学校组织意见篇1
第二条学校党组织必须以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面执行党的教育方针，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持群众路线，充分发扬民主，严格实行民主集中制，不断提高基层党组织的执政能力，全面推进学校党的建设。
第三条学校党组织是团结带领教职工完成党在学校各项任务的政治核心。学校党组织领导学校的思想政治工作，管理干部，对行政业务工作起保证监督作用，支持校长对行政业务工作的领导，保证校长负责制的实施，推进学校教育教学改革，全面提高教育教学质量。
第二章学校党组织的设置和基本任务
第四条有正式党员3名以上的学校，应当成立党支部；不足3名的，可与邻近学校联合成立党支部。党员人数超过50名的学校，可以成立党的总支部。党员人数100名以上的学校，根据需要，经市委批准，可以成立党的基层委员会；学校党委受局党委领导。
第五条学校党组织的基本任务是：（一）坚持社会主义办学方向，组织党员和教职工学习、宣传、贯彻党的路线、方针、政策，认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的基础知识，保证党的路线、方针、政策和上级党委的决议在本单位的贯彻执行。（二）按照“从严治党”的方针，加强学校党组织的组织建设、思想建设和作风建设。学校党的委员会每届任期为四年，学校的党总支委员会每届任期为三年，学校党的支部委员会每届任期为二年，要按期进行换届选举。重点抓好领导班子和党员的思想作风建设，提高党员素质，增强党性，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用、保证监督作用和共产党员的先锋模范作用。（三）坚持“党管干部”的原则，负责本单位干部的培养、教育、考察考核和监督。重视并做好后备干部工作。根据竞争上岗成绩和考察情况，研究决定党群政工中层干部候选人，按照干部管理权限和民主选举程序，履行审批（或备案）和聘任手续。根据竞争上岗成绩、考察情况和校长的任用建议，研究决定中层行政干部的任用，按照干部管理权限履行审批或备案手续后，由校长聘任中层行政干部。（四）做好党员发展和学校基层党校工作。要严格按规定发展党员，贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持“个别吸收”的原则，注重在青年教职工和年满十八周岁、品学兼优的学生中发展党员。领导学校基层党校积极开展对党员干部和建党积极分子的教育培训，充分发挥学校基层党校的作用，抓好学校基层党校的规范化建设。（五）领导本单位的思想政治工作，建立党组织统一领导，党政工团齐抓共管的思想政治工作体制，督促检查各部门思想政治工作计划的落实，切实加强和改进未成年人思想道德建设，指导教育行政领导做好学生德育工作。（六）对学校发展规划、学年工作计划、内部机构设置、重大改革方案、重大分配方案和经济活动、教职工奖惩方案、重要工作安排和人事安排等涉及本单位的方向性、政策性、全局性的重大问题，认真讨论研究，参与决策。支持校长充分履行职责，保证教育教学工作的中心地位和各项行政业务工作的全面完成。（七）领导教职工代表大会（或教职工大会，下同），支持和引导教代会代表正确行使权利，认真履行义务，充分发挥教代会参与学校民主决策、民主管理和民主监督的作用。（八）对学校工会、共青团、少先队等群众组织实行政治、思想、组织领导，定期听取工作汇报，加强工作指导，支持他们围绕党和学校的中心任务，根据各自的章程和特点，创造性地开展工作。（九）做好知识分子工作、老干部工作和统战工作，密切联系群众，调动各方面的积极性。
第三章学校党委（总支、支部）书记的基本职责
第六条学校党组织实行集体领导，书记主持学校党组织的工作，其基本职责是：（一）主持召开党委会（总支委会、支委会，下同）和党员大会，结合本单位实际，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示决议，研究安排学校党组织的工作。（二）研究制定、组织实施并检查学校党组织的工作计划、决议、制度执行的情况，按要求向党员大会和上级党组织报告工作。（三）加强学校领导班子建设，提高干部的政治思想素质。抓好党委理论中心组的学习，主持召开民主生活会和民主评议会，认真开展批评和自我批评，加强干部监督，增进干部团结，增强领导班子的凝聚力和战斗力，充分发挥领导班子集体领导的作用，努力建设朝气蓬勃、奋发有为的领导集体。（四）认真抓好学校党组织自身建设，了解、分析和掌握党员、教职工的政治思想和工作学习情况，精心组织“”和党员活动，做好经常性的深入细致的思想政治工作，增强党员教育和教职工思想政治工作的针对性和实效性。（五）紧密配合和支持校长的工作，切实发挥保证监督作用，协调党政工团各方面的关系，充分调动各方面的积极性。
第七条学校党组织应设专（兼）职书记（或副书记），学校规模较大，党员人数较多的学校党委也可设专（兼）职党务干部，协助书记处理日常具体工作，保证书记有足够的精力处理学校重大问题。确因工作需要兼任行政职务的书记，要合理处理好党务工作和行政工作的关系，保证相当的精力和时间做好党务工作，做到党务工作和行政工作两不误。
第四章学校党组织班子、队伍建设
第八条学校党组织的领导班子，应当由认真贯彻执行党的路线方针政策，清正廉洁，公道正派，群众拥护，能够带领群众完成各项任务的党员组成。书记还应具有一定的理论政策水平，较强的组织协调能力，熟悉党务工作和教学工作，善于做思想工作和群众工作。要重视培养选拔优秀年轻干部，改善领导班子的结构。
第九条领导班子应当认真贯彻执行党的民主集中制组织原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合，凡属重要问题必须经过集体讨论，不允许个人或者少数人说了算。书记要敢于负责，有民主作风，善于发挥每个委员的作用。委员要积极参与和维护集体领导，主动做好分工负责的工作。决定重大事情要同群众商量，经常听取群众意见，不断改进工作，关心群众生活，维护群众的合法权益。
第十条学校党组织每月要坚持“”（支部大会、支委会、党小组会、党课）制度，每半年召开一次组织生活会（民主生活会），积极开展批评与自我批评，自觉接受党员和群众的监督。
第十一条学校党组织应当经常组织党员学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的基本知识、科学文化知识、法律法规知识。要充分发挥学校基层党校、党员活动室和党员电化教育等在党员学习教育中的主阵地作用，理论联系实际，适合学校特点，贴近党员教师思想实际，每年组织党员参加一次以上的集中培训。
第十二条尊重和保障党员的各项权利，鼓励党员积极参与党内事务和工作。同时，要教育和监督党员认真履行义务，充分发挥党员的先锋模范作用。要坚持每年民主评议党员制度，及时表彰优秀党员，严肃处置不合格党员。要加强党纪和廉政教育，严肃查处违法乱纪党员。
第十三条按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和有关规定，积极做好发展党员工作。注意吸收优秀青年教师、年满18周岁的学生和妇女入党。发展党员必须严格履行入党手续。
第五章学校党组织的保证监督作用
第十四条对行政业务工作进行保证监督是学校党组织的基本任务和重要职责，是党的政治领导在学校的重要体现，它同校长按校长工作条例行使职权的目的是一致的。学校党组织应以积极的态度，把保证监督贯穿于学校行政工作的全过程。
第十五条保证监督的主要内容：（一）保证学校全面贯彻执行党的教育方针，坚持社会主义办学方向。监督学校和校长坚持党的基本路线，正确执行党的各项政策、法规及上级指示。（二）加强党组织的自身建设，抓好学校党风建设，提高党员、干部队伍素质，发挥学校党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带领广大教职工贯彻落实党的路线、方针、政策，完成学校的任务。（三）维护教职工的主人翁地位和民利，保证、监督校长正确行使职权。（四）支持校长按校长工作条例行使职权，保证校长的正确决策顺利实施和学校规划、工作计划的实现，保证上级指示得以贯彻执行。（五）保证党、政、工、团关系协调，团结一致，紧紧围绕学校中心任务开展工作。
第十六条保证监督的主要方法：（一）坚持以教育、教学为中心，紧紧围绕学校的中心任务开展党的工作，改进党组织的活动形式，增强活动的针对性，充分调动党员的积极性，教育党员在行政业务工作中充分发挥先锋模范作用，有效地服务于教育教学工作。（二）坚持学校党组织对学校行政工作重大问题进行审议制度。学校党组织听取并审议校长对学校行政工作重大问题初步意见的通报，提出意见和建议，供校长决策时参考。（三）坚持书记出席校长办公会制度。书记出席校长办公会，并就会议讨论研究的问题提出意见和建议。（四）坚持党政领导互相通报工作制度。书记、校长要经常互通工作情况，交换意见，统一思想，统一认识，协调一致地开展工作。（五）坚持党委民主生活会制度。党委民主生活会每年至少召开一次，积极开展批评与自我批评，提高领导班子解决自身矛盾和问题的能力。（六）坚持定期召开教代会制度。学校每学年召开1--2次教代会，听取校长的工作报告，审议学校的重大问题，严格校长的决策程序。（七）加强党的纪律检查工作，严格干部管理和监督，通过各种形式监督党员、干部廉洁自律。（八）密切联系教职工，经常深入教育、教学工作一线，调查研究，分析教职工的思想动态。经常了解教职工对学校工作的批评和意见，及时提出改进工作的意见和建议。
第十七条保证监督的程序：党组织的保证监督要贯穿于校长决策和实施决策的全过程。决策前，抓调查研究。认真听取各方面的意见，帮助校长权衡利弊，为校长的决策提供可靠依据，同时，要配合校长解决教职工的思想问题，保证校长决策有良好的思想基础和实施环境。决策中，抓决策审议。要根据了解掌握的情况，对校长的决策积极提出意见和建议，协助校长补充、完善决策方案。决策后，抓决策实施。要向教职工宣传校长的决策，做好教职工的思想政治工作。要教育党员在具体实施决策中发挥先锋模范作用，保证校长决策的顺利实施。
第十八条学校党组织在保证监督中的责任：（一）党组织由于保证监督不力，使学校发生严重违背党的路线、方针、政策和国家的法律、政令问题，党组织要负重要责任。（二）校长决策前向党组织作了通报，并征得党组织同意而决定的重大问题，如果发生严重失误，党组织也要承担责任。（三）校长决策有明显失误，造成损失或产生不良影响，学校党组织应及时建议校长暂缓或终止执行，如果校长不采纳学校党组织的意见，学校党组织要及时报告上级教育主管部门或上级党组织。否则，要追究学校党组织的责任。（四）校长与群众组织之间发生矛盾，党组织要积极进行协调，否则，由此造成不良后果，党组织要负一定责任。（五）本校的党员特别是党员干部发生、行贿受贿等严重违法乱纪行为，党组织要负相应的领导责任。
第六章学校党组织议事规则
第十九条议事范围：凡涉及学校管理和发展的带有方向性、全局性、长远性、关键性的问题，必须经学校党研究决策或审议。主要有以下九个方面：（一）学校贯彻党的路线、方针、政策，研究、贯彻上级党委的指示决议，保证学校的社会主义办学方向。（二）研究学校党组织的自身建设，学校的思想政治工作和精神文明建设，作出决策。（三）研究干部的培养、教育、考察考核、任免、监督等问题，按照干部管理权限向上级党委推荐校级干部；决定党群政工中层干部的任用；根据校长的任用建议，认真研究学校行政中层干部和教研组长、年级组长的任用。（四）研究、决定学校工会、共青团、少先队和老干部工作中的重大问题，重视对教代会的支持和引导，确保其民主决策、民主管理和民主监督作用的发挥。（五）研究审议学校的发展方向、长远规划、学年工作计划总结、内部行政机构设置和改革方案。（六）讨论、制定、修改和废除学校的规章制度，监督制度的落实。（七）审议教职工调配、聘任、奖惩等重要人事安排。（八）研究重要财务收支，审议基建项目。包括学校学期、学年财务收支计划、大额的经费开支（具体数额由学校党组织根据学校实际集体研究确定），校办企业的经营情况，基建项目的申请及投资事宜。（九）研究其他涉及面广、政策性强、群众关注的重大问题。
第二十条议事原则：（一）坚持民主集中制原则。议事范围所列出的重大问题必须经党研究、决策或审议，议事前充分准备，不搞临时动议；议事中，充分发扬民主，少数服从多数；议事后，严格纪律，认真贯彻。（二）坚持走群众路线。议事前，深入调查研究，广泛听取党内外教职工意见；议事中，充分尊重、认真对待教职工的意见和呼声，防止决策偏差；决策后，认真做好组织发动，充分调动教职工的积极性，增强其参与意识，继续倾听教职工的意见，不断补充、完善已有的决定。（三）严肃党的纪律。严格执行《》规定的“四个服从”，对已形成的决议要坚决执行，决议的修改、补充必须经党讨论决定，任何个人不能随意表态。严格执行保密制度，增强党性观念，维护班子团结。
第二十一条议事要求：（一）坚持参与重大问题决策的原则性。党组织要本着对事业高度负责的精神，以充分尊重和热情支持校长依法行使职权为前提，积极参与重大问题的决策，认真负责地提出意见和建议，特殊情况要及时向上级党组织报告。（二）增强议事的主动性。议事前，要深入调查研究，认真听取各方面意见，为决策提供可靠依据；议事中，充分讨论，主动提出意见和建议。（三）注重议事的科学性和实效性。党组织议事要立足当前，着眼长远，善于调查研究，在全面了解情况的基础上，重视议事前的准备工作，特别是与校长的沟通、磋商，充分交换意见，统一认识；议事中，做好组织和引导，允许不同观点的争论，充分听取大家意见，集思广益，如果分歧明显，除紧急情况外，可暂缓决策，待进一步调查研究、统一认识后再召开会议决定。（四）提高议事的权威性。党组织成员要在加强自身政治理论修养的同时，努力提高教育教学理论水平、管理水平和决策水平，增强驾驭全局工作的能力，做到说话有份量、决策有权威、办事有号召力。
第二十二条学校党组织议事每月1--2次，特殊情况可随时召开，但必须有三分之二成员到会方能议事。
第二十三条重大问题及时向上级党委汇报。
第七章考核和奖惩
学校组织意见篇2
按照中央、省委和市委的部署和要求，结合***学校党组织和党员队伍的实际，制定如下实施方案。
一、学校开展先进性教育活动的重要性
学校肩负着培养人才，提高全民族素质的历史使命。搞好学校先进性教育活动，对于进一步把“三个代表”重要思想贯彻到学校党组织，加强学校党的组织建设，加强党对教育改革与发展的领导，更好地贯彻落实党的教育方针，全面提高教学质量和办学效益，办好让人民满意的教育，具有十分重要的意义。学校和教育主管部门一定要充分认识搞好先进性教育活动的重要性和紧迫性，结合学校的实际情况，全面贯彻深入学习中央、省和市委的一系列重要精神，认真借鉴第一批先进性教育活动的成功经验，准确把握“四个一”的主题：抓住学习实践“三个代表”重要思想主线，把握保持共产党员先进性主题，明确提高党的执政能力着眼点，坚持党要管党，从严治党的方针，按照“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求，把握好政策，以求真务实、真抓实干的作风，认真抓好分类指导工作，利用有利条件，克服不利因素，进一步统一思想，坚定信心，扎实工作，下最大决心，尽量大努力，坚持不懈地把先进性教育活动抓紧抓好，确保取得实效，真正成为群众满意工程。
二、方法步骤
第二批先进性教育活动从20xx年7月开始，到20xx年12月基本结束，具体教育时间原则上不少于3个月。范围是：城镇中小学校。各级党组织要坚持正面教育为主的原则，结合本单位的实际，分三个阶段开展教育活动。
第一阶段：学习动员（30天左右）
1、召开动员大会。学校党组织要认真开好动员部署大会，切实作好思想发动，并吸收入党积极分子参加。党组织主要负责同志要亲自作动员，使广大教职工党员和学生党员深刻认识开展先进性教育活动的重大意义，明确新时期党员先进性的具体要求，树立保持共产党员先进性的紧迫感和责任感，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。
2、认真组织学习。认真学习《保持共产党员先进性教育读本》，重点学习、同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话》以及近期中央、省委和市委领导就开展教育活动的有关讲话。同时，根据本单位的实际，选学和适当补充学习有关内容，根据党员实际情况，坚持分散自学和组织集中学习相结合，通读原文和重点辅导相结合，理论和实践相结合、座谈讨论与交流心得体会相结合。采取个人自学，专题辅导，上党课，形势报告，先进事迹报告会，警示教育和参观访问等多种形式，用灵活多样的学习方法和措施，确保学习的效果。集中学习的时间一般不少于40个小时，广大党员应通读必读篇目，作读书笔记并结合自身的思想、工作实际撰写心得体会。
3、开展大讨论活动。党组织要积极组织和引导广大党员，对照，围绕同志提出的“六个坚持”，结合“云岭先锋”工程的“五好五带头”要求，立足岗位实际在全体党员中认真开展“如何认识新时期学校党员先进性具体要求”的大讨论活动。通过大讨论，进一步提炼出体现时代精神、适合学校特点、反映师生实际的保持共产党员先进性的具体要求。
第二阶段：分析评议（40天左右）
1、广泛征求意见。党组织通过召开座谈会、个别谈话、设立意见箱、发放征求意见表、开通热线电话等形式，收集党员、群众对每个党员、党员领导干部及党组织的意见。对收集到的意见，经梳理后向党员本人如实反馈。要注意听取**党派和离退休老同志的意见。
2、开展谈心活动。通过谈心活动，进一步听取党员、群众意见，沟通思想。学校党组织班子主要领导与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责人之间、支部书记与支部党员之间、班子主要领导与支部党员、群众之间，党员与党员之间、党员与群众之间要广泛开展交心谈心活动。开展谈心活动要敞开思想，互相提醒，互相帮助，增进了解，形成共识，提倡在谈心活动中解决实际问题。
3、进行党性分析。组织广大党员，对照规定的党员义务，对照所在岗位和职责的要求，对照征求到的意见，全面总结党的十六大以来个人的思想、工作和作风等方面的情况。每个党员都要撰写党性分析材料，内容包括自十六大以来本稿件版权属于517878秘书网的学习，参与先进性、保持先进性起模范带头作用的情况，存在的突出问题及表现、存在问题的原因和今后的努力方向等，要有实际内容和具体表现，切忌空泛议论、回避问题。党支部负责人对本支部党员、党组织主要负责人对领导班子成员，领导班子成员对分管部门主要负责人的党性分析材料，分别进行审阅。
4、开好专题组织生活会和**生活会。组织党员进一步集中学习、党纪党规，每个党员按照个人党性分析材料逐个进行对照检查、自我批评，党员之间进行相互评议、开展批评。党员领导干部还要按照**生活会的程序和有关要求，参加领导班子专题**生活会，认真查摆问题，开展批评与自我批评，在此基础上，修改完善党性分析材料，明确努力方向，领导班子要以适当方式向群众通报**生活会情况。专题**生活会材料，按照干部管理权限上报，此次**生活会可以作为20xx年的领导班子**生活会，本年度内可不再召开领导班子**生活会。
5、提出评议意见。党支部委员会根据**评议的情况、征求到的意见、查摆出来的问题和党员的一贯表现，对每个党员提出评议意见，肯定成绩，指出不足。党支部还向每个党员反馈评议意见，并在一定范围内向群众通报评议情况。
第三阶段：整改提高（30天左右）
1、制定整改方案。针对征求到的意见和**评议中反映的问题，党员个人、基层党组织和学校领导班子要分别制定整改方案和整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。
2、认真解决问题。对那些需要解决而又有条件解决的突出问题，要集中一段时间进行整改；对应当解决但难度较大的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向广大师生员工作出说明；整改效果不好，多数师生员工不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。
3、公布整改情况。在一定范围内要以公开栏、板报、会议
等方式向师生公布整改方案、整改措施和整改结果，充分听取师生员工意见，让师生员工知道改什幺、如何改、什幺时候改、达到什幺目标，使整改工作始终置于师生员工的监督之下，党支部在适当时候组织党员过一次专题组织生活会，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。
各级党组织要坚持“走一步、看一步”，确保每个环节的工作不走过场。集中学习教育活动结束时，要采取师生员工代表评议和师生员工随机抽样调查等形式，对先进性教育活动进行满意度测评。多数师生员工不满意的，要及时进行“补课”。各级学校党组织要对先进性教育活动的开展情况、主要做法、取得的经验成效、存在的问题和不足等实事求是进行认真总结，向上级党组织写出总结报告。集中学习教育活动结束后，要用两到三个月时间，做好先进性教育活动巩固和扩大整改成果的工作。研究建立加强党的基层组织建设和党员教育管理的配套制度，构建有利于党组织发挥战斗堡垒作用、党员永葆先进性的长效机制。
三、扎实开展主题实践活动
要围绕“树立良好校风、加强师德建设、培养合格人才”等内容，开展形式多样、内容丰富的主题实践活动，加强学校思想政治建设，提高教育教学质量和服务水平，着力解决突出问题，增强教育活动的针对性和实效性。
1、树立良好校风。要创造一种既严谨又宽松、既生动又活泼的育人氛围，从严治校、依法治校、以规治校。着力整顿家长学生普遍关注的教育乱收费、校园安全、重成绩轻素质、教师和学生心理健康等问题，让家长、学生满意。
2、加强师德建设。要着力提高教师的思想素质、业务素质和职业道德修养，在教师党员中进一步树立“学高为师、德高为范”的良好形象，争当“党性强、师德好、业务精”的模范，在教书育人、治学态度、科研精神、团队意识等方面得到提高。通过树立和宣传教育党员中的先进典型，增强共产党员的荣誉感和责任感，真正起好示范带头作用。
3、培养合格人才。通过在学生党员中开展共产主义理想信念和思想品德教育，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观，当好党组织和同学之间的桥梁，并用自己的实际行动，带动身边的同学共同进步，使自己成为“理想远大、品学兼优、全面发展”的有中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
四、需要注意的几个问题
1、充分做好准备工作。第二批先进性教育活动启动前，各学校要认真做好相应的准备工作。要摸清本学校党组织和党员队伍的状况；要认真开展调查研究工作，掌握广大党员、群众对先进性教育活动的要求和期望，找准抓住群众关心的热点难点问题；要明确各级党组织的目标和责任；要制定切实可行的实施方案。
2、确保教育覆盖面。参尚未落实工作单位、组织关系仍然保留在学校的大中专毕业生党员，学校党组织应积极开展“组织找党员，党员找组织”工作。学生党员现居住在毕业学校所在城市的，一般回学校参加先进性教育活动；组织关系虽然保留在学校，但本人不在毕业学校所在城市的，可在其居住地参加先进性教育活动，但要向学校党组织报告。
3、妥善处理好工学矛盾。要正确认识开展先进性教育活动与完成其它各项工作目标的一致性，妥善处理工作与开展学习教育活动的关系。各级学校党组织在制定方案时，要充分考虑本单位工作实际和党员的岗位实际，结合业务工作计划，科学安排好学习教育活动；党员个人要注意挤时间搞好学习，按要求参加各项活动。努力做到学习每前进一步，认识就提高一步，教育活动每前进一步，工作就推进一步。
4、严格把握相关政策。先进性教育活动政策性强，要求高，要认真领会、准确把握每一个步骤和环节的工作要求，引导群众有序参与，使先进性教育活动健康、顺利开展。既要充分发扬**，走群众路线，又要坚持正面教育，既要注意找准突出问题，又要注重激发党员的内在动力，防止出现偏差。这次教育活动不单独搞一个组织处理阶段，对那些不履行党员义务，不具备党员条件的党员，要认真做好教育帮助工作；对经教育不改、不符合党员条件的，要根据《中国共产程》和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。
五、切实加强组织领导
（一）明确领导责任。各级学校和教育主管部门要成立先进性教育活动领导小组，党组织主要负责同志是第一责任人；领导小组下设办公室，明确工作职责，精心组织，防止走过场，确保教育活动有计划、有步骤进行，取得预期成效。党员领导干部要贯彻落实好上级党委的部署和要求，抓好分管部门、单位的先进性教育活动。要坚持高标准严要求，“先学一步、学深一些、多学一点”，真正起好示范带头作用。
（二）加强督查指导。上级党组织派出的督导组要及时了解掌握先进性教育活动的进展情况，提出建议，及时总结推广经验，发现问题，督促解决。
（三）加强舆论宣传。要充分运用校刊、学报、校园网、校园论坛、橱窗、广播电视等对开展教育活动的意义、好的做法、先进典型等进行宣传，营造积极、良好的教育氛围。
各区县中小学校要根据本实施方案，结合实际，制定各自开展先进性教育活动的实施方案。
中共***委保持共产党员
学校组织意见篇3
当校长们不是最终决策人,而是一个受到审计和监督的执行者时,大学组织决策中的触礁风险还能有多少呢?
“在天津大学担任校长期间,违反学校有关财务管理规定,对重大经济活动没有进行科学论证和民主决策,轻信他人,也没有认真履行职责,造成国有财产流失,这个教训是深刻的。”
2006年11月28日,教育部新闻发言人王旭明在教育部举行的新闻会上作上述表示。他说,今后高校对大额度资金的使用必须经过科学论证,经过领导班子集体讨论决定。
长期以来,在我国实行党委领导下的校长负责制的规定下,大学的组织决策过程一般通过党委会、党政联席会、校长办公会、校务委员会等集体议事来实现。
对此,专家指出,现代大学特定的组织结构和设计决定了大学必须实行组织决策,而非个人决策。然而,在理想的决策模型和现实的决策过程之间,在期许的决策效果和事实的决策效能之间,我们往往感到困惑和压力:困惑的根本在于组织决策、科学决策何以真正实现?
让案例“说话”
2001年,北京某重点大学B。是年,B校推行了一项重大的教师住房制度改革,学校拟决定把住在校内的教师们,通过房屋置换的方式并补贴高额的差额房补,然后迁往校外居住,理由是为教学和科研腾出更多的发展空间。
为此,学校召开了多次座谈会和征求意见会,教师们议论纷纷,有赞成者,也有坚决反对者。等最后决定一出,立刻遭到了不少教师的反对,尽管大部分教师最后按照学校的规定搬出了校园,但矛盾并没有得到有效的解决。
结果表明,学校此次付出的直接经济代价是2个多亿,换来的则是教师的怨言、无助和失望――习惯了在校园内居住的教师们,每天不得不花费大量的时间拥堵在交通路线上,教师之间的交流和接触也因之逐渐淡化和稀少了。
显然,这是一个典型的学校组织决策的案例。在一个高度组织化、复杂化的大学系统里,相对于个人决策而言,组织决策在决策主体、决策模式、决策权力、决策效率等方面都呈现出显著的差异性、优越性和更多理性。
毫无疑问,现代大学的组织结构和设计决定了大学必须实行组织决策,而非个人决策。然而,事实果真如此吗?近期,《教育与职业》对部分北京高校组织决策的知情人进行了相关采访。
再以B校为例,实际上的组织决策已经发生了很大的偏差。事实上,在B校案例中,关于房子置换的驱动力首先来源于B大学很强势的C校长,这个校长主政本校10多年了,很有影响力。据说,他曾多次私下谈到,自己在校内的房子面积小,也很旧,又快退休了,想在校外附近购置一幢宽敞舒适的房子。
如何才能借助学校的机会来实现自我目标呢?那就是作为大家利益的代言人身份出现,提出一个动议进而举行集体决议。如此以来,自我的主观愿望就可以以“组织”的名义来合法化了。多年的管理和行政经验告诉C校长,民主在程序上的重要性往往超越了实体上的重要性,这样一个涉及大部分教师切身利益的房改决策如果事先不给大家各抒己见的时间和机会,大家一定对结果“不买帐”。但是,有了民主参与讨论方案的程序民主之后,最后的裁决权还是得回到C校长的手中,至少是名义上以他为首的一个决策小集团。
C校长就这样通过合理合法的程序实现了对决策过程的调控,“演习”了一段民主决策的生动镜头。
也许,这个关于大学组织决策过程的案例有些特殊,但是如果大学组织中的决策都是民主、科学、理性、完全透明的话,大学组织决策过程又怎会被披上“神秘”的面纱了呢?
“民主”与“集中”
根据笔者多年来高校工作经历,大学组织中发生的决策过程其实不像想象的那般简单。在决策行为的背后,其实充满着观点对峙、价值冲突及复杂的各种权力关系。
大学始终是知识分子的精神家园。其中,知识分子群体之间的利益诉求、价值立场等在决策过程中体现得颇具个性,而且存在一些很有意思的决策现象:
“定调子”这是在决策过程中,处于组织关系网络中的核心人物惯有的一种话语方式,其本质就是话语霸权。比如,如果一所高校的党委书记或校长在人事、房改等重大决策过程中会“定调子”的话,那么参与决策的人因此在决策公共空间中表现出“合调子”的行动方式和话语方式。
下面是一位多年从事党务工作的大学党委书记在学生处长的人事决策大会上的开场白:“今天我们开一个民主决策会,重点讨论一下有关某某同志是否适合担任我校学生副处长的事情,人事决策是大事,希望大家多多发表意见,党委会认真考虑大家的意见的。(停顿了一小会后接着说)首先,我对该同志的基本情况作一个介绍,这位同志虽然来我校工作时间不长,但是经验丰富,勤勤恳恳,有创新思维……我个人以为该同志担任这个职位是比较适合的。下面大家就各抒己见,发表一些参考意见,也利于他的进一步成长和锻炼。”
这是笔者亲历现场所作的记录,作为主管学校思想政治工作和领导干部人事工作的党委一把手,这种带有明显权利倾向的开场白,显然是一种典型的“定调子”现象。
“说反话”该现象是指参与者在决策公共空间中,处于各种动机和目的,在组织谈判、发表意见和建议等过程中不按照自己的意愿表达,说出一些与主观想法相反的话语。
当然这些主观的想法只能通过个别访谈获得,也源于被访谈者的真实透露。下面是北京某高校一位姓张的中层干部的采访录音:“其实,有时我们虽然参与了学校决策,但很多时候我们只能表达一些违心的观点。为什么啊,因为我们不想当着大家的面得罪当事人,也更不能与书记和校长的意见对着来,这样对自己是没有好处的。”
采访中记者发现,这种自相矛盾的“说反话”现象在大学组织决策过程中比比皆是,参与者说一些违背自己的意愿的话,只是为了换取一点“自由余地”。
“民主集中制”=“民主+集中”所谓的民主集中制,应该是在决策公共空间中让不同立场的人都能充分表达自己的意见和建议。并在此基础上,让参与决策者达成一个共识,然后上升为组织决定。
然而,在大学决策过程中,这样的民主集中制往往表现出另外一种态势,一位高校的校长在新学期的工作报告中明确表达自己对学校民主集中制的价值立场:“没有民主办不好事情,没有集中办不成事情,在‘办不好’和‘办不成’之间,显然后者是最要紧的。这个道理大家相信都会接受的”。
这涉及到“民主”和“集中”重要性程度的价值定位,在这个校长看来,“集中”的重要性大于“民主”。如果按照这个思路,在组织决策过程中,再多的建议都是可以发表的(这是民主之声),关键的还在于集中成最后的决策判断。如果没有实质性的民主,这样片面集中的结果可想而知。
决策中的陷阱
众所周知,我国大学一贯的决策体制是党委领导下的校长负责制,这是组织决策的制度保障。但是,在现实中我们还是有很多问题没有理清,诸如党委领导的方式如何,党委活动的边界何在,党委和行政博弈的区间何在,校长在多大程度上对决策负责等,都应在理性批判之列。
以下几类决策陷阱是我们在决策实践中经常遇到的,谨慎提防之对我们优化和改进决策似乎不无裨益:
“正确做事很重要,但更重要的是做正确的事”。在决策中,“正确的事”就是指正确的、有效的目标,但目标究竟从何而来?
作为一个复杂的有机体,也是一个耦合的、松散的有序组织,大学组织的决策目标存在分散性、模糊性、不确定性和多主体性等特点。因此,大学组织决策过程的第一大陷阱就是决策目标不清晰、不准确,导致盲“目”决策。
“经验很重要,但经验也很可怕。就构成我们的存在而言,我们的判断远不及我们的成见和经验”。
在大学决策中,个体经验的作用往往被“经验”地赋予了组织价值,但由于时间压力、注意力分配、权力差异等因素影响,大学的决策者们(书记、校长或由专家组成的群体)往往难以形成群体思维。他们不仅把决策群体外成员的意见刻板化,而且以“组织决策为名”行“个人决策之实”,从而形成决策中的“小团体”现象。
大量的事实表明:在不少的决策中,书记、校长等管理者、决策者往往只凭借阅历、专业和个人实践智慧而作出决策判断,依靠的是过去的经验――“我们过去就是这么做的”;依靠的是别人的经验――“其他大学都做得这么好,我们学校为什么不可以呢”,并由“此经验”排斥了群体外的意见和判断,使决策陷入了经验固化的陷阱,直接导致了决策的失败。
“自信是成功的基石,但过度自信对决策就是天敌。”
在大学组织决策中,由于决策群体往往对已有判断过于自信,所以片面夸大了控制事件的能力,低估了决策风险,设下了第三大陷阱:过于自信。
现实中,由于大学的决策者多是专家学者、职业管理家或教育家,而大学的扁平化、学习型、主体下移的组织性质又赋予了他们拥有很大的决策自主性、决策灵活空间和很强的独立人格。这些因素无形之中无疑会助长他们过高估计自我能力、不善于接受外界帮助、以领导判断代替群体讨论的不良管理惯习,从而使得大学决策者对个人的专业知识、自我判断力依赖过强,压制了组织内的不同意见,形成了全体一致的错觉思维。
“个人决策的后果责任很大,但没有责任的决策则易走向极端。”
通常情况下,反对“独木式”决策的理由是决策风险太大,太危险,但责任也较明确;而组织决策利于化解风险,却也会产生责任分散效应,使每个人承担的责任较轻或责任不明确,故而容易使决策走向极端。
在B校案例中,C校长也许是个很好的校长,但他对房改决策的立场不仅仅是个人的立场,更代表了一个组织的整体立场。因此,进一步完善决策的责任机制、落实责任主体、监督执行进程是规避责任分散的有效方法。大学决策要从决策前、中、后三个阶段明确责任内容,落实不同阶段的责任主体,分管校领导、决策专家、校务委员等都要界定职责范围和权限,做到权责分明,同时要强化决策执行的监督力度,通过公示、考核、监察审计、校内外评估等多种方式促进决策的责任到位,执行到位。
还有一种情况需要反思的是:大学很多决策方案不具连续性,造成决策成本的浪费,甚至巨大损失。上一届书记、校长决定的事,往往在本届党政领导中得不到贯彻执行,或者被。备受媒体关注的东北某大学欠下了数十亿元贷款,新一任校长上任后对此采取了回避态度,致使贷款不但未减反而继续递增。这种现象折射出了我国高校决策中的一些普遍问题。
学校组织意见篇4
一、作为组织委员我会做好如下工作：
1.组织生活，根据上级团组织意见结合本委的实际情况，提出组织生活的内容和形式的建议，做好各种会议(活动)的考勤、记录工作，如实将团委活动情况填写在《团委工作记录簿》上。
2.了解和掌握团干部的思想学习、工作情况，向委员会提出对团员青年的表扬奖励和批语教育的建议。
3.根据本委的实际情况提出组织建设意见，负责对所有学生干部进行考察，及时向委员会提出学生干部的任免议案。
4.负责检查、评估支部工作。
5.经常检查团纪情况，经常检查各团支部执行决议情况，检查全校团员履行义务、遵守团的纪律情况，对违纪团员进行必要的批语教育和提出处分意见。
6.抓好各团支部学习工作，并向团支部提出表彰奖励优秀团员的建议。
7.负责学生干部值勤工作。
二、具体计划：
(一)、工作方面：
1、努力配合各个班委做好学校和学院交待的任务，做好自己的本职工作。
2、多与班主任、辅导员交流思想并做好每次班委活动记录，并从中发现问题和解决问题。
3、其他辅助类工作。比如协助宣传委员组织人员进行宣传活动等等。
(二)、活动方面：
1.多举行文艺、体育方面的班级活动，丰富同学们的课余生活，不仅能使同学们较充分地利用课余时间，减少虚度光阴的情况，还能促进同学之间的友情，增强班级的凝聚力。
2.组织全班进行一次活动，在放松同学们心情的同时进一步促进班级团结。具体活动地点、方案在班会上同学一起表态，再根据大多同学的意见去组织、策划。
3.积极组织同学参加学校学院举行的各类活动。
4.其他工作的组织。组织委员作为班级工作的协调者，起到纽带作用。配合各班委拟订完善的活动计划，联系活动场地、所需物品器材等，并保证活动过程的组织性和纪律性，协调活动中出现的各种突发问题，为活动正常有序进行提供有力的组织保障。给同学们提供一个展示自我风采的舞台，并进一步陶冶情操。
非常感谢全班同学和老师对我的信任，让我留在了我熟悉的团支部中，我会利用我担任团支书的一年经验继续组织好班级的各项活动，并在质量上更上一个台阶;协调好班级各班委之间的工作关系，对班级工作有一个全面的统筹。
为了能让让组织委员像去年一样发挥作用甚至更好的发挥作用，更好的为班级和同学们服务，结合上学期各种情况我大概制定了以下几条工作计划：
一、思想方面：
1、努力配合各个班委做好学校和学院交给的各项任务，做好班级、个人绩效考核工作。积极组织班上同学参加团校培训、党校培训，接受爱国主义教育及先进思想的熏陶，进一步向党组织靠拢。
2、积极组织班委会议，团结班委及时找出班级近期发生问题和困难，并开展讨论找出解决问题的有效方法。
3、积极筹备各项活动，关心同学，深入各个寝室了解同学们的动态、收集同学们的意见，定时汇总整理制定各阶段工作目标。
二、活动方面：
1、积极筹备每月校团委所制定的主题团组织生活，不断创新通过不同方式使同学们不仅能提升思想认识又能加强团队协作精神。
2、多举行文艺、体育方面的班级活动，丰富同学们的课余生活，不仅能使同学们较充分地利用课余时间，减少虚度光阴的情况，还能促进同学之间的友情，增强班级的凝聚力。
3、收集意见，根据大多数人的意见对具体活动地点、方案以及备用方案进行详细的制定。
4、积极组织同学参加学校及各院系举行的各类文体活动，并对参加者给与一定奖励。
三、支部建设方面：
1、配合团支书、宣传委员以及班级各成员开展各项工作。
2、完善对团员的日常管理，严格按照学校及院系的各项条例，组织和配合支部进行“党校培训”、“推优”“评定奖学金”“评定助学金”等工作。
3、积极响应学校、院系的号召，充分发挥自身的指导作用，努力提高同学的综合素质，积极筹备支部建设，努力把我班建设成一个优秀班级。
篇三：组织委员个人工作计划
新的一学期到来了，这学期我虽然没有选择连任，但仍然参选了组织委员这一职务，非常感谢全班同学和老师对我的信任，让我留在了我熟悉的团支部中，我会利用我担任团支书的一年经验继续组织好班级的各项活动，并在质量上更上一个台阶;协调好班级各班委之间的工作关系，对班级工作有一个全面的统筹。
为了能让让组织委员像去年一样发挥作用甚至更好的发挥作用，更好的为班级和同学们服务，结合上学期各种情况我大概制定了以下几条工作计划：
一、思想方面
1、努力配合各个班委做好学校和学院交给的各项任务，做好班级、个人绩效考核工作。积极组织班上同学参加团校培训、党校培训，接受爱国主义教育及先进思想的熏陶，进一步向党组织靠拢。
2、积极组织班委会议，团结班委及时找出班级近期发生问题和困难，并开展讨论找出解决问题的有效方法。
3、积极筹备各项活动，关心同学，深入各个寝室了解同学们的动态、收集同学们的意见，定时汇总整理制定各阶段工作目标。
二、活动方面：
1、积极筹备每月校团委所制定的主题团组织生活，不断创新通过不同方式使同学们不仅能提升思想认识又能加强团队协作精神。
2、多举行文艺、体育方面的班级活动，丰富同学们的课余生活，不仅能使同学们较充分地利用课余时间，减少虚度光阴的情况，还能促进同学之间的友情，增强班级的凝聚力。
3、收集意见，根据大多数人的意见对具体活动地点、方案以及备用方案进行详细的制定。
4、积极组织同学参加学校及各院系举行的各类文体活动，并对参加者给与一定奖励。
三、支部建设方面:
1、配合团支书、宣传委员以及班级各成员开展各项工作。
学校组织意见篇5
（福州大学党委组织部，福建福州，350116）
[摘要]《关于加强基层服务型党组织建设的意见》从培养合格建设者和可靠接班人方面，对高校服务型党组织建设提出了总要求。要把总要求落实到高校服务型党组织建设中，必须解决路径问题。基于此，在对高校服务型党组织建设核心内容进行辨析的基础上，紧扣作风、能力和制度等加强高校服务型党组织建设的三大要素，结合福州大学实际，围绕校领导联系点、“书记三进”、党员服务站等三个载体，对其现实路径进行理论和实践的探讨。
[
关键词]高校；服务型；党组织建设；路径
[中图分类号]G640[文献标识码]a[文章编号]1674-893X(2015)02?0151?04
[收稿日期]2014-12-16；[修回日期]2015-03-26
[作者简介]钟钛申（1979-），男，畲族，福建泉州人，福州大学党委组织部助理研究员，主要研究方向：高校党建思政，高等教育管理
2014年，中共中央办公厅印发的《关于加强基层服务型党组织建设的意见》（中办发〔2014〕6号）（以下简称《意见》），为进一步加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用提出了指导性意见，当前各地区各部门正在结合实际认真贯彻执行。《意见》同时对高校党组织建设提出了总要求，面对新形势新任务，高校党组织应把服务作为价值取向和功能定位，把服务师生作为自觉追求和基本职责，转变工作方式，改进工作作风，围绕立德树人这个根本任务搞好服务，推动基层党组织更好地发挥领导核心、政治核心和战斗堡垒作用。
一、三三服务：高校服务型党组织建设的核心内容
推进高校服务型党组织建设，首要任务就是要准确把握高校服务型党组织建设的基本内涵，特别是要厘清高校服务型党组织的服务定位和组织架构。其核心内容体现在“三个服务”（服务师生、服务发展、服务社会）和“三级组织”（学校党委、院系党组织、基层党支部）上，即“三三服务”。
（一）服务型党组织建设的内涵
要建设好服务型党组织，从主要任务上看，必须强化服务功能、健全组织体系、建设骨干队伍、创新服务载体、构建服务格局；从方法措施上看，必须精心谋划设计、突破重点难点、坚持上下联动、强化典型带动、跟踪督查考核；从组织领导上看，必须强化领导责任、层层分解任务、关心支持基层。要以服务群众、做群众工作为主要任务，大力推进基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障；要坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员；要达到有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩等“六有”目标[1]。
（二）高校服务型党组织建设的内涵
高校党组织要围绕立德树人、促进学生德智体美全面发展搞好服务，把思想教育与解决实际问题结合起来，搭建师生成长发展平台，引导广大师生讲理想跟党走、爱学习爱劳动爱祖国，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人[1]。国内学术界对高校服务型党组织内涵的界定不尽相同，目前主要有以下几种观点：①从组织层级和服务对象看，高校服务型党组织有学校党委服务院系党组织、党组织服务党员、全校党组织和党员共同服务师生员工和学校事业科学发展等三个层面[2]。②从组织功能和作用上看，高校服务型党组织有组织领导、引领示范、教育培养、权利保障、帮助帮扶、政策宣传等六个功能和作用，加强服务型党组织建设，就是要发挥并强化这些功能和作用[3]。③从建设内容和本质上看，建设服务型党组织就是要在搞好服务中提升党的执政能力，保持党的先进性，体现党的宗旨。落实到高校服务型党组织建设，就是要从政治方向、综合管理、意识形态和政策措施上保障高校的建设发展、和谐稳定[4]。
（三）高校服务型党组织服务定位的界定
对高校服务型党组织的服务定位，理论界还没有统一的说法，目前主要有以下几种观点：①高校服务型党组织建设必须围绕服务成才、服务发展、服务社会三个重点领域，强化服务功能，拓展服务载体，提高服务能力[2]。②高校服务型党组织建设必须从服务发展、服务师生群众、服务党员三个层面，紧密结合教育特点搞好服务[5]。③高校服务型党组织建设主要有服务党员、服务师生、服务发展、服务社会四个对象[3]。高校是知识分子的聚集地，党员比例高，群众中一大部分是党员，党员和群众中的非党员主要就是党内和党外之分，除了落实党员权利义务之外，其他服务内容差异不大。从这种意义上说，服务成才、服务党员、服务群众，都属于服务师生范畴。服务型党组织，其服务的对象不仅是人，也是事业。因此，个人认为高校服务型党组织服务定位主要体现在三方面：一是从服务人上讲，就是服务师生；二是从服务事业上讲，就是服务发展；三是从延伸服务上讲，就是服务社会。
（四）高校服务型党组织建设的架构
服务型党组织建设既是一项系统工程，也是一项长期任务，必须强化顶层设计、系统思考、整体推进，突出系统性、整体性、协同性。落实到高校，服务型党组织包括学校党委、院系党组织、基层党支部三个层级，不同层级的党组织，其定位、特点和基础不同，工作的内容和重点也就不同。学校党委主要是要总揽全局，协调各方，围绕加强内涵建设、提升办学质量，特别是大学四大功能搞好服务，在发挥党委领导核心作用、健全组织体系、建设骨干队伍、构建服务格局、推进学校事业发展上下功夫，特别是领导班子成员要强化岗位职责和服务意识，提升服务能力和水平，充分发挥示范引领作用。院系党组织主要是要把加强思想政治工作与解决实际问题结合起来，认真落实好学校的重要决策和部署，着重在人才培养、科学研究、学科建设和师资队伍建设等方面搞好服务，在强化服务功能、创新服务载体、搭建成长平台、服务师生发展上下功夫。基层党支部主要是要在落实任务、关怀帮扶、凝聚人心等方面搞好服务，在尊重和维护群众合法权益、听取和反映群众意见、帮助群众解决实际困难、做好群众思想政治工作上下功夫[2]。要落实从严治党责任和党组织书记第一责任人职责，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，坚持“书记抓、抓书记”，形成学校党委统一领导，组织部牵头协调，党务部门各司其职，院系党组织直接负责，党支部具体落实的工作格局。
二、三位一体：高校服务型党组织建设的路径选择
在准确把握高校服务型党组织建设核心内容的基础上，要把《意见》对高校服务型党组织建设的总要求落到实处，必须在顶层设计、内涵研究、分类指导、队伍建设、平台构建上下功夫，乃至进一步明确服务内容、增强服务效果、提升服务能力、优化服务渠道。究其根本就是要解决路径的问题，而路径的可行性和有效性关键看作风、能力和制度等三大要素的优化与组合。这三大要素的有机结合、协调推进，必将构筑起强有力的“三位一体”高校服务型党组织建设模式。
（一）基石：形成风清气正的作风
第一，党员干部要加强党性锻炼，树立正确的权力观、利益观、价值观，深入践行党的群众路线，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，贯彻落实好中央八项规定，带头转作风抓整改，在改善民生、推动发展、固化成果上发挥作用，做联系服务师生、推动发展的先行者和模范者。第二，要坚持纠建并举全面加强作风建设，促进转作风改作风常态化长效化。比如，福州大学完善作风建设相关制度，制定出台差旅费、接待经费、会议费、培训费、因公临时出国经费、公务卡财务结算管理等细则和办法。第三，要坚持标本兼治、惩防并举，以改革创新精神推进党风廉政建设和反腐败工作，为加快学校改革发展营造风清气正的良好环境。比如，福州大学近年来在党风廉政责任制、教育、监督、纠风、惩处等方面建立了30项重要工作制度，在科学决策、干部人事、财务管理、基建工程、物资采购、科研经费、学术规范、招生录取等方面，督促职能部门强化内部控制，健全预防制度，初步建立了相对完整的惩防体系基本制度框架。
（二）关键：提高党员干部的能力
高校是人才聚集地，党员干部一般学历较高、学识较丰富，但要做好联系服务师生工作，必须要有过硬的能力，包括学习、创新、管理、决策、驾驭、防腐、调动等能力。为此，要强化教育培训，努力提高基层党组织书记、党务工作者、党员的能力。第一，要重视思想政治教育。通过群众路线教育实践活动等集中学习教育，以及处置突发事件、完成重要任务等实际工作考验，深入了解党员干部的理想信念、思想境界、价值取向和行为操守，着力提高他们的思想政治素质,促使领导干部自觉讲诚信、懂规矩、守纪律。第二，要拓宽业务培训途径。着重培养党员干部特别是党组织书记的战略思维和创新思维，努力建设适应学校发展需求的专业化、现代化、国际化的干部队伍。比如，福州大学除加强校内“干部在线学习中心”“先锋讲坛”“嘉锡讲坛”等平台建设，近五年来还选派80多名干部参加党校、行政学院的学习；瞄准清华大学、浙江大学、西安交通大学等“985”高校办班，对100多名干部进行岗前岗后培训；有计划地选派18名干部出国学习，拓宽他们的国际视野。第三，要内化校园文化。要求党员干部认真践行学校精神和校训，把学校的文化底蕴内化为党员干部的行为遵循，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。高校领导干部还应通过走访调研、两访两创（即学校管理干部访谈所有教师，教师访谈所有学生；创基层党建工作先进，争做优秀共产党员；创教育事业发展先进，争做优秀人民教师）、挂点联系、结对帮扶、志愿服务等方式，下基层、解民忧、办实事、促发展，着力提升自身综合素质。
（三）保障：完善服务师生的制度
第一，要建立健全联系服务师生体制和机制，大胆创新联系服务师生的方式和载体，做到管理重心下移、干部深入基层、党员坚守一线。第二，要健全完善校领导挂点联系制度，每位校领导都联系二级学院和校部机关部门，努力帮助基层群众解决实际问题。第三，要健全完善领导干部联系青年学生制度，经常深入课堂、宿舍和食堂与学生交朋友，了解教学情况，参与学生活动，倾听他们的呼声，帮助他们解决思想上的困惑、生活上的困难，引导他们健康成长。第四，要充分发挥二级党组织和党员组织群众、宣传群众和服务群众的优势和作用，加强党员干部队伍的实践锻炼。第五，要健全完善维护师生合法权益机制和矛盾纠纷排查化解机制，畅通师生表达意愿渠道，积极预防和有效化解矛盾纠纷。比如，福州大学近年来致力于完善各级党政会议制度和议事规则，促进决策科学化、民主化；完善各级领导班子和领导干部联系基层、服务师生制度；完善干部“四位一体”（即网上述职“晒”实绩、量化指标“比”先进、分类测评“显”民意、综合考评“定”等次）考核评价机制；加强校风、教风、学风建设，健全完善师德师风考核评价体系；完善党内关怀、激励、帮扶制度；健全完善厉行节约、制止浪费制度等，着力推动联系基层服务师生常态化长效化。还深入开展“校长与新教师面对面”“书记与学生面对面”、管理干部深入基层大走访、校领导接待日等一系列活动，加强各级党组织和党员干部的作风建设，解决关系师生切身利益的问题。
三、三个载体：高校服务型党组织建设的实践探索
要把高校服务型党组织建设的路径付诸实施，切实加强党的建设、推动活动开展、确保任务完成，必须依靠形式多样的载体来实现。目前，福州大学在学校党委、学院党组织、基层党支部等三级组织上形成了各具特色的服务载体，即在学校党委层面建立健全校领导联系点，主要覆盖校级领导干部；在学院党组织层面深入开展“书记三进”活动，主要覆盖学校中层（处级）干部；在基层党支部层面首创力推党员服务站，主要覆盖学生党员。三个载体都已形成了制度，其中校领导联系点、“书记三进”既是加强党员干部作风建设的有力抓手，也是提升党员干部解决联系服务师生员工“最后一公里”问题能力的有力抓手。同时，这三个载体在各级党组织中交叉进行、互相推进、形成合力，创造加强高校服务型党组织建设的生动局面。
（一）载体一：校领导联系点
福州大学建立校领导联系点制度，并确定其有“调查研究、宣传服务、工作指导、解决困难、督促检查、以点带面”等六大任务。第一，要深入联系点开展调研，准确掌握工作实际，增强工作的针对性和实效性。第二，要做好党的路线、方针、政策以及学校党政重大决策的宣传教育，为师生答疑解惑，解决政策梗塞问题。第三，要积极帮助联系点找差距、理思路，指导联系点制定发展规划和实施办法。第四，要下大力气为师生办实事、办好事，尤其是做好困难问题的解决处理。第五，要对照工作目标，采取逐级督查、重点抽查等方式，加强联系点工作的检查，确保领导、责任、落实三到位。第六，要以联系点为基础，认真解剖麻雀，及时发现典型，总结推广经验，努力推动面上工作开展，真正把联系点建成示范点。目前，福州大学党委8位常委共带头建立了30个联系点，深入基层开展调研，广泛听取师生意见，努力解决实际问题。
（二）载体二：“书记三进”
福州大学加大联系基层服务师生力度，深入开展以二级党组织书记为主体、覆盖各级基层党组织书记的“进课堂讲坛、进科研院所、进宿舍食堂”活动。第一，进课堂讲坛。主要以随堂听课、课间互动交流和开展专题讲座等形式进行。了解课堂教学的真实状态，掌握教育教学改革第一手资料；了解课程设置、教育管理方面的实际情况，交流人才培养工作经验，及时协调解决所遇到的问题和困难；走上讲坛，宣传政策，解读法规，针对党员师生关心的热点难点问题解疑释惑。第二，进科研院所。主要以走访课题组、研究所、实验室为主要形式开展。深入感受师生的工作氛围，了解师生在科学研究、学科建设中面临的困难和需要采取的帮扶措施，听取他们对所在单位及学校工作上的意见和建议。第三，进宿舍食堂。主要通过共桌进餐，实地走访师生公寓等形式进行。切身感受师生生活环境，在轻松氛围中认真听取师生们对学校改革发展、教育管理、校风、教风、学风、机关作风等方面的意见建议，掌握师生的思想动态，帮助解决实际问题，为他们排忧解难。开展“书记三进”活动，让书记走到一线，面对面、心贴心、实打实，着力解决师生员工反映强烈的突出问题。截止2015年3月，福州大学通过“书记三进”活动，已累计为师生办实事700多件。
（三）载体三：党员服务站
2008年12月，福州大学在校级学生组织（包括校学生会、校团委直属的相关学生部门、校学生社团联合会、校学生社团等）中成立了党员服务站，填补了校级学生组织中的党建工作空白点，探索了一条实效性较强的党建带群团建设的新途径。第一，完善内部运行机制。在党员服务站成立之始，提出了引领团队文化、联系服务群众、学生骨干培养等三大工作任务，创建七个“党员示范窗口”，逐步完善临时党支部书记例会制度、临时党支部学生党员、骨干积极分子民主生活会制度、期中思想汇报会制度、期末述职测评大会制度等制度。第二，加强理论学习，引领团队文化建设。通过学习，深化对社会环境、对所投身组织、团队的认识，树立正确的追求理念，整合个人愿景，深入挖掘团队核心价值，提炼和升华团队建设宗旨，坚定团队信念。第三，密切群众关系，率先垂范树立新风。做好联系和服务群众工作，畅通同学表达意愿渠道，广泛征求同学意见，并及时反馈意见。通过身体力行、率先垂范，在密切联系群众中做好群众的宣传教育工作。党员在团队中起模范作用，促进所在团队良好风气形成。第四，加强骨干培养，锻造可靠中坚力量。坚持“把党员培养成骨干，把骨干发展为党员”，把各团队的干部队伍建设和党员队伍建设紧密有机结合。积极发现、培养教育、推荐各学生组织骨干中的入党积极分子，为各类校学生组织培养打造一支政治可靠、思想先进、留得住、想干事、能干事、干成事的党员干部队伍，使之成为各团队建设的中坚力量，为各团队健康发展提供人才支持。
高校服务型党组织建设要扎实有效推进，必须要有现实路径，其路径的选择必须建立在对其核心内容进行准确把握的基础上，必须找准强化党组织服务功能的着力点，必须结合学校实际进行载体创新，以上这些都属于宏观层面的探索。而要把路径落实到高校服务型党组织建设的具体工作中，还必须在微观层面上下功夫。要以强化“两个功能”（政治功能和服务功能）、抓好“两支队伍”（带头人队伍和党员队伍）、实现“两个覆盖”（组织覆盖和工作覆盖）、健全“两个机制”（完善整顿软弱涣散基层党组织常态化机制和完善激励保障机制）为抓手，夯实基层基础，进一步提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
参考文献：
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[3]陈亚兵,陈一祥.高校服务型党组织建设若干问题探析[J].泉州师范学院学报,2014(1):1-3.
[4]方晓春.高校服务型党组织建设的政治学思考[J].宁波大学学报(教育科学版),2014(1):46-49.
学校组织意见篇6
按照中央和省、市、县委、局党委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见，根据《关于印发在全县教育系统各级党组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案的通知》（静教党委发〔2010〕9号）文件精神，学校党支部决定在全校党员中深入开展创先争优活动，为确保学校创先争优活动健康有序开展，现结合学校实际制定如下方案：
一、指导思想：
深入开展创优争先活动，要以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以深入实践科学发展观活动为主题，以“校园文化建设年”活动为重点，以争创先进党支部和优秀共产党员为主要内容，坚持从学校实际出发，大力开展丰富多彩的争创活动，切实增强学校党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推动我校教育和谐健康持续发展。
二、主要内容和具体要求：
争创先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
（一）建设学习型党组织，努力做到“五好”：一是领导班子好。办学方向明确，学校管理规范，严格落实学校发展规划、思路和措施，努力建设一支团结协作、求真务实、作风民主、廉洁勤政、永争一流、立场坚定的领导班子队伍。二是党员队伍好。努力锻造一支党性坚强、富有活力、为人师表、以身作则、爱岗敬业、无私奉献、素质优良、率先垂范的党员队伍。三是工作机制好。严格落实上级决策，制度健全、措施到位，考核机制科学规范，工作运行流畅有序。四是工作业绩好。努力提高我校教育教学质量，规范学校管理，打造优质教育品牌。五是群众反映好。加强家校联系，赢得广大家长的大力支持，广泛征求师生意见，努力提高服务质量。
（二）践行党员义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高，树立终身学习的观念，坚持学以致用，践行科学发展观和先进教学理念，提高自身素质，促进自身专业化成长。二是带头争创佳绩。热爱教育事业，具有较强事业心和责任感，敬业奉献，刻苦钻研，业务精湛，成绩一流。三是带头服务师生，立足本职，爱生如子，加强家校联系沟通，帮助学生解决生活困难。四是带头遵规守纪。执行党的各项决议，遵守法律、恪守教师职业道德规范，自觉遵守学校的各项规定制度。五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系，树立正确荣辱观，敢于同违法犯罪作斗争。
三、主题实践活动：
（一）在学校党支部中开展“强化责任意识，展现模范作用”的活动。
一、建立党员学习制度，加强对党员的教育理论和职业道德的培训，提高党员素质，发挥党员的模范带头作用。二、增强党员的组织纪律性教育，严肃工作纪律，落实上级和学校的各项规定，严格遵守作息制度，严格执行禁酒令，工作时间不玩游戏，切实提高工作效率。三、健全党员工作考核制度，实行目标考核责任制，强化政务公开，定期组织工作总结，制定下阶段工作措施，增强工作的目的性和有效性。
（二）在学校常规工作中开展“抓好八件事、促进大发展”活动
按照“工作机制系统化、组织建设一体化、学习活动经常化、日常管理规范化”的要求，不断加强基层学校组织建设，促进学校大发展。一是建立健全学校制度文化、精神文化、课程文化、环境文化、学生文化和教师文化，全力塑造校园文化，努力创办特色学校。二是举办校园艺术节、校园体育节、校园读书节、校园科普节活动，邀请家长走进学校，近距离了解学生的学习文化生活，展现学生素质教育成果，对家长的问题现场答疑。三是按照洋思中学“先学后教，当堂训练”的教学模式，探索课堂教学新模式，努力转变教学观念，实现有效教学。四是建立健全各类教师管理规范和职责，加强师德师风日常考核，切实提高师德水平。五是经常开展学生以“十好十不”为主题的养成教育活动的，培养学生良好习惯的形成。六是规范学校课程开发资源，健全三级课程体系，走特色办学之路。七是加强教师交互式电子白板应用技术的培训，转变授课方式，切实提高课堂教学效果。八是全面修订学校各项管理制度和工作职责，以制度化保障学校管理规范化和科学化。
（三）在党员教师中开展“做好五件小事、擦亮胸前党徽”活动
加强党员党性教育，提高党员综合素质，增强党员的责任意识、奉献意识、先锋意识。一是上一节示范课，通过学校开展的新调入教师汇报课、骨干教师示范课、青年教师赛讲课、同上一节课活动，力争使每位党员能上一节示范课，在全校课堂教学改革中起好模范带头作用；二是提一条建设性意见，为学校发展献言献策；三是帮一名青年教师，专业引领，发挥传帮带的作用。四是联系一名学困生，在学习上给予更多的关怀和帮助，做好转化工作；五是包扶一名校外寄宿生，开展校外寄宿生结对帮扶和走访慰问活动，尽最大能力帮助解决实际问题。
四、具体安排
（一）动员部署。召开全体党员专题动员会议，传达《关于在全县教育系统各级党组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案》的精神，制定Xx实验学校创先争优活动实施方案。
（二）公开承诺。重点做好以下四个环节。1、广泛征求意见。学校党支部通过与党员个人谈话、召开座谈会、设立征求意见箱、发放征求意见表、网络等形式，广泛征求党员群众对学校党支部和党员个人的意见，明确争创目标和努力方向。2、科学设定承诺。学校党支部和党员对照“五个好”、“五带头”的具体要求，制定Xx实验学校党支部和党员承诺书。3、公开承诺书。采用会议公示、公示栏公示、网上公示等形式，分别向上级党组织和党员群众公开作出承诺，明确办结时限和责任人。4、认真践行承诺。学校党支部制定具体工作计划，严格细化践诺步骤，明确履诺时限，提高践诺质量，确保群众满意。
（三）互动评议。重点采取以下方式进行评议。1、领导点评。邀请上级党组织负责人对学校党支部对党员承诺事项完成情况进行点评。2、党内互评。学校党支部召开专题民主生活会议，组织党员开展相互评议。3、师生评议。对学校党支部内部评议结果，要召开师生代表座谈会、民主测评会，向师生通报，请师生评议，接受监督。4、公开评选。学校党支部根据党内互评、师生评议结果，向上级党组织推荐优秀共产党员人选。
（四）加强考核。学校要制定符合我校实际的创先争优活动考核评价办法，采取民主评议、满意度测评等方式，对学校党员开展活动情况定期进行考核评比。
五、具体要求：
一是强化领导，落实责任。成立Xx实验学校党支部创先争优领导小组，明确分工，落实责任。
学校组织意见篇7
二、加强支持派基层组织加强自身建设的政治领导。《意见》中指出“中国共产党对派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。”在高校，党委对派基层组织的领导是政治领导，主要是党的路线、方针、政策的领导。高校党委一方面使各派在学校改革建设发展中，及时地了解党的路线、方针、政策，了解党委的意图和学校全局，共同协商学校的改革与发展，各派对学校的建设发展献计出力。高校党委通过各种方式，调动派的积极性，充分发挥派在学校民主管理、民主监督的作用。另一方面，高校党委在加强支持派基层组织加强自身建设的政治领导时，要讲究领导艺术。虽然派接受学校党委的政治领导，但其本身组织独立，应尊重和保障其在宪法规定的权利和义务范围内的政治自由、组织独立、法律地位平等。因此，高校各级党组织在做派工作和支持和帮助派基层组织加强自身建设时，要注意尊重派的独立和平等，缜密地、科学地把握好支持和帮助的“度”，正确把握好派自身建设是以派自我建设为主的原则、学校党的干部坚持与派平等协商的原则、掌握重点的原则和实事求是的原则。做到帮助而不包办，支持而不代替，指导而不指责，督促而不强迫。
三、完善支持派基层组织加强自身建设的措施。按照《意见》的要求，党委要按照参政党建设的目标和原则，支持派以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，把自身建设提高到新的水平。高校党委在支持派基层组织加强自身建设应根据派自身建设目标和高校派基层组织的实际情况和特点，着力在以下几个方面制定和完善措施。
一是在党委与派基层组织联系方面，重点建立党委领导与派负责人座谈会、派负责人参加学校重要的会议、党委统战部定期与派负责人研究工作、党委领导分工负责联系派基层组织并与派交友联谊等制度。通过这些制度，一方面加深党委对派工作的了解和指导，另一方面使派不仅及时学习了解党的方针政策和上级有关精神，了解学校全局工作和中心任务，进一步发挥自身优势，为学校的改革发展稳定建言献策。
二是在支持派加强思想建设方面，主要是协助派健全学习和组织生活制度，建立派中心组学习制度、派成员政治理论培训制度。思想建设是派自身建设的核心。在高校，派的思想建设以“五个教育”为主要的学习培训内容，即理论教育、基本国情、基本路线教育、多党合作和优良传统教育、形势政策和任务教育、爱国主义、社会主义和集体主义教育。学校每年定期组织派成员就“五个教育”内容进行培训，党委统战部一方面积极组织和引导派广大成员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，提高广大成员的政治素质和思想道德水平；另一方面鼓励和支持派围绕学校中心工作积极开展活动和发挥作用。充分发挥派人才智力和社会影响的优势，积极引导他们牢固树立爱国、爱校、爱岗的思想意识，围绕学校中心工作开展活动，支持引导他们在做好教学、科研、管理等本职工作的基础上，为江西和南昌的经济建设、科技进步、社会发展服务。
三是在支持派加强组织建设方面，派领导班子建设是派自身建设的关键。高校派基层组织是否有活力，主要是看这个领导班子有没有凝聚力和向心力。高校派的凝聚力、向心力体现在领导班子能力建设上。为了提高高校派的政治把握能力、建言献策能力、民主监督能力、组织领导能力和合作共事能力，高校党委一方面把派干部作为学校整个干部队伍的一个重要组成部分，有计划的加强培养，分期分批地安排到省、市社会主义学院和学校党校学习培训；另一方面对派领导班子成员加强实践锻炼，根据高校的实际情况有意识地安排他们到情况复杂的部门或岗位去实践锻炼。同时，应切实帮助派加强后备干部队伍建设。高校党委一方面将派后备干部的建设纳入整个学校后备干部队伍建设，与党内干部一起研究、一起规划、一起布置，另一方面协助派认真抓好后备干部的物色、推荐、考察等工作。协助派抓实抓好组织发展工作。派的组织发展工作是派加强自身建设的重要内容和基础，是一项政治性、政策性都很强的工作。高校党委一方面要引导各派基层组织坚持好组织发展工作中“以协商确定的范围和对象为主、以大中城市为主、以有代表性人士为主”、注重质量、保持特色的原则，另一方面又要协助派基层组织特色发展对象，保证所发展的对象政治素质好、层次高、代表性强、有发展潜力。
四是在支持派加强制度建设方面，重点帮助派基层组织在总结工作经验的基础上，建立一套适合高校派自身特点的科学、规范的运行制度。高校派基层组织制度建设是一项带根本性、长期性、保障性的建设，是工作经验的升华和规范，是思想建设、组织建设的载体。一方面要协助各派总结工作经验，提练出工作中带有共性的、普遍性的内容，另一方面要将这些共性的、普遍性的内容上升为制度固定下来，以规范派工作和成员的教育管理工作。当前主要帮助派基层组织建立健全派基层组织领导班子议事制度、民主生活会制度、发展成员考察培养制度、建言献策制度和表彰奖励制度等。
学校组织意见篇8
[关键词]独立学院；政治核心；作用；途径
[作者简介]田华泉（1976-），男，汉族，河南南阳人，中原工学院信息商务学院党务工作部部长，助理研究员。黄乾（1965-），男，汉族，河南信阳人，中原工学院信息商务学院党委书记，教授，硕士生导师。
[中图分类号]D267.6[文献标识码]a[文章编号]1006-8031（2017）04-0041-02
中央全面深化改革领导小组第二十三次会议，审议通过了《关于加强民办学校党的建设工作的意见（试行）》、《民办学校分类登记实施细则》、《营利性民办学校监督管理实施细则》等文件，强调要坚持和加强党对民办学校的领导，确保民办学校始终坚持社会主义办学方向。独立学院作为民办高等教育的重要组成部分，国家在其发展过程中逐渐从法律和政策层面明确了党组织应发挥政治核心作用以及发挥政治核心作用的基本职责，但发挥政治核心作用的实现路径未作硬性规定，依靠独立学院党组织在实践中探索确立。当前独立学院党组织发挥政治核心作用路径不一、造成水平参差不齐，甚至有部分独立学院党组织处于地位和作用被弱化的困境。因此，贯彻新修订的《民办教育促进法》第九条规定，探寻独立学院发挥党组织政治核心作用的基本途径，为独立学院党组织有效发挥政治核心作用提供基本参考，对于落实中央战略部署、保证独立学院坚持中国特色社会主义办学方向具有重要意义。
一、中原工学院信息商务学院党组织发挥政治核心作用基本途径
实践探索中原工学院信息商务学院作为河南省首批经教育部批准成立的独立学院之一，自成立之初就坚持做到党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展。重组后，结合独立学院治理特点，不断探索党组织发挥政治核心作用的实现途径。
（一）⒂刖霾
独立学院实行董事会领导下的院长负责制，但党组织参与重大问题决策，是党组织保证监督党的路线方针政策在独立学院贯彻执行的必然要求。中原工学院信息商务学院，一方面母体高校党委有关成员按照法定程序进入董事会担任职务，依照母体高校党委集体研究的意见参与重大问题决策。另一方面，一是通过“双向进入、交叉任职”，使董事会、院长办公会的党员成员依据及有关规定进入学院党委会，使党委成员依照有关程序进入董事会、院长办公会或兼任学院重要管理职务，实现党委成员与学院治理结构成员最大限度融合。二是对于重大问题，坚持党讨论后形成意见和建议，由董事会、院长办公会中的党委成员把这些意见和建议带到董事会、院长办公会的决策中，制定正确的决策方案。三是制定议事规程，明确了董事会、院长办公会、党委会议事规则和范围，在程序和权限上实现了中原工学院信息商务学院党委参与重大问题决策。
（二）用人话语权
在独立学院中，用人权是各举办方最关注的控制权。但党组织拥有用人话语权，是党组织保证独立学院正确办学方向的必要权力。中原工学院信息商务学院坚持党管干部、党管人才原则与董事会依法行使用人权的有机统一，一是对于院、处级干部，一律由中原工学院党委推荐聘任或解聘人选、董事会研究决定后，按权限办理任免或聘任手续；二是对于处、科级干部，通过规范性文件将日常管理权及提任考察权、年度绩效考核权、任免奖惩建议权赋予中原工学院信息商务学院党委；三是对于教师，通过规章制度使中原工学院信息商务学院党委具有意识形态方面表现一票否决权；四是按照干部管理有关规定，使中原工学院信息商务学院党委对党务、群团干部具有任免权。
（三）保证监督
党组织的保证监督，是中国特色社会主义高校健康发展的内在要求。中原工学院党委及中原工学院信息商务学院党委一是通过积极参与决策，发挥基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用，带头执行决策实现保证监督。二是在推进从严治党中实现保证监督。中原工学院党委加强对中原工学院信息商务学院全面从严治党工作的领导，坚持无论所有制身份如何，不管是来自母体高校、投资方还是学院聘任，没有特殊党员，一律纳入党的监督范围之内、接受党规的约束。中原工学院信息商务学院坚持全面从严治党，成立院纪委及其办事机构、设立系党总支纪检委员，组建了党的监督专责工作体系；制定了具有独立学院特点的《党风廉政建设责任制实施办法》等规章制度并抓好落实。三是通过党组织领导群团组织，整合党内监督、教职工民主监督、学生民主监督和舆论监督等资源，保护教职工和学生合法权益，实现保证监督。
（四）组织保障
党员队伍和基层组织，是党的工作的根基。独立学院党员所有制身份多样，党组织面临基层组织覆盖、党员教育管理、活动方法创新、党务队伍提升等许多现实挑战。中原工学院党委高度重视中原工学院信息商务学院党建工作。中原工学院在学院章程和管理制度中确立了党组织机构设置、人员编制、职责权限；按照大部制原则成立了党务工作部，作为党委领导、指导党建和群团工作的职能部门；设立了党委、党总支、党支部三级组织体系；将党建工作经费纳入预算，做到了党建工作组织覆盖、机构健全、经费保障、人员到位。
二、独立学院党组织发挥政治核心作用基本途径实践经验
探索独立学院党组织发挥政治核心作用基本途径，目的在于更好地把握独立学院党的建设基本规律，改进和加强党对独立学院的领导，保证中国特色社会主义的办学方向，促进独立学院持续健康发展。对此，各独立学院党建的基本经验，以及中原工学院信息商务学院党组织发挥政治核心作用的实践探索，为其提供了很好的启示。
（一）充分发挥母体高校作用，在制度设计中将党组织嵌入独立学院治理结构之中，确保党组织能够参与重大问题决策，具有一定用人话语权
这方面包括母体高校党组织和独立学院党组织两个层面。母体高校党组织层面，重点要保证母体高校党委在独立学院办学过程中参与重大问题决策的权力，这里不作深入介绍。在独立学院党组织这个层面，一要制度化保证党组织机构、人员和经费；二要实行董事会、院长办公会、党委会成员交叉任职；三要明确党组织参与重大问题的决策范围；四要明确党组织在意识形态领域的主导地位；五要明确重大问题党组织参与决策的一般程序。即：事前，党组织经集体讨论后形成意见和建议，然后由党委会中的董事会成员或院长办公会成员将这些意见和建议带到董事会、院长办公会的决策中，形成正确的决策方案。
（二）坚持党要管党、从严治党的原则，严肃党内政治生活，强化党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识
党员组织观念淡薄，基层党组织纪律松弛，党组织政治核心作用不可能发挥。加强这方面工作，关键在于如何教育引导全体党员、特别是党员领导干部克服所有制身份带来的错误思想，增强党的意识，时刻牢记自己第一身份是党员；工作中，坚持民主集中制原则，凡属重大问题，要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定；坚决反对和防止独断专行或各自为政；坚决反对和纠正当面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说，当面一套、背后一套等错误言行；坚决执行党组织决定，如有不同意见，可以保留或向上一级党组织提出，但在上级或本级党组织改变决定以前，除执行决定会立即引起严重后果等紧急情况外，必须无条件执行已作出的Q定。
（三）坚持母体学校与投资方在正确办学方向上“同心同向”，充分发挥党的政治优势、组织优势和群众优势，推动学院持续健康发展
这方面，一要坚持以“学院事业发展至上”的理念统领教职工思想建设，帮助教职工克服所有制身份引起的狭隘思想，通过制度、机制、文化构建将教职工引导、凝聚到推进学院改革发展上；二要畅通工作渠道，完善工作机制，切实加强对大学生思想政治教育工作的领导，努力构建以党组织为主、党政齐抓共管、全体教职工积极参与的思想政治教育格局，形成以“育人”为核心的独立学院党建工作体系；三要认真履行办学监督责任，在保证中实现监督，在监督中体现保证。
（四）坚持严格依照政策法规，充分遵循独立学院的特点，开展党的建设
独立学院不同于公办学校，也不同于纯民办学校，但《独立学院设置与管理办法》将其归为民办高等教育体系之中，其党的建设依据《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》（教党〔2006〕31号）执行。《民办教育促进法》修正案以及即将出台的《关于加强民办学校党的建设工作的意见（试行）》、《民办学校分类登记实施细则》、《营利性民办学校监督管理实施细则》将会对独立学院党组织的建设作出规定。独立学院党组织发挥政治核心作用必须依据并贯彻相关规定。
[参考文献]
[1]中共中央组织部、中共教育部党组.关于加强民办高校党的建设工作的若干意见（教党[2006]31号）.
学校组织意见篇9
一、整改目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动,扎实推进我校党组织和广大党员的先进性建设。通过整改，使我校党员队伍建设水平有新的提高、组织活力有新的增强、民主建设有新的进步、党建工作保障机制有新的进展，为我校教育实现高水平教育现代化提供坚强有力的组织保证。
二、需要整改的问题
（一）理论学习实效不大。
理论学习缺少计划性和系统性，学习实效不够好。
（二）队伍建设力度不够。
1、组织党员学习理论不经常，不系统；
2、对党员经常性教育不够；
3、党内批评和自我批评气氛不浓、党员先锋模范作用体现不足；
4、退休党员、调离学校党员疏于管理教育。
（三）组织建设亟待强化
1、自身建设计划性不强、理论研究和创新不够，活动形势单一；
2、党员发展没能形成梯队培养计划，党员发展工作需进一步强化。
（四）组织制度落实不到位
1、党支部委员会议制度、制度需具体落实。
2、民主评议党员制度、党校制度、党员党性定期分析制度等需完善。
（五）活动场所保障不到位
1、没有固定的党员活动场所。
三、整改对策和措施
（一）理论学习实效不大
1、明确支部理论学习制度，做到学习计划明确、学习内容具体、学习时间落实，每月学习不少于一次，时间不少于两小时。要求对每次学习做好学习纪录，注重学习效果的提高。
2、政治理论学习要紧密联系国际、国内形势和我校的实际，突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效。在自觉性、经常性和实效性上狠下工夫。
3、党支部班子和各党小组要起好表率作用。要定期召开党支部和党小组会，对党员教师思想情况进行认真分析，要根据党员教师各自不同的具体情况提出不同的学习要求；要注意及时纠正学习中可能会出现的自满情绪、松懈情绪、厌烦情绪，不联系思想实际和工作实际的不良学风。
（二）队伍建设力度不够
1、健全规范党支部对党员的日常教育管理，在党支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动，使党员同志通过学习形成共识。扎实做好党员示范岗，继续实行党员挂牌上岗。发挥党员的先锋模范作用，在教书育人、为人师表、敬业爱岗中体现“一个支部一面旗”。完善民主评议党员制度，接受党员和教师群众的双重监督。开展党员“一帮一”活动，建立党员帮扶长效机制。近期重点做好在职党员“党员关爱行动月”主题活动、廉洁文化进校园活动。
2、党支部在六月份开展一次集体交心谈心活动，一次批评与自我批评的专题民主生活会，形成一个“严于律己，真心待人”的团结活泼的氛围，全体党员要敞开思想，联系工作，结合存在的问题，积极开展批评与自我批评。
3、通过设置意见箱、公布党支部监督电话等形式，建立党组织与教师群众沟通的长效机制，主动接受群众监督。每学期至少召开一次党外教职工座谈会，广泛征求意见，对征求到的群众意见，要做到有记载，有回复，有改进。
4、党支部成员在工作中多与党员交换思想，多听取党员的意见。给党员压担子，在工作中调动党员的积极性，充分发挥共产党员的先锋模范作用。
（三）组织建设亟待强化
1、召开党员大会，结合实际，制定切实可行的党员活动计划，确定阶段性目标，党员活动力求多样性。
2、定期召开党支部会，研究贯彻落实各项指示和工作；根据学校中心工作，结合实际，学习政治理论，提高自身政治素养；讨论党员教育和日常管理的措施；遇重大问题集体讨论并及时请示。
3、定期召开民主生活会，充分发扬党内民主，认真开展批评和自我批评。有重点的就当前热点问题进行专题讨论，敞开思想，积极向学校献技献策。积极组织党员活动，充分调动党员积极性，提高党组织的凝聚力，战斗力。
4、加强发展新党员工作。
我校中青年教师较多，思想较为活跃，在党员的教育培养和发展中，对培养对象要看主流、看本质、看发展。加大入党积极分子教育、培养和考察工作，注重在教学一线的中青年优秀教师中发展党员。进一步规范基层党组织发展党员年度计划制度、预审制度、公示制度、票决制度等。
5、加强督促检查、舆论宣传
学校党支部在2月份成立了作风效能检查小组。检查小组将对各党小组开展基层组织建设年情况进行定期检查和指导，帮助解决工作中存在的困难和问题，及时宣传推广各党小组在开展基层组织建设年中的好做法、好经验、好典型。
（四）组织制度落实不到位
要建立一整套比较完备的学习制度，如党支部委员会议制度、“”制度。通过严格的学习制度，保证党员长期受教育；通过批评与自我批评，达到提高思想，改进不足；通过创先争优，形成争先进、学先进的赶超氛围，保证我校各项改革和建设的顺利进行。在进一步征求意见的基础上，完善民主评议党员制度、党校制度、党员党性定期分析制度。
（五）活动场所保障不到位
1、加强阵地宣传建设。要努力抓好党员活动室建设工作，做到从无到有，从有到好。做到布置规范，软硬件齐全。
四、责任人及整改时限
整改/！/工作由学校党支部“基层组织建设年”领导小组牵头，党支部书记、领导小组组长同志总负责。领导小组下设的办公室负责活动日常工作，同志做好协调工作。集中整改在七月份完成，之后长期坚持。
各党小组长要高度重视基层组织建设年整改工作，切实履行职责，确保各项工作顺利开展，建立定期工作汇报制度，向学校党支部汇报活动开展情况。同时，领导小组将组成检查组，对各党小组开展基层组织建设年情况进行定期检查和指导，帮助解决工作中存在的困难和问题，对重视不够、措施不力、工作滞后的支部及时进行通报。
五、整改方法
1、党支委员带头整改。各党支部委员和党小组长要在集中整改阶段，以主要精力抓好党员整改措施的落实工作。除了要自觉地落实自身的整改措施外，还要真正负起具体责任人的责任，切实担负起分管的整改任务；要求党员做到的，党支委员和党小组长首先做好，为其他党员做出表率。
2、重点突出。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办，当前能够办好的事情作为整改工作的重点，本着先易后难，区分轻重缓急、有步骤推进。
3、做到“三个结合”。一是要注意整改与当前学校的重点工作有机结合。在整改工作中，要注意解决工作中出现的新情况，新问题；二是整改与本职工作有机结合，通过整改措施的落实，转变工作作风，提高工作效率，促进学校工作上水平；三是整改与为人民群众办好事、实事有机结合，结合学校的实际，通过有效形式，开展爱心助学和党员关爱基金活动，既使党员受到教育，又让群众得到利益，使基层组织建设年活动真正成为群众满意工程。
学校组织意见篇10
按教育局党组要求，为进一步推动党史学习教育走深走实，我校根据全市党史学习教育的总体安排，按照《关于转发<关于召开党史学习教育专题组织生活会有关问题的答复>的通知》文件要求，召开了党史学习教育专题组织生活会，现总结如下：
一、会议主题
我校本次党史学习教育专题组织生活会围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题，认真贯彻“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”要求，交流学习体会，查找差距不足，引导广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二、方法步骤
我校专题组织生活会重点做好以下6个环节工作。
1.认真组织学习。我校紧紧围绕会议主题，组织党员通过集中学习、个人自学、交流研讨等形式，认真在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，切实做到学深悟透、融会贯通，为开好专题组织生活会筑牢思想基础。
2.开展谈心谈话。我校坚持党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话，交心谈心、互相提醒、交流提高。结合思想和工作实际，既交流思想、沟通工作生活情况，又相互听取意见、指出对方存在的问题和不足，防止避重就轻、避实就虚，不讲问题、泛泛而谈。同时，党支部要通过发放问卷、设置意见箱等方式，主动征求群众特别是服务对象、工作指导对象对支部委员会的意见建议。
3.深入查摆问题。我校围绕组织开展党史学习教育、联系服务党员群众、力戒形式主义、官僚主义等方面进行检视。党员联系思想和工作实际，重点围绕以下几个方面进行盘点和检视：一是学习在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话情况，有什么心得体会；二是学习新时代中国特色社会主义思想和党中央指定学习材料，读了多少，有什么感悟和收获；三是对照党史学习教育目标要求，自身在坚定理想信念、增强历史自觉、弘扬优良传统、加强党性锤炼等方面还存在哪些差距和不足；四是党员先锋模范作用发挥怎么样，立足岗位、履职尽责做得怎么样，为身边群众做了什么实事好事，还有哪些差距。
4.撰写对照检查材料和发言提纲。我校党支部书记围绕半年来支部工作情况特别是开展党史学习教育情况、征求意见情况、问题检视情况，主持研究起草党支部委员会对照检查材料。各支部党员要围绕党史学习教育收获、谈心谈话情况、检视问题情况，撰写个人发言提纲。
5.召开党员大会。会上，党支部书记要代表党支部委员会向党员报告半年来党支部工作情况特别是开展党史学习教育情况，通报党支部委员会检视问题情况。要遵循“团结一批评一团结”方针，组织党员逐一发言，讲收获提高，讲差距不足，开展批评和自我批评。批评和自我批评要联系具体人具体事，有什么问题就说什么问题，不讲空话套话，不搞一团和气。党支部书记和党支部委员在批评和自我批评中，要起到带头示范作用。
6.抓好问题整改。我校党支部组织生活会后，党支部和班子成员结合自身查摆和相互批评情况，分别列出整改清单、明确整改事项，制定具体措施、整改时限，党员要作出整改承诺，一项一项改进提高。
三、具体要求