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通信工程建设与监理十篇

发布时间:2024-04-25 17:50:33

通信工程建设与监理篇1

【关键词】通信建设工程监理目标控制应用

通信建设工程的投资成本较大、施工周期较长,给通信建设工程监理带来很多的困难,因此要全面掌握通信建设工程监理目标,积极采取有效地控制措施,将通信建设工程监理目标落实在施工建设的各个阶段,保障通信建设工程的施工质量,在规定的施工期限内,最大程度地减少施工成本,推动通信建设工程快速发展。

一、通信建设工程监理目标

通信建设工程监理目标控制主要是指施工质量监理控制、施工进度监理控制和投资监理控制[1],这是通信建设工程监理最主要的三个目标。这三个监理控制目标之间相互联系又相互独立,相互影响又相互制约,施工进度会影响通信建设工程的投资成本和施工质量,投资成本又直接影响工程的施工质量,因此通信建设工程监理目标控制与应用,必须正确处理这三者之间的关系。

通信建设工程监理主要由项目监理单位或者相关监理部门根据通信建设工程的特点,编制工程监理计划,同时结合通信建设工程工程的施工方案、设计方案等内容,确定科学合理的监理目标和监理方案。在选择通信建设工程监理工程师时,要尽量选择经验丰富、资质较高的监理工程师。另外,将通信建设工程监理目标落实在通信建设工程的规划设计、招投标、采购、施工建设和竣工验收的各个阶段,根据通信建设工程施工的实际情况,细化监理目标控制方法,合理规划通信建设工程的监理方案,加强通信建设工程管理和监督。

二、通信建设工程监理目标控制和应用策略

2.1质量控制

通信建设工程质量控制要严格落实到施工建设的各个阶段,在设计阶段,施工单位要组织监理工程师和相关技术人员科学论证施工设计方案,根据通信建设工程施工现场的实际情况,严格审核施工图纸。在工程的施工建设阶段,进一步优化和完善施工工艺和施工工序,按照通信建设工程的施工要求,采购高质量的、高精度的施工设备,同时合理配置施工材料配比,加强通信建设工程全过程中的施工质量管理,保障通信建设工程施工质量。另外,通信建设工程施工单位要构建完善的质量验收目标和质量管理措施,规范通信建设工程的施工流程,严格把关建筑通信工程质量。

2.2进度控制

通信建设工程的进度控制要结合通信建设工程施工现场的实际情况,制定科学合理的施工进度计划,并且将施工进度计划严格落实在通信建设工程的各个施工环节。如果在施工过程中通信建设工程需要变更施工设计,必须按照严格的工程设计变更流程和手续,科学评估和高度重视所有可能影响通信建设工程施工进度的所有因素,严禁随便变更通信建设工程的施工设计[2]。对于需要变更的施工设计,必须组织监理人员和专业技术人员对施工变更设计进行经济上和技术上的论证,分析通信建设工程施工变更的原因,积极采取有效措施,在保障通信建设工程施工质量的基础上,灵活调整施工进度计划,严格控制通信建设工程施工进度,实现通信建设工程监理目标。

2.3投资控制

当前,很多通信建设工程施工单位一味追求质量控制和进度控制,导致整个通信建设工程成本造价严重超标,因此必须严格控制通信建设工程的投资监理目标,将工程投资控制在工程预算范围内,预算和决算正常浮动。为了更好地实现通信建设工程监理投资控制目标,要深入分析影响通信建设工程造价的所有因素,严格控制外包费、人工费和材料费[3],对于一些大型的通信建设工程,要按照工程投招标制度,尽量降低工程的施工造价预算,同时健全通信建设工程的贷款审查机制和工程投资变更机制,全面监控各个阶段的工程费用支出。

三、结束语

通信建设工程监理目标控制与应用是一项复杂的系统工作,要正确处理成本造价、施工进度和施工质量之间的关系,结合通信建设工程的特点,做好通信建设工程各个施工阶段和施工环节的监理目标控制和应用。

参考文献

[1]张壮鸿.通信建设工程监理目标控制与应用[J].科技风,2010,19:148

通信工程建设与监理篇2

 随着http://社会的发展,监理公司参与项目管理的这种方式越来越被人们所认可,建设方都有强烈的意愿聘请监理公司,因为实现工程高质量完工,同时控制工程的建设进度与投资,从而提高经济效益、社会效益是我们所追求的目标,而建设监理公司恰好具备了这些优点。因此监理业务在工程建设中有十分重要的作用。在这些监理业务中,通信工程监理业务已经初步形成了一套比较完善的制度和理论体系,同时通信工程的实际经验也得到了进一步提高,整个监理队伍呈良好的发展趋势,取得的成果为我国通信事业的发展做出了不可磨灭的贡献。

一、通信工程监理业务目前的发展状况

当前,我国绝大部分的通信行业监理公司承接的业务主要集中在工程的施工期内,并且他们主要监督是工程的质量问题,因此这就使监理业务提供的服务面缩小,而不能扩展到工程的每一个阶段中去。然而工程的决策阶段与实施阶段都是工程监理所要监督的过程,因此,工程项目的投资决策阶段有很多监理业务来让我们发挥自己的优势。而不是仅仅对通信行业设备安装工程或房屋建筑工程项目的可行性研究、评估做出一些评审意见和建议,所以,工程监理业务在工程建设投资决策阶段有很大的发展空间。

二、通信监理业务未来发展方向

目前工程项目中的法人责任制有了进一步完善,对工程项目投资的效益也越来越被投资方所看重,工程建设管理体制的改革得到了进一步的深化,因此,工程监理的业务将会在工程前期决策阶段内得到进一步的扩大与发展。所以,监理公司在以后的发展中要改变以前只以施工监理为主的模式,而要向工程的各个阶段,各个方位进行全面发展。从监理的发展方向来看,监理将代表业主对项目的决策、设计、施工等阶段进行全程管理,同时这也是通信工程监理行业发展的重中之重。

随着监理企业的工作从工程监理转向项目管理,它工作的范围也将有很大的扩展空间。工程的设计、质量监理、招标、采购、外部联络等施工过程等应该实现监理的全面管理,它们工作的重点各有不同,因此将面临巨大的挑战。如果监理进入项目管理中,不但可以使运营商从项目的日常管理中解脱出来,还可以使工程的效益得到提高,从而达到业主与运营商的双赢。所以工程监理企业必须加强自身建设,扩大服务范围,提高监理人员的整体素质,使其在市场中的竞争能力大大提高,从而能更好的为业主服务为社会的发展添砖加瓦。而通信监理行业也应该顺应形势,不断完善体制建设和管理体系,培养自身人员的提高竞争意识服务理念,在发展中接受挑战,在挑战中不断壮大自己。

三、通信工程监理的模式

1.传统监理模式

工程的设计和施工由不同单位来做是传统模式的主要内容。这种模式的程序是:首先业主委托工程师作出项目前期的可行性研究报告,然后对项目进行评估,接着再进行设计,等设计完成后,则通过招标来选择承包商,承包商与业主签订施工与设备供应合同,接下来承包商与分包商和供应商分别签订分包和材料合同,紧接着开始组织项目施工。在这些程序中工程监理只能负责施工阶段的质量和安全控制。

传统模式沿用时间长,管理方法为人们所熟悉,各项程序也已经发展成熟。但是项目由设计到招标再到建设所用的时间长,因此项目的总投资及工期会难以控制,这就导致开始投资大、管理费用高、管理工作复杂等问题,如果出现质量问题,有关人员就会互相推诿,给协调各方面工作造成很大困难。面对这种情况,我们急需建立一种专业机构模式来满足通信运营商的要求。从而使通信运营商得到高的效益。

2.pm监理模式

工程项目的监理企业与业主签订合同,并且按照合同约定,代表业主组织实施工程项目的全过程,这种模式称为pm模式。因此,在项目决策阶段,监理工程师可为业主编制可行性研究报告;在项目准备和实施阶段,招标、采购、施工、竣工验收以及试运行等方面都是监理工程师要为业主提供的服务。这种模式的优点是:(1)能使业主利用监理单位的经验缩短施工总工期;(2)能使项目的总成本降到最低;(3)工程的质量可以得到有效的控制。因此,这种模式比较适用于大型复杂项目,业主管理能力薄弱时也适用此种模式。

3.pmc监理模式

工程监理企业与业主签订合同,在完成pm模式所有工作的同时,还应该完成项目工程的初步设计工作,管理风险与经济责任也要按照合同约定承担一部分,这就是所说的pmc模式。这就要求监理工程师对业主的服务工作要更细致。目前随着经济的发展,通信建设的项目与规模越来越大,而在通信建设领域内,各个专业的的交叉点更是复杂,技术更新更是日新月异,因此,在通信工程建设时,业主更需要有丰富经验的专业监理工程师来给予帮助,从而在建设的可行性研究评估、勘察、设计与施工管理、后期移交等方面取得很有效的效果。使业主在项目建设中能取得很高的经济效益。

pmc模式具有以下优点:(1)缩短工期。监理公司在项目管理中可以使项目的部分工作阶段发包,这样可以使整个工程在最短的时间内以获得最大的效益。(2)节省投资。监理公司可以在工程还没发包之前,在市场中对将要用的材料、设备调研,根据调查材料与设备的市场情况,购买有可能涨价或短缺的材料、设

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备,这样就为业主节省投资。(3)协调管理,促进各方工作顺利完成。在通信建设领域内,设计单位负责设计,承http://包商负责施工,而通信监理公司的介入就是协调和管理这两个机构的工作。从投资前期到工程建设期,一直到工程竣工。如果在这期间,业主、设计单位、承包商之间因为某些因素发生争执,此时通信监理公司可以从中调和缓冲和调解,解决他们之间的矛盾,从而促使工程能够顺利的完成。所以,由于运营商面对的各色的工程承包商和设备供应厂商,鱼龙混杂,因此通信工程监理公司可以充分发挥其优点,使通信工程建设项目能够统一协调、减少存在的矛盾、缩短工期、降低成本、控制质量、提高效果。

虽然pm与pmc模式出现比较晚,但是相对传统的模式而言,它们代表了通信工程建设项目最新的发展趋势。因此,通信工程监理企业可以根据自身情况以及社会需求来选择监理的模式。总而言之,业主的期望,市场的需求,外部的呼唤,监理企业内部的要求,都显示pm和pmc模式是符合我国工程建设监理制度要求的,所以,通信工程建设监理将沿着这些模式走出一条为业主全方位服务的新道路。从而使工程建设健康的向前发展。

通信工程建设与监理篇3

【关键词】通信建设工程;监理业;疲软问题;发展措施

前言

随着我国通信建设事业的不断发展,以通信监理企业为代表的通信建设企业层出不穷,基本上成为我国通信建设事业的核心力量。然而,多数通信监理企业在业务规模上均呈现出规模小、业务流程不严谨等劣势,导致我国通信监理行业出现明显的疲软现象,且严重制约我国通信监理行业的良好发展。针对于此,通信监理企业的管理人员必须立足于本企业的疲软问题,结合具体问题进行具体分析,致力于寻求出一种切实可行的解决措施,彻底解决行业内部存在的疲软问题上。

1我国通信建设工程监理行业的发展现状

自我国正式推行项目监理制度以后,已有21年的历史。经过过去几十年的经验积累,我国通信建设工程监理行业在内容与制度方面均得到一定程度的优化。然而,自我国实行市场经济以来,国内社会经济增长速度过快,导致通信行业出现供不应求现象。久而久之,导致我国通信建设工程监理业出现明显的疲软问题。虽然我国针对通信建设工程监理业的疲软问题采取了一系列解决措施,但是由于我国缺乏对相关问题的处理力度以及并未构建起一套完成的规章制度,导致疲软问题并未从根本处消除。再加我国通信建设管理部门的管理力度匮乏,使得行业管理创新能力难以得到切实提高。长此以往,很容易导致我国通信建设工程监理行业出现较多隐患问题,很有可能无法实现长足发展目标[1]。

2通信建设工程监理业疲软问题的成因分析

2.1相关法律法规制度与技术制度体系缺乏规范化

自改革开放以来,我国总体经济格局从计划经济过渡到市场经济当中。虽然,计划经济的弊端影响得到一定程度的消除,但是重技术、轻管理的问题并未得到完全消除。如此一来,使得我国部分行业在实行内部管理过程中,对于管理内容的贯彻与落实并未予以高度重视。或者是一味地追求经济效益方面的发展,对于行业管理内容并未做到切实贯彻。长此以往,很容易导致行业发展出现疲软问题。究其原因,主要是因为我国相关法律法规制度与技术制度体系缺乏规范化管理,且相关部门对于监理行业的管理缺乏重视程度。如此一来,使得我国通信建设工程监理业出现管理秩序混乱、行业竞争不足等疲软问题[2]。

2.2缺少现代化企业机制,用人制度与分配制度明显不符

相关法律法规制度与技术制度体系缺乏规范化制定与落实是导致我国通信建设工程监理业出现疲软现象的原因之一,另一个原因主要集中体现在相关监理企业比较现代化企业机制匮乏,用人制度与分配制度明显不符。究其原因,主要是因为多数监理企业在组织规模方面呈现出小作坊企业特点,监理从业人员的职业素质与规定要求相差甚远,无法有效贯彻日常监理内容与要求。最重要的是,监理企业的人力资源管理体系存在明显不足,再加上管理人员对于人力资源管理工作并未予以高度重视,企业员工往往对于自身的工作存在定位不准问题。除此之外,监理企业内部分配制度不均衡情况突出,无法与市场经济要求相贴合,因此导致用人制度与分配制度出现明显不符问题[3]。

3关于通信建设工程监理业发展措施的相关分析

3.1政府部门给予适当支持,解决行业疲软问题

通信建设工程监理业必须明确当前市场经济的发展趋势以及存在的主要竞争。针对当前通信建设工程监理业发展规模过小的问题,建议相关部门可以从政策环境层面给予适当支持,如从财务税收层面给小规模通信监理企业减压。与此同时,政府部门不应该以管理者的身份自居,最好充当引导者角色,大力鼓励通信建设工程监理行业的发展,避免出现恶性竞争问题。可以根据当前监理行业存在的问题,合理补充相关法律法规,从根本上促进通信建设工程监理业的发展进程。

3.2加强人力资源方面的管理力度

针对现阶段通信建设工程监理业人力资源管理不足的问题,建议企业管理人员必须加强人力资源方面的管理力度。在具体优化过程中,建议企业应该立足于当前市场经济的发展进程,正确发挥出企业管理人员的领导职能与管理责任。如不断加强监理师的职业素质,这也就意味着企业的发展侧重点不应该只局限在经济效益方面,还应该加强人才方面的培养力度。可以采取培训活动等形式,加强监理师的职业素质。与此同时,管理人员需要践行人力资源管理原则,约束与规范员工个人行为,确保企业不再出现疲软问题。

3.3结合取长补短原则,实现错位竞争发展

所谓的取长补短原则主要是指通信建设工程监理业应该积极利用自身的行业优势,如市场口碑优势等,做好企业日常管理工作。并在此基础上,立足于本行业的发展趋势,明确企业当前的规划计划。有计划地推行品牌营销计划,确保企业定位精准、合理。在此过程中,监理工程师可以结合“VR+Bim”、“互联网+”等前沿技术,利用好技术优势,确保监理效果,如此一来,通信建设工程监理业势必会在激烈的市场竞争中谋得一席之位,增强本行业的核心竞争力,达成预期的建设目标。

通信工程建设与监理篇4

监理工程师声誉信息与评价制度建立的主体

构建监理工程师声誉信息与评价制度,首先要解决的问题,就是监理工程师声誉信息与评价制度建立的主体,即应由谁来建立监理工程师声誉信息与评价制度,收集和传播监理工程师声誉信息。监理工程师声誉信息从性质上看具有公共产品的特征,因此不适合由私营机构生产提供。一般地说,监理工程师声誉信息与评价制度建立的主体,应该具备以下三个条件:第一,有一定的权利,即有权利全面收集和公布监理工程师的相关信息;第二,有较强的能力(主要指专业能力),即能对监理工程师执业水平进行专业判断;第三,有较强的独立性,即独立于各个监理工程师和建设监理单位,保持中立的地位。结合上述要求进行综合分析后,笔者认为目前应将建设监理协会作为监理工程师声誉信息与评价制度建立的主体。

监理工程师声誉制度建立的目标

监理工程声誉信息与评价制度旨在通过提供监理工程师声誉信息,优化社会公众监理工程师选择决策,净化和完善建设监理服务市场,使声誉好的监理工程师和建设监理单位不断发展壮大,声誉差的监理工程师和建设监理单位则逐渐淘汰出建设监理服务市场之外。具体说来,建立监理工程师声誉信息与评价制度的目标有以下三点:第一,提供监理工程师声誉信息,使监理工程师声誉作为一种资格和能力,成为进入建设监理服务市场的人场券;第二,将监理工程师声誉作为一种资本和财富,充分发挥其品牌效应;第三,使监理工程师声誉成为社会公众可以共享的信息资源,发挥社会的舆论监督作用。

监理工程师声誉信息与评价制度建立的原则

构建监理工程师声誉信息与评价制度的首要原则应该是公正和透明。公正意味着监理工程师声誉信息收集客观真实,评价标准科学规范统一,排斥机制合理有效,尽量避免主观推测和片面判断。透明是指监理工程师声誉信息应广为传播,提高监理工程师声誉信息在整个社会的透明度,避免私人搜寻监理工程师声誉信息和内幕交易。

此外,监理工程师声誉信息还应该是及时的、相关的和全面的。及时是指监理工程师声誉信息应尽快反映监理工程师的基本情况和过去的执业水平(因为只有博弈一方的不合作行为被及时发现才能起到声誉激励的目的)。相关是指监理工程师声誉信息的内容一方面应与委托人的利益密切相关,体现委托人的利益需求;另一方面应与监理工程师的工作密切相关,能够反映监理工程师的工作态度、成绩、效率和水平。全面是指一切体现监理工程师人格和建设监理单位执业技术水平和诚信水平的信息均应包括在评价体系中。

监理工程师声誉信息与评价制度的内容

借鉴各国声誉信息制度的模式,笔者为监理工程师声誉信息与评价制度应主要包括以下内容:

监理工程师声誉信息收集机制。监理工程师声誉信息的收集是监理工程师声誉信息与评价制度的基础。监理工程师声誉的形成是与监理工程师及建设监理单位的过去表现密切相关的,委托人可以通过监理工程师及建设监理单位以往的执业历史来证实。正如经营者的市场价值决定于其过去的经营业绩,监理工程师的市场价值也决定于其过去的执业水平。因此监理工程师声誉信息主要包括两方面内容:基本情况信息和执业质量信息。前者主要包括监理工程师的个人基本信息、个人信用档案、每年执业数量、后续教育情况等以及建设监理单位的注册资料、执业资格、执业范围、人员构成、专业特长以及主要客户等信息。基本情况信息可通过建立监理工程师个人档案和建设监理单位基本档案获得。后者主要包括执业业绩、执业质量分析、经营管理水平、年检情况、规章制度执行情况、客户反馈意见、同业互查结果以及受奖罚情况等。执业质量信息需通过监理工程师的执业历史资料取得。值得注意的是,监理工程师声誉信息的收集并非可以一劳永逸,应持之以恒。

监理工程师执业质量监督机制。监理工程师诚信缺失的关键原因之一在于缺乏一种使监理工程师不诚信的行为随时可能被发现、且一旦发现必定会受到惩罚的机制。执业质量的监督检查对于监理工程师尤为重要。因为在其他商业交易中,至少当事人之间很快就会发现这一次的交易对方是否合作,但是在监理工程师建设监理服务中,委托人往往需要很长的时间或付出相当的代价才能知道监理工程师的此次行为是否合作、诚信。因此,监理工程师执业更需要及时的专业的监督检查,以尽快揭示监理工程师的不诚信行为,提供监理工程师的声誉信息。在监理工程师执业监督检查中,最重要的是加强建设监理协会的定期制度化的监督检查和同业互查,及时发现监理工程师的不诚信行为,并将其纳入监理工程师声誉信息收集、评价和传播系统,使监理工程师的不诚信行为得到及时的惩罚。

监理工程师声誉信息评价机制。为保证监理工程师声誉信息的规范性、客观性和科学性,增强监理工程师声誉信息的可理解性,建设监理协会应致力于建立一套科学的指标体系,将监理工程师以及建设监理单位的基本情况和声誉信息进行量化。监理工程师声誉的评价标准应真正体现委托人的利益,代表所有委托人的共同长远利益。在可行的情况下,可以通过打分、评级等方法评出各个监理工程师和建设监理单位的执业质量等级,以便更有效地进行监理工程师声誉信息的收集和传播。

通信工程建设与监理篇5

关键词】公路工程;监理企业;诚信评价;思考

公路工程的监理企业主要是被公路建造企业委托,并根据工程合同与监理合同的内容,对公路建设中的质量、安全、建造工期、投资等方面进行相关管理的建设市场主体,它的诚信水平会对公路工程建设的整体水平造成较大的影响。为了规范现在公路工程监理企业在市场中的行为,推动工程建设业中建立信用体系的进程,并且能够让公路工程建设企业更加方便快捷的选用能力强、讲究诚信水平的监理企业,非常有必要对公路工程监理企业使用诚信评价。

一、公路工程的监理企业诚信评价内涵

现在的诚信需要集结道德、经济与法律三个方面。诚信道德,是所有人都在追逐的优秀品质,人的基本道德,是诚信的基本;而经济诚信指的是商业发展时同步发展出来的道德品质,在交易中会重视公平交易、不欺骗、货真价实;法律诚信要求人遵纪守法,在道德诚信中是经济诚信与法律化共同发展的有力保障。诚信是道德之本与行动之源,对人的言行统一、承诺和行动统一都有要求。简而言之,诚信的要求就是说到做到。而在公路工程的建设领域当中,“说到”指的是事前承诺,“做到”指的是履约表现,只有当双方的匹配程度能够契合时,才能将诚信水准完整的体现出来。

本文所思考研究的公路工程监理企业主要受项目法人委托,根据国家的相关公路工程建设项目文件、公路工程建设的法律与监理合同以及另外的公路建设合同,对公路工程的建设实行监督管理。在现实生活工作当中,公路工程监理企业应具备如下性质:

(一)具有服务性能

监理企业与公路建设企业的直接建设活动不同,也和建设企业的直接投资不同,在建设公路工程时建设企业中的项目工程是监理企业的主要服务客体,而公路建设单位是服务对象,监理企业可以获得技术服务类的报酬。这类服务性活动会按照相关公路工程合同与监理合同严格严格执行,并且具有法律效应,受法律保护。

(二)具有科学性能

在公路工程的建造当中,监理企业的科学功能主要表现为自身工作的内容在于为公路工程管理和技术提供相关知识服务,为公路工程的管理提供进一步的发展空间,以科学合理的方法促进监理企业的诚信评价,以此让公路工程的建设得到约束。

(三)具有公平公正性

进行公路工程建设时监理企业作为建设企业和承建商两方中间的公正第三方,应该尽力帮助建设企业并以不破坏被监理企业为前提维护两者共同的合法利益,当承建商与建设企业发生扯皮的现象时,监理企业应作为第三方进行斡旋,协商两者之间存在的问题,努力使其得到完美解决。

(四)具有独立性能

承建商和监理企业之间的利益关系是相等的,因此应该依照平等独立的自主原则展开监理活动。因为利益对等,在很多问题上双方都可以达成解决共识,双方的独立性能够使其不被第三方因素所干扰,监理企业的工作职能可以与公路工程相配合,使工作能够更加到位。

据以上所言,需将诚信内涵和监理企业之间的性质相结合,并将公路工程监理企业的诚信评价进行定义:监理企业公路工程建设企业在经营过程中获取业务,以及接受委托监管项目的过程中,观察监理企业的行动与结果是否匹配,法律法规是否和合同规定是否相匹配。

二、建立公路工程监理企业的诚信评价体系

(一)建立指标体系

在公路工程建设中,应该综合监理企业的诚信内涵和工作流程,从建设企业的诚信角度出发,可以借鉴监理企业、银行的诚信记录和工作评价内容,应该建立包含企业的素质、诚信环境、诚信记录、投标诚信等指标之内的公路工程监理企业诚信评价的指标体系。

(二)设立问卷调查表格

应该在初步完成的指标体系的基础上设立问卷调查表格。要向监理中的专家发放问卷表格,广泛发放后得到对指标体系的意义和设置指标与诚信内涵方面的珍贵意见,并且可以以第一轮问卷调查时的反馈意见作为基础,对第二轮问卷调查进行修改与完善,这次的发放对象可以包含和监理企业有关的建设且、施工企业、政府部门与造价咨询等单位,并在进一步的修改后制成调查问卷终稿。最终调查问卷可包括这些基本情况:首先是要填写人员身份信息,其中包含就职企业、就业时间、职位等;之后是包含“诚信环境”、“企业素质”、“履约诚信”、“诚信记录”四个表格以内的公路工程监理企业的成新指标体系。

三、对于公路工程监理企业的诚信评价思考

每个企业与个人都会具有缺点和不足,在工作和生活中也难免会出现或多或少的问题。公路工程在建设过程中如果因为懈怠出现了工作方面的失误,造成工作进度不到位,得不到准确的工作成果。而对于这种只是工作态度方面的问题,一般不能对其实行严厉的行政惩罚和吊销执照的行为,而对这种不是很严重的问题一般也不会有专门高效的惩罚措施,通常的做法是发文通报批评。如果在公路工程中采取监理企业诚信评价的方法,将市场与工作信息统一对外公布,可以规范公路工程与建设人员的自律行为,也刚好可以修补法律法规管理范围之外的地方。

在公路工程监理企业的诚信评价中,要学会防微杜渐,将工作中发生的情况管理好,要避免不犯大错、小错不断地情况发生,而且,为了规范市场、倡导公平竞争、发扬诚信道德,就需要防备因不规范工作行为或者不积极思想而产生的工作惰性,防患于未然,力求不发生“量变到质变”的情况。

公路工程监理企业的诚信评价与普通的行政手段不同,行政管理通常借助的是政府的强硬措施,而诚信评价不是借助法律文件规定处罚措施,诚信评价属于软手段,结合了公路建设进程、建设机制等,由监理企业自身的基础对公路工程进行诚信管理与评价,并以此增强诚信收益。

结束语:

本文主要分析思考了建设公路工程时监理企业诚信评价的基本概念,并通过分析公路工程建筑企业中监理企业的诚信指标体系并且做出了评价,并通过最终评价确定建立的诚信指标体系是否合理。但是这套指标体系目前还不能解决监理企业中现存的诚信问题,怎样将生活实际当中的一些难以觉察的问题搜集起来建立高效的指标体系还需更深层次的研究;并且在今后可以将诚信评价与评价标准进行深层次的细化,以此来提升公路工程监理企业的信用评价指标的操作性。

【参考文献】

[1]郑磊.李茜.赵伟光.建设工程监理企业诚信评价研究[J].工程管理学报,2014,04:148-152.

通信工程建设与监理篇6

关键词:通信工程;工程监理;对策

中图分类号:S972.7文献标识码:a

把通信工程项目作为对象进行的专门监理活动被称为通信工程监理,和其他行业的监理活动完全不同。通常对承建方和甲方需要监理工程师直接去面对,系统的工作关系在双方之间形成。在法律上虽然上游供应商和监理方的关系是间接的,在一些情况下需要直接面对,建立一部分工作关系。为了促进国家信息产业更加有序、健康地发展,签约双方的利益在通信工程中得到保障,更加充分的利用我国的信息资源,规范化、有组织的进行通信工程建设的监理活动就显得更加重要。所以,必须有效排除监理工作中存在的问题,做到规范化管理,使监理工作达到信息管理、安全控制、投资控制、质量控制等方面的要求。下面本文就针对通信工程监理中存在的问题进行分析,并提出了其相应的解决对策。

1.通信工程监理过程中存在的问题

1.1监理队伍素质普遍偏低

一定的管理知识和专业施工技术是监理工程师应该具备的,对质量验收、施工工艺、工程管理等都要懂,需要十分全面的技能。而在我国监理队伍素质普遍偏低,在实践经验、专业技能、文化水平方面都有表现,执业资格不具备是常见的现象,甚至有的是临时工。在监理活动中“人”是主要的角色,素质偏低的监理队伍很难保证监理活动的规范化。

1.2对监理工程师过分依赖

目前包括其他建筑工程在内的很多通信工程,第三方监理机构被聘请来进行整个施工过程的成本、进度和质量方面的监理,投资方和建设单位认为不会有问题出现,但是如果出问题的话,首当其冲就是监理,使监理工程师感觉过大的压力。对施工过程中的问题很多监理工程师也是视而不见,怕给自己找麻烦,造成实际监理效果大大缩水。

1.3监理缺乏公正性

在建设大部分通信工程项目的时候,建设单位在很大程度上对监理工程师的工作范围进行了限制,导致监理的实效性很难发挥。在过去很长一段时间,在建设单位的允许下很多问题才能得到解决,主要考虑到是对建设的投资是建设单位负责的,所以在遇到问题的时候,监理工程师对建设单位过分依赖,很难独立做出合理决策。监理工程师在质量监管控制实施的过程中,通常建设单位会横加阻扰和干预。监理的公正性原则受到了严重的破坏。

2.通信工程监理中存在问题的解决对策

2.1保证工程监理质量,加强建设监理队伍

目前很多不规范的行为和现象出现监理行业,一定程度上与施工人员和监理工程师的个人行为有关系,所以要加强培训教育施工人员和监理工程师。其中职业道德的教育放在首位,坚持“先执证后从业,先培训后上岗”的原则。另外,加强在施工质量管理方面对施工人员的教育培训,打造成质量管理被全员重视的理念。

2.2对职业健康、环境、质量的安全管理体系一定要严格贯彻

在以人为本的基础上进行通信工程监理管理,严格遵循iSo9000管理要求。内审员的作用要充分发挥,体系运行得到保证的参谋和监督员是内审员,内审员还是质量体系贯彻实施的带头人;内部的管理评审和质量审核要加强,质量体系建立之后,自我完善的机制也必须建立,对发现的问题有针对性的进行纠正和预防措施,不断深化和完善质量体系;其他各项管理工作在严格的iSo9000管理带动下进行,质量体系要坚持文件化。

2.3做好具体的监理工作

具体的监理工作要做好,必须对通信工程的特点有很好的掌握。专业性越来越强的通信工程,并且发展日新月异的通信技术,另外地域范围广、工程线长点多、涉及全程全网,要求极强的安全性。所以要对监理工作有针对性的做好,专业化服务要真正发挥好,实现最大化投资效益。所以,监理工作必须达到的要求是组织协议、信息管理、合同管理、安全控制、投资控制、进度控制、质量控制。在监理任务被监理工程师承接以后,按照项目的工作量、专业、规模、投资等特点做好监理工作。具体内容如下:

1)组织召开工程交底会,这个会议必须有设备采购、施工单位、设备提供商、建设单位等共同参加,对各单位的责任要分清、明确。具体的施工步骤和实施方案由施工单位提出。并且由监理公司和建设单位来进行审核。建立会议纪要并在工程文档中进行存放。

2)与设备使用单位或建设单位提前取得联系,对开工条件是否具备进行了解,防止盲目调动施工队伍。

3)进行建立机构组建,对其中的监理规划做具体的制定,并且由有关部门对监理计划进行审阅,这样可以得到相关部的认可和支持。

4)进入工程实施阶段的时候,对施工单位及建设单位监理工程师要积极进行联系。针对监理工作思路和工作方案与这些单位进行沟通、交流。为了在施工中使相关部门积极配合,建议业主召开部门沟通会。

5)对工程项目的设计会审要积极参与。在会审中对设备供应商、施工单位、设计单位、建设单位等与工程相关的工作人员逐步熟悉,在接下来的工作中便于联系。另外,对建设单位的工程设计方案和建设意图做初步的了解,做到心中有数对监理的工程的工作质量、规模、投资等这个情况。

6)在现场施工中监理工程师应做到的工作如下:a.开箱验货,邀请设备提供商、设备采购部门、业主的代表等进行现场验货,从内部清点到外部检查在器材中逐箱进行,如实记录其中发现的问题,并且各方要签字。b.施工前按照监理细则和设计文件进行环境检查,检查对正常进行工作产生影响的因素是否存在,防火墙措施是否有等。问题一经发现,要及时解决,防止工期受到影响。c.另外还要做到以下几项工作:对施工单位提交的施工组织设计进行审查;安装软件并调测数据;对于施工中出现的问题要向建设单位负责人经常反映等等。

3.结语

综上所述,通信工程是提高特定业务的效率过程中应用信息技术建设通信系统,而其中的监理工作显得尤为重要,监理工作必须达到信息管理、安全控制、投资控制、质量控制等方面的要求。

参考文献

[1]陈爵.探讨如何做好通信工程监理一体化工作[J].大科技・科技天地,2010.

[2]刘磊.通信工程监理组织结构模式及其有效性研究[J].科技资讯,2012.

[3]李俊霖.通信工程监理行业的发展[J].城市建设理论研究(电子版),2011.

[4]李志平.浅谈通信工程监理及改进措施[J].城市建设理论研究(电子版),

2011.

通信工程建设与监理篇7

为了维护通信建设监理市场秩序,协助政府部门保障通信建设监理市场的健康发展,工作部起草了《通信建设监理行业自律公约》,制定了企业公认的、共同遵守的标准和规则,已由通信设计施工专业委员会批准实施。

二、确立了监理工作部委员单位。

根据通信设计施工专业委员会第一届第一次常务委员会会议精神的要求,监理工作部在第一届第三次常务委员会议上,讨论通过了增设监理工作部委员单位的事宜,共增设了19家监理工作部委员单位,并已由通信设计施工专业委员会批准,确定了对各成员单位采取分层次的服务。

三、积极开拓信息服务的新局面,继续办好《监理简讯》。

工作部继续做好《监理简讯》的出版工作,在各委员单位的积极协助下,今年截止到11月底共出版了二期,计划12月份出版第三期,主要版面定为文件转载、监理论坛、工作部工作、信息四个部分。《监理简讯》的创办,加大了通信行业监理政策的宣传报道,为各成员单位的交流提供了平台。

四、协助中国通信企业协会和通信设计施工专业委员会做好通信建设先进监理企业、优秀总监理工程师和优秀监理工程师的评比工作。

为了协助通信设计施工专业委员会做好先进监理企业、优秀总监理工程师和优秀监理工程师的评选工作,工作部起草了评选办法和评审规则,并将办公室设在了监理工作部,具体负责办理评选的日常工作。自XX年元月份,监理工作部开始负责组织各成员单位关于“XX-XX年度先进监理企业、优秀总监理工程师和优秀监理工程师”评选活动的申报工作,共收集整理了27家监理企业、68名总监理工程师和86名监理工作师的申报材料,并于XX年3月份,在北海开展了评审工作,评审委员会共评选出20家先进监理企业、47名优秀总监理工程师和80名优秀监理工程师,于XX年7份在第一届第二次会员代表大会上进行了表彰。

五、做好政府主管部门的服务工作。

继续坚持服务于政府主管部门的思想,工作部派人参加了监理企业的资质初审和通信监理工作师的资质初审等工作。并完成了由华夏国际通信工程监理有限公司组织编写的《通信设备施工监理暂行规定》、北京市驰跃翔工程监理有限责任公司组织编写的《通信电源工程施工监理暂行规定》和福建富春通信咨询有限公司组织编写的《移动通信铁塔工程施工监理暂行规定》的计划,另外还有北京煜金桥通信建设监理咨询有限责任公司组织编写的《建筑与建筑群综合布线工程施工监理暂行规定》、《电信楼建筑安装工程施工监理规范》、《数字移动通信(tdma)工程施工监理规范》、《长途光缆施工监理暂行规定》及与北京市驰跃翔工程监理有限责任公司合编的《通信管道和电缆通道工程施工监理规范》共八个通信工程监理的行业标准,并于XX年12月10日至11日在陕西西安召开的第一届第一次委员会上组织有关专家对这八个行业标准进行了审查,并提出了审查意见。

六、做好通信建设监理工程师的培训工作。

今年,通信设计施工专业委员会组织开展了培训工作,其中通信建设监理工程师的培训工作由监理工作部主办,按照计划我工作部于8月30日至9月18日在黑龙江哈尔滨市举办了一期通信建设监理工程师培训班,共有149名学员参加,全部学员通过了考试,以优良成绩完成了培训,监理工程师的培训工作的开展为工作部拓展了新的业务。

七、组织召开了第一届第二次会员代表大会。

7月14日至16日,工作部在甘肃敦煌召开了第一届第二次会员代表大会,共有41家成员企业56名代表参加了会议。会上,对20家先进监理企业、47名优秀总监理工程师和80名优秀监理工程师进行了表彰,并组织与会人员开展了通信工程监理工作的研讨及经验交流。本次会议共收集了论文32篇,已汇编成论文集出版。

八、组织召开了第一届第一次委员会

12月10日至11日,工作部在陕西西安召开了第一届第一次委员会,共有18家委员单位28名会议代表参加了会议。会上对工作部XX年的工作进行了总结,提出了对工作部XX年的工作设想,并组织专家对《通信管道和电缆通道工程施工监理规范》等八个通信工程监理行业标准进行了审查。

九、积极支持和完成通信设计施工专业委员会布置的工作。

我工作部分别派人参加了由通信设计施工专业委员会组织的赴丹麦、瑞士参加fidic年会及技术考察和赴加拿大进行项目管理考察的两个出国考察团,并协助专委会办理了赴丹麦、瑞士的出国手续工作。另外,工作部还完成了专业委员会布置的《建立专家库人选》的任务、完成了协助专业委员会收取委员单位技术咨询活动费及专业委员会交办的其他工作。

中国通信企业协会通信设计施工专业委员会

监理工作部XX年工作要点

XX年,工作部将继续在通信设计施工专业委员会的领导下,通过“参与、委托、授权”的工作程序和“自律、服务、支撑”的服务宗旨,发挥好监理工作部的桥梁纽带作用。具体计划有:

1、加大宣传力度,积极协助通信企业协会做好会员的发展工作;继续做好《监理简讯》的出版工作,丰富版面内容,提高编辑水平和稿件质量,多为成员单位提供一些有用的信息,发挥好信息交流平台的作用。

2、在通信设计施工专业委员会的领导下,继续做好通信建设监理工程师的培训工作,总结经验,提高培训质量。

3、组织召开第一届第五次常务委员会和第一届第二次委员会。

4、根据通信行业实际情况,组织制定本行业工程建设监理工作标准、规范和规程,拟由北京煜金桥通信建设监理咨询公司编写《通信工程项目管理规划》。

5、结合监理工作部的专业特点和热点难点问题,有针对性的开展调查研究活动。

6、协助通信设计施工专业委员会做好监理工作部《自律公约》实施情况的检查。

通信工程建设与监理篇8

关键词:安全;监测信息管理;分析系统;开发;应用

中图分类号:tV222文献标识码:a文章编号:1674-7712(2013)10-0073-01

由于网络系统建设是一项复杂的工程开发,对经济社会的稳定发展有很大的影响。而通用安全监测信息管理与分析系统的设计理念就合理地应用在了三网融合系统的建设中。网络建设工程的安全信息收集是工程顺利进行的保障,对工程监测数据进行合理有效地管理是工程安全监测的依据。而通用安全监测信息管理与分析系统对网络工程安全状况的监测信息进行合理有效地控制,并分析了监测数据的可靠性,极大程度上满足了网络建设工程的信息需求。

一、通用安全监测信息管理与分析系统的设计

(一)系统的设计结构

通用安全监测信息管理与分析系统的结构主要由服务器、转换器、信息收集系统以及工程客户端组成。转换器在系统中起到连接的作用,把信息收集系统与各服务器连接在一起,通过转换器传递信息。转换器通过信息的转换对安全状况进行检测控制,为信息传递提供了平台,实现了系统的安全稳定运行。服务器、转换器和信息收集系统共同对安全信息进行监测分析通过转换器对数据资料库中的信息进行分析把信息传递到系统最末端的工程客户端,使客户端掌握工程建设的安全监测信息。

(二)系统的设计层次

通用安全监测信息管理与分析系统的体系架构由三个层次构成分别是工程客户端、信息转换层、数据库。工程客户端是为客户查询安全信息提供的系统界面,供客户了解系统的详细信息。信息转换层是将客户查询的资料转换成通俗易懂的文字,使客户可以快速地了解资料中的数据重点。数据库是信息转换的保障,是系统体系最核心的层次,客户端需要的信息资料全部来自于数据库,系统通过信息转换层筛选数据库中的资料然后传递到客户端。数据库还要负责对数据的更新维护,实现对资料数据的有效管理。由于客户端不与数据库直接联系,这样就减轻了系统服务器的负担,如果服务器出现了问题可以直接进行更换,对系统中的其它层面不会造成影响。所以该系统相比其他信息监测分析系统更稳定、更可靠,可以为水利水电工程的安全建设提供保障。

二、通用安全监测信息管理与分析系统的功能

(一)信息的安全监测功能

系统对于安全监测信息的管理起到关键性的作用。信息管理系统主要是通过系统内部的数据库和信息转换器对信息进行备份、更新、限制信息读取权限等。信息管理可以限制客户对信息的读取权限,使客户有效地利用信息,客户可以在客户端输入查找信息的要求,系统自动识别信息的质量然后对用户的信息进行分析,选取有用的信息提供给客户。在对数据进行备份时,可以选择手动备份或者是自动备份。监测信息管理系统包括对施工建设的管理、施工现场的勘测管理、对仪器的管理等。要想合理地控制信息管理系统就必须对系统中包含的因素进行有效地管理,加强对整体系统的控制力度。客户端需要的信息还包括工程施工文件、工程设计图等,在数据库里都会为这些施工文件提供参考的数据资料,以便完善施工文件和施工图纸的内容。

(二)统计信息的功能

信息整理功能包括对数据的录入、输出、统计等进行统一地整理,并对这些信息进行合理有效地管理。对数据的录入包括手动录入和自动录入。数据的输出是根据数据的范围和性质按照一定的方法输出信息,信息可以是文档也可以是压缩文件夹。数据的统计就是把资料库中的所有数据资料利用一定的统计方法进行整理统计,由于数据库中的数据资料比较多,统计可以按照数据进入资料库的时间进行分类统计,这样易于操作也可以节省大量的统计时间。

三、通用安全监测信息管理与分析系统在三网融合系统设计中的应用

三网融合是将计算机网络、电信网络和广播电视网络进行有效地结合,通过相互之间的联系形成一个统一的网络系统。三网融合网络系统的设计就是运用了通用安全监测信息管理与分析系统的设计理念,把系统分为三层数据库、转化器、通信层。数据库是对网络信息的存储层,主要是对网络信息进行备份、整理、更新,有效合理地管理网络中的信息,方便网络用户的查询。转化器是将非标准网络化的信息转换为统一的网管内部通用协议,以便实现与外部网络的有效通信交流。通信层主要是负责对网络业务的处理以及信息的收集,通信层按照不同的信息采集方式分为三个部分业务处理部分、信息收集部分、客户界面。业务处理是将网络业务进行有效地管理,并制定成相应的模块形式,供系统中的其它层次使用。信息收集是将业务信息进行收集整理,为业务处理提供信息上的支持。客户界面是为客户提供的网络信息资讯查阅界面,系统可以设置多个浏览器,供用户浏览使用。采用分层的系统设计理念增强了网络系统的拓展性和功能性,各层次之间进行合理有效地配合,对网络系统的管理和维护有很大的推进作用。三网融合系统的设计充分体现了通用安全监测信息管理与分析系统的分层设计理念,反映出了系统的通用性强、操作简便、信息丰富等特点,推进了通用安全监测信息管理与分析系统在其他方面的应用。

四、总结

综上所述,通用安全监测信息管理与分析系统具有通用性强、操作简单、数据灵活等特点,为网络系统建设提供了安全可靠的数据支持。也提高了整体网络运行的效率,满足了客户对网络信息的要求。并对网络数据进行有效地分析,对信息资料进行整理统计,把数据导出供网络系统建设参考借鉴。通用安全监测信息管理与分析系统极大程度上控制了项目建设的成本,为应用项目带来了巨大的经济效益。

参考文献:

[1]李娜,孙建会,朱赵辉.通用安全监测信息管理与分析系统的开发与应用[J].水利水电技术,2013,2.

通信工程建设与监理篇9

【关键词】一体化监理组织模式人员培训业主满意度

一、“一体化监理”提出的背景

1.多专业综合管理的要求

通信工程建设包括了机房土建、铁塔、传输、设备等几个专业工程,根据近几年通信工程建设的监理经验,通信工程建设各专业施工过程中出现跨专业之间协调难的问题,可能出现往返多次的沟通协调、流程无序繁杂,贻误施工工期,甚至影响工程质量,这种事例屡见不鲜,传统的按工程专业监理的组织架构模式已经不再适用,该模式受制于整体监理费率的下降,存在人员不能及时到位、人员素质不高、信息传递不顺畅等弊端,已经极大程度的制约当今像通信工程建设这种多工种跨专业综合性工程建设的正常实施。

2.现阶段对通信工程监理目标的要求

以实现工程信息和人员专业一体化监理为目标,切实做到信息共享,提高人员利用率和监理工作效能,确保工程建设质量、进度、投资与安全目标,最终改善业主满意度。

二、实行通信工程一体化监理的必要性

通过对一体化监理提出的背景分析,实行通信监理一体化变得十分有必要,将从以下几点方面就其必要性进行详尽分析。

1.专业划分过于细致

为了实现与业主方面工程项目管理的专业划分或主管人员的职能对口,监理企业中往往划分专业非常细致,不仅在大的专业划分上做到分工明确、责任清晰,现在更有以单位工程为专业划分的标尺,在交换专业下还要划分出支撑、核心网、接入网等。从管理的角度讲权责思路更加清晰明了,但造成了监理组织的迅速庞大、臃肿,而不是合理的壮大,不利于监理企业的综合效益控制和管理协调。

2.专业间存在沟通壁垒

由于人员专业划分过细、权责分配更加明确,再加上监理工作本身具有“独立性”的特点,造成转眼间的交流越来越少,信息沟通不顺畅,矛盾点越来越多,专业间的接口与沟通协调问题越发凸显,较容易造成专业界面上的进度和质量等相关协调问题无人跟踪或出现推诿等现象。

3.人才知识结构有限

由于组织模式按照传统的专业分工,造成一般员工的工作基础、知识结构只是局限于自己负责的专业,对于其他专业甚至相邻专业的具体管理、协调工作、相关的技术知识涉及很少,造成人才的知识结构有限,很大程度上偏离了通信行业对监理职业本身的素质要求,不能发挥监理更大的作用,同时也会造成人才综合技能成长缓慢。就比如交换工程监理,不单具备本专业的知识结构,还应掌握传输专业及配套专业等相关知识,才能更好的发挥监理的作用。

4.专业间人员调动存在局限性

由于知识结构的局限、相关综合技能的成长受到制约,监理人员不具备其他专业的监理经验,再加上人际关系的基础也非常有限,因此监理企业内部专业间的人员调动的灵活性就大打折扣,甚至会因为被动的人员调动造成业主更大的不满。

5.监理人员利用率低

就无线基站新建单项工程来说,基本都会涉及配套、传输管道、传输设备、无线设备等专业,如按照传统的专业监理则需要4名监理员进行现场监理,可见监理队伍十分庞大,专业间存在较多的信息借口,人员利用率十分低,这样的配置往往会出现时间和地域双重的人员资源浪费,给监理企业的运营效率带来了很多难题。

6.工程信息传递不顺畅

工程中有承启关系的项目监理人员如果不在同一专业组中,往往会造成工程信息的不能及时共享,从全网角度分析就会发现工程进度因此受到很大影响,工程项目间不能及时衔接,造成拖延工期的现象。

三、监理一体化管理的优势和实现方法

1.组织模式的转变

工程监理作为服务行业,以满足业主的要求为第一宗旨,因此在充分研究了通信运营商的管理模式,并借鉴全国各地的通信工程管理模式之后,创新的提出了将信息与生产分离的管理模式,其中信息层主要以业主接口人组成的信息一体化组织,生产层主要由面对现场监理的一体化监理人员组成,这样既保证了在信息层面,有单一的监理工程师对口业主的专业管理员,确保多专业间的信息共享与专业间的信息沟通,又对现场的监理工作实施了按区域划分的全专业一体化监理,通过减小现场人员的工作区域,提高工作效率,提升人员专业素质,改善业主满意度。

2.完善的监管机制

企业内部部对项目监理组织的监督、检查、考核、指导,督促项目监理部完成规定工作内容,使其工作处于受控状态,防止出现过大偏差。

3.内外部组织协调的优化

监理一体化项目组织对外接口较多,尤其是企业内部各专业之间的协调均集中在一体化项目组织中,因此必须处理好内部各专业之间的冲突、矛盾点,同时加强与外界的沟通与协调,增强员工的综合服务、综合协调能力与信心,将会是监理一体化顺利实施的关键。另外对外的组织形式可以设置为多个“a、b角”和“实习员工”培养的方法,一方面可以起到从原有组织形式向一体化组织形式的稳步过渡,另一方面,可以减轻外部人员安排的协调压力。

4.一体化监理人员培训的落实

就目前,许多监理企业均被人员流动大、人员结构不合理、人员素质不能满足要求等问题所困扰。对此,建立健全企业培训制度是非常必要和有效的措施。

培训要求注意几个要点:一是培训工作一定要有计划性和针对性;二是组织要严密、适宜,讲授要深入浅出,既要有理论,更要重视实践经验和案例,要具有可操作性;三是要注重培训的效果和培训考核。四是实行并加强多专业的滚动学习与实践,不同专业间也可以互相学习提高,拓宽知识面。只要有计划并能循序渐进的抓好一体化培训工作,就能培养出大量的一体化专业监理人员,为实现真正意义的一体化监理做好人才铺垫。

5.提升监理过程文档管理成效

通过一体化监理队伍的建立,加强一体化信息的共享与传递,做好整个项目监理组织的文件、资料的整理,提高监理资料输出的及时性、完整性和准确性,使得监理资料管理更具有系统化和规范化。

6.人员利用率及监理工作效能的提升

实施一体化监理,可以实现项目监理组织的综合水平均有较大提高,骨干人员稳定,员工工作积极性高,业主满意度提升的目的。如在旧的监理组织模式下,新建某无线基站单项工程原需要4名左右的现场监理,现实行一体化监理后,则只需1名一体化专业监理人员就可以完成工程建设任务,很大程度提升了监理的管理效能。

四、通信一体化监理的展望

现阶段通信工程建设一体化监理取得了一定的成绩,但离完整的“一体化监理”还有很大差距,监理企业,包括运营商在内同样需在工程建设中总结和交流一体化监理经验,争取“一体化监理”更加完善,更具有可行性,更具有可推广性。

参考文献:

[1]李大春.通信工程监理企业的定位和发展方向,当代通信专刊

通信工程建设与监理篇10

关键词:通信行业;监理单位;有效提升;管理权利

前言

为加强通信建设工程监理的管理工作,规范通信建设工程监理活动,促进建设监理工作的健康有序发展,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国电信条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》及《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律、行政法规,结合通信行业特点,制定了《通信建设工程监理管理规定》,通信工程建设单位和监理企业约定监理内容,可以包括以下事项:

(一)工程建设质量、进度、造价控制;

(二)工程建设安全、合同、信息管理;

(三)协调工程建设、施工等单位工作关系。

一、监理单位的的现状

监理内容由于监理单位的人员和技术构成,客观上形成现实的监理内容主要是针对施工的硬件部分,大型通信施工单位(如原工程局)对硬件工程质量长期进行规范要求,在接受监理方面发现的问题相对较少,小型施工单位则存在的硬件安装规范性问题较多。监理范围全国性重大工程和区域重大工程被监理的较多,应该讲所谓重大工程是客户根据其自身标准界定的,多见于各大营运商的全网性工程,委托监理的建设单位级别较高,不过也有少量的小型工程接受监理的情况,主要是发生在新营运商的新区域、小区域,其建设管理力量暂时跟不上,通过监理方式给予补充。

二、监理人执行监理业务可以行使的管理权利

(1)建设工程有关事项和工程设计的建议权,建设工程有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求;

(2)对实施项目的质量、工期和费用的监督控制权;

(3)工程建设有关协作单位组织协调的主持权;

(4)在业务紧急情况下,为了工程和人身安全,尽管变更指令已超越了委托人授权而又不能事先得到批准时,也有权变更指令,但应尽快通知委托人;

(5)审核承包人索赔的权利。

现在的通信工程建设的技术难度和组合项目越来越复杂,单纯依靠建设单位的力量有时已不可能全面实施有效监控,而且管理成本将非常高昂,因此在工程实施中聘请专业监理监管是必然趋势。工程监理属于责任委托,监理方代表甲方(建设单位)对甲方与乙方(设计、施工单位)签订的合同的交付情况行使监督、检查、见证的权力。监理单位根据监理合同可以对工程的设计、施工方案、工程款、进度、材料和工程质量、安全等进行全面的监理,也可以根据合同只对部分项目进行监理,电信行业目前在工程中所遇到的监理多属于工程质量监理。由于开展工程监理只是甲方与监理公司之间的责任委托行为,作为乙方是不能干涉的,因此只能接受监理,服从监理。随着建设单位的成熟和监理单位的发展,受监理的工程将会逐渐增多,因此电信行业必须认真对待,调整电信单位在工程质量管理方面的思路,自觉地接受并配合监理工作的开展。

监理也要接受监管监理,是一种社会工程监督职业,他们必须具备相应的技术实力和检测、管理设备才能获得国家颁发的监理资质,他们对施工单位而言是监督单位,但他们同样要受到通信管理局代表国家对他们实施的监管,其单位的监理资质和监理工程师的资质定期都要进行年审,他们的行为规范性因此是受约束的,他们要对社会的建设投资的正常发挥效益承担一定的责任。通信施工单位作为被监理对象和监理单位是一种可以对话的接等的关系,大家行为的参照依据都是设备安装合同和国家标准、行业标准。

三、有效提升监理单位的管理权利

监理是一种行业分工,通信行业的监理市场逐渐开始形成,监理单位需要得到社会的承认,监理单位之间也存在竞争,因此监理单位对其业务提升、监理规范必须充分重视。在收取建设单位的委托监理费用的同时,实际上要实现为建设单位节省管理费用甚至工程费用的目的,因此监理单位今天在监理工作中所获得的口碑,对监理单位自身事业的发展有着重要的影响。

监理单位专门从事工程质量控制,相对建设单位对国家基本建设程序尤其是控制验收规定要严格得多,要满足要求并不只限于将工程安装做好就可以了,而不少过程和交付手续也是必不可少的。

(1)施工单位的施工资质、技术施工人员的施工资格是监理单位首先要审查的要素,施工单位必须取得信息产业部信息系统集成的资质或建设部电信总承包的资质,异地施工必须在当地通信管理局备案后才能取得合法的施工资格,但是需要注意一些特殊工种(如登高、配电)可能会被要求提供国家认可的证书;

(2)施工方案、质量管理和安全管理的制度和措施也是监理开工前关注的重要环节,方案、制度不合理会被要求补充,确定以后中途有更改就再没有过去那么方便,监理不签字同意的施工内容会被制止,进场后的安装工具、测试仪器未经同意也不能随便撤场。项目经理的作业报告不是大致的模拟估计,而应该是真枪实弹的作战方案,任何失误都会造成项目的损失;

(3)监理对施工设备和材料质量的检验也是其工作的主要内容,各种材料设备的入网证、生产合格证、技术指标等都是监理需要了解的材料;

(4)通信工程监理的权利越来越大,施工过程中施工单位向监理例行汇报请示是必不可少的,施工单位履约的证据(进度表、分项验收单、施工变更纪录等)一定要监理人员及时签证,争取及时付款、通过验收,特别在索赔和反索赔方面监理的签证将起着至关重大的作用,这应该成为通信施工单位每个工程人员的职业意识。