保密检查自查报告篇1
公安保密检查自查报告范文(一)
根据**市公安局《关于在全市公安机关组织开展保密安全检查活动的通知》(**字[20xx]11号)精神，我们**市公安局交警支队在机关对保密工作开展情况进行了深入的自查。现将自查情况报告如下：
一、加强组织领导，增强保密意识
我们把保密工作作为一项重要议程纳入道路交通管理责任目标进行管理，明确一把手对保密工作负总责，分管领导具体责任，各科室各司其责，形成了一级管一级，一级对一级负责，层层抓落实保密责任管理格局，做到机构、责任、措施、人员四到位，今年5月份，支队确定了重点岗位保密人员，并明确了保密人员的职责，同时要求每个保密人员都签订了保密责任书，支队长、政委带头签订了保密责任书，确保了保密工作的正常开展。支队领导在日常工作中率先垂范，自觉遵守保密法，严守党和国家秘密。率先做到：一是不复制、摘抄国家秘密文电内容，必须使用时，主动按有关规章制度规定办理相关手续。二是不携带国家秘密载体到公共场所。三是在主办涉及党和国家秘密的重要活动、会议或项目时，能够严格要求自己和相关人员遵守保密规定，并亲自参与制定保密工作方案。四是严格要求自己以及身边的工作人员严格遵守党和国家保守秘密的有关规定。五是不在公共场所阅办密级文电、资料或谈论涉及国家秘密事项，不携带密级文件回家。六是不和无关人员谈论涉及国家秘密事项。由于领导以身作则，率先垂范，给委机关全体干部职工带了个好头，多年来从未发生泄密事件。
二、加强对人员的保密教育和管理
根据保密工作规定，我们对机关要害部位、办公自动化设备、会议、纸制文件、资料制作、发放、传递、使用、销毁、档案、绝密文件、资料保密管理等领域实行制度管理，同时对离职、离岗、调动、退休人员清退了个人使用、保存的文件、资料、移动存储介质，并要求他们签订了保密责任书，严格按制度规范办事程序，进一步加强了保密工作制度建设，使保密工作有据可依、有章可循。另外，我们还对人员通过培训、以会代训、个人自学等形式提高人员保密工作素质。
三、完善制度，确保落实
制度建设是治本之策，是做好各项工作的前提和保证。多年以来，我们始终把制度建设摆在重要位置，先后制定完善了《保密工作制度》、《印章使用管理规定》、《公文保密制度》、《计算机网络保密制度》等，对领导干部和一般工作人员在学习、工作和生活中的具体保密行为进行了规定，对保密的职责和保密会议的保密措施也进行了严格规定，使保密工作的开展有章可循，实现用制度管人、用责任约束，有效保障了机关公文的安全性。
四、加强对保密重点部位的安全管理
(一)为真正做到保守机密慎之又慎，我们结合道路交通管理的特点与实际情况，确定档案室、内收发岗位、计算机系统、财务资料等为重点部位，并列入要害部位管理之中切实加强防范。
(二)根据业务工作特点对与非计算机予以明确区分，确定涉及人事、财务、交通工程、交通战备密级资料处理的计算机为保密专用机，采取专人管理、不联网、设置密码、文件加密等安全保密防范措施。加强计算机资料的保管，对外提供或拷贝信息资料由分管领导把关。计算机和软、硬盘、移动磁盘发生故障由办公室负责联系专业电脑公司派技术人员直接到单位进行现场维修，以确保秘密信息不被泄密和被窃。
(三)加强了对机要文件的管理和各类文件的印制、保管、清理、归档、销毁工作的保密安全措施。特别是对形成文件过程中产生的废弃稿纸，集中进行烧毁。加强送阅、传阅文件保密工作，传阅文件采取直传方式，严把传阅范围的确定、传阅登记、清点份数，跟踪办理去向、阅件限时、监督签字等传阅环节，确保了文件传阅中的保密。严格按照规定组织传阅和保管党内机要文件。
(四)加强做好会议保密工作。召开重要会议，会前采取安全保密措施，并对与会人员进行保密教育，规定保密纪律。涉及国家秘密内容的会议，选择具备安全保密条件的会议场所，凡传达秘密文件，按文件规定和上级指示办理，不擅自扩大传达范围。严禁无关人员进人会场。会议期间的文件，统一编号登记分发。会议结束后，对会议场所进行保密检查，查看有无遗失的文件、资料、笔记本等。
我们**市公安局交警支队的保密工作在依法管理、依法治密方面做了许多工作，保障了道路交通管理事业的健康发展，但也存在保密规章不完善，办公自动化系统保密措施不健全等问题。在今后的工作中，我们将进一步加强对保密工作重要性的认识，本着预防为主的原则，严格执行保密制度，加大保密教育宣传力度，加强保密部门、部位的监管，不断增强保密防范能力。
公安保密检查自查报告范文(二)
按照我厅关于开展专项保密检查自查工作的通知要求，社保中心对此次自查工作进行了专题布置，要求有关人员严格按照文件要求开展深入细致的自查工作，现将自查情况报告如下：
一、领导高度重视，加强组织领导。接到文件后，中心领导高度重视，立即召开中心干部职工全体会议，学习了厅领导有关重要指示和厅保密委员会的的制度，安排专人牵头自查工作，所有使用电脑的同志都要积极配合，开展自查，确保自查不漏环节、不留死角、不走过场，特别是对拨付资金使用的电脑，要进行中心彻底排查，并对检查中出现的问题尽快整改和复查。
二、自查内容
1、密码电报管理情况
通过自查，社保中心没有涉及密码电报管理方面的工作。
2、文件信息资料管理情况
在起草环节，对于定密标准严格遵照厅办公室的要求合理定密，设备和场所能够完全符合安全保密的要求;印发和报送的范围严格遵循根据工作需要知悉和知悉范围最小化的原则;在阅读管理环节能够严格按照阅读范围进行传阅，传阅完后能够及时返还厅机要室;清退销毁环节能够严格按照保密要求进行清理。
3、保密电话管理情况
社保中心未涉及该内容。
4、网络保密管理情况
在机关、单位互联网门户网站信息能够严格按照保密规定，积极配合厅办公室的工作要求，不存在违规问题;没有在计算机与连接国际互联网的计算机交叉使用移动存储介质;非移动存储介质、计算机没有处理、存储过信息或曾经处理、存储过信息;对感染木马病毒的计算机进行病毒处理。每台电脑系统都安装有效的防火墙或杀毒软件;尤其是装有社保资金专户资金拨付和会计核算系统的电脑，由专人负责管理工作，专机专用，严格要求使用人不得使用专用电脑接通互联网。
三、存在问题及改进措施
1、保密工作的宣传力度需进一步加大，还需要制定相应的规章制度，堵塞可能发生的失、泄密事件，消除隐患，使保密工作沿着法制化的轨道不断改进。
2、对计算机网络的保密管理是一项艰巨的工作还缺乏完全有保障的技术支持，目前只能以常规的保密制度加以约束，通过严密的监督措施以防万一。
保密检查自查报告篇2
根据彝保委发2号关于转发中共市委保密委员会《关于转发中央保密委员会〈关于开展地方党政机关保密检查的通知〉的通知》要求，我局紧紧围绕中心工作认真开展保密工作，不断加大了保密宣传教育和技术防范工作力度，狠抓保密制度建设，全局干部职工保密意识和保密法制观念不断增强。同时，对我局的保密工作进行了认真自检自查，现将检查情况汇报如下：
一、加强领导，健全保密工作队伍，落实制度
我局高度重视保密工作，为进一步加强领导，切实把我局保密工作落到实处，成立了由局党组书记、局长任组长，几位副局长任副组长和局各股室负责人为成员的交通局保密工作领导小组。并结合本单位实际，建立健全了各项保密规章制度，按照“谁主管、谁负责”的原则，制定落实相关保密工作制度，切实加强对新形势下保密工作的领导，把保密工作列入管理工作日程，做到保密工作与业务工作、部门工作同布置、同检查。
二、加强日常保密工作管理，加强人员、要害部门（部位）管理，严防失（泄）密事件的发生
今年以来，我局结合工作实际，认真做好日常局机关收（发）文登记管理、文件传阅（借阅）管理、计算机使用管理等制度，严格把好文件的入口关和出入关。对文印打字室、档案室、办公室等重要场所及存储文件资料的箱柜实行了定人、定岗、定责、定制度，加强管理，严防文件丢失、被盗和计算机上网泄密等责任事故的发生。对计算机上网管理，严禁在上互联网的计算机中制作、存储、传递和使用文件、信息以及机关内部资料。上互联网的计算机实行“谁上网谁负责”的原则。任何个人不得将带有保密信息内容资料的软盘带回家中用于计算机进行处理。
三、加强保密教育活动，增强干部职工的保密意识和责任意识
保密工作是我们党的一项重要工作，做好保密工作，直接关系到国家机关安全、经济发展和社会稳定。结合“四、五”保密普法学习活动，我局及时组织全体干部职工认真学习了《保密法》及相关的保密法律法规,尤其对重点人员更是加强教育和严格监管，把工作职责明确到个人，实行责任追究制。加强对人员的组织培训、自身学习，不断提高其自身政治素质和增强保密意识，增强了保密工作的责任心。
四、结合实际，切实加强载体管理
认真贯彻落实国家和省、市有关保密管理规定，不断完善我局保密工作制度，落实保密人员，并按时完成了密级文件统一清缴工作。对载体的管理上，在加强纸介质管理的同时，加大了对磁介质（各种软盘、u盘、光盘等）的管理力度，进一步规范文件、资料及其物品销毁制度，实行全方位监管，用制度管人管事。做到严格保密纪律，落实防范措施，我局未出现过一例失、泄密事件。
五、加强对废旧文件集中清理销毁制度
局领导非常重视文件销毁工作，对文件销毁过程中的各个环节加强了管理。首先对拟销毁的文件材料登记造册，报局领导批准同意后，由办公室与县保密局联系，指定专人集中销毁，任何个人不得将文件材料或其它资料当废纸变卖或自行处理。
六、加强安全防范措施，扎扎实实做好保密工作
我局将保密管理工作列入了领导议事日程，按照“统一领导、归口管理、分级负责”的管理体制，一是认真抓好纸制文件、计算机和网络的管理；二是抓好重点人员的教育和管理，做到保密工作有人抓，具体业务工作有人管。三是及时研究解决在计算机和网络管理保密工作中遇到的困难和问题。按照“积极防范，突出重点”的保密工作方针，加大了人力、物力、财力的投入，为我局保密工作更好地开展创造了良好的条件。
七、营造氛围，进一步加大宣传教育力度
今年是《保密法》颁布19周年，为不断深化保密法制宣传教育，我局在全系统开展了形式多样的保密法制宣传教育。召开了系统保密工作会议，重点学习了国家、省、市、县关于保密工作的重要文件，在全系统营造了一种浓厚的保密氛围，进一步增强了广大干部职工的保密意识和保密法制观念。
半年多来，在全系统干部职工的共同努力下，我局的保密工作取得了一定的成绩，没有出现失、泄密事件和不稳定因素，为维护全县的安全、稳定和构建和谐交通起到了积极的促进作用。我们将在今后的工作中，认真总结经验，克服不足，努力推动我局保密工作再上一个新台阶。
保密检查自查报告篇3
1、对学校的保密重点部门、要害部位的确定情况进行检查
根据中共×××委保密委员会《关于开展保密要害部门、部位确定工作的通知》(**密发[2002]6号)的部署，学校保密委员会办公室于**年1月至**年6月开展了我校保密要害部门、部位确定工作。经重新确定，学校党办、校办、综合档案馆、科技处、研究生院、语言学院等部门、部位是保密重点部门和部位。具体结果还有待×××保密局的审批。这些部门接触密源广、深，保密委员会对这些单位的保密工作进行不定期的检查督促，防止失密、泄密。多年来，这些部门的规章制度健全，从每个环节做起，保密观念强，措施得力，落实较好。如：人事档案和文书档案在合并到学校综合档案馆后，仍能坚持制定档案工作人员保密职责，查、借、阅档案手续齐备；党委办公室、校办公室的传真机、复印机和统计人员都订有保密职责，机要文秘人员有保密守则及管理办法，秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照《×××党委系统机要文件管理工作暂行规定》办理，形成了一整套制度、规定，管理渠道畅通。保密干部有变动后，及时要求他们参加上岗培训，提出做好保密工作的要求，并指导做好日常的保密管理工作。
此外，我校教务处、研究生院、语言学院、网络(函授)学院等二级院每年除组织校内的各种正常考试外，还要承担国家委托的重大考试活动。这些单位对各种试卷在使用和管理上投入了相当大的人力、物力进行封存、保管。在启封前坚持专人监管，对试卷封存地点有保安昼夜执勤。在试卷使用前对考试监考人员召开专门会议，提出保密和启封要求，确定两名监考人员负责试卷的专取专送。多年来，由于领导重视，相关工作人员严格执行试卷管理的保密制度，从未发生过试卷、试题失密的事件。
2、对上国际互联网的计算机及其问题进行检查
按照中央保密委员会《关于严禁用计算机上国际互联网的通知》(中保发[**]4号)文件精神和**密发[**]2号、3号文件要求，我校党委高度重视，责成学校保密委员会具体研究和落实我校计算机上国际互联网问题的检查工作。保密办陆续于**年7月4日和8月29日下发了**邮电大学委员会《关于对计算机上互联网问题开展全面检查的紧急通知》(校密字[**]2号)和《关于对我校计算机上国际互联网问题加强管理的意见》(校密字[**]3号)
两个文件，在全校范围内开展了以各党委(总支)为单位的计算机上网检查活动。我校首先要求校内各单位对所有上网的计算机进行一次普查，对上网计算机进行登记，并以党委(总支)为单位统一备存并上报学校保密办公室。通过检查，摸清了学校上网计算机的总体情况，在管理上做到心中有数；对于的计算机，明确要求要实行物理隔离，严禁上国际互联网；更重要的是加强了全校教职员工对计算机信息的管理，进一步增强了保密意识。
校园网的信息保密是新形势下保密工作中出现的新情况、新问题。我校在计算机校园网络中设置了防火墙，初步过滤一些不良信息，并对信息网络的管理做出了明确的分工和要求：由学校信息网络中心负责技术支持和保障，网络管理规定，对有终端设备的单位进行管理；由学校信息科建立办公自动化平台，对网上办公信息进行统一管理；由校党委宣传部、宣教中心、学生工作部、团委负责网上宣传，并根据需要引导性信息；信息网络中心、党办、校办、保卫处负责对网络的监测；校团委负责对校园bbs的信息监控，发现不良信息及时删除。同时，明确要求各单位要加强对终端设备的管理以及对使用设备的人员进行教育管理。学校结合办公自动化系统的升级改造，制定了相应的保密管理规定和规章制度。严格按照市保密局的要求做到专机专用，处理信息的计算机(多为学校内部信息)不上国际互联网。
3、学校保密规章制度的建设情况
随着学校办学规模的不断扩大，开放程度日益提高，对外合作、学术交流活动越来越频繁，学校的保密工作面临着许多新情况，新问题。因此，建立健全保密规章制度是做好新时期保密工作的重要保障。从**年9月份开始，我校保密委员会着手对学校保密规章制度进行修订。进一步修订完善了**邮电大学《关于保密问题的若干规定》，对科技、外事、信息网络、文档、秘密文件的安全管理及保密干部的要求作了详细规定；结合学校实际，修订了**邮电大学关于《保密范围和密级的若干规定》、《科学技术保密规定》、《秘密文件管理办法》、《涉外活动保密规定》等规章制度，同时还重新印发了《**邮电大学保密工作责任制》，进一步明确各级领导干部的保密责任。
4、对师生员工开展保密教育情况
学校党委高度重视保密教育工作，采取多种方式，利用各种机会对全校师生员工进行经常性的保密教育。如利用全校中层干部会议，传达、学习有关保密工作的文件、资料，了解保密工作情况和上级要求。学校还多次积极组织处级以上干部、支部书记、教研室主任、党政机关全体干部、科技处、外事处全体人员参加市教工委、市保密局组织的计算机网络及科技保密法规答题活动、《保密法》知识百题竞赛活动等。这些活动的开展，使干部和教职工增强了保密观念，为做好学校的保密工作奠定了扎实的群众基础。
5、学校科技保密工和保密载体的管理情况
根据我校开展科学研究的实际情况，重点对涉及军工项目的科研实验室进行检查，提出了明确要求，并采取相应措施确保科研项目的秘密性。对科技和外事方面的保密工作，也作了相应要求，并严格落实。
为加强对外科技交流中的保密工作，保障国家秘密的安全，促进对外科技交流的顺利进行，新制定了《**邮电大学对外科技交流保密提醒制度实施办法》，加强对出国人员的科技交流和保密管理，加大对外交流时的审查力度，要严格把关，防止出现对外科技交流泄密事件的发生。
近年以来，我校还配合×××国家安全局，确定了我校知密度高的专家名单。我校是×××高校首批4所院校开展此项工作的学校之一，与安全局的同志密切配合，及时通报情况，也得到了知密度专家的理解和支持，工作开展得很顺利。
二、学校保密工作组织机构的基本状况
××我校保密工作组织机构设置情况。学校设有保密委员会，主任由一名党委副书记担任，委员构成是党政职能主要部门负责人和保密重点单位的主要负责人。保密委员会下设办公室，由党委办公室主任兼任保密办公室主任，同时确定党办副主任主要负责保密方面的具体工作，各二级院、部、处级保密重点部门也指定专人负责具体的保密管理工作。
××保密工作队伍的建设。近年来，学校机构调整频繁，人员变动较大，我校坚持做到保密工作机构健全、保密工作队伍不散，保密工作人员及时调整和补充，做好工作交接。目前，负责各相关部门保密工作的专、兼职人员有(多少？)人，保密要害部门、部位的工作人员在人员调整变化后及时补充，保证了工作的延续性。部分保密干部取得了保密资质证书，且保密工作队伍基本素质较高，全部管理人员具备大专以上学历。
××对保密工作所需设施、设备和经费，学校党政都能够给以重视和支持，保证了日常工作顺利开展。
三、我校保密工作存在的主要问题及改进建议
党的十六大以来，市场开放和对外交流的日益扩大，以经济、科技为重点的保密与窃密斗争就愈加激烈，高校的保密工作在某些方面还不能与之相适应，加强和改进保密工作也是一个严峻的课题。
××保密工作的教育力度需要不断加大。要深刻领会jzm同志提出“革命战争时期，保密工作就是保生存，保胜利；和平建设时期，保密工作就是保安全，保发展”的精神，严格依法行政、依法治密，使保密工作沿着法制化的轨道不断改进。
××近年开展保密工作的实践使我们认识到，加强师生员工的保密教育，提高每一个公民的保密意识十分重要。例如参加国际会议，利用计算机网络、电子邮件向外发送论文、资料、简历已是十分方便和快捷的方式，因此带来泄密危险。针对这一情况，需要加强宣传力度，增强人们的保密意识，提高做好保密工作的主动性和自觉性，还要制定出相应的规章制度，使事前行为得到规范，堵塞可能发生的失、泄密事件，消除隐患，以确保国家安全。
××对计算机网络和校园网络的保密管理是一项艰巨的工作，还缺乏完全有保障的技术支持。目前只能以常规的保密制度加以约束，通过严密的监控措施以防万一，有时显得力不从心。。
××内部资料的密级确定问题，由于定密等级和范围分寸较难掌握，使得在工作中难以明确要求和规范。我校曾于**在全校范围内进行过一次定密工作，之后也没再大范围地开展过。因此，建议上级单位召开一些现场会，或组织开展一些调研活动，向做得好的单位学习，借鉴经验，使定密工作更加规范。
保密检查自查报告篇4
〔关键词〕参考咨询；科技查新；法律问题；保密；查新合同；知识产权；隐私
〔中图分类号〕G252.62〔文献标识码〕a〔文章编号〕1008－0821（2012）04－0084－04
科技查新(以下简称查新)是指具有查新业务资质的查新机构根据查新委托人提供的需要查证其新颖性的科学技术内容，按照《科技查新规范》，围绕查新项目科学技术要点，针对查新点，查证其新颖性的信息咨询服务［15］。查新是基于公开文献的一项文献情报信息活动，属于民事法律关系的范畴。因此，在查新过程中必将会涉及诸多法律问题。
查新作为一项具有中国特色的文献信息咨询工作，受到广大查新工作者的极大关注，国外学者对该问题的研究较少。笔者2012年3月1日在《中国期刊全文数据库》选用“主题＝查新anD主题＝法律＋知识产权＋合同＋隐私＋保密＋著作权；2000-2012”检索策略，命中114篇，其中涉及查新服务法律问题的只有18篇。邵琼对医学查新工作中涉及的保密和查新合同问题进行了论述［2］，庄乐林等对查新检索中的知识产权保护问题进行研究［3－7］，胡晓慧对科技查新合同签署和管理常见问题进行研究［8］，赵红等对参考咨询中的知识产权和读者隐私权问题进行研究［9－14］，Klinefelter,a.对数字馆藏时代版权法律对馆级互借、文献传递、参考咨询等图书馆传统咨询的影响进行研究，涉及参考咨询工作中的复制、资源合理使用、用户隐私（用户使用数字资源的习惯和具体内容等信息）、数字资源索引等方面［15］。由此可见，目前对一般参考咨询服务中的法律问题研究较多，尚缺少对查新涉及的法律问题进行深入的研究。
1查新工作中的保密要求
查新服务中涉及的保密问题主要包括两类：一类是国家秘密；另一类是非国家秘密。根据《中华人民共和国保守国家秘密法》第二条规定：国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。非国家秘密事项是指根据《中华人民共和国保守国家秘密法》规定，不属于国家秘密范围，而根据查新当事人约定必须予以保密的事项。这些秘密虽然不属于国家秘密，但是公开后会对当事人利益造成损害［16］。查新工作中查新委托人提交查新项目研究内容都属于秘密信息，部分查新委托属于《中华人民共和国保守国家秘密法》列举的秘密事项，如与国家重大决策事务相关的查新委托、军工科研院所或军队委托的与国防建设相关的查新委托等。为保证查新的顺利、准确开展，查新机构往往需要查新委托人填写查新委托书，委托书中包括查新项目研究团队对该项目许多重要信息，包括项目立意、理念创新、研究目标、关键技术、技术指标、产品生产线、应用领域等。这些内容都属于查新委托方保有的核心技术秘密，一旦向第三方泄露，可能会对查新委托人的利益造成巨大的影响［4］。
因此，保守查新工作中接触到的秘密是查新工作人员必须遵守的行为规范。《中华人民共和国保守国家秘密法》第三条规定：一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务［16］。为确保查新工作中相关机构和人员对保守秘密的重视，在查新机构与查新委托方签署的《科技查新委托合同》中都有明确的保密条款，用于规范查新工作中对相关技术秘密的保密问题。对违反保密条款，需要承担相应的法律责任。《科技查新规范》明确规定，除了查新委托人或由查新委托人明确指定的人或机构、法律法规允许的第三方、具有管辖权的专业检查组织外，查新机构及其工作人员不得向任何人泄露查新项目的科学技术秘密和查新结果。查新机构违反查新合同，擅自披露，使用或者向他人提供，转让查新项目的技术秘密，应当承担相应的法律责任［1］。
为杜绝查新服务中泄密事件的发生，保障查新委托方的相关权益，查新机构可以从人员意识、制度建设、技术防范等方面采取措施：
（1）培养查新从业人员自觉保守查新秘密的职业道德。查新人员是查新工作中最可能导致查新委托机构信息、查新项目技术内容等相关信息泄密的主体，因此，要加强查新人员的查新保密教育，使查新人员有强烈的查新保密意识，加强查新工作细节的管理，避免有意或无意中泄漏查新秘密，给读者和查新机构自身带来麻烦。
（2）根据查新机构自身特点，制定严格的查新保密制度。在提高查新人员查新保密意识的基础上，查新机构应就查新信息保密建立相应的管理制度，制定科学规范的查新档案管理办法并严格执行。
（3）采用各种技术手段防范技术泄密。在查新实践中需要传递信息时避免使用不安全的信息传递方式，防止他人恶意窃密等。国图查新中心在2006年接待过某军工机构委托的查新项目，由于查新委托人一时疏忽，将军队备案的U盘在查新机构电脑进行了插拔。为了避免造成泄密，查新员及时采用物理断网操作，并及时联系查新机构安全人员对计算机设备和网络进行安全处理。由此可见，查新操作过程中也存在诸多的泄密可能。目前，许多查新机构都开通了查新网络委托途径（包括网络表单委托和邮件委托），查新过程中查新工作人员与查新委托方的沟通也往往借助于邮件，这些环节都可能被别有用心的人加以利用。所以，对一些特殊的查新项目，特别是涉及国家重大决策、军工国防等查新项目，尽量避免通过网络传递和交流，避免查新相关信息的泄漏。
此外，要特别注意将查新档案保存在不联网的存储设备中。目前，国家图书馆查新中心在查新档案管理中通过将查新档案保存在“双网”电脑的非联网系统中，较好的规避了查新档案的网络泄密问题。
2查新工作中的合同管理
《科技查新规范》第5条规定：对于每一个查新项目，查新机构与查新委托人应当依法订立并履行查新合同；查新合同应当采用书面形式；查新合同双方应当在查新合同上签字(盖章)。此外，明确了查新合同一般应包括的具体条款，具体包括(1)查新项目名称；(2)查新合同双方各自的基本情况；(3)查新目的；(4)查新点；(5)查新要求；(6)查新项目的科学技术要点，包括查新项目的主要科学技术特征，技术参数或者指标，应用范围等；(7)参考文献；(8)查新委托人提供的资料清单；(9)合同履行的期限、地点和方式；(10)保密责任；(11)查新报告的使用范围；(12)查新费用及其支付方式；(13)违约金或者损失赔偿的计算方法；(14)解决争议的方法；(15)名称和术语的解释［1］。
查新合同是查新机构和查新委托人在委托查新服务时为明确双方的权利和义务，经友好协商，反映双方真实意图的一种民事法律关系文件，是查新工作的重要依据和解决纠纷的原始依据，是查新工作得以依法顺利开展的重要因素。查新双方一旦签署了查新合同，就必须按照查新合同约定的条款履行自己的义务，行使自己的权利，共促查新工作的顺利开展。基于查新合同在查新工作中的重要作用，目前国内绝大部分查新机构都非常注重查新合同的签署工作，但在实际工作中也存在一些具体问题。
2.1查新机构不具备独立法人条件，无法签署查新合同根据《中华人民共和国合同法》规定，合同签署双方均必须具有法律关系的主体条件，中华人民共和国的法律关系主体包括民族、国家和国家机关、自然人、法人4类。查新委托人，不管是机构还是自然人，都符合宪法规定的法律关系主体条件［17］。但是，目前国内很多查新机构并不具备独立法人的条件，只是作为具有独立法人资格的情报所或图书馆的下属机构，在实际工作中无法按照《中华人民共和国合同法》和《科技查新规范》的要求由其具有独立法人资格的上级机构与查新委托人签署具有法律意义的查新合同，常代之以《科技查新委托协议》或《科技查新委托单》等委托协议文本。如国家图书馆科技查新中心为国家图书馆下属查新机构，本身并不具备独立法人条件，在实际工作中无法以国家图书馆名义与查新委托方签署严格意义上的合同，目前国家图书馆科技查新中心通过签署《科技查新委托协议》的方式来确认查新委托。这些查新委托协议，从严格意义上来说并不是完整意义上的查新合同，但是基于当前的现实状况，如果能在协议中明确约定查新合同应包括的所有条款，明确协议双方的权利和义务，并且查新双方都无异议，也不失为一种解决问题的办法。
2.2查新合同部分条款变更
科技查新合同中“项目科学技术要点”、“项目查新点”和“查新要求”是科技查新工作的重要基础，查新双方在签署查新合同时都会加以明确。在具体查新实践中，有时候查新委托方根据查新机构文献检索结果，需要对“科学技术要点”、“查新点”或“查新要求”进行调整，这一调整相当于改变了查新工作的基础，因此，在签署查新合同时需要对这种情况进行明确的约定。目前对这种情况的处理办法主要有两种：一种是重新签署新的查新合同；另外一种是在查新合同中增加补充说明。前者主要用在查新工作基本完成且修改后的内容和原来差别较大，后者主要用在对相关信息变动较小，而且查新工作还处于初始检索阶段。
为了确保查新合同的有序规范管理，查新机构需要结合自身特点，设计符合自身特点的查新合同管理办法，同时强化查新人员的合同素养，在具体查新实践中严格执行查新合同签署和履行程序，为查新双方提供法律明确的权利和义务保障。
3查新工作中知识产权问题
知识产权(intellectualproperty)是指公民或法人等主体依据法律的规定，对其从事智力创作或创新活动所产生的知识产品所享有的专有权利，又称为“智力成果权”或“无形财产权”，主要包括发明专利、商标以及工业品外观设计等方面组成的工业产权和自然科学、社会科学以及文学、音乐、戏剧、绘画、雕塑、摄影和电影摄影等方面的作品组成的版权(著作权)两部分。知识产权的特点在于它是一种无形财产，具有财产权和人身权双重属性，必须经过法律直接确认，具有专有性、地域性和时间性［18］。查新服务作为一项文献情报服务，在具体实践中与知识产权具有密切的联系。
3.1查新委托人提交委托信息的知识产权问题
在查新工作中，为了顺利完成查新，查新机构会在查新合同中要求查新委托人在委托查新时提交与查新课题相关的项目申请书、项目技术文件、成果说明书、专利说明书和权力要求书、委托方已发表或即将发表的研究论文等文件。这些文件都是查新委托方相关权利人的智力创造成果，具有独创性，属于著作权法规定的作品，受著作权法的保护。因此，查新机构工作人员在查新工作中获得委托人提交的相关文件后，除了要妥善保管，做好保密工作外，也不得将这些文件私自复印、传播或出版［19］。
3.2查新文献检索中的知识产权问题
3.2.1文献数据库检索中的知识产权
在网络环境下，查新检索中常用的资源基本实现了从纸本向网络数据库的载体转换，网络数据库资源成了查新工作中的主要检索工具。除了查新机构自建数据库外，其他网络数据库主要是通过向数据库商购买使用权，数据库商拥有该数据库资源的知识产权。查新机构引进的文献数据库都有使用时间、使用地点、使用范围的限制，超出限制即为侵权。查新人员必须根据国际知识产权保护法以及本单位和数据库商签订的订购使用合同规定，合理使用相关数据库资源避免侵犯数据库商的知识产权。对查新人员来说，利用文献数据库进行查新相关文献检索主要涉及数据库资源的复制权问题。正常情况下，查新人员根据合同约定，在本馆的ip区域内进行检索、阅览、下载、打印已获使用权的数据库数据，不进行恶意批量下载，一般不会构成侵权［4］。但是，如果查新人员违反与数据库商签署的合同规定，出现违反合同约定的数据库使用情况，如通过协议外ip地址进行检索，恶意下载数据库数据，从数据库中套录数据建立自己的数据库，就将构成对数据库商知识产权的侵犯。
3.2.2手检工具书及刊物的知识产权
查新工作查证的是委托项目查新点的新颖性，《科技查新规范》对新颖性的有如下定义：新颖性是指在查新委托日以前查新项目的科学技术内容部分或者全部没有在国内外出版物上公开发表过［1］。而数据库资源在收录内容的时间上具有相对滞后性，无法满足新颖性查证要求的查新委托日前这一时间要求，因此，查新检索资源不能局限于文献数据库资源，一些纸本工具书、最新期刊、缺少机检途径的文献资源也是查新的检索范围。查新工作中利用手检工具书或其他文献资源主要涉及相关资源的复制权问题，若复制用途仅以查新为目的不为侵权［5］。但是在查新工作中，有时候查新委托方希望查新机构提供大量与查新项目相关的全文。查新机构大量复制享有著作权的作品全部或部分出售给查新委托方，根据著作权法，该行为属著作权侵权行为。因此，在查新手工检索过程中也要注意规避著作权侵权问题。
3.2.3检索网络资源的知识产权
随着计算机和通信技术的不断发展，网络在传播信息过程中发挥了越来越大的作用，除了将传统的图书、期刊、报纸等传统文献在网络上进行、传播外，很多信息，如企业产品信息、专业论坛等资源也选择网络进行。网络资源包括大量的专业学协会网站、各种报纸、新闻、各种组织机构的产品信息以及原始技术报告等。与专业数据库相比，网络资源具有覆盖面广，更新及时等特点。网络作为信息公开的途径之一，是对传统书刊报等公开文献的重要补充，因此，网络资源逐步成为查新工作中必检的信息资源。互联网上各种受版权保护的资料常常同公众可以免费使用的资料混合在一起，人们可以在互联网上查找资料，但这并不意味着可以不经允许使用和复制这些资料。因此，检索网络资源时要恪守“合理使用”原则，不做不恰当的外延，对网站上版权所有声明，不得随意下载的告示要多加注意，否则不知何时，在我们提供查新服务的同时成为侵权的被告。
3.3查新报告的知识产权问题
查新报告是对科研项目的立项、科技成果鉴定、科研奖励、技术引进等提供的事实性情报依据。在查新工作中，查新人员以判别委托方提供查新项目查新点新颖性为目标，以文献资料为基础，运用科学的研究分析方法，通过分析、对比、推理、判断、综合等逻辑思维、从情报角度对研究课题或成果特性进行研究，编写出有根据，有对比，有建议的查新报告，客观全面地反映查新项目的新颖性、创造性、实用性、先进性和可行性，为项目综合评价提供依据［19］。查新报告中查新结论的撰写，倾注了查新机构工作人员的创造性工作，查新报告本身也是一份极其重要的知识产权作品，也应当受到知识产权法的保护，享有《著作权法》赋予的合法权益［7］。《中华人民共和国著作权法（修正）》第17条规定：受委托创作的作品，著作权的归属由委托人和受托人通过合同约定。合同未作明确约定或者没有订立合同的，著作权属于受托人［18］。查新报告就属于受委托创作的作品，如果查新双方在查新合同中没有就查新报告著作权的归属进行约定的，查新报告著作权应属于查新机构。
此外，查新报告作为享有著作权保护的作品也有“合理使用”的问题。查新报告著作权归查新机构所有，查新委托人未经查新机构授权，将同一份查新报告多次用于不同等级、不同规格的鉴定和评奖，实际上侵犯了查新机构对查新报告的许可使用权。因为在查新委托时委托人只是申请就特定机构或级别的科研立项或科研奖励进行查新，因此，该查新报告只许可查新委托人一次使用，如多次反复使用，则造成侵权。
总之，知识产权是包括查新在内几乎所有参考咨询服务无法回避的法律问题，查新机构和查新人员在查新实践中必须树立知识产权意识，严守对文献资源的合理使用规定，杜绝出现查新委托方、文献资源知识产权所有者的侵权行为。同时，也应向用户明确查新报告作为查新人员智力劳动结果的著作权归属。
4结语
作为一项民事法律关系行为，查新工作中还有很多其他的法律问题需要引起查新相关人员的关注。为确保查新工作的顺利开展，查新机构和查新委托人需要依照相关法律法规进行规范管理和操作，严守保密原则、重视查新合同管理、通过各种具体措施来规避查新工作中的知识产权问题，共同促进查新业务的健康发展，为国家科技创新和技术进步发挥最大的贡献。
参考文献
［1］谢新洲.科技查新手册［m］.北京：科学技术文献出版社,2004．
［2］邵琼,徐翔.医学查新工作中的法律问题［J］.医学情报工作,2005,(4):304-305.
［3］庄乐林.网络环境中科技查新咨询工作的知识产权保护［J］.石河子科技,2010,(2):6-7．
［4］徐晓宇.知识产权保护与科技查新［J］.科技情报开发与经济,2007,(6):182-183.
［5］张群.科技查新中的知识产权问题及对策［J］.情报探索,2004,(3):56-57.
［6］柳晓春.试论医药科技查新工作中的知识产权保护和法律责任问题［J］.医学情报工作,1995,(2):30-33.
［7］吴永毅.网络环境下查新咨询工作的知识产权保护［J］.新疆警官高等专科学校学报,2006,(2):32-35．
［8］胡晓慧.科技查新合同常见问题对策及管理［J］.江苏科技信息,2006,(6):49-50.
［9］赵红.参考咨询服务中知识产权问题浅析［J］.法律文献信息与研究,2006,(1):14-17.
［10］潘小枫.参考咨询中的知识产权问题研究［J］．现代情报,2005,(11):29-31.
［11］朱海雅,刘伟成.合作数字参考咨询服务中的知识产权保护机制［J］．图书馆理论与实践,2006,(6):36-38.
［12］卢琰.网络环境下参考咨询用户的隐私保护［J］．图书馆学研究,2007,(6):76-78.
［13］周芳笃.论图书馆虚拟参考咨询服务中用户隐私权的保护［J］．图书馆学刊,2011,(10):79-81.
［14］梁妍.虚拟参考咨询用户隐私权制度保护的原则和方法研究［J］．情报探索,2010,(1):37-38.
［15］Klinefelter,anne.CopyrightandelectronicLibraryResources:anoverviewofHowtheLawisaffectingtraditionalLibraryServices［J］.LegalReferenceServicesQuarterly，2001,19(3/4)：175-193．
［16］中国人民共和国保守国家秘密法［m］．北京:法律出版社,2010．
［17］中华人民共和国合同法［m］．北京:法律出版社,2011．
保密检查自查报告篇5
黑河市编委办始终将保密工作作为重要工作日程，组织学习有关文件精神，充分认识做好保密自查自评工作的重要意义，将《机关、单位保密自查自评工作规则(试行)》纳入保密教育的学习内容，明确具体要求，形成“谁主管，谁负责”的工作机制，确保保密自查自评工作积极有效开展。
一、狠抓保密责任落实。
以人员、载体、计算机保密管理为重点，不断加强保密工作领导，强化保密管理，加强督促检查，狠抓各项保密措施和保密责任制的落实。按照《规则》要求，进行全面自查，结合本单位工作实际，认真填写《机关、单位保密自查自评标准》并进行打分，共涉及自查内容项、实有项目32小项，考评结果符合要求。签订设备安全使用管理责任书。自我市机构编制网络平台与党委机要内网建立连接并投入使用起，为做好设备使用和管理，防止失泄密，我办严格按照《黑龙江省党委系统电子政务内网普通密码使用管理办法(试行)》内容执行，坚持“谁使用、谁负责”的原则，各科室所有设备使用人员按职务和使用频率分别确定第一责任人、第二责任人、第三责任人，签订了设备安全使用管理责任书，所有责任人严格遵守设备管理要求，做到了管理科学规范。
二、建立机构编制专网管理制度。
为提高机构编制网络平台使用人员的安全保密意识，加强平台操作规范性和安全性，黑河市编委办特制定了《黑河市机构编制专网管理制度》，严格规范我办全体职工及联动部门平台操作人员，要求平台操作人员不得将登录口令及密码通过任何形式告知他人，每台接入专网的带有存储、记忆功能的设备均视为设备，禁止私自将已经接入过专网的设备改作它用等，严格要求，加强督促检查。
三、建立长效机制，形成工作常态化。
黑河市编委办十分重视保密工作的督促检查，建立健全保密自查自评工作长效机制，采取自查与抽查相结合、常规检查与重点检查相结合、定期检查与突击检查相结合的方式，及时发现保密工作中存在的泄密隐患，进一步强化保密自查自评结果的激励导向功能，狠抓责任制的落实，制定保密措施，加强保密教育，提高全体职工的保密责任主体意识，提升自我检查自我整改的积极性和主动性，最终达到以查促管、以查促改的效果。
精选保密自查自评报告
根据政和县国家保密局《关于印发政和县保密自查自评督查工作方案的通知》(政保〔2017〕2号)精神，我局结合实际，认真组织开展了本系统保密自查自评工作，现将工作情况报告如下：
一、保密工作组织、队伍和制度建设情况
(一)组织建设情况。为落实保密工作目标管理责任制，确保保密工作取得实效，我局成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，各股室、单位负责人为成员的保密工作领导小组，由办公室负责日常工作。我局坚持保密工作“谁主管、谁负责”原则，通过明确职责范围、层层传导压力，将保密工作要求落实到每一个岗位、每一名干部职工，把保密工作同人社业务紧密结合，同部署、同要求、同检查。
(二)队伍建设情况。为保障日常保密工作的顺利开展，专设2名保密工作人员，负责日常检查、联络等工作。抓好全体干部职工的保密宣传教育，多形式组织学习保密法律法规及上级部门保密工作重要精神，不断加深干部职工对保密知识的认识和运用，有效增强了干部职工的保密意识。
(三)制度建设情况。结合人社工作实际，制定出台了《政和县人社局保密管理制度》、《政和县人社局政府信息公开保密审查制度》等，使各项保密工作有章可循、有据可依。始终把保密工作纳入机关建设重要任务，同效能评比、年度考核及各项评先评优挂钩，对保密工作不到位的单位、个人进行通报批评，并严肃问责，形成了严密的保密工作制度。
二、计算机安全管理情况
(一)分类管理。对计算机和上网计算机进行分类管理，严格执行计算机信息系统保密暂行规定，指定每台计算机的使用人即为负责人、管理人。对工资数据库、国库系统等重要平台使用专门电脑隔网运作，数据录入、取用严格按照逐级审批制度，确保数据安全。认真执行了介质不得在非计算机上连接的保密规定，严禁在非计算机上存储、处理信息。
(二)定期维护。局保密工作领导小组定期巡检及上网计算机使用情况，严禁计算机联网运作，对上网计算机要求定期查杀病毒、更新软件，确保符合使用管理规定。上网计算机、计算机的修理、维护、淘汰等均严格执行保密制度，并按要求设置了开机口令。
三、文件制作、公开及档案管理情况
保密检查自查报告篇6
2017年保密自查自评报告优秀范文【一】根据《中共xx委保密办xx国家保密局关于组织开展六五保密法制宣传教育总结验收工作的通知》(〔2017〕15号)文件精神，按照《六五保密法制宣传教育总结验收量化考核评分表》的具体要求，州发改委高度重视，庚即安排部署，狠抓工作落实，现将自查工作情况报告如下：
一、对全委干部职工开展保密法制宣传教育
保密工作对于国家机关来说既是基础性的又是决定性的，对于党和国家工作事业的开展至关重要。州发改委高度重视保密宣传教育工作，并将此项工作纳入发改委目标绩效管理工作中，本着量体裁衣、因材施教的原则，针对单位不同层次的人群，开展专项培训学习。一是通过讲座、参观、演示、发放材料等方式，使保密宣传成为党组会的学习内容之一，促成对党组成员保密宣传教育的制度化和常态化。二是利用委务会对科级以上干部进行集中宣传教育，提高机关干部对保密知识的认识，同时邀请州保密局领导和相关专家对全委干部职工进行保密知识和技术培训教育，提高干部职工保密意识和技能。三是对新入职员工重点进行保密法律法规以及保密技术的专项学习培训，起到保密工作的桥头堡作用。四是严格执行党组会、委务会学法制度，数次专题学习保密法等相关法律法规。五是制定了xx发改委六五保密法制宣传教育规划，将学习保密法律知识、执行保密纪律、落实保密责任和履行保密承诺情况纳入年度工作考核有关内容，激发单位员工对保密知识的学习热情。
二、对单位涉密人员开展保密法制宣传专题教育
一是对新入职的涉密人员进行专门的保密思想教育以及保密技术的岗前培训，明确组织规定和纪律，同时签订保密责任承诺书。入职后，不定期组织有关人员进行在岗培训。二是结合发改委的工作特点，对涉密岗位进行重点监管，建立健全对发改委工作影响重大的项目科室的保密管理和保密审查制度，对敏感岗位派有专人进行监督。三是对离岗、离职涉密人员进行保密法制法规教育，同时做好与新接管人员的档案和信息交接工作，及时更换账号和密码，防止涉密信息外泄。四是积极组织单位涉密人员参加省、州一级的保密工作业务培训，提升涉密人员对保密工作的思想认识和业务水平。
三、利用多种形式和渠道开展保密法制宣传教育
《新保密法》对当前机关单位保密工作提出了新要求，特别是在互联网时代的背景下需要单位采取必要的新举措。我委高度重视保密工作方式的转变，不断创新宣传模式，努力拓宽宣传渠道，切实转变宣传方法。具体来说，一是对涉密人员和涉密科室进行互联网办公安全的专项培训，保证办公环境的可靠和安全。二是通过法制教育专题讲座展示正反两方面素材，提高单位全体人员的警惕意识和守法意识。三是以保密法颁布、实施纪念日，法制宣传日、宣传周等为契机，开展主题宣传活动，加深和巩固全体人员对保密工作的思想认识。四是订购《保密工作》等刊物和相关教材，开展学刊用刊活动，督促涉密人员学习，提高自身保密工作的理论和实践水平。五是利用微博、微信、电子简报等新信息形式开展宣传，拓宽宣传渠道，扩大宣传范围，提升宣传工作的灵活性和实效性。
四、强化组织领导确保保密工作有序开展
一是成立了以发改委主要领导为组长的保密法制宣传教育领导小组，实行责任到人。二是制定了年度宣传工作规划，定期听取保密宣传工作情况报告，检查落实工作开展进度，研究解决存在的问题，提出整改措施，年终形成工作报告。三是定期组织保密干部参加全员培训，开展窃密泄密案列警示教育宣传，重点解决干部保密思想松散问题。四是及时拨付保密法制宣传教育经费，按要求购置教育宣传器材。五是各项保密法制宣传教育工作留存档案完整、齐全，有专人管理，并定期核查。
2017年保密自查自评报告优秀范文【二】黑河市编委办始终将保密工作作为重要工作日程，组织学习有关文件精神，充分认识做好保密自查自评工作的重要意义，将《机关、单位保密自查自评工作规则(试行)》纳入保密教育的学习内容，明确具体要求，形成谁主管，谁负责的工作机制，确保保密自查自评工作积极有效开展。
一、狠抓保密责任落实。
以涉密人员、涉密载体、涉密计算机保密管理为重点，不断加强保密工作领导，强化保密管理，加强督促检查，狠抓各项保密措施和保密责任制的落实。按照《规则》要求，进行全面自查，结合本单位工作实际，认真填写《机关、单位保密自查自评标准》并进行打分，共涉及自查内容八大项、实有项目32小项，考评结果符合要求。签订涉密设备安全使用管理责任书。自我市机构编制网络平台与党委机要内网建立连接并投入使用起，为做好涉密设备使用和管理，防止失泄密，我办严格按照《黑龙江省党委系统电子政务内网普通密码使用管理办法(试行)》内容执行，坚持谁使用、谁负责的原则，各科室所有涉密设备使用人员按职务和使用频率分别确定第一责任人、第二责任人、第三责任人，签订了涉密设备安全使用管理责任书，所有责任人严格遵守涉密设备管理要求，做到了管理科学规范。
二、建立机构编制专网管理制度。
为提高机构编制网络平台使用人员的安全保密意识，加强平台操作规范性和安全性，黑河市编委办特制定了《黑河市机构编制专网管理制度》，严格规范我办全体职工及联动部门平台操作人员，要求平台操作人员不得将登录口令及密码通过任何形式告知他人，每台接入专网的带有存储、记忆功能的设备均视为涉密设备，禁止私自将已经接入过专网的涉密设备改作它用等，严格要求，加强督促检查。
三、建立长效机制，形成工作常态化。
黑河市编委办十分重视保密工作的督促检查，建立健全保密自查自评工作长效机制，采取自查与抽查相结合、常规检查与重点检查相结合、定期检查与突击检查相结合的方式，及时发现保密工作中存在的泄密隐患，进一步强化保密自查自评结果的激励导向功能，狠抓责任制的落实，制定保密措施，加强保密教育，提高全体职工的保密责任主体意识，提升自我检查自我整改的积极性和主动性，最终达到以查促管、以查促改的效果。
2017年保密自查自评报告优秀范文【三】根据政和县国家保密局《关于印发政和县保密自查自评督查工作方案的通知》(政保〔2017〕2号)精神，我局结合实际，认真组织开展了本系统保密自查自评工作，现将工作情况报告如下：
一、保密工作组织、队伍和制度建设情况
(一)组织建设情况。为落实保密工作目标管理责任制，确保保密工作取得实效，我局成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，各股室、单位负责人为成员的保密工作领导小组，由办公室负责日常工作。我局坚持保密工作谁主管、谁负责原则，通过明确职责范围、层层传导压力，将保密工作要求落实到每一个岗位、每一名干部职工，把保密工作同人社业务紧密结合，同部署、同要求、同检查。
(二)队伍建设情况。为保障日常保密工作的顺利开展，专设2名保密工作人员，负责日常检查、联络等工作。抓好全体干部职工的保密宣传教育，多形式组织学习保密法律法规及上级部门保密工作重要精神，不断加深干部职工对保密知识的认识和运用，有效增强了干部职工的保密意识。
(三)制度建设情况。结合人社工作实际，制定出台了《政和县人社局保密管理制度》、《政和县人社局政府信息公开保密审查制度》等，使各项保密工作有章可循、有据可依。始终把保密工作纳入机关建设重要任务，同效能评比、年度考核及各项评先评优挂钩，对保密工作不到位的单位、个人进行通报批评，并严肃问责，形成了严密的保密工作制度。
二、计算机安全管理情况
(一)分类管理。对涉密计算机和上网计算机进行分类管理，严格执行计算机信息系统保密暂行规定，指定每台计算机的使用人即为负责人、管理人。对工资数据库、国库系统等重要平台使用专门电脑隔网运作，数据录入、取用严格按照逐级审批制度，确保涉密数据安全。认真执行了涉密介质不得在非涉密计算机上连接的保密规定，严禁在非涉密计算机上存储、处理涉密信息。
(二)定期维护。局保密工作领导小组定期巡检涉密及上网计算机使用情况，严禁涉密计算机联网运作，对上网计算机要求定期查杀病毒、更新软件，确保符合使用管理规定。上网计算机、涉密计算机的修理、维护、淘汰等均严格执行保密制度，并按要求设置了开机口令。
三、文件制作、公开及档案管理情况
保密检查自查报告篇7
保密自查报告范文一根据xxxxx号文件的要求，我站保密工作领导小组高度重视，对我站保密工作进行了全面自查，范文之整改报告:保密工作自查报告。基本情况如下：
一、我站的保密工作领导责任制与机构队伍建设
1.我站实行保密工作领导责任制。领导班子对保密工作十分重视，把它做为一项重要任务来抓，将它同业务工作同计划、同部署、同检查、同总结。我站专门设有保密工作领导小组，负责全站的保密工作，组长由一名副站长担任，成员是党政职能主要部门负责人和保密重点股室的主要负责人和保密员，同时做到了分管领导负责抓，经办人员具体抓。对保密工作所需设施、设备和经费，我站领导班子都能够给以重视和支持，保证了日常工作顺利开展。
2.保密工作队伍的建设。近年来，我站人事变动较大，我站坚持做到保密工作机构健全、保密工作队伍不散，保密工作人员及时调整和补充，做好工作交接。今年，我站为加强保密工作队伍建设，新近调整充实保密工作领导小组，组长由副站长xxx担任，成员有xxx、xxx、xxx、档案保密xxx，这支保密工作队伍基本素质较高，大部份管理人员具备大专以上学历，且都能熟练掌握保密法规和保密技术基础知识，熟悉本单位业务工作和保密工作基本情况。
二、我站保密工作开展情况
1、我站的保密重点股室、要害部位的保密工作情况
经我站保密工作领导小组研究确定，我站人秘股、档案室等股室、部位是保密重点部门和部位。具体结果还有待市保密局的审批。这些股室接触密源广、涉密深，保密工作领导小组对这些单位的保密工作进行不定期的检查督促，防止失密、泄密。多年来，这些股室的规章制度健全，从每个环节做起，保密观念强，措施得力，落实较好。如：档案室制定档案工作人员保密职责，查、借、阅档案手续齐备;人秘股的复印和统计人员都订有保密职责，机要文秘人员有保密守则及管理办法，秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照市保密局的规定办理，形成了一整套制度、规定，管理渠道畅通。保密干部有变动后，及时要求他们参加上岗培训，提出做好保密工作的要求，并指导做好日常的保密管理工作。
2、计算机信息系统的保密工作情况
近年来，由于形势发展，工作需要，我站为各股室配备了电脑，组建了局域网，并联上国际互联网。为加强计算机信息系统的保密工作，我站采取以下措施：一、每台电脑系统都安装诺盾防火墙或瑞星杀毒软件，防止黒客、病毒入侵。二、指定专人(精通电脑，责任心强，受过保密人员上岗培训)来负责全站的电脑管理工作，目前是xxx同志负责。三、制定电脑安全操作规范，要求全站人员严格按规范操作，发现病毒及时报告，由专人处理。四、上网资料需经保密工作领导小组批准方可上传，严防泄密。
3、我站保密规章制度的建设情况
建立健全保密规章制度是做好新时期保密工作的重要保障。近年来，我站修订完善了以下保密工作制度：(1)xxx保密工作责任制，进一步明确各级领导干部的保密责任。(2)保密管理制度。(3)保密守则。(4)文件传阅、管理、归档制度。(5)档案管理制度。(6)保密范围和密级的若干规定。(7)保密审查、失泄密报告制度。
4、对全站干部职工开展保密教育情况
站党支部高度重视保密教育工作，采取多种方式，利用各种机会对全站干部职工进行经常性的保密教育。我站坚持每季度一次，认真组织全站干部职工学习《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《保密法实施办法》、《应知应会》及上级有关保密工作的会议精神、规定制度。我站经常组织全体人员观看有关《保密法》的电视录像节目，学习《保密工作》杂志的内容，参加市保密局组织的《保密法》知识百题竞赛活动等。这些活动的开展，使干部和教职工增强了保密观念，为做好我站的保密工作奠定了扎实的群众基矗
三、我站保密工作存在的主要问题及改进建议
1.保密工作的宣传教育力度需要不断加大。要深刻领会同志提出“革命战争时期，保密工作就是保生存，保胜利;和平建设时期，保密工作就是保安全，保发展”的精神，严格依法行政、依法治密，使保密工作沿着法制化的轨道不断改进。.近年开展保密工作的实践使我们认识到，加强干部职工的保密教育，提高每一个公民的保密意识十分重要。我站需要不断加强宣传力度，增强人们的保密意识，提高做好保密工作的主动性和自觉性，还要制定出相应的规章制度，使事前行为得到规范，堵塞可能发生的失、泄密事件，消除隐患，以确保国家安全。
2.对计算机和局域网络的保密管理是一项艰巨的工作，还缺乏完全有保障的技术支持。目前只能以常规的保密制度加以约束，通过严密的监控措施以防万一，有时显得力不从心。我站只能在摸索中进行探索实践。
3.内部资料的密级确定问题，由于定密等级和范围分寸较难掌握，使得在工作中难以明确要求和规范。
4.做好保密工作还需要坚强的物质基础作保证，除了必要的资金、设备投入外，还应加强对保密工作人员的业务培训，提高保密干部的素质。目前市保密局组织的保密方面的培训较少，所以保密干部的业务培训需要加强。
多年来，我站在市保密局和我站保密工作领导小组的领导下，保密工作逐步规范化、制度化，没有出现过涉密事故。今后将继续努力，巩固和发扬过去已取得的成绩，积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题，力争保密工作再上新台阶。
保密自查报告范文二为贯彻落实上级的通知，我局高度重视，组织人员对照《规定》进行自查，建立了保密工作和信息审查工作台帐，明确了保密工作责任人，现将自查报告如下：
一、对涉密计算机(含笔记本电脑)，主要有党政网计算机、金财网计算机、党政网外网计算机各一台，进行了一次全面清查：无违规上国际互联网及其他公共信息网的现象;没有感染“木马”病毒;没有使用过非涉密移动存储介质;没有安装无线网卡等无线设备。
二、非涉密计算机(含笔记本电脑)使用管理情况进行的清查，没有存储、处理涉密信息或曾经存储、处理过涉密信息;没有感染“木马”病毒;没有使用过涉密移动存储介质。
三、移动存储介质使用管理情况进行的清查：涉密移动存储介质进行了登记、编号、密级标识;没有涉密移动存储介质外出携带现象;在涉密与非涉密计算机之间没有交*使用移动存储介质;非涉密移动存储介质没有存储、处理涉密信息或曾经存储、处理过涉密信息。
四、办公网络使用管理情况进行的清查：办公网络涉密网和非涉密网定位准确：涉密网对行政并联审批网(即政务外网)实现物理隔离、履行审批手续;非涉密网没有存储、处理涉密信息。
五、涉密载体清理情况：个人手中未履行登记手续的涉密纸质文件资料得到清理;非工作需要的涉密电子文档得到清理;未登记编号的移动存储介质有得到清理。
六、相关制度建设情况进行的清查：建立了涉密和非涉密计算机保密管理制度;建立了涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度;建立了涉密网络保密管理制度;完善建立涉密计算机维修、更换、报废保密管理制度，完善在公共信息网络上信息保密管理制度。
保密自查报告范文三xxxx保密委员会：
按照xxxx保密委员会关于印发《xxxx保密检查实施方案》的通知(xxx[2019]15号)文件精神，我局领导高度重视，迅速组织人员开展党政机关保密检查工作，现将有关情况报告如下：
一、加强领导，明确责任
我局严格按照《xxxx保密检查实施方案》文件要求，传达和学习了各级领导关于保密工作的重要批示和讲话，认清了安全工作的形势，增强责任感和使命感;及时调整了保密领导小组成员，由局长xxx为组长、副局长xxx、xxx、xxx为副组长、办公室主任为成员，强化了保密小组力量;迅速组织制定了检查方案，严格、细致地开展了此次检查工作，特别是加强了核心岗位的排查工作，有效的推动我局保密工作实现新突破、再上新台阶。
二、严格检查，掌握主动
我局严格按照《温江区党政机关保密检查实施方案》相关要求，认真对照检查目录，对全局保密工作落实情况进行了拉网式的检查，认真制作《地方党政机关保密检查情况登记表》，组织专人认真对机关保密制度建设、涉密计算机保密管理、非密计算机保密管理等情况进行自查，并进行了逐项登记，同时，将保密工作的各项任务、职责进行分解和明确，掌握了保密工作的主动权，有效切断了失泄密的途径。
保密检查自查报告篇8
个人保密自查报告范文(一)
根据《中共黄山市委办公厅黄山市人民政府办公厅关于进一步加强党政机关工作秘密管理的意见》(办字[20**]35号)要求，为进一步加强党政机关保密管理工作，我局及时对保密工作开展情况进行了自查，现将自查情况报告如下：
一、自查情况
(一)严格落实领导干部保密工作责任制
以涉密人员，涉密载体，涉密计算机保密管理为重点，进一步加强保密工作领导，强化保密管理，加强督促检查，狠抓各项保密措施和保密责任制的落实，杜绝重大失泄密事件的发生。一是局党组始终将保密工作纳入重要议事日程，狠抓责任制的落实，年初专门召开会议，制定保密措施，形成了由一把手负总责，分管领导各负其责，办公室组织协调的管理体系。二是为了适应新形势下保密工作的新情况、新问题，进一步健全和完善了以局长、书记为组长，其它班子成员为副组长，各科室二级机构负责人为组员的保密工作领导小组，下设办公室，负责处理保密工作的日常事务，为保密工作的全面落实提供了强有力的组织保障。三是坚持谁主管谁负责的原则，实行目标责任制，纳入总体目标考核的内容之一，并将目标任务层层分解，落实到局各科室、二级机构，做到年初有布置，平时有检查，年终有考核。
(二)强化宣传教育
加强保密教育，增强保密观念，是做好保密工作的前提和基础。对此，我局高度重视保密工作的宣传教育，领导干部和涉密人员坚持带头认真学习各项保密工作的有关规定，不断提高依法管理保密工作的水平。同时，利用各种会议等多种形式加强对职众的保密宣传教育，促使广大干部职工自觉履行保密义务和责任，改变了无密可保、有密难保等错误认识。
(三)健全完善制度
一是进一步完善保密规章制度，确保重点涉密要害部位的安全;二是对我局秘密载体的管理、使用情况坚持每季度检查的制度，针对检查中发现的不足和隐患，及时进行整改;三是制定了计算机管理制度，实行计算机网络安全防护情况的检查，采取局域网络杀毒软件定期升级杀毒等措施。坚持谁上网谁负责和上网信息不涉密、涉密信息不上网的原则，防止了失泄密问题的发生。
(四)严格保密管理
一是加强秘密载体管理。为了确保秘密载体的安全，本着严格管理、严密防范、确保安全、方便工作的原则，我局严格按照要求，加强秘密载体的制作、收发、传送、使用、保存、销毁八大环节的管理，使秘密载体的管理工作步入了规范化轨道。在制作环节上，无论是纸介质载体，还是磁介质载体均统一在机关内制作，对不需归档的材料及时销毁。在收发和传递环节上，严格履行清点、登记、编号、签发手续，传递时，指派机要人员负责并采取相应安全保密措施。在使用环节上，严格知悉人员范围，对擅自扩大知悉范围，凡不准记录、录音、录像的，传达者均事先申明，复制秘密必须经主管领导批准，并履行登记手续。在保存上，严格按照国家档案法律法规归档，并指派专人负责，配备必要的保密设备。在销毁上，认真履行审核、清点、登记手续，采取相应不泄密的方法销毁，杜绝将秘密载体当作废品出售。二是加强档案保密管理。为了加强文件档案的借阅、传阅中的安全保密工作，进一步完善了《档案保管制度》、《档案人员岗位职责》、《档案的交接制度》等制度。通过这些制度的建立，加强了文件收发、传阅、清退以及档案的借阅等工作，使我局的文件做到清退齐全，传阅及时，档案的立卷、归档、移交、销毁等各个环节的安全。三是实行涉密计算机专人管理。对涉密计算机实行专人管理，并加强了对操作人员的教育培训，落实了岗位责任。四是加强信息上报审批。加强网上报送信息审批制度，凡对外向各类政府网站报送信息，必须经办公室审批后方能报送。
二、存在问题及整改措施
1、组织干部职工进行保密教育的力度不够，普通职工的保密意识不强，仍然存在资料文件乱摆乱放现象，涉密人员管理记录不完善。
整改措施：加强全局干部职工的保密宣传教育，提高保密意识，规范文件资料的管理，强化责任意识，落实责任制和责任追究制。
2、保密制度不健全，在落实制度上有打折扣的现象。计算机、笔记本电脑、网络、移动硬盘的保密管理规定，还需进一步的细化，在网络泄密的问题认识不够。
整改措施：通过这次保密工作自查和大检查，针对薄弱环节抓整改，一是进一步完善各项管理规定，在细化上下功夫，在落实上做文章。加强网络的维护和管理，制定具体的措施和办法，加强督促检查，确保整改取得实质性的效果。
3、要害部位和部门的保密管理还存在漏洞，注重了硬件建设，忽略涉密计算机、涉密移动存储介质等使用管理。
整改措施：从源头上防止涉密泄密事件的发生。加强制度建设和要害部位和部门进出人员的审查和控制。在完善涉密计算机使用管理规定的基础上，狠抓各基规章制度的贯彻和落实。
个人保密自查报告范文(二)
为做好涉密文件信息资料保密管理工作，我局结合实际工作，对照检查目录表，逐条自查，现将自查情况报告如下：
一、保密工作落实情况
我局所收到文件，指定专人进行了妥善的处理，保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全，未出现过失、泄密问题。
我局设有信息化机房，使用内外网分离的方法，同时所有电脑都配备了杀毒软件，定期杀毒与升级，并指定专人从事计算机保密管理工作。通过自查，我局的计算机保密工作基本做到制度到位、管理到位、检查到位。
二、主要做法
(一)高度重视，强化组织领导。我局领导刚度重视，并成立了保密领导小组，严格落实保密工作。领导班子成员以身作则，自觉学习、掌握保密制度，做到懂法、知法、执法，在广大干部职工中，真正树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的作风。
(二)重点突出，狠抓工作落实。我局定期以主要部门和主要领导为重点检查对象，对计算机和移动存储介质违规外联和特种木马为检查重点，以查促管，及时采取防范措施，坚决切断涉密信息流向互联网的所有渠道。
(三)宣传教育，增强保密意识。为加强我局涉密人员保密安全意识，我局采取多种方式，多渠道相关人员进行宣传教育，并将各类保密学习文件予以转发至各股室，要求结合实际，认真组织学习，并抓好贯彻落实，确保计算机及其网络安全。
(四)完善措施，严格制度规范。加强制度建设，是做好计算机保密管理的保障。为了构筑科学严密的制度防范体系，我局不断完善各项规章制度，规范计算机及其网络的保密管理，我局主要采取了以下几项措施：一是计算机贯彻执行上级保密部门文件的有关项规定和要求，不断增强依法做好计算机保密管理的能力;二是制定局各项涉密及非涉密计算机及网络管理制度;三是严格涉密信息流转的规范性，严格执行涉密信息不上网，上网信息不涉密的原则。
(五)督促检查，堵塞管理漏洞。为了确保计算机及其网络保密管理工作各项规章制度的落实，及时发现计算机保密工作中存在的泄密隐患，堵塞管理漏洞，我局十分重视对计算机及其网络保密工作的督促检查，采取自查与抽查相结合，常规检查与重点检查相结合，定期检查与突击检查相结合等方式，对计算机进行防范措施的落实情况进行检查。
在今后的工作中，我局将进一步加强对保密工作的重视，强化对涉密内容的管理，力争保密工作取得新成绩，确保保密工作的顺利开展。
个人保密自查报告范文(三)
根据市保密委员会《关于开展全市党政机关保密工作检查的通知》(市委保发[2008]2号)通知要求，市政府办公室领导高度重视，认真对照检查内容，结合工作实际，对我办的保密工作进行了全面的自查自检，现将自查情况简要报告如下：
一、保密工作领导责任制落实与-制度建设情况
1、严格实行保密工作领导责任制。市政府办公室领导班子成员认真执行《领导干部保密工作责任制》，按照各自分工，明确职责，负起责任，将保密工作与实际工作相结合，确保工作管到那一级，保密工作就管到那一级。在研究部署、检查、总结工作时，同步安排保密工作。班子成员以身作则，自觉学习、掌握保密制度，做到懂法、知法、执法，在广大干部职工中，真正树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的作风。并对涉密科室、岗位及人员贯彻执行保密法律法规、执行保密纪律、履行保密义务和完成保密工作任务的情况进行监督检查，督促各项保密措施的落实。
2、保密制度建设情况。成立了由杜志学副秘书长任组长，秘书科、综合科、文档科、信息科科长和机要文书任领导小组成员的市政府办公室保密领导小组，主要职责是负责市政府办公室的保密工作，检查落实市政府办公室各岗位的保密工作;负责对市政府办公室工作人员进行保守国家秘密的教育工作及其它与保密有关的工作。制定了《市政府办公室保密制度》，对保密范围、保密组织、保密事项都做出具体规定，从制度上保证保密工作务实、高效。修订完善了文件传阅、管理、归档及档案管理制度。对计算机信息系统保密防范和管理工作，严格执行涉密信息不上网，上网信息不涉密的原则，既保证办公系统正常运行，又不发生失泄密事件。
二、保密工作开展情况
1、保密重点科室、要害岗位的保密工作情况
经保密工作领导小组研究，确定市政府办公室秘书科、综合科、文档科、信息科为保密重点科室。保密工作领导小组对这些科室的保密工作进行不定期的检查督促，防止失密、泄密。多年来，这些科室的规章制度健全，保密观念强，措施得力，落实较好。如综合科要求市政府常务会、党组会、市政府办公会议记录等孤本案卷不借阅，确属工作需要，须经办公室主任同意，由档案管理人员向查阅者提供所需情况;秘书科要求秘书人员未经室领导同意，不准随意扩大涉秘人员范围，不准随身携带秘密文件、资料;文档科、信息科要求工作人员严格遵守保密工作制度，文件或信息处理完后及时清退或归档，严格按照制度保管，不得以任何方式向外透露党和***，特别要严格管理联网计算机，严密防止文件丢失和泄密事件发生。
2、对干部职工开展保密教育情况
办公室领导干部高度重视保密教育工作，采取多种方式，利用各种机会对广大干部职工进行经常性的保密教育。坚持每季度一次，认真组织办公室系统干部职工学习《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《保密法实施办法》、《应知应会》及上级有关保密工作的会议精神、规定制度。经常组织全体人员观看有关《保密法》的电视录像节目，学习《保密工作》杂志的内容。这些活动的开展，使干部职工进一步增强了保密意识，克服麻痹大意思想，避免泄密事件的发生。
3、保密书刊订阅及保密设施情况
积极订阅《保密工作》等保密业务刊物，加强了对自身保密工作的指导与管理。同时加强保密设施装备，采用专用卷柜存放文件，并设立了档案室，专人管理档案资料，从硬件上加强了保密工作。
4、计算机信息系统的保密工作情况
为加强计算机信息系统的保密工作，采取了以下措施：一是每台电脑系统都安装瑞星防火墙和瑞星杀毒软件网络版，防止黑客、病毒入侵。二是指定专人负责网络安全工作，每天对网络防火墙进行一次扫描和实时监测，及时做好安全漏洞修复和病毒清理。三是制定电脑安全操作规范，要求全局人员严格按规范操作，发现病毒及时报告，由专人处理。四是上网资料需经保密工作领导小组批准方可上传，严防泄密。五是落实值班制度，网络信息安全24小时值班，对政府网站信息进行全天候监控，发现问题及时上报。
保密检查自查报告篇9
一、工作目标
通过专项检查，认真查找网络与信息安全存在的隐患和漏洞，增强各单位的安全意识；全面落实安全组织、安全制度和技术防范措施，建立和完善安全防范机制，确保信息网络安全。
二、组织领导
成立市网络与信息安全专项检查工作组，由市信息中心牵头，会同市公安局、市保密局、市经信委等相关部门组成，负责对全市政府网络与信息安全检查工作的督导，对重要信息系统进行现场检查，并做好检查的汇总分析和上报工作。各地各部门要制定具体的安全检查方案，并组织实施。
三、检查范围
专项检查的重点是党政机关门户网站和办公系统，以及基础信息网络（公众电信基础网络、广播电视传输网）和关系国计民生、国家安全、经济命脉、社会稳定的重要信息系统（金融、电力、交通、税务、财政、社会保障、供电供水等）。
四、专项检查内容
（一）信息网络安全组织落实情况。信息安全工作职责的主管领导、信息安全管理工作机构、专职信息安全员等设置情况。
（二）信息网络安全管理规章制度的建立和落实情况。各单位制订相关的信息网络安全管理制度，重点是信息网络系统中软环境、物理环境、运行环境、软件和数据环境等方面管理制度。机房安全、系统运行、人员管理、密码口令、网络通信安全、数据管理、信息审核登记、病毒检测、网络安全漏洞检测、账号使用登记和操作权限管理、安全事件倒查、领导责任追究等制度建立和执行情况。
(三)技术防范措施落实情况。各单位在实体、信息、运行、系统和网络安全等方面，是否制定安全建设规划和实施方案及应急计划。在防攻击、防病毒、防篡改、防瘫痪、防窃密方面，是否有科学、合理、有效的安全技术防范措施。党政重要系统中使用的信息产品和外包服务，是否经过国家认监委、工信部、公安、安全、密码管理等相关部门认证。
（四）执行计算机信息系统安全案件、事件报告制度情况。发生信息安全事件，是否按照报告制度向有关部门报告。
（五）有害信息的制止和防范情况。重点对利用互联网散布政治谣言、扰乱社会秩序、宣扬和封建迷信，以及传播、色情、暴力、等有害信息进行检查。
（六）党政机关保密工作。重点检查保密规章制度建设、领导干部的保密工作，重大活动和重要会议的各项内容事先是否经过保密审查审批，国家秘密文件、资料和其它物品的管理，的电子设备、通信和办公自动化系统是否符合保密要求。
（七）重要信息系统等级保护工作开展情况。重点检查等级保护工作部署和组织实施情况，信息系统安全等级保护定级备案情况，信息安全设施建设情况和信息安全整改情况。
五、专项检查方法与步骤
本次专项检查分三个阶段进行：
（一）自查阶段：（6月1日—6月15日）
各地、各部门根据专项检查内容对本单位的信息网络安全工作进行一次全面的自查，对存在的突出安全隐患进行整改，切实加强本单位信息网络与信息安全的防护工作。自查情况包括网站自查表请于15日前报市信息中心。（市商务中心1017室）
（二）抽查阶段：（6月15日-7月15日）
市网络与信息安全专项检查工作组组织有关单位对部分单位进行抽查和信息安全风险测评，并提出整改意见。
保密检查自查报告篇10
一、清仓查库的范围和内容
本次清仓查库的范围包括所有中央储备粮、国家临时存储粮(含最低收购价粮、临时储存进口粮以及国家临时储存粮,下同)、地方储备粮,国有及国有控股(以下简称国有)粮食企业储存的商品粮。以上所称粮食包括大豆,不含食用植物油。具体内容如下:
(一)库存粮食数量检查。重点查清中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮和国有粮食企业(包括中储粮总公司、中粮集团有限公司等中央直属企业)储存商品粮的数量、品种情况。对国有粮食企业代收、代储的商品粮,要查清粮权归属情况。
(二)库存粮食账务检查。重点检查粮食库存实物与保管账、统计账、会计账、银行资金账的账实相符、账账相符情况,账务处理的合规情况,以及不同性质和品种的粮食按规定进行分账管理、分仓储存情况。对利用农发行粮食收购资金贷款收购的粮食,要重点检查粮食库存与贷款是否对应,资金占用是否合理。
(三)库存粮食质量检查。重点检查中央储备粮、国家临时存储粮和地方储备粮的质量合格率和品质宜存率。
(四)中央和地方储备粮轮换管理情况检查。重点检查2008年度中央储备粮和地方储备粮轮换计划执行情况,包括轮换计划下达是否规范,轮换的品种、数量、时间与计划是否一致,轮入粮食的生产年限和质量是否符合政策规定,是否存在擅自串换品种、变更轮换库点和数量以及未轮报轮、转圈轮换、超轮空期轮换等问题。
(五)政策性粮食财政补贴资金拨补情况检查。重点检查2007年和2008年中央储备粮和地方储备粮保管费和轮换费是否及时足额拨补到代储企业,最低收购价粮食收购和保管费用是否及时足额拨补到委托收购库点。
(六)重点非国有粮食经营及转化用粮企业执行统计制度情况检查。全面核查纳入粮食流通统计范围的重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业执行统计制度的情况,并选择5家在我市市场具有一定代表性的企业,进行粮食库存情况的典型调查。
二、清仓查库工作的组织领导
为加强对全市粮食清仓查库工作的组织领导,成立*市粮食清仓查库工作领导小组(以下简称市查库领导小组),负责制定全市粮食清仓查库工作实施方案并组织实施,协调解决有关问题。各县(市、区)要按照鲁政办发〔2009〕9号文件和本实施方案的要求,负责组织对本辖区内所有纳入检查范围的粮食库存进行检查。各县(市、区)要成立由政府分管领导任组长,有关部门和单位为成员的粮食清仓查库工作领导小组及其办事机构。要科学组织协调,落实职责分工,细化工作要求,加强监督检查,确保清仓查库工作的质量和进度。中储粮直属库及其分支机构要积极配合做好粮食清仓查库工作。
(一)职责分工。市查库领导小组的主要任务:一是按照上级统一部署,组织领导本地区清仓查库工作。二是制定本地区粮食库存普查工作方案,并组织实施。三是将本地区具体承储库点的2009年3月末粮食库存统计报表下达到县(市、区)、直属企业。四是汇总本地区的粮食库存普查结果,并向省查库领导小组办公室提交报告。五是协助国务院和省政府工作组开展复查、抽查工作。六是受理、核查举报,并配合国务院和省政府工作组对重大案件的核查。县级粮食清仓查库工作领导小组(以下简称县级领导小组)的主要任务:一是按照省、市政府统一部署,组织领导本辖区清仓查库工作。二是组织和督导辖区内纳入清仓查库范围的全部企业开展粮食库存自查。三是审核、汇总企业自查结果,向市级领导小组办公室提交工作报告。四是协助各级工作组开展粮食库存普查、复查、抽查和案件核查等工作。
(二)直属企业清仓查库的组织。按照在地原则,由地方各级清仓查库领导小组统一组织对辖区内中央和省、市直属企业不同性质粮食库存进行检查。从中央企业直属库抽调的人员,不得参与对本库及其所监管粮食的检查;从市直企业抽调的人员,不得参与对本企业及其所监管粮食的检查。
(三)清仓查库信息资料的整合。中储粮*直属库负责向市查库领导小组办公室提供*市辖区内2009年3月末分县(市、区),分实际承储库点的中央储备粮、国家临时存储粮和直属企业库存商品粮统计报表,各类政策性粮食管理的文件制度和规范,以及轮换、销售计划等资料。
中储粮乐陵直属库负责向乐陵市查库领导小组办公室报送辖区内2009年3月末分实际承储库点的中央储备粮、国家临时存储粮和直属企业库存商品粮统计报表,各类政策性粮食管理的文件制度和规范,以及轮换、销售计划等资料;乐陵市查库领导小组办公室将上报的有关资料确认核实后(查库领导小组组长签字后)报市查库领导小组办公室。
山东齐河国家粮食储备库(齐河县城区东首)、山东省军粮储备库(齐河县城区舟桥处南边)、山东鲁北国家粮食储备库(禹城市高新技术开发区)、山东龙门国家粮食储备库(平原县经济开发东区)、山东良友储备粮承储有限公司临邑直属库负责向所辖县(市)查库领导小组办公室报送辖区内2009年3月末分实际库点的省级储备粮和省属企业库存商品粮统计报表,各类政策性粮食管理的文件制度和规范,以及轮换、销售计划等资料;所辖县(市、区)查库领导小组办公室将上报的有关资料确认核实后(查库领导小组组长签字后)报市查库领导小组办公室。市粮食局负责向市查库领导小组办公室提供2009年3月末地方储备粮和商品粮具体到实际承储库点的统计报表,以及地方储备粮轮换、销售计划等资料。各级农业发展银行分支机构向同级粮食清仓查库工作领导小组办公室提供2009年3月末具体到承贷企业的银行贷款明细和台账资料(分品种、分性质)。
市查库领导小组办公室对上述资料进行整合、分解,在县级普查开始前下达至各县级领导小组办公室。各县(市、区)清仓查库领导小组办公室要对分库点资料进行分析,发现库存异常变化的库点,应列为重点检查对象。市查库领导小组办公室将整合后的分库点统计报表资料,及时抄报全省粮食清仓查库领导小组办公室。
三、检查时点和方式
(一)检查时点。以2009年3月末粮食库存统计结报日为检查时点。
(二)检查方式。本次清仓查库按县级政府组织和督导企业自查,市政府全面普查,省政府重点复查和国务院抽查工作组随机抽查的方式组织实施。
县级政府组织和督导企业自查是整个清仓查库的基础环节,对提高清仓查库的效率具有重要作用。县级政府要精心组织部署,按照全国清仓查库的统一要求,督促本地纳入检查范围的所有企业,切实做好自查工作。企业在完成自查的同时,要为下一步市级普查、省级复查和国家抽查做好充分准备。
市级普查是确保清仓查库工作质量的关键环节。对此,市政府将按照“有仓必到,有粮必查,有账必核,查必彻底”的原则,对本地区纳入检查范围的粮食企业库存情况逐一进行全面普查,确保检查结果真实、准确。
省级复查采取随机抽样、突击检查和暗查等多种方式,对市级普查和县级自查的工作质量进行复核。
市级普查、省级复查采取综合交叉的检查方式,对参与检查的人员按照“统一抽调、混合编组、集中培训、综合交叉、本地回避”的原则在辖区内择优选调和安排。从县(市、区)抽调参加市级普查的人员不得参与对本县(市、区)的普查工作,从各市抽调参加省级复查的人员不参与对本市的复查工作。
国务院抽查工作组抽查,在省级复查的基础上采取不事先打招呼、随机选点的方式进行。
四、清仓查库进度安排
(一)准备阶段。
1.成立机构。市政府成立粮食清仓查库工作领导小组及办事机构。2009年3月10日前,各县(市、区)均要成立相应粮食清仓查库工作领导小组及办事机构,并将机构设置和人员名单等情况报市查库领导小组办公室备案。2.制定和下发清仓查库实施方案。各县(市、区)要根据鲁政办发〔2009〕9号文件和本实施方案要求,结合本地实际,逐级细化制定和下发本辖区内清仓查库的具体实施方案,并报市查库领导小组办公室备案。3.动员和培训。2009年3月中旬前,参加省查库领导小组办公室组织的检查人员培训。3月25日前,各县(市)政府要完成清仓查库工作的动员和部署。4.其他准备。各级领导小组办公室和被查企业,应按照本实施方案和上级领导小组办公室制定的具体方案要求,备齐相关文件、账务和报表资料,提前准备工作底稿,对不规则货位进行形态整理,备齐经质量技术监督部门检定合格的衡器、容重器、水分测定仪、温度计等必要的检查工具。对个别存粮数量较少、粮堆形状难以规范的货位需要采用称重法检查粮食数量的库点,各县(市、区)要提前配置好移动式散粮自动秤。
(二)自查阶段。
2009年4月5日前,县级政府要督促和指导本地纳入检查范围的所有企业认真自查,完成情况汇总,并上报市查库领导小组办公室。被查企业要根据自查情况认真填写各类工作底稿和汇总表格,准备与检查当日粮食库存实际情况一致的货位平面图、货位明细表,以及分仓保管账、保管总账、统计报表、会计报表、辅助账表、原始凭证等账务资料,合同、运单、发票等反映粮食出入库业务的凭证,粮食测温、测湿、熏蒸等作业记录,为后续普查、复查、抽查做好准备。
(三)普查阶段。
2009年4月6日—4月20日,市政府按照综合交叉的原则组织对全市粮食库存情况进行全面普查。重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业执行粮食流通统计制度情况检查及粮食库存典型调查,结合各县(市、区)自查工作一并开展。典型调查可选择在当地市场具有一定代表性的1—2家库存规模较大的企业。普查期间要保留完整的工作底稿、原始记录等资料。普查结果汇总上报市查库领导小组办公室。
(四)复查阶段。
2009年4月21日—4月30日,省级人民政府重点复查。复查比例为纳入检查范围粮食库存总量的20%-30%,质量复查的抽样代表数量为被复查企业所承储中央储备粮、国家临时存储粮和地方储备粮库存量的25%左右。
(五)抽查阶段。
2009年5月10日开始,国务院有关部门随机抽查。
(六)检查结果汇总上报和整改阶段。
各级要在全面检查粮食库存的基础上,对清仓查库工作进行认真总结,逐级汇总检查结果,编制相关报表和检查工作报告。各级清仓查库工作领导小组要对库存检查结果层层把关,数据汇总中发现有错统、漏统、重复统计、虚报库存数量等问题,要及时纠正,对检查认定的账实差数要做出详细的书面说明。对检查中发现的问题,要在认真核实的基础上提出整改措施,由主管部门下发整改通知书,并督促企业限时报送整改结果,有关资料存档备案,并在检查报告中如实反映,视问题成因和严重程度进行问责。6月15日前,市、县级查库领导小组办公室应办理完毕所接收的与粮食库存数量和质量相关的举报案件,并向上一级领导小组办公室提交核查报告。
五、清仓查库工作要求
(一)逐级落实责任。本次清仓查库工作是国务院组织开展的全国性粮食库存专项检查,时间紧,任务重,涉及部门多,各有关职能部门和单位必须密切配合,协同工作。切实做到思想认识到位,组织机构到位,检查人员到位,措施落实到位。
各级政府要对本地区粮食库存清查结果的真实性、准确性负全责。要建立和完善明确的工作责任制和责任追究制,企业法定代表人、地方有关部门主要负责人和县(市、区)主要负责人要逐级在清仓查库工作报告及相关报表上签字。各级清仓查库工作组负责人都要在检查报告上签字,对检查结果的真实性负责。要严格工作底稿制度,各环节检查的原始记录必须保证完整、准确、真实,并妥善保存、留底备查,不得擅自篡改、损毁。工作走过场、弄虚作假或妨碍清仓查库工作,造成检查结果失实的,要追究当事人和有关领导的责任。
(二)保证质量和进度。各级各有关部门要根据国务院和省、市政府的统一部署,依据本实施方案和《2009年全国粮食清仓查库检查方法》的有关规定,结合当地实际,周密制定具体工作方案,细化工作内容和步骤,加强组织领导,严格执行检查方法,明确时限要求,确保所有检查工作在规定时间内保质保量完成。
(三)真实反映粮食库存状况。各类企业要积极配合清仓查库工作,实事求是地反映粮食库存的真实情况。对已销售出库的粮食要及时进行账务处理,核减当月统计账,未回笼的销售货款计入相应结算账户,不得以任何理由虚增库存。严禁以虚购虚销方式掩盖亏库。
(四)增强清仓查库透明度和公信力。各级领导小组要强化对清仓查库过程的监督,增强工作的透明度和社会公信力。各地可邀请人大代表、政协委员对清仓查库全过程进行监督。要加强宣传报道和舆论引导,向社会公布粮食库存检查的政策、内容、程序、方法和工作要求,组织新闻媒体进行正面宣传,防止负面炒作,正确引导市场预期,稳定市场,安定民心。各级监察、审计部门要设立举报电话,接受群众监督,严肃查处违规违法案件并选择典型案件公开曝光。
(五)严明纪律清正廉洁。各级各部门要选派政治素质高、业务能力强的人员参加清仓查库工作。要对检查人员加强业务培训和廉政教育,严明工作纪律。检查人员要坚持原则,自觉遵守工作纪律和廉洁自律有关规定,不得参加可能影响清仓查库工作的活动,不得吃请、受礼,对违反纪律的要严肃查处。
(六)加强保密工作。国家粮食库存的数量和布局属于国家秘密事项,对检查过程中涉及的中央、省政策性粮食库存及全市粮食库存的数量、布局要严格保密。按照国家保密规定,制定清仓查库保密措施,配备必要硬件设施,明确保密责任,特别是在数据传输、新闻宣传等环节要严格执行保密纪律,防止发生泄密事件。
(七)清仓查库的经费保障。要本着勤俭节约、提高效率的原则,安排落实本次清仓查库工作经费。严格控制经费开支,对清仓查库工作新发生的必要开支进行严格审核,并向同级财政部门如实申报。本次清仓查库工作新发生的必要开支,由省级财政核实后专项列支。任何地方和部门不得将清仓查库费用转嫁给被查企业和单位。有关清仓查库经费的安排、拨付和管理等事项,财政厅将另行规定。