突出，明显体现监理程序与监理方法。监理公司要根据施工合同和施工技术规范组织一批有经验的工程师共同商讨完成监理实施细则的制定工作，使合同的某些条款和技术规范更为具体、更为详细。
3、提高监理从业人员的素质。
工程监理是高层次的咨询服务工作，也是一项技术性、政策性、经济性、社会性很强的综合监管工作。因此对监理从业人员应具备的素质有很高的要求。监理单位必须努力提高监理从业人员的素质。监理人员更应时时具有危机感，不断拓宽和更新知识面，提高综合分析和解决问题的能力，从施工现场和施工过程中吸取第一手的、丰富而又全面的知识，不断总结实践经验，提高综合分析论证能力，提高总体素质，真正做到及时发现和妥善处理项目建设中遇到的种种复杂难题。监理单位在注重监理人员专业素质的同时,更应注重个人的人品,保证监理人员能公平公正的开展工作,廉洁自律,真正担负起合同规定的监督管理职责。监理单位还应定期对现场监理人员进行全面考核,加强管理,对不合格监理人员坚决予以更换。监理工程师要审时度势,正确处理好与工程建设各方之间的关系,从大局出发,顾客第一,为业主服务,对业主负责。
4、严格执行合同
监理单位必须严格执行有关公路工程建设的法律、法规、规章、技术标准和规范。严格履行监理合同，监督工程施工承包合同的实施。监理人员应熟悉合同，了解和掌握监理工作的重点，及时处理发生的问题。严格执行合同是监理人员的最基本准则。
5、做好三抓，即抓重点工程、抓关键部位、抓薄弱坏节。
监理工程师应采取以点带线，以线带面的工作方法，保证全线的工程质量，以各标段的重点工程为突破口，带动全线工程。对分项、分部及单位工程则要抓关键部位和薄弱环节，监理严格把关，这些部位及环节的质量问题解决了，全线工程的整体质量也就上去了。
6、注重工程质量的宏观控制和微观控制相结合
所谓宏观控制，对于驻地监理工程师来说，即是面的控制。由于工程的项目比较多，特别是道路工程的路线比较长，难于管理，就要从大的总体方面多加控制，比如一定要要求承包人在机械设备、进场人员、材料合格等条件具备以后再开工；开工以后，加强巡视和旁站以保证工程质量。所谓微观控制，即是点的控制，也可以集中地说，就是试验控制，试验控制具有比较具体，科学性、数据性强等特点，是质量控制中的最为重要的环节之一。加强宏观控制和微观控制是工程质量监理中的重要环节，也是监理工程师所必须具备和掌握的基础知识。
7、坚持首件产品质量的控制。
监理工程师必须对路基的第一层填筑、第一根桩、第一片梁等所有首件产品的施工方案、工序质量进行认真控制，对成品进行认真质检，找出问题、总结经验、树立样板工程。不准许在同类产品中反复出现同类问题，必须有所改进和提高。
8、加强预防措施、消除隐患、防止事故的发生。
公路工程路基监理细则篇3
关键词：公路；变更；造价；影响；分析
1公路工程变更的含义
2003《公路工程国内招标文件范本》中工程变更是指设计文件或技术规范修改而引起的合同变更。具有一定的强制性，且以监理工程师签发的工程变更令为存在的充要条件。有以下类型：（1）因设计变更或工程规模变化而引起的工程量增减；（2）因设计变更而使得某些工程内容被取消；（3）因设计变更或技术规范改变而导致的工程质量、性质或类型的改变；（4）因设计变更而导致的工程任何部分的标高、基线、位置、尺寸的改变；（5）为使工程竣工而必需实施的任何种类的附加工作；（6）因规范变更而使得工程任何部分规定的施工顺序或时间安排的改变。
从以上类型可以看出，《范本》中的变更范围很广，这些变更均涉及到设计图纸或技术规范的改变、修改或补充，只要有监理工程师的工程变更令，承包商参必须进行工程变更，而没有监理工程师的工程变更令，承包商就不能进行工程变更。值得注意的是，当工程变更超出上述范围时，随之也超出了监理工程师的权力范围，此时的变更应由业主和承包商平等协商，签署变更协议，之后方可由监理工程师按变更协议执行。另外，为便于合同和造价管理，对工程质量、性质或类型改变引起的工程变更在实践中是有限制的，即通常要求变更后所出现的新的工程类型应是原承包合中己存在的工程类型。例如，当合同中已存在桥梁工程时，将高路堤改成高架桥的工程变更才是可以考虑的，反之，这种变更是要受限制的。因为：第一，这种变更会使得质量控制难度加大，甚至会出现重大质量责任问题，当原合同中无桥梁工程项目时，意味着招标或资格预审时，并未对承包商的桥梁工程施工业绩和施工能力进行审查，承包商不一定能胜任桥梁工程的施工。第二，这种变更会引发大量施工索赔。这种变更意味着承包商要重新更换已进场的人员和施工机械设备，甚至要为此添置新的施工机械设备，承包商的施工队伍调遣费、施工机械使用费会增加，索赔因而不可避免。第三，这种变更会增大工程结算和投资控制的难度。因为，在这种情况下，工程量清单中不可能有相应的计价项目和计价依据，变更工程的单价被迫要重新协商，原有的招标成果无法有效地发挥作用。
2公路工程变更的管理
变更的审查和管理是监理工程师的一种权力，但应在满足独立、公正的前提下有和行使。因此，FiDiC条款规定，当监理工程师的业务素质或道德素质无法满足这种要求或监理模式改变时，可以通过专用条款对监理工程师的上述权力进行进一步限制或通过业主的监督和审查来进行进一步的管理。在变更工程的审查过程中应遵守控制投资、保证质量、加快进度、提高效益的原则。当上述原则在实施中存在着不一致甚至相互矛盾的现象时，应加强变更工程的可行性研究和评审，并贯彻分级审批和互相监督的审查原则，避免滥用权力。监理工程师在变更工程的造价管理中应贯彻合理定价和有效控制的基本原则，即变更工程的结算一方面要有合同依据，另一方面又要公平合理，即客观地反映施工成本以及竞争、供求等因素对价格的影响，且总造价原则上应控制在概算或投资估算的范围之内。
3公路工程变更的定价方法
3.1合同中有相应计价项目时的定价方法
3.1.1该定价原则以合同单价为计价依据根据FiDiC条款第52条的规定，当合同中有相应的计价项目时，原则上应按其相应项目的合同单价作为变更工程的计价依据。此时，可将变更工程分解成若干项与合同规定相对应的计价项目，然后根据其完成的工程量及相应的单价办理变更工程的计量支付。实践中工程任何部分的标高、基线、位置、尺寸的改变引起的工程变更以及设计变更或工程规模变化而引起的工程量增减均可按上述原则来定价。这样能保持合同履行的严肃性，有效地发挥通过招标而产生的合同价格的作用，同时能有效地避免双方协商单价时的争议以及对合同正常履行带来的影响，只要合同单价公平合理，则这一原则也是公平合理的。但当合同单价不合理时，则按上述原则计价时可能给业主或承包商带来不利影响（单价偏高时对业主不利、单价偏低时对承包商不利）。但只要不损害公平原则或出现显失公平的现象，则上述计价原则是应坚持的。造成单价不合理的原因是多方面的。如承包商有意采用不平衡报价，现行的招标文件中工程细目的工作内容或单价构成并不十分明确，因而使得承包商无法将某些工作费用准确地进行分摊。例如，路面施工中要进行拌和场地的建设工作，当合同中对该工作的费用分摊方式有明确规定时，承包商在报价时可以明确地按规定分摊，但如果合同规定不明确，则承包商可以采用多种不同的分摊方式，他可能将其均摊到路面工程的报价中，也可能将其放入开办项目的报价中等等，由此，也会相应地产生单价偏高或偏低的现象。为避免单价不平衡现象，在招标时，一方面应进一步完善现行招标文件的计量支付细则，对每一个工程细目的单价构成（包括计价内容和费用构成）应进行全面详细的规定；另一方面，在评标时应对承包商的不平衡报价现象进行限制。
3.1.2当变更引起的工程量变化较大或工作性质有重大改变使得继续沿用原有不合理合同单价计价会损害公平原则或出现显失公平的现象时，原有的合同单价应进行变更。FiDiC条款规定了变更合同单价的双控条件。其表述是：“合同内所含项目的费率或价格不应考虑变动，除非该项目涉及的款额超过合同价格的20％，以及在该项目下实施的实际工程量超出或少于工程量表中规定之工程量的25％以上”。但由于该条件过于原则，缺乏可操作性以及翻译的原因，因而导致出现各种不同的理解，以及执行中出现各种不同的做法。如规定中的“项目”一词，有的理解为被变更的项目，有的理解为变更后出现的项目。实际上这些理解均不符合FiDiC条款原文之精神，在这里，由于讨论的是合同单价，即工程细目的单价，因此，规定中的“项目”一词指的应是工程细目（item）。即当工程变更使得工程量的变化超出工程量清单中所列工程细目的工程量的25％以及该细目的合同金额超出合同总价的2％时，应对超出部分的工程量按新的合理单价办理结算。新的合理单价的确定原则是：原单价偏高，应相应降低，反之，应予以提高。
3.1.3单价变更方法的确定是较复杂的，应具体情况具体分析。举例如下：
某合同中有一“挖方”工程细目，其合理的价格组成为：（1）直接成本：1.8元／m3；（2）间接成本：1.0元／m3（3）利润：0.2／m3，合价为3.0元/m3.（假定该价格为标底价）。在报价过程中，由于多种原因，可能会出现以下三种报价：3.0元／m3以上，即报价与标底相当甚至更高；2.8元／m3，即报价中采取了让利策略，利润为0；1.8元／m3，甚至更低，即在第二种报价的基础上采用了不平衡报价法或将管理费分摊到了其它工程细目中，此时的单价为亏损价。现假定因工程变更使得挖方工程量有较大的增加，且超过了合同规定的“双控”标准。此时单价的变更方法会因以上三种不同的报价方法而不同。对于第一种报价，由于工程量的增加，承包商增大规模效益，其增加的工程量部分的直接成本和间接成本均会降低，因此，原有合同单价应予以降低，当单价因不平衡报价而超出3.0元／m3时更应如此。对于第二种报价，尽管承包商并未承诺对变更工程继续向业主让利，但由于规模效益的增加会使得承包商获利，因此其单价可维持不变。对于第三种报价，由于其单价为亏损价，因此继续使用原单价对超出“双控”的工程量计价是不公平的，此时应对超出部分的工程量宜采用3.0元／m3或2.8元／m3的价格来计价。
3.2合同中无相应计价项目的变更工程定价
3.2.1定价原则
（1）以计日工为依据定价。这种方式仅适用于一些小型的变更工作。此时可将这些小型变更工作进行分解，分别估算出人工、材料及机械台班消耗的数量，由监理工程师发出指示，按计日工形式并根据工程量清单中计日工的有关单价计价。对大型变更工作而言，这种计价方式是不适用的。因为一方面他不利于施工效率的提高，另一方面，发生的计日工数量的准确确定会有一定难度。
（2）协商确定新的单价。这是合同中无相应计价依据时的常见做法，协商确定单价的方法通常有两种，一种是以合同单价为基础的单价确定法，另一种是以概预算方法为基础的单价确定方法。
3.2.2定价方法
（1）以合同单价为基础定价。例：设某合同中沥青路面原设计为厚4cm，其单价为20元／m2。现进行设计变更为厚5cm.则按上述原则可求出变更后路面的单价为：5/4×20＝25（元／m2）。该方法的特点是简单且有合同为依据。但如果原单价偏低，则得出的新单价偏低，反之，原单价偏高，则得出的新单价偏高。所以确定的单价在原单价合理的情况下才相对合理，当原单价不合理（有不平衡报价）时，该方法对增加的工程量部分的定价是不合理的。
（2）以概预算方法为基础定价。仍以上例说明之，先确定沥青路面的施工方案和施工方法，进行资源价格的预算，之后按《公路工程预算定额》及相应的编制办法，确定其预算单价。该方法的优点是有法律依据，产生的价格相对合理，能真实的反映完成该变更工程的成本和利润。其缺点是不同的施工方案，施工方法会有不同的单价，另外该方法无法反映竞争的作用以及原有招标成果的作用，特别是当承包商有不平衡报价时，该方法会加剧总造价的不合理性。例如：假定本项变更发生后沥青路面（5cm）的预算单价为30元／m2即比前述方法确定的单价（25元／m2）高出5元／m2，它表明原合同中沥青路面（4cm）的单价20/m2偏低。其偏低的原因可能是承包商的报价普遍较低（即合同总价也偏低），也有可能是承包商在该单价上采用了不平衡报价法（即合同总价不低，但单价偏低）。对于前一种情况，采用预算单价后会使投标竞争所产生的积极成果不能发挥，使合同的结算价回复到预算价。对于后一种情况则不仅不能使投标竞争所产生的积极成果发挥作用，反而提高了合同的结算价格，使合同的总结算价超过预算总价。
(3)定价方法的适用范围。上述方法中第一种方法适用于新增工程量的定价，而第二种方法适用于原有合同工程作设计修改（尺寸修改）时的定价。在造价管理实践中遇到的问题会比上述示例要复杂得多，但不管如何复杂，价格公平是造价管理的基本原则。
公路工程路基监理细则篇4
【关键词】国省干线；公路工程；质量；监督
1.引言
近些年来，国家对交通基础设施的建设力度正在逐渐加大，国省干线公路工程建设也在迅速发展。而国省干线公路工程建设的质量是整个公路工程建设过程中的重点，其建设质量的好坏将直接影响公路工程项目的投资效益和社会效益，同时也会影响公路的行车安全。因此，加强国省干线公路工程质量的质量监督工作是很有必要的。而在国省干线公路工程项目中，影响公路工程质量的因素有很多，比如施工工艺、施工环境、施工原材料、施工方法、施工管理等等。要想提高公路工程的质量，必须建立完整的公路工程质量监督体系，严格按照交通运输部颁布的《公路工程质量监督规定》加强施工质量监管力度，规范监督行为。国省干线公路工程的质量监督要贯穿施工的全过程、全方面，同时，监督人员要依据有关法律、法规、规章、技术标准和规范进行工程质量监督，坚持质量第一，预防为主的原则，从而保证国省干线公路工程的建设质量。
2.国省干线公路工程的质量监督
国省干线公路工程的质量监督管理工作要贯穿公路工程建设的全过程，包括开工前阶段质量监督、工程实施阶段质量监督、以及质量验收阶段质量监督。这三个阶段的质量监督管理工作缺一不可，相辅相成，只有认真做好这三个阶段的质量监督管理工作，才能保证公路工程的建设质量。下面将对这三阶段分别进行探讨。
2.1国省干线公路工程开工前阶段质量监督
国省干线公路工程开工前阶段质量监督包括以下几个方面。
2.1.1质量监督申请资料审查
在公路工程开工之前，要对工程项目批复文件，工程项目设计、监理、施工、检测等合同文件，工程项目从业单位的资质证明材料等相关材料进行详细审查，符合基本建设程序的，予以受理；不符合基本建设程序的，不予受理。
2.1.2加强对施工单位自检体系监督管理
施工单位的自检体系相当重要，它直接关系到公路工程质量的好坏。在施工前期，对自检人员进行岗前培训，要求自检人员熟悉了解自检职能、质量管理模式以及施工技术标准等知识。同时要加强自检人员的资质管理，对自检人员进行业务考核，合格者才能获得上岗证，从事自检业务。不定期检查自检质量情况以及公路工程管理的实施情况，以确保施工单位自检体系的工作质量。对于违规行为，严格按照相关规定进行处理。自检工作中，检测设备必须科学可靠，检测数据真实有效，自检工作要严格按照规定的检测方法和质量控制程序进行，不得随意更改，只有满足这些要求，自检工作才能开始。
2.1.3加强监理单位质量保障体系监督管理
监理单位质量保障体系是整个工程质量保障体系的重要组成部分，关系到工程质量的成败。开工前，检查监理单位的质量保障体系是否具有针对性、严密性、和运行的有效性；是否严格按照有关质量标准和技术规范制定监理规划大纲及监理实施细则。检查监理单位试验设备是否合格、试验方法是否规范。不定期对监理人员的工作业绩、业务技术等方面进行考核，并记录归档。
2.2国省干线公路工程实施阶段质量监督
国省干线公路工程施工过程中质量监督方式主要有综合督查、专项督查、巡视督查等。其质量监督管理的关键在于以下几个方面：
2.2.1明确质量监督内容与方法
根据监督工作计划，通过综合督查、专项督查、巡视督查等方式对从业单位的质量管理行为、施工现场管理、施工工艺、工程实体质量、外观质量、内业资料等进行监督检查，重点督查质量保障体系的建立和运行情况、强制性标准执行情况和通病治理情况，特别是质量管理的薄弱环节、关键工序、重要部位和涉及结构强度、稳定性的重要指标。
2.2.2严把工程原材料质量关，把握工程试验检测的重点及薄弱点
原材料作为公路工程的基础物质，其质量的优劣将直接影响公路工程的质量。对原材料的质量要进行严格抽查，对于达不到质量标准的必须予以清除出场。只有确保了工程原材料的质量，才能有效的控制公路工程的质量。
2.2.3加强质量监督工作管理方法
国省干线公路工程建设的质量监督是政府职能而不是责任主体，任何单位不可代替和越位。在公路工程质量监督工作中，要遵循科学、客观、公平、公正的原则。监督人员要不断改进监督方法，在遵循监督原则的同时，要将工程质量监督与技术指导相结合起来，形成一种和谐氛围，确保工程质量的有效控制和顺利实施。通过多年的公路工程质量监督工作，积累了一些工作经验，有以下几点体会：1）企业追求效益是自然规律，但与此同时，质量也是不可忽视的。优质优价，优监优酬的行使，对建设单位，施工和监理单位进行约束，从而使得质量和经济效益并存；2）对于公路工程现场出现的各项问题，如材料问题、施工工艺问题、自检问题等，要及时发现并予以解决，避免问题的积累，从而保证公路工程的质量；3）在公路工程建设的不同阶段，及时总结质量监督工作经验，明确工作重点，制定详细监督计划；4）利用能够真实反映工程质量实质的科学检测手段，保证数据的真实性，排除异议，树立监督执法的权威。
2.3国省干线公路工程质量验收阶段监督
工程质量验收阶段监督是指公路工程建设从交工阶段到竣工阶段的监督管理，主要做好以下几点：1）不定期的对完工的工程实体进行随机抽检，检查工程质量状况，以便及时发现质量问题并予以解决，避免在后续的使用过程中出现安全事故而造成各种危害和损失；2）对内业竣工资料进行严格的审查，以确保其真实可靠；3）对公路工程的遗留问题进行跟综监督，促使其按设计要求整改到位。
3.结语
在我国国省干线公路工程建设过程中，质量监督是保证其工程质量的有效手段，它提高了参建单位的质量意识以及工程的质量建设水平。在公路工程中，我们要做到质量责任落实，层层把关监督，对于达不到质量标准的公路工程，要坚决推到重建；同时加强监督管理力度，以质量监督为手段，以公路工程质量为目标，建立健全工程质量保障体系，修建政府放心、老百姓满意的工程。
参考文献
[1]崔国成，吴楠.浅谈公路工程质量监督管理[J].中国水运（下半月），2009.
[2]王洪林.浅议公路工程质量监督工作的不足与改善措施[J].科技与企业，2012（20）：75-75.
[3]孙文峰，王鹏宇.加强公路工程质量监督提高公路工程建设质量[J].科技资讯，2006，30：054.
公路工程路基监理细则篇5
【关键词】：探析；公路工程；监理；问题
中图分类号：X734文献标识码：a文章编号：
公路工程监理属于我国社会主义市场经济不断发展的产物，它和市场经济有着切实联系，随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，人们对于各项基础设施的要求也越来越高，公路建设面临着新的机遇和挑战，公路工程监理的工作，任重而道远。
一、现阶段，公路工程监理中存在的问题
一直以来，公路工程监理都是以国家相关法律政策为中心，以保证工程目标的最优实现为目的，其监理工程直接影响着我国公路工程的质量，在我国公路工程建设中具有举足轻重的地位[1]。然而，现阶段，我国的公路工程监理管理存在着不规范、制度不完善等问题，导致人们逐步降低了监理的信任度，严重影响了公路工程质量。究其原因，主要表现在以下两个方面：
第一，我国缺乏独立的监理企业，大多监理企业在开展工作时，多次受到上级部门的控制和干预，导致监理机制形同虚设，未能真正实现其市场化和规范化效应。一些监理机制身兼数职,缺乏专业技能和责任心，导致许多监理招标出现恶性竞争。例如，一些机构为参与公路项目竞争，盲目拼凑班底,且压低项目价格，导致招投标丧失了本来的意义。另外，很多监理机构缺乏对工程实际情况的了解，仅重视施工阶段的控制，没有真正的参与决策阶段和设计阶段，监理能力受到很大的制约。
第二，施工质量监理过程中，存在资料缺失、复印件模糊不清等问题，直接影响了施工监理工作的进行。例如，合同承包人不同，导致偏位和错台现象时有发生。且施工过程中，因为机械振动等环境干扰，导致控制点出现位移现象，或者是造成各种测量仪器损坏等问题[2]。
二、强化公路工程监理工作的具体对策
（一）强化思想认识，建立公路工程监理队伍
结合上文中所述，实施公路工程监理能够有效的提高工程质量及施工效益，同时还可以真正独立监理机构，使其更好的指导和协调整个公路工程建设过程。建立公路工程建立队伍，强化队伍人员的思想认识，保证各个责任方职责明确，防止出现干预或相互推诿的现象。另外，重视监理人员的素质和技能培养，严格审定监理机构人员的监理资质，促进良好的监理队伍建设。对于不符合监理资质的监理人员，坚决不预批复监理资质，对于符合监理资质的的监理人员，应时常开展监理师的培训工作,监理师能够全面掌握并熟练运用公路工程中的技术方法以及相关工艺标准,了解国家的相关法规政策知识，灵活运用正确的经济控制手段解决实际问题[31]。
（二）改革项目管理体制，协调各个单位、组织等之间的关系
现阶段，在我国的一些大型工程之中，往往采用招标投标的方式。过去，我国一直采用行政管理模式，实施指令性分配任务的手段，现在采用经济契约型的管理模式，结合工程监理制度，推行招标投标的方式，通过竞争的手段促进了施工单位以及建设单位之间的双向优化选择。因此，在推行招标、投标的过程中，一定要注意以下几点问题：
1、严格按照公路工程招标、投标管理办法制定招标、投标管理的实施细则。注意，要明确规定投资额和工程实行招标投标之间的关系，同时列清具体实施管理细则；
2、各级政府要严格避免出现狭隘的地方保护主义，实施公平竞争，保证招投标竞争的公开、公正；
3、建立完善的招标投标管理监督组织体系。
另一方面，我国的公路工程监理一直受到传统管理模式的影响，各个组织和单位之间的关系比较混乱，存在职责不明确现象。因此，协调各个单位、组织等之间的关系，也是一项十分重要的工作。就当前我国公路工程监理现状来说，需要协调好以下五大关系：公路建设主管部门和相关建设单位之间的关系；建设单位和施工单位、以及监理单位之间的关系；承包单位和监理单位之间的关系；以及当地政府和工程建设之间的关系。
（三）正确处理公路工程质量、进度以及成本控制三者的关系
1、严格控制公路工程质量
在公路工程监理中，要严格控制公路工程质量。质量控制属于一种事前控制，主要是以预防为主，严格监督工程实施过程，保证工程验收合格。其主要分为三个过程：施工前，依照工程实践，严格检查路基、路面、各项资料文件以及桥涵结构设计等，明确其是否符合要求，然后结合具体的施工条件适当进行施工组织设计或方案的调整或者是补充，保证其满足施工条件的变化以及工艺设备的具体情况。施工中，以单元工程为基础，实施全过程跟踪监督，严格进行工序控制，认真落实和记录监理指令及质量问题。注意，竣工检验属于工程质量管理中的首要环节,它的准确性往往决定了公路工程的实际质量，所以在进行竣工检验时，检验人员要具备监理资格证，且工程检验要严格进行专业取样测试，确保检验工作的质量。
2、严格控制公路工程的进度和成本
在公路监理的过程中，进度控制需要监理人员理清工程项目的每一个建设阶段的工作内容，按照各个建设阶段的项目程序和施工时间，以及其与下一个项目之间的衔接关系进行计划编制，进而控制整个公路工程的进度。而且在进行监理时，监理工程师要结合施工进度总目标，仔细分析影响施工进度计划的各项因素（例如，施工人员、施工环境以及工艺选择等），清晰各个工程阶段的起止时间，查找施工单位进度延误的原因，及时制定科学合理的赶工措施[4]。
另外，在公路工程的建立中，项目成本监理也是十分重要的。投资控制具有专业性、涉及面广等特点，所以在执行合同的时候，一定要严格控制合同条件的变化，防止出现索赔事项。当出现工程变更时，一定要严格进行审查和批准，仔细划分工程变更的性质以及变更项目费用，然后按照级别去确定签字责任人。注意，对于重大变更，一定要组织专家进行组评审，并交由业主进行批准，且监理工程师要根据变更情况建立详细的工程变更台账,严把现场签证关。
总之，工程成本和工程的质量、进度这三者息息相关，工程质量是工程成本的基础，工程进度又保障了工程成本的支付，在监理过程中此三者一定要统一起来，监理人员做好协调关系，保证工程施工的顺利进行。
【小结】：
综上所述，就当前我国公路工程监理现状来说，其依旧存在许多问题，且已经引起了各级领导的重视，监理工作的完善仍需要进一步的深入研究，最终建立符合我国国情发展的监理体系，切实为我国的公路工程建设服务。
【参考文献】：
[1]金云松,江新奎,黄安生.浅谈公路工程监理的实质和监理队伍的素质[J].中小企业管理与科技(下旬刊).2009(10)：10--12.
[2]任云峰,乔银锋.公路工程建设项目监理控制与质检评定探讨[J].技术与市场.2011(06):56--58.
[3]闵武祥,杨顺利.公路工程监理重点和实践探讨[J].中小企业管理与科技(上旬刊).2010(09):27--28.
公路工程路基监理细则篇6
关键词：精细化管理；公路质量；监督管理；应用分析
一、前言
公路建设不仅是一个使人们出行更加便捷的工作，它也是国家基础建设的重要组成部分。现如今，科学技术和经济都在不断的向前进步、发展，在这个前提下，我国的公路建设事业也有了进一步的发展。到目前为止，我国的公路建设总里程在世界上排名第一，总里程约为四百二十四万公里。现如今，人们对出行便捷程度的要求在日益提升，所以以后的公路建设事业不但不会停止，还将更加的细致，以前做的是多，而现在要做的就是细。随着各种各样事业的不断发展壮大，现在的交通运输量相比十几年前甚至是几年前而言都有显著的增加。而且，现在的车辆技术也得到了显著的提升，车流量以及车的荷载等都有了大幅度的提升，这也预示着公路需要承受更大的承载力，其质量的好与不好不仅影响着交通是否便利，还会威胁到广大人民群众的生命财产安全。所以，对公路质量的监督管理工作应该加强，因此，精细化管理出现在了公路质量监督管理的工作中。下面，本文将通过分析精细化管理模式的重要性，来谈谈精细化管理在公路质量监督管理中的应用分析。
二、精细化管理模式的重要性
（一）解读精细化管理模式。精细化管理是一种形成于国外发达国家的全新的管理理念，它在很多方面都有着广泛的应用，就比如说本文重点讨论的公路质量监督管理方面，它在这方面也发挥着十分重要的作用。精细化管理对提高效率、提高质量等多方面都有着非常显著的效果。所谓精细化管理，指的就是不同于传统管理理念的全新管理手段，它将管理职责落实到每一个人，明确划分职责，充分发挥着每个人的能力。这样做可以使每个人都清楚地了解自己所要开展的工作，可以更好的将权利、工作、职责进行具体分配，使每个人都能很好的落实自己的工作，做到尽职尽责。这对提高工作效率、加强质量监督力度都是非常有利的。
（二）重要性。现在的公路建设行业，其市场竞争十分激烈，若没有一个好而细的监督管理工作，这个单位在这激烈的市场竞争中肯定会败下阵来。再者，通过精细化管理，施工方就可以在施工前安排好各种事物，从而不仅可以使施工过程变得更加明确化、标准化、规范化，还可以使管理工作方面更加的人性化，进而使其工作单位在日益激烈的竞争中处于有利地位。精细化管理将工作分的极为细致，这样可以使工作完成的更为细致，并且精细化管理还可以使公路质量监督管理工作进行的更为有效、更为合理、更为科学。
三、精细化管理在公路质量监督管理中的应用
（一）质量管理。精细化管理在公路质量管理中主要分为三点，分别是施工之前的技术交底工作、施工时的管理总结工作以及对原材料的筛选管理工作。一、在施工前，将施工要求、技术标准、设计规划等都做出了详细的阐述，做好了技术交底工作。二、施工时，对人员、设备、技术等均要经过三方认可，以确保施工队伍的质量，然后就是在施工完成后做出相应的总结，为以后同类的工程提供借鉴案例。三、施工过程中对水泥、沥青、沙石等原材料也会进行严格的质量检测，从而确保原材料的质量。
（二）施工管理。施工管理包含路基施工和路面施工的管理。路基是公路的基础，其质量安全问题非常重要。在路基的精细化施工中，施工方制定施工细则、结合现代化技术制定施工程序以及施工时合理的组织施工等都做得非常到位，使路基的施工详细到可以确保路基的碾压遍数，从而确保路基的质量。在路面的施工中也是如此，在每个结构层的施工前都会进行试验，寻找最适宜的施工工艺，进一步确保路面的耐久性、平整度等都做到了最好。
（三）制度管理。在制度管理上也要实行精细化管理。应当以国家相关法律为基础，结合施工质量、材料管理等多方面制定出相应的制度，同时也要制定出精细化施工的具体措施。还有就是在责任这一问题方面，要实行质量责任备查制度，这样做不仅可以使后续的责任追究工作更为方便，还可以强化施工人员的责任意识，从而保证公路的质量安全。最后，在施工巡查方面也要实行精细化管理，以确保施工现场一直有监管人员，从而保证施工人员没有违规操作等。
四、结束语
公路建设事业事关国家建设，具有重要作用。随着交通运输的繁忙，公路承受的荷载骤增，质量安全变得尤为重要。在对其质量进行监督管理时，由于涉及诸多方面，具有一定的难度，所以，应当在公路质量监督管理方面实行精细化管理。
参考文献：
[1]袁凯.精细化管理在公路质量监督管理中的应用分析[J].建材发展导向.2014（10）.
公路工程路基监理细则篇7
关键词：高速公路计量支付预算成本控制
如何对高速公路成本实施有效控制与其施工前预算管理、施工中出资管理关联密切。高速公路计量支付不仅与施工全过程密切相关，还与承包人、监理师及业主存在着较大关联。对高速公路实施计量支付有助于业主完成应有的投资业绩，监理师控制工程施工的进度及承包人获取其应得利润。全面、高效、准确计量支付工作的实施有助于对项目进程、工程支付及其他相关利益方利益的均衡，从而确保工程项目的顺利进行，以尽可能地避免不必要浪费。
1高速公路计量支付主要内容分析
高速公路计量支付工作为工程实施中进行合同管理重要部分，规范、严格的计量支付有助于工程项目投资的有效控制，对工程质量与进度等多方面目标加以全面管理与促进，从而确保工程施工建设得以顺利进行［1］。而高速公路其计量支付在房建工程、土建主体工程、机电工程、绿化工程及交通沿线设施工程等诸方面均有涉及，此外，还与保险合同、监理服务合同、材料合同、相关外委合同等的计量支付关系密切。所谓计量支付，主要是依据合同条款、合同协议书、技术规范、设计图纸、工程量清单与说明、工程变更令与修订后的工程量清单、相关计量补充协议、合同条件、指令及相关通知等进行计量；监理费用的支付则主要是根据监理服务的合同、相关变更协议或补充协议进行计量；其他合同支付则是根据所签订相关合同文件的相关要求抑或补充要求。
2高速公路实施计量支付对其预算成本控制的影响分析
2．1有助于工程建设的成本控制
高速公路具有较强的系统性与复杂性，其资金使用既包含了工程所需材料购置费用、施工队、后勤队及管理队等相关人工成本支出费用。若工程预算杂乱无章，则工程资金计算难以顺利完成，进而使得超规预算、超规支出等现象的出现，造成建设成本产生不必要浪费。由于工程计量存在于公路建设整个过程，因而在预算成本控制中具有极为重要的意义［2］。工程承担方在预算编制时期需进行工程计量，以相关合同及技术规范、工程施工图、计量协议为基础，在监理工程师及工程科工程师等的协作下实施计量工作。而依据上述计量所编制预算有助于高速公路成本的控制；工程施工准备时期，工程师则需依照工程实际情况，对前期计量加以完善补充以使之与实际计量工作需求更为符合。从而为施工中纠纷的出现进行有效避免，确保工程的顺利进行；项目施工时期，一方面，工程师需将基础计量工作作为参照，并与实际情况相结合，对工程实施中所出现的问题进行对比，并采取相应措施予以改正，从而使因新问题所造成的工程费用的不必要增加得以有效避免。另一方面，工程监督师则根据已完成的计量成果来对工程的顺利高效实施进行监督，对不规范操作进行及时制止，对费用渠道的规范进行监督，从而使高速公路工程依照已有造价得以顺利开展。而高效高质计量条件则是高速公路合理支出、项目成本有效控制的重要保障，从而使高速公路工程建设的经济效益、投资效益及社会效益实现最大化。比如，藏高速公路的呼和浩特至包头段在改建中便以已有工程造价工程计量为据，施工中严格遵照设计图纸施工，对所需材料进行明确细致计量，针对工程具体需要进行支出，从而使工程中材料购买及使用不必要浪费得以有效避免，使工程成本控制得以实现。
2．2有助于工程造价的有效管理
高速公路工程造价为工程清单重要部分，其对工程项目施工报价起着决定作用，而工程计量则在工程造价预算编制中起着决定作用。施工单位需将工程计量当做重点管理内容。高速公路工程造价需依据施工资源要求、施工规模、施工技术需要及施工难易程度综合因素来进行确定。而工程造价有效性与准确性则需工程计量所提供的数据支持来加以保证，从而为造价师对施工资金需求是准确把握提供可靠帮助。比如，藏高速公路其呼和浩特至包头段在改扩建中，通过严格执行项目承担方、监理工程师及项目工程科等多方面共同计量的方式，从而有效确保了资金顺利到位，使工程进度及各项支出得以有效确保。
3高速公路当前计量支付现状及改进措施分析
3．1高速公路当前计量支付现状
3．11计量规则多
我国高速公路当前业主计量以清单计价为原则，其项目专用本在100至700章中的各分项计量规则均有相关要求，且计量支付实施细则也对各分项的所需附件加以要求，如此便使得计量规则繁多，因而所需要的附件资料也随之增多。
3．12计量周期长且上报程序较为繁琐
为对计量支付的程序加以规范，业主计量支付其实施细则对计量上报以及审核时间与人员进行了严格规定。高速公路计量需先于管理系统中将电子版上报，再由相关人员进行审核并生成相关报表，而后由承包人进行打印、签字并将纸质版上报，如此便致使所需周期较长且涉及人员多。
3．13技术人员尚未充分熟悉高速公路计量支付相关程序
由于当前企业正处于转型期，而原铁路施工正逐步踏入公路领域，其相应的管理人员、技术人员很多对高速公路尚不熟悉，对计量规则及其细则未完全熟悉，从而未能及时提供相关资料。比如，早期施工资料未能准时、真实、准确的完成。
3．14计量工作支持性资料相对欠缺，实施力度有待加强
高速公路计量工作极具综合性，故亟需多方面支持性基础资料。当前，高速公路计量支付资料的欠缺主要表现在测量试验资料及记录不全、清单增补及变更批复不够及时、签字滞后、施工技术员未能对合同文件、图纸及技术规范等予以透彻理解、各部门职责不明确、未成品或成品未达到相应指标等。
3．2改进措施分析
3．21相关人员不断加强自身专业性学习
项目专用本对各分项所包含工序及施工步骤均作出了明确规定，还对各分项计量原则及细则的附件资料作出了详细说明，因而要求较多且较为严格。因此，相关工作人员仅有对各项细则加以熟悉方可确保计量支付工作得以顺利开展。通过对施工加以严格规范，并根据相关要求进行相关资料表格的编制方可及时、高效地提供内业资料，使计量进程得以加快［3］。
3．22加强沟通并及时跟踪
计量支付因耗时长且审核人员多，因此，专职计量人员需对各审核步骤进行密切跟踪，并与各审核人员进行及时沟通，督促其及时审核，以尽可能地将审核时间缩短。比如，可在计量前与监理业主单位及早进行沟通，提前准备，以避免计量中修改、退回等现象的出现。
3．23促使技术人员专业性、积极性的不断提高
高速公路管理层可加强对技术员的培训，促使其充分认识到内业资料所具备的重要性，使其往常错误观念或态度得以纠正［4］；可于各工点上进行专职资料员的配置，而资料员则按照每日施工来完成相应的分项任务；实施相应的经济激励以促进相关技术人员积极性的提升。
3．24深化高速公路计量工作
在工程前期进场后应由业主对监理进行组织，而承包商则需对工程图纸的数量、清单、数量等进行认真审核及复核并批复；针对路线长且点多面广复杂的高速公路建设项目则可通过制定高效、具体的规定办法来对工程的计量工作进行统一管理。
4总结
高速公路建设极具复杂性，其计量支付具有重要意义。通过计量支付，业主可对投资加以控制，还与承包人经济利益具有直接关系。因此，高速公路承包商需对计量支付程序进行充分熟悉，按照相关程序及要求严格落实好各项工作，从而避免不必要工作，促进资金的更好周转。
参考文献
［1］苏光烈．公路工程计量对预算成本控制的影响［J］．内蒙古公路与运输，2014（2）：36．
［2］王小琴．浅谈高速公路工程合同管理中的计量支付工作［J］．四川建材，2015（6）：275．
［3］雷书华，高伟．高速公路工程项目成本影响因素分析及控制方法探讨［J］．公路，2010（5）：142．
公路工程路基监理细则篇8
关键词：冷再生；基层；监理；要点
QualitySupervisionofColdRecyclingBaseCourse
abstract:thesupervisionkeypointofcoldrecyclingbasecoursewasinducedasthatelevationoforiginhighwayshallbesampling-inspectedwithallfrequencyandthatoriginhighwaysurfaceshallbecleaned.thesupervisionkeypointduringconstructionpreparationwasindicted.anditwasemphasizedtheimportantofprocesscontrolandmonitoringandcontrollingdegreeofcompactionand7days-unconfinedintensityindexoftestpiece.thecuringmethodofseaming,rollingandsprinklingwasgiven.workingofcompletionanddefectsliabilityperiodofconstructionwasinduced.
Keywords:ColdRecycling;BaseCourse;Supervision;Keypint
1背景
基层冷再生技术就是利用现有的旧路面及基层材料（需要时加入部分骨料）按比例加入一定量的添加剂（水泥、水等），在自然环境温度条件下，用专用冷再生设备连续完成铣刨、破碎、拌和、摊铺、压实成型的全过程。
冷再生工程比传统工艺相比具有诸多的优点：
（1）工期短，施工工艺简便，对交通主干道大规模路面翻修速度快，且受雨季天气影响小。尤其适合交通流量大、不全封闭交通的半幅施工的路段；
（2）旧路冷再生结构层具有均匀性、完整性好的优点，有效的提高了旧路路面强度、平整度及道路的通行能力。
（3）工艺先进，具有破碎、拌和。添加稳定剂和加水后一次成型的特点；
（4）采用该技术能充分利用原有路面材料，减少了废弃物的运输和堆放，节约了大量资源和能源。避免了旧沥青混凝废弃物污染，有利于保护生态环境，符合当今世界环保与资源再生利用的发展趋势，尤其适合于城市及国省干线公路的维修与改造；
（5）工程造价较传统的路面补强低。
2005年，冷再生基层作为一项新兴的施工工艺引入到鞍千路黑色路面大修工程的施工中；2007年，鞍隆线黑色路面大修工程也采用了这种工艺。通过对这两项工程的监理，本人总结了一些冷再生基层监理的工作经验，供大家交流、探讨。
冷再生基层施工工艺为：
2工程监理
工程质量监理共划分为三个阶段，它们是：施工准备阶段监理、施工阶段监理和竣工及缺陷责任期阶段的监理。下面我就从以上三个方面进行简要的阐述。
2.1施工准备阶段监理
施工准备阶段监理工作的主要内容包括：编制监理计划、监理细则、参加设计交底、审批施工组织设计、检查质量保证体系、审核工地试验室、验收地面线、审批工程划分、确认场地占地计划、核算工程量清单等内容。对于冷再生基层工程来说，最重要的工作为:审批施工组织设计、验收地面线、编制监理细则。
2.1.1审批施工组织设计
驻地监理工程师应在合同规定的期限内及时审批施工单位提交的施工组织设计，重点包括：
（1）施工组织设计的审批手续是否齐全。
（2）质量、安全和环境保护等质量保证体系是否健全。
包括质量体系是否健全、质量措施是否切实可行；半封闭交通施工的分流措施、施工人员自身安全防护措施、施工车辆安全管制措施；超粒径骨料弃料场的选择、水泥、碎石等外掺骨料堆放场地的选择及其相应环境保护措施。
2.1.2验收地面线
依据《公路工程施工监理规范》的要求：“监理工程师应监督施工单位在原地面线未被扰动前测定地面线，并对测定结果进行抽测。抽测频率应能判定施工单位测定结果是否真实可靠，且不低于施工单位测点的30%。监理工程师应对施工单位提交的土石方量计算资料进行审核。”由于冷再生基层施工只能改善设计再生层厚度的施工质量。所以，对于原路面高程的测量就应该比较严格。因为如果调平层厚度超过再生层厚度将无法进行再生处理；设计线的高程小于原路面高程，也不能进行再生处理。否则将出现路面坡长不合格、小平大不平或再生层材料质量不能保证的现象。建议测量监理工程师对原路面高程进行100%抽检，并与施工单位上报的测量结果进行对比。对于存在异议的结果双方共同测量验证。直到结果一致后，双方签字，报项目办备案，避免因高程问题产生调平材料多少及检测指标不合格纠纷。
2.1.3编制监理细则
驻地监理工程应根据监理计划编制监理细则。明确监理工作的重点、难点、具体措施及方法步骤。冷再生基层质量监理的重点应包括：水泥剂量的控制、再生层厚度的控制、旁站计划等。
2.2施工阶段的质量监理
由于公路工程的不可重复性，为了保证工程的质量，在单位工程开工前，选择具有代表性的路面100-200m进行试验段的施工。施工单位自检完成后，上报试验路技术总结报告，应包括以下内容：
（1）原材料检测报告；
（2）压实工艺主要参数：机械组合；压路机械规格、松铺厚度、碾压遍数、碾压速度；最佳含水量及碾压时含水量允许偏差；
（3）优化后的施工组织方案及工艺；
（4）原始记录、过程记录；
（5）对施工图的修改建议等。
试验段施工时，道路监理工程师全过程旁站的同时，应加强试验检测监理。试验检测监理应遵循下列要求：
1）严格执行抽检频率。试验检测坚持自己动手，杜绝由承包人试验人员或其他人员代替、帮忙的现象。认真、细心地做好每一项试验，确保试验结果可靠。
2）坚持监理程序
试验检测工作必须坚持监理程序，先自检后抽检。实践证明，坚持监理试验程序是质量控制的有效手段。
（2）再生层的厚度、水泥及水的剂量均有电脑自动控制，应随时检查数据的准确性。
2.2.1施工前准备工作的监理
施工单位在施工前应做好所有的准备工作，以便在施工中不出现中断，避免造成路面上潜在的薄弱区。
（1）在清扫和处理原路面的监理中，监理应要求施工单位采用森林灭火器或鼓风机对原路面的灰尘进行处理，避免有杂质混入混合料中，影响冷再生基层的质量；对于翻浆路段，必须要求施工单位按照设计图纸的要求换填到位，质量标准满足设计要求。
（2）确定再生路段的长度。施工单位一般会依据水泥的初、终凝时间以及天气变化，确定再生段的长度。监理工程师应通过观察施工单位人、机、材料的配合情况、行车干扰对工程进度的影响情况以及完工工程的质量情况，对施工单位上报的施工段落的长度进行确定。
2.2.2施工中的质量监理
冷再生基层的质量监理的方法与水泥稳定砂砾基层基本类式，但应重点注意以下几个方面：
（1）再生料最大干密度的确定。2005年鞍千路冷再生基层施工时，施工单位施工前切取了25cm的路面材料，在试验室粉碎后进行标准击实试验后，得出最大干密度及最佳含水量。在试验段的压实度检测中发现：检测的6点压实度均超过100%。针对这一问题，监理驻地办公室进行分析后得出：试验室粉碎后的材料粒径较小，且均匀。而由于原路材质的不均匀使再生后的混合料存在的现象，这就造成了试验室试验得出的最大干密度缺乏指导性。建议采用如下措施：不添加水泥（避免由于时间过长，水泥初凝），再生机施工2m后，取再生后的材料至试验室，按标准击实试验要求添加水泥，进行标准击实试验。
（3）接缝的处理
1）纵向接缝的处理
再生机的工作宽度一般小于道路或车行道的宽度。因此，全副路的再生需要多次作业，从而导致数条相邻作业面间的纵向接缝。需要沿整条纵缝有一定的重叠以保证相邻作业面间的纵缝的连续性。因此，只有第一个作业面是在转子全宽度范围内的原材料再生，其后的各次作业有效宽度因重叠量而减少。相邻作业面间的最小重叠量不小于100mm，并且纵向接缝的位置应尽量避开缓慢行驶的重型车辆的轮迹。
2）横向接缝处理
因每次施工开始或终止而形成的横穿作业面的横向接缝是不连续的，每次停机将形成一个严重影响再生材料均匀性的横缝。因此，应要求施工单位在施工中尽量减少停机现象，在不可避免时，应要求进行如下处理：整个再生机组应倒退1.5~2.0m的距离到达再生过的再生材料上，以保证开始施工后所有材料均得到处理。上一作业段压实时，要预留5~8m不进行碾压，待下一段施工时一并碾压。
（4）碾压时主要注意以下事项：
平地机对再生层进行找平后，在最佳含水量时进行碾压：
1）碾压时如发现局部混合料有松散或开裂时，应挖除并换补新料，整平后继续碾压压实。修补处应保证路面的平整度。
2）碾压时应根据天气及再生料含水量的实际情况，随时洒水。
3）碾压时压路机的轮迹重叠1/2轮迹。
4）碾压时要从路的边缘向路中间进行碾压，在碾压过程中要保持压路机匀速前进；压路机的选择遵循先轻后重，先慢后快的原则。
（5）冷再生基层的质量控制
冷再生基层检测指标包括：压实度、平整度、纵断高程、宽度、厚度、横坡及强度。
2005年，在鞍千路的施工过程中，我们将弯沉也作为检验指标之一。但是，冷再生完工后，虽然路面弯沉大幅度提高，但如按正常路面设计的设计容许弯沉值0.65mm进行控制，还有部分路段达不到设计要求。经分析，造成弯沉值不理想的原因为：冷再生施工工艺只能改善原路基层结构，它不能改造原路的其他结构，也就是说不能改善原路基层以下的底基层、垫层及路基。采用冷再生技术施工后的基层承载能力有所提高，但并不能从根本上改变路的承载能力。冷再生工艺结构层设计厚度为25cm，弯沉盆的影响范围影响可达80cm。路面容许弯沉值是按新建结构进行设计的。若按其指标进行控制，显然不符合工程实际。因此，施工过程中的压实度及七天无侧限强度的检测成了重中之重。
（6）养生及交通管制
在冷再生基层施工结束后，进行洒水养生。养生的合格标准是：结构层表面始终保持潮湿，不可忽干互湿。养生期间应封闭交通。施工车辆行驶速度不得超过30km/h。
2.3竣工及缺陷责任期的质量监理
监理的内容：整理监理内业资料，对分项、分部、单位工程进行评定；编制监理工作总结，配合业主进行交工验收。
3结论
冷再生基层质量监理的重点在于过程控制。重点复测原路面高程、以再生机现场粉碎原路作为标准击实的材料、接缝及碾压要满足水泥初凝时间的要求、压实度及七天无侧限的试验结果应满足设计及规范的要求。只有重视施工过程中的每一个环节，才能杜绝不合格品的产生，保证工程的质量。
参考文献
[1]马文涛.浅谈现场冷再生基层施工工艺.沈阳.北方交通.2007.03
公路工程路基监理细则篇9
关键词：路面工程质量管理
公路工程是我国经济建筑的重要组成部分，路面施工管理质量不仅与广大人民的切身利益有关，而且影响到我国整个国民经济的发展。一旦出现质量问题，会给国家和人民群众的生命财产造成很大的损失，影响我国经济建设的健康发展。因此，在路面工程建设施工过程中，加强施工质量控制与管理，是路面施工企业的头等大事。笔者认为，做好路面工程施工质量管理工作，需要从以下几个方面着手：
1、建立健全相关法律体系，这是路面施工工程质量管理的基本保障。我国的《建筑法》成功地构筑了我国建设法律体系的基本框架，在此基础上，我国出台了一系列公路相关法规与管理办法，如《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国公路管理条例实施细则》、《公路工程设计变更管理办法》、《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》、《公路建设监督管理办法》、《公路工程施工监理办法》、《公路工程基本建设管理办法》等法规，但从实施至今，逐渐显露出缺乏适应性、过于原则化、可操作性不强等一些弱点。因此，国家必须从长远角度出发，颁布实施一系列与之相配套的法规细则，从根本上为路面施工工程质量的监督、管理奠定一个更加坚实的法律基础。
2、强化质量意识，是提高路面工程质量的基础。路面施工工程管理人员和施工人员是公路工程的直接制造者，其素质高低和质量意识强弱都直接影响到公路工程质量的优劣。因此，要提高工程质量，首先要强化路面施工全体人员的质量意识，这关系到企业对质量重视的程度，最终直接关系到工程质量的高低。首先，要提高路面施工工程质量管理的技术水平，关键是路面施工企业的高层管理者对人的重视，坚持以人为中心的科学管理。有效做法是将施工技术人员的工作切实落到实处，充分调动和激发全员的积极性、主动性和责任感，充分发挥其加强现场管理的主体作用。所以施工企业的领导必须视自己为企业质量的第一责任者，必须视质量为企业的生命线，使全体职工人员认识到工程质量关系到企业兴衰成败，关系到企业的经济效益和社会效益，也关系到每个职工的切身利益，使其主动尽职尽责，为提高工程质量贡献力量。同时，要控制施工质量，就必须优选施工人员和管理人员。要通过工程项目的实施过程不断发现、造就一批高素质的人才，使其逐步成为施工企业质量管理的中坚力量。要提高他们的技术素质和质量意识，树立质量第一、预控为主的观念，建立以质量和效益为主要指标的考核体系，激励全体人员对承建工程的责任感。要通过加强员工的政治思想和业务技术培训，使得管理技术人员具有较强的质量规划、目标管理、施工组织、技术指导和质量检查的能力，使整体技术力量加强，从而保证各个岗位配备合格的人员。此外，路面施工工程质量还要重视新技术、新工艺的引进与应用，建立符合技术要求的工艺流程质量标准操作规程，不断地改进和提高施工技术的工艺水平，确保工程质量。
3、建立健全质量保证体系，完善路面施工工程质量管理的组织机构设置。路面施工企业应设立质量管理办公室专门机构，主持公司全面质量管理的日常工作，负责制订推进质量管理规划草案和有关内部法规，收集质量管理的活动情况，完善企业质量的基础管理，推进质量管理的制度化和标准化，总结和推广质量管理的经验和方法，协调企业内部横向各专业管理职能之间的关系等工作。另外，还要确立项目经理的项目质量负责制。项目经理的主要职责是主持从施工准备到竣工验收的生产全过程的施工管理，对工程施工实行高度集中指挥，保证质量目标落实在分部分项工程中。工质量监理工作正规化。此外，路面施工工程质量，从根本上讲主要取决于施工中的质量管理。因此路面施工企业在组建项目班子时，必须设专职质量检查员，质检员必须持证上岗，而且应具备相关工种的专业知识。质检员应按照路面施工工程建设项目拟定的工程质量等级，对路面施工过程中的各个环节进行监督检查，各专业工种要实行质量交接制度，建立“三检”制，即自检、互检、交接检。总之，要建立行之有效的质量监控系统，以保证分路面施工工程的质量达到预定标准。
4、严把路面施工工程的材料质量关。路面施工工程材料泛指构成路面工程实体的各类建筑材料、构配件、半成品等，它是路面施工工程建设的物质条件，是工程质量的基础。路面施工工程材料的选用是否合理，产品是否合格，材质是否经过检验，保管使用是否得当，都将影响工程的结构和强度，影响工程质量，所以要严把工程材料质量关。对于进入施工现场的材料，除严格验证及抽样检测外，要对工程所用材料进行不定期抽样测验，杜绝不合格原材料、构配件、安装器具元件进入施工现场。材料储存要根据其特点、特性以及防潮、防晒、防锈、防腐蚀等方面的不同要求，安排适宜的存放条件。
5、加强路面施工工程的监督、监理。路面工程监理工程师在工程质量监理过程中，首先要审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准、健全的质量管理体系、施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度，并督促施工单位落实到位，仔细审查施工组织设计和施工方案，检验和审查工程材料、设备、构配件等的质量。同时根据路面施工工程的特点和合同中签订的质量等级标准，建设单位的要求及施工单位的资质情况等，确定监理方的目标和标准，确保监控的内容和各自的职责、权利，制订出监控的工作制度、工作程序。
6、做好路面施工工程的质量验收。路面施工工程的质量验收应分为路面施工工程整体验收和分部验收。在施工过程中，一些分项、分部工程将逐渐完成施工任务。每一项工程的完成，由施工单位通知现场监理人员进行逐项的质量检查验收。重要的分项工程，如主体结构工程等，还必须由现场监理员请质量总监或建设单位领导共同检查、验收。在检查中如发现质量问题，必须通知施工单位返修；已无法返修的局部工程，还必须砸掉重来。确认无误时，由检查验收人员签字，纪录在案。在检查中如发现质量异常，而路面施工单位又整改不力，擅自变更设计及使用没有技术合格证的工程材料等情况，现场监理人员有权下达停工令。同时报告建设单位，待全部整顿妥善，经检查认为合格时，才能复工。
总之，质量作为公路工程的生命一直备受关注。为抓好公路路面工程质量管理,第一必须健全相关法律体、强化相关人员质量意识、建立健全的质量保证体系，同时加强材料检验、监理、验收的力度，在提高施工企业自身质量管理水平的同时,也提升了我国公路路面工程的质量。
参考文献：
[1]潘竟前.谈路面工程质量管理重点和措施[J].青海交通科技.2010(4)
公路工程路基监理细则篇10
浙江省公路水运工程施工分包管理实施细则
第一章 总则
第一条为规范公路水运工程施工分包活动，加强公路水运建设市场管理，保证工程建设质量和施工安全，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国航道管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路工程施工分包管理办法》、浙江省人民政府《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理办法》等法律、法规和规章的规定，结合本省实际情况，制定本实施细则。
第二条在本省行政区域内从事新建、改(扩)建的公路水运工程施工分包活动，适用本实施细则。
第三条公路水运工程施工分包活动实行统一管理、分级负责。
第四条鼓励公路水运工程依法进行专业化施工分包。禁止承包人以劳务合作的名义进行施工分包。
第二章管理职责
第五条省级交通运输主管部门负责制定全省公路水运工程施工分包管理的规章制度、施工分包专项类别以及相应的资格条件、统一的分包合同格式和劳务合作合同格式等，对市级交通运输主管部门的公路水运工程施工分包活动进行指导和监督检查。
市、县级交通运输主管部门负责本行政区域内公路水运工程施工分包活动的监督与管理工作。
第六条发包人应当按照本实施细则规定和合同约定加强对施工分包活动的管理，建立健全项目分包管理制度，负责对分包的合同签订与履行、进度管理、质量与安全管理、计量支付等活动监督检查，并建立台帐，及时制止承包人的违法分包行为。
第七条监理人按照本实施细则规定和合同约定，负责对所监理合同段的施工分包活动的管理，及时发现并制止承包人的违法分包行为，并通知发包人。
第八条发包人和监理人应当分别设立相应的合同管理部门，负责施工分包的日常管理工作。
除承包人设定的项目管理机构外，分包人也应当分别设立项目管理机构，对所承包或者分包工程的施工活动实施管理。
项目管理机构应当具有与承包或者分包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员，其中项目负责人和技术、财务、计量、质量、安全等主要管理人员必须是本单位人员。
工地临时试验室应由合同段承包人自行设立并开展试验检测工作，分包人不再设立工地临时试验室。
第三章分包的条件
第九条承包人可以将适合专业化队伍施工的专项工程分包给具有相应资格的单位。不得分包的专项工程，发包人应当在招标文件中予以明确，且每一合同段的不允许分包的专项工程不得少于一项。
单独招标的专项工程承包人不得将承接的专项工程进行分包。
分包人不得将承接的分包工程再进行分包。
第十条分包人应当具备如下条件：
(一)具有经工商登记的法人资格;
(二)具有与分包工程相适应的注册资金;
(三)具有从事类似工程经验的管理与技术人员;
(四)具有(自有或租赁)分包工程所需的施工设备;
(五)具有与分包专项类别相适应的资格条件(见附件1)。
第十一条承包人对拟分包的专项工程及规模，应当在投标文件或承包合同中予以明确。
未列入投标文件或承包合同中未明确的专项工程，承包人不得分包。但因工程变更增加了有特殊性技术要求、特殊工艺或者涉及专利保护等的专项工程，且按规定无须再进行招标的，由承包人提出书面申请，报监理人审查，经发包人书面同意，可以分包。
第四章 合同管理
第十二条公路水运工程项目应实行合同考核确认，以此认定进场施工队伍与所签订合同承包人主体的符合性，并作为动员预付款拨付和工程开工的前提条件。
在进场初期，合同段项目部应按要求及时提交合同考核确认表(见附件2)，经监理人核查，报发包人确认。
第十三条在施工期间，发包人和监理人应对承包人的合同履行情况进行动态管理。施工合同段主要管理人员和主要机械设备等需变更调整时，承包人应及时提出申请，报监理人和发包人同意后方可实施。
第十四条承包人有权依据承包合同自主选择符合资格的分包人，提倡承包人以招投标方式公开、公平、公正择优选择分包人。任何单位和个人不得违规指定分包。
第十五条承包人和分包人应当参照我省制定的公路水运工程施工分包合同统一格式(见附件3)依法签订分包合同，并履行合同约定的义务。分包合同必须遵循承包合同的各项原则，满足承包合同中质量、安全、进度、环保以及其他技术、经济等要求。承包人应在分包工程实施前，将监理人审查后的分包合同报发包人备案，未经备案同意的分包合同不得实施。
分包合同审查与备案应遵守以下程序和要求：
(一)承包人自查并提出分包合同备案申请。承包人自查拟分包专项工程的内容和范围，查验拟选定分包人的资格、注册资金、管理与技术人员和施工设备等情况，提供拟签订的分包合同，并填写施工分包合同备案表(附件4)，报监理人审查。
(二)监理人组织审查。监理人按照相应要求，对拟分包专项工程的内容和范围，拟分包人的资格、注册资金、管理与技术人员和施工设备等情况以及拟签订的分包合同进行审查;
(三)发包人备案受理。发包人将经监理人审查符合要求并同意的分包合同进行备案。
第十六条承包人应当建立健全相关分包管理制度和台帐，对分包工程的质量、安全、进度和分包人的行为等实施全过程管理，按照本实施细则规定和合同约定对分包工程的实施向发包人负责，并承担赔偿等责任。分包合同不免除承包合同中规定的承包人的责任或者义务。
第十七条分包人应当依据分包合同的约定，组织分包工程的施工，对分包工程的质量、安全和进度等实施有效控制。分包人对其分包的工程向承包人负责，并就所分包的工程向发包人承担连带责任。
第五章行为管理
第十八条禁止将承包的公路水运工程进行转包。
承包人未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员对分包工程的施工活动实施有效管理，并且有下列情形之一的，属于转包：
(一)承包人将承包的全部工程发包给他人的;
(二)承包人将承包的全部工程肢解后以分包的名义分别发包给他人的;
(三)法律、法规规定的其他转包行为。
第十九条禁止违法分包公路水运工程。
有下列情形之一的，属于违法分包：
(一)承包人未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员，对分包工程的施工活动实施有效管理的;
(二)承包人将工程分包给不具备相应资格的企业或者个人的;
(三)分包人以他人名义承揽分包工程的;
(四)承包人将合同文件中明确不得分包的专项工程进行分包的;
(五)承包人未与分包人依法签订分包合同或者分包合同未遵循承包合同的各项原则，不满足承包合同中相应要求的;
(六)分包合同未经监理人审查或未报发包人备案的;
(七)分包人将分包工程再进行分包的;
(八)法律、法规规定的其他违法分包行为。
第二十条按照信用评价的有关规定，承包人和分包人应当互相开展信用评价，并向发包人提交信用评价结果。
发包人应当对承包人和分包人提交的信用评价结果进行核定，并且报送相关交通运输主管部门。
交通运输主管部门应当将发包人报送的承包人和分包人信用评价结果纳入信用评价体系，对其进行信用管理。
第二十一条发包人应当在招标文件中明确统一采购的主要材料及构、配件等采购主体及方式。承包人授权分包人进行相关采购时，必须报监理人审查，经发包人书面同意。
第二十二条为确保分包合同的履行，承包人可以要求分包人提供履约担保。分包人提供担保后，如要求承包人同时提供分包工程付款担保的，承包人也应当予以提供。
第二十三条承包人与分包人应当依法纳税。承包人因为税收抵扣向发包人申请出具相关手续的，发包人应当予以办理。
第二十四条分包人有权与承包人共同享有分包工程业绩。分包人业绩证明由承包人与发包人共同出具。
分包人以分包业绩证明承接工程的，发包人应当予以认可。分包人以分包业绩证明申报资质的，相关交通运输主管部门应当予以认可。
劳务合作不属于施工分包。劳务合作企业以分包人名义申请业绩证明的，承包人与发包人不得出具。
第二十五条承包人与分包人都应严格遵循基建财务管理制度，加强合同段和分包专项工程的会计核算。分包款项的结算支付应符合如下要求：
(一)承(分)包人按照基建财务管理规定，对所承(分)包的工程应单独记账，并按规定进行核算;
(二)分包结算支付内容应与分包合同内容相符，收款单位应与分包人名称一致，收(付)票据必须合法有效;
(三)分包款项应根据实际工程计量进度按期进行结算，不得以预支工程款、借款等名义回避结算;分包工程款应通过承包人开设的银行账户转帐支付，不得提取现金支付;
第二十六条各级交通运输主管部门按照职责实施监督检查时，可以依法行使下列职权：
(一)进入工地现场等与项目建设有关的场所进行检查;
(二)向被检查单位和有关人员询问相关情况;
(三)查阅和复制工程档案、合同、发票、账簿以及其他有关资料;
(四)责令被检查单位立即停止和纠正违反施工分包规定的行为。
交通建设工程从业单位及其相关人员应当配合有关行政主管部门和监督机构依法实施的合同履约监督检查，不得拒绝、阻扰或者隐匿、谎报有关情况和资料。
第二十七条各级交通运输主管部门及时向社会公布公路水运工程建设中的转包和违法分包的处理信息，接受社会监督。
第二十八条公路水运工程建设实行实名举报制度，任何单位和个人对公路水运建设工程中的施工转包和违法分包行为，有权向交通运输主管部门举报。交通运输主管部门对举报应当及时受理和查处，并将查处结果告知举报人。
第六章附则
第二十九条发包人、监理人、承包人或者分包人违反本实施细则相关条款规定的，法律、法规对处罚机关和处罚方式有相关规定的，依照法律、法规的规定执行。
第三十条本实施细则所称施工分包，是指承包人将其所承包工程中的专项工程发包给其他专业施工企业完成的活动。
本实施细则所称发包人，是指公路水运工程建设的项目法人或者受其委托的建设管理单位。
本实施细则所称监理人，是指受发包人委托对发包工程实施监理的法人或者其他组织。
本实施细则所称承包人，是指由发包人授标，并与发包人签署正式合同的施工企业。
本实施细则所称分包人，是指从承包人处分包专项工程的专业施工企业。
本实施细则所称本单位人员，是指与本单位签订了合法的劳动合同，并为其办理了工资及社会保险关系等相关手续的人员。
本实施细则所称专项工程是指“浙江省公路水运工程施工分包专项类别和分包人资格条件表”(附件1)中规定的相应工程内容。
第三十一条除施工分包以外，承包人与他人合作完成的其他以劳务活动为主的施工活动统称为劳务合作。劳务合作企业应具有经工商登记的法人资格、与劳务活动相适应的注册资金及具有从事类似工程经验的管理与劳务作业人员等条件。
承包人应参照我省制定的公路水运工程施工劳务合作合同统一格式(见附件5)签订劳务合作合同，并将劳务合作合同报监理人备案。