有屠人货肉归篇1
原文：
有屠人货肉归，日已暮。欻一狼来，瞰担中肉，似甚涎垂，步亦步，随屠尾行数里。屠惧，示之以刃，少却，及走，又从之。屠思狼所欲者肉，不如悬诸树而早取之。遂钩肉，示以担空，狼乃止。屠即径归。昧爽往取肉，遥望树上悬巨物，似人缢死状。大骇，逡巡近视，则死狼也。见狼口中含肉，钩刺狼腭，如鱼吞饵，时狼皮价昂，直十余金，屠小裕焉。缘木求鱼，亦可笑已。
译文：
有个屠夫买了肉后回家，已经是傍晚。忽然有一只狼，看到屠夫担中的肉就不停的流口水，屠夫很害怕，就将刀拿出来吓它，狼退后了几步，当屠夫再次走的时候，又跟着他。屠夫没有办法，将肉挂到树上早上再来取。屠夫将肉钩着挂在树上，狼就没有跟随屠夫，屠夫回家。黎明的时候，屠夫回去取肉，远远的看见树上挂着个巨大的东西，屠夫大惊，徘徊的上前去看，原来是个死狼。发现狼的口中有肉，肉钩钩住了狼的上腭，狼的皮很值钱，大约十两银子，屠夫小赚了一把。真是可笑啊。
（来源：文章屋网）
有屠人货肉归篇2
这八年他在忙啥开店上班写书
陆步轩，1966年出生，1985年以陕西省长安县文科状元的成绩考入北京大学中文系，毕业分配至长安县柴油机厂工作，后来下海经商，做过多种职业。1999年，在长安开了“眼镜肉店”。
2003年，因媒体报道“北大才子街头卖肉”而出名，一时成为媒体关注的焦点人物。
2004年，调入长安区档案局工作。
2005年，陆步轩自述人生的20万字纪实文学《屠夫看世界》，由北京十月文艺出版社出版。
随后，陆步轩开始淡出人们视线，回归到平淡的小日子。虽然日子如流水，但从事地方志和年鉴编辑工作的陆步轩梳理起这些年的日子，还是有条不紊：每天早上5点多起床，去给店铺进肉，顺带送两个娃上学；8点之前，赶到长安区地方志办公室上班。肉店交给媳妇打理，自己负责进货渠道，也有了“徒弟娃”在店里帮手。
2008年5月，在广州他认识了同为北大校友、同是“卖肉佬”的陈生。2009年8月，陈生邀他赴广州相商，提出开办“屠夫学校”，两个“卖肉佬”一拍即合。
2010年4月，陆步轩因腿部受伤骨折，病休状态下好不容易有了静下心来的机会，他花四个多月完成了讲义。2011年12月，《长安年鉴》2011年版三稿的校审工作正在进行，《猪肉营销学》讲义也打磨完毕。本月月底，他将赴广州授课。
现状：
有两个店铺两套房可供俩娃出国读书
回顾过去，陆步轩说：“没出名前的那段日子是最累的。”2002年前后是最累的时候。肉店里就他和媳妇两人，早上4点多就起来忙乎，因为当时肉店完全是靠薄利多销，销售量特别大，一天要卖十二到十五头猪。他得赶在天亮前分割完七八头猪，满足顾客需求。
现在的生活，依旧很忙，但主要内容已经变了。他的两个肉店交给徒弟和弟弟打理，自己偶尔去监督一下。忙得更多的是自己的编辑工作。
另一块是家庭。当初和媳妇还商量，忙完这些年，把俩娃出国读书的费用挣出来。眼下已经挣得差不多了，就不想太累了。现在有了正常上下班时间，更多关注的是孩子的教育问题。
如今的陆步轩有两个店铺、两套房，都有100余平方米，一个是多层，一个是高层。近日他又买了个90平方米的新铺面。
妻子曾经担心被甩亲戚靠他安排工作
不管是在自己的“小家”，还是在有兄弟姐妹的“大家”，陆步轩都是家长。
陆步轩成名后，妻子陈小英一度担心丈夫会甩掉她。为此她找陆步轩郑重叮嘱，不能出名后甩了她。记者就此问陆步轩时，他笑着说：“还有这事？肯定不会的。”
在大家庭，考上北大的陆步轩是兄弟姐妹4人中最有发言权的。陆步轩给弟弟租了铺位，让弟弟也卖肉；姐姐的闺女和女婿，也在陆步轩的联系下，到广州陈生的公司里学管理去了。
在单位，陆步轩人缘也很好。再加上个人专业素养比较高，是业务骨干。
对话：
讲义总结多年卖肉经验
记者：怎么会想起来写关于生猪的一个讲义？
陆步轩：写讲义还是缘于在广州的朋友。他也是个“卖肉佬”，现在做得很大，直营店好几百家，还专门投资1.1亿元在广州办了中国第一所“屠夫学校”。他让我写一本关于生猪屠宰和营销的讲义，用于指导实践。
记者：讲义里都教了些啥？
陆步轩：里面总结了我多年卖肉经验，从猪肉的品质、品种逐一介绍，还教人如何一眼辨别“注水肉”、“泔水肉”等，还配了不少图片作比较。
现在一年收入20万元
记者：你当初决定卖肉时有没有想到会有今天？
陆步轩：没有。当初选择卖肉属于混日子，压根就没想到能有今天。现在，我在长安区地方志办公室上班，做地方志、年鉴的编辑，安静而稳定。媳妇打理着肉店，弟弟也在分店里忙乎，还解决了十来个人就业。一年下来，收入20万元左右。
记者：你和一般屠夫不同的地方在哪里？
陆步轩：就是肯钻研、有些文化罢了。
我实际上是个文化人
记者：听说你又买房了，是为扩大生意吗？
陆步轩：是门面铺。因为现在的铺面即将到期，就考虑买一个比较合适的门面。这个门面大约有94平方米，60万元。有两个临街的门，里面是通着的。营业面积大了，肉店生意也就方便了。
记者：你蛮会做生意的。
陆步轩：我实际上是个文化人。做生意水平一般，靠诚信经营才有了现在。
摘录：
写书教你如何挑腰子
陆步轩认为卖的肉好坏决定于进货的质量，从不托人进货，“我选肉比较挑剔：一是要猪健康；二必须是送来前一小时屠宰的，宰后无血无毛；另外肉的膘头要薄，运肉的车子要干净。”
记者从他的讲义中选了一段——关于猪腰子的处理以及营销办法，颇具指导性：腰子有大小、颜色深浅之分。
先说大小。较小的腰子，说明屠体的肾脏发达，屠体健壮，以较小的腰子就可承担肾脏解毒的功能；而较大腰子，说明屠体的肾脏功能不发达，必须借助较大的载体方可承担解毒、排毒的功能。从这一点上讲，较小的腰子比较健康。
再说颜色。腰子的颜色有深、浅之分，有的呈褐红色，有的呈灰白色，大多介于此二者之间。一般来讲，腰子的颜色与屠体瘦肉的颜色息息相关，瘦肉的颜色深，则腰子的颜色亦深，反之则浅。从质量来讲，太深、过浅都不是好腰子，深褐色可能是黑干肉，而灰白色则可能又是注水肉。
（选自《楚天都市报》）
【素材积累与运用】
有屠人货肉归篇3
一、指点思想
以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指点，深化贯实科学发展观，依照县政府一致指导，部分各负其责，齐抓共管的准则，切实实行肉品市场监管本能机能，严厉打击和查处私屠滥宰行为，保证肉质量量平安，让广阔市民吃上“安心肉”。
二、工作目的
进一步明白部分职责，标准肉品市场监管，加大打击私屠滥宰的工作力度，标准肉品运营行为，保证肉品市场的平安不变，保证广阔市民吃上真正的“安心肉”，保证人民群众的身体健康。
全区集贸市场、商场、超市、餐饮业和食堂等集团伙食单元以及食物加工业，根绝收买、经销、运用和加工私宰、灌水、病害肉品。
三、组织机构
为进一步加大整治力度，成立东湖区肉品市场监管整治工作指导小组。
组长：
副组长：
成员：
四、工作机制
增强肉品市场监管、打击私屠滥宰行为是一项综合性工作，区各相关本能机能部分要依照《条例》和《方法》的要求，落实责任，坚持长效治理机制。
1、完美和健全治理机构。区各相关本能机能部分要增强对生猪、牛屠宰监视治理工作的指导，实时协调、处理生猪、牛屠宰监视治理工作的严重问题。区商贸委该当按照《条例》和《方法》的规则严厉实行职责，增强对肉品市场的日常监视检查；受理对违背《条例》和《方法》规则行为的告发，并实时依法处置。
2、增强法律保证机制。依据市县政府要求，我区将成立东湖区商务综合法律大队，成员由商贸、工商、卫生、公安、质监、区食物药品监管局等单元抽调人员构成，商贸委暂定人员六名，综合法律大队办公室设在区商贸委。商务综合法律大队在法律进程中，罚没款必需上缴财务，执行进出两条线治理，商务综合法律大队经费由区财务按预算划拨。
3、明白工作职责。东湖区商务综合法律大队的首要职责是担任开展打击本辖区内的私屠滥宰行为及酒类流畅范畴的立案、监督工作。
五、职责分工
区商贸委担任综合法律大队办公室日常工作；牵头组织各相关部分开展专治活动。
区工商局要加大对集贸市场、商场、超市、冷鲜肉品专营店的监管，催促其做好肉品进入市场、商场、超市、冷鲜肉品专营店的验证验票验章工作。增强对肉品运营的监管，关于销售不及格肉品的运营行为实时依法处置。
区质监局要加大对应用私宰肉和病害肉生产加工肉成品行为的打击，避免私宰肉、病害肉进入加工环节并流入市场；增强对肉成品生产加工单元的检查，关于运用不及格肉品的加工单元实时依法处置。
区食物药品监视局要加大对宾馆、酒家等餐饮业和集团伙食单元运用肉品的监视，催促其坚持肉品进货台帐准则，做好索证索票和验章工作，没有动物产物检疫及格证、肉品上市凭证和检疫章的肉品不得收购；增强对宾馆、酒家等餐饮业和集团伙食单元食堂的检查，关于运用不及格肉品的餐饮业和集团伙食单元实时依法处置。在食物药品监管部分与卫生部分相关本能机能未交代前，此项工作仍由卫生部分担任。
六、工作要求
1、进步看法，增强指导。各相关本能机能部分要进一步进步对肉品市场监管保证肉质量量平安工作的看法，加大对此项工作的组织指导力度，保证肉品市场平安安心。
有屠人货肉归篇4
巴西利用广袤的草地实施粗放型放牧养牛，牛肉产量竟达893.5万吨，世界排位第2(占世界牛肉产量的15.7％)，牛肉出口量155.5万吨，世界排名第1(占牛肉全球出口量的21.9％)。
巴西肉牛产业的现状
低成本放牧为主的大基数生产。巴西气候湿润，光合作用强，适宜牧草生长，在稀树草原带，草原坡度缓、连成片，草场维护和土地种植成本低，饲草和土地资源丰富，人均可利用于肉牛养殖的草地、饲草料资源是我国的10余倍。从而为低成本的肉牛放牧养殖提供了土地和物质基础。巴西肉牛养殖模式主要以放牧养殖为主，98％为无人执守的围栏放牧，肉牛仅2％为集中育肥。虽然以放牧为主，但管理比较精细，重视草场改良，实施测土配方施肥，自觉执行围栏放牧和以草定畜，不仅有效避免草场退化，还实现粪尿的自然消纳，避免环境污染，草地围栏放牧规模一般为100头／栏，设有补饲槽和自动饮水设备。在放牧和集中育肥中注重利用丰富的农副产物，如棉籽及加工副产物、豆皮、甘蔗渣(叶)、玉米秸青贮等副产物，加上产量大、价格低廉的大豆、玉米等。集中育肥虽然饲养成本高于放牧，但集中育肥的比例低(2％)、肉牛屠宰加工企业参股养殖场，分摊了集中育肥资金压力。放牧饲养使其克服了舍饲养母牛高成本的问题，因此基础母牛群大、架子牛来源充足，品相相对固定。
低成本规范屠宰+精细分割+高度副产物利用。巴西2008年全国共出栏肉牛4050万头，牛肉产量900万吨(胴体重)，但全国屠宰企业仅约183家。规范化肉牛屠宰企业的月屠宰能力约为290万头，以JBS公司为首的4大公司屠宰量就占了全国总屠宰量的33％。与我国屠宰企业的小、散、多(2059家)相比，巴西的产业集中度很高。由于近年来巴西货币雷亚尔升值以及逐项费用(例如，巴西的最低月工资从70美元调整为240美元)的升高，肉牛胴体的育肥场出厂价格从数年前的1.0美元／kg已经升高到1.8美元／kg。尽管如此，巴西依靠其廉价的草地资源和得天独厚的天气惠顾，依其超低的生产成本影响着世界肉牛市场。
肉牛养殖设备设施配套齐全。巴西具有非常完备的满足肉牛养殖需要的配套设备设施，既有大型的牧草、饲料加工机械、tmR车等，也有设计新颖的小型饲槽、水槽、注射器械、标记溯源用具，还有肉牛专用运输车辆、卸牛台、牛通道、围栏，以及用于科研的动物代谢笼、电子称重保定架等。这些设备不仅设计先进，而且非常实用。以保定架为例，不仅可以进行牛的保定，人工授精、修蹄、外科手术等各种操作，还可以自动称重，而且保定架的操作已经实现自动化。
肉牛产业科技服务体系完善。巴西有各个品种的专门协会进行肉牛育种，由具有实力的企业进行优秀种牛培育和扩繁；大型的牧草种子企业、大学和科研单位联合进行牧草新品种的培育和推广，并承担技术推广任务，专门的公司负责肉牛专用饲料添加剂和专用设备生产，肉牛集中育肥和屠宰均由专业企业进行，肉牛养殖户仅需进行简单的围栏放牧管理即可，从而实现肉牛养殖的专业化分工高效生产。
高度注重产学研密切结合，不断提高生产水平。巴西的肉牛业高度依赖于草地的承载力和牧草质量，因此政府高度重视相关科技研发、推广和应用。国家和地方分别设立了农牧科学研究院(所、站)，大学设有专门从事农牧科学研究的学院，无论科研单位还是大学，都有面积多达数百公顷的实验基地。各级政府高度重视引导产学研结合，设立专门的基金引导大学、科研机构与企业联合开展应用研究。牧草主或企业根据生产、经营中存在的技术难题与有关科研院所和大专院校签订协议，出资进行研究，农场主或企业与研究单位确定研究方案之后，当地政府根据课题研究内容及费用给予一定的资金支持，科研结果直接应用于出资者，迅速转化为生产力，从而实现产学研的有机结合。1975～2007年23年间巴西牛存栏增速是世界平均增速的8倍，牛肉产量增速是世界平均水平的6倍，牛肉产量绝对量增加了57倍，这得益于巴西科技水平的提高，如草种研究、品种改良、营养研究等相关技术的开发利用。
对我国肉牛产业发展的启示
近年来，巴西为了进一步拓宽世界牛肉市场，政府提出了强力的融资支援政策，肉牛产业开始投入各类技术追求肉牛生产效率，投身于肉牛生产的农场主不断增加，屠宰加工场数量逐步减少的同时，屠宰加工规模、效率和质量越来越高，在世界牛肉市场的竞争力越来越强。巴西肉牛产业的发展模式对我国肉牛产业的发展也有借鉴意义。
我国自1997年步入肉牛时代，肉牛产业在不足15年的时间内取得了长足进步，2008年肉牛存栏1.13亿头、牛肉产量630.5万吨，世界排位分别为第3和第4，是几乎没有牛肉出口的牛肉生产和消费大国。我国肉牛养殖的饲料来源主要是秸秆等植物副产物，没有巴西、美国、澳大利亚等国家那样广阔的草地和丰富的谷物及其加工副产物资源，更不可能有足够的土地进行廉价放牧。因而，我国的肉牛生产不论是在养殖规模和方式，借鉴和参考国外的方式，必须走自己的道路，因地制宜地确定生产模式和产业技术方案。
有屠人货肉归篇5
1、统一树立质量安全监测市场电子屏幕。
2、场内环境宽敞明亮、通风。地面应坚固、平整、清洁、防滑。通道应设有标识，保持畅通，不堆放与经营商品无关物品。空气应清新。商品按大类设置经营区域，应明确标识，并配备适宜的展陈销售设施。
3、生鲜蔬菜、水果储藏应配备保鲜冷库;肉类、水产品储藏应配备低温冷库或冷藏设施;冷冻食品交易应使用陈列冷柜。
4、设有具有快速检测农药残留能力的检测室;配备能快速检测农药残留、微生物等检测仪器，保证设备校检合格。检验记录归档完整美观。
5、建立商品进货索证记录，向经销商索取入市农副产品的来源地证明、质量认证证书或质量检测部门验发的证明等。
6、统一建立和悬挂经销商食品卫生和业务培训制度、经销商违规处罚和违规退出制度、市场管理人员的食品卫生和业务培训制度、服务监督制度、投诉制度。
二、水产品养殖企业和批发市场
1、水产品养殖企业
(1)种苗场须有《种苗生产许可证》、养殖场须有《养殖证》，以上证件须在有效期内，并用镜框装好挂在显眼处。
(2)生产企业生产日志健全，有完整的生产记录、用药记录及销售记录，并符合《水产养殖质量安全管理规定》(农业部31号令)要求。
(3)无公害水产品生产基地，须有省海洋与渔业局颁发的《无公害农产品产地认定证书》，竖立基地(如无公害农产品产地)标志牌等及塘号或池号标志。无公害产品认证须有农业部农产品质量安全中心颁发的《无公害农产品证书》，以上证件须在有效期内，并用镜框装好挂在显眼处。
(4)生产企业要求在显眼处张挂《水产养殖质量安全管理规定》(农业部31号令)、《无公害食品渔用药物使用使用准则》、《食品动物禁用的兽药及其它化合物清单》、生产品种相应的生产技术操作规范及企业制定的用药、投料、水质监测等质量安全管理制度等。
(5)环境整洁卫生，原则上要求饲料房和药房分开，摆设整齐，有饲料、药品进出台账。
(6)管理人员熟悉水产养殖质量安全法规及禁用渔药名称。
2、水产品批发市场
(1)统一树立质量安全监测市场电子屏幕。
(2)应当设立或委托质量安全检测机构，定期对进场销售的质量安全状况进行抽查检测。
(3)建立水产品进货索证记录，向经销商索取入市水产品的产地证明、检验合格证明。
(4)建立质量安全管理制度、经销商违规处罚和违规退出制度、管理人员食品安全业务培训制度，服务监督制度、投诉制度。
(5)建立不合格水产品报告制度。发现有不符合质量安全标准的，要责令销售者立即停止销售，并向海洋与渔业主管部门报告。
三、农牧产品生产基地
l、主要农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区的产地环境(包括土、水、气等)经过省级以上无公害农产品产地认定机构或绿色食品、有机食品认证部门认可的环境检测机构的检测和评价报告，取得有效的省级以上农业行政主管部门颁发的产地认定证书。
2、建立使用农药、化肥、兽药、饲料、饲料添加剂、抗生素等投入品使用台账;建立生产管理档案和可追溯制度。
3、产品通过无公害农产品或绿色食品或有机食品认证。
四、食品生产企业
1、营业执照、卫生许可证、生产许可证齐全并公开悬挂。
2、检验室、检验记录完整，归档美观。
3、建立生产。销售和检验台账记录。
4、车间、仓库布局合理，美观舒适，制度齐全上墙，合理张贴警示标志。
5、人员卫生、车间卫生、有毒有害物质的管理、食品添加剂的管理符合省质监局印发的《食品生产加工卫生规范要求》的规定。
6、生产人员着工作服，并按省质监局印发的《食品生产加工卫生规范要求》进行过培训。
五、食品生产加工小作坊
1、有营业执照、卫生许可证、食品生产加工小作坊质量安全承诺书，并公开悬挂。
2、生产加工间入口处统一设置洗手、消毒、清洗设施。
3、车间地面应用无毒、防滑的硬质材料铺设，无裂缝，排水状况良好;房顶无灰尘;生产车间内不允许有厕所;生产加工场地应清洁卫生;有纱窗、灭蝇灯、防鼠板等防蝇、防鼠、防虫设施，生产设备、设施卫生整洁。
4。库房内存放的物品应离地离墙、码放整齐，保证库内安全、整洁卫生。
5、统一建立《原辅料进货台账》和《产品销售台账》，所用的原辅材料属于生产许可证管理的，必须选购获证企业的产品。
6、盛装产品和原材料的包装物或容器，其材料无毒无害，不受污染，符合卫生要求;重复使用的包装物或容器必须备有专门的清洗设备进行定期清洗、消毒，保持清洁卫生。产品或包装上的标识必须真实。
7、工作人员持有健康证明，从事生产的工作人员穿着工作服。所有人员按省质监局印发的《食品生产加工卫生规范要求》进行过培训。
六、县城以上城市的食品市场、超市
1、统一树立质量安全监测市场电子屏幕，或者有规范的公示栏。
2、统一设立市场商品索证查询系统。
3、场内环境宽敞明亮、通风、不拥挤，不应有蚊蝇等虫害。地面应坚固、平整、清洁、防滑。通道应设有标识，保持畅通，不堆放与经营商品无关物品。空气应清新、无异味。商品按大类设置经营区域，应明确标识，并配备适宜的展陈销售设施。
4、统一设立市场食品质量管理责任制、市场食品进货查验、索证索票、购销台账、公示、退出、购销挂钩等7项制度并公布。
5、食品经营主体证照齐全并在显著位置悬挂，经营范围与证照一致。
6、统一建立县城以上城市的食品市场、超市索证索票记录本。
七、乡镇、街道、社区食杂店
1、营业执照、卫生许可证齐全并公开悬挂。
2、统一建立食品进货台账。
3、无销售假冒伪劣商品。
八、餐饮单位
1、营业执照(食堂除外)、卫生许可证、《餐饮业消费安全承诺书》齐全并公开悬挂。
2、已推行食品卫生监督管理制度，有量化标志(标牌或标识)。
3、卫生管理制度完善，员工持有效健康证上岗，统一着装，个人卫生良好。
4、内、外环境整洁，三防设施完善。
5、布局合理，标识明确。
6、餐具洗消落实，保洁良好。
7、主要原料索证规范，来源合法，有台账可查，有票据可验。
8、严禁使用有毒有害物质加工成食品出售。
9、肉类采购必须选择定点屠宰单位。
九、生猪屠宰企业
(1)屠宰企业证照齐全并公开悬挂《定点屠宰标志牌》、《营业执照》、《动物防疫合格证》、《排污许可证》、《卫生许可证》、《税务登记证》。
(2)严格按照《生猪屠宰操作规程》屠宰生猪。
(3)严格执行肉品品质检疫、检验制度。
(4)健立健全和完善进货索票索证制度、进货检查验收制度。
(5)张贴、公布《猪肉质量安全承诺书》。
(6)张贴、公布生猪屠宰税费项目和计征标准。
(7)屠宰技术人员统一着装。
十、10类产品生产单位
1、营业证照、生产许可证、3C认证等证照齐全并公开悬挂。
2、统一建立质量档案。
3、按生产许可、3C认证有关规定建立原料进厂检验、验收记录、产品检验记录和产品销售记录。
十一、药品研发机构
1、建立完善的组织管理体系，研究机构的人员熟悉药品非临床试验管理规范的基本内容，定期进行体检，经过培训、考核，并取得上岗资格。
2、根据所从事的非临床研究的需要，建立相应的实验设施。各种实验设施应保持清洁卫生，运转正常;具备设计合理、配置适当的动物饲养设施。
3、根据研究工作的需要配备相应的仪器设备，对仪器设备的使用、检查、测试、校正及故障修理，应详细记录日期、有关情况及操作人员的姓名等。
十二、药品生产企业
1、《药品生产许可证》、《Gmp证书》《营业执照》齐全并公开悬挂;企业所生产药品的批准文件齐全。
2、厂区环境整洁，生产、行政、生活和辅助区总体布局合理，厂区地面、路面及运输对药品生产不造成污染。
3、生产现场干净整洁，物料摆放有序，生产过程记录完整。
4、质量管理部门配备一定数量的质量管理和检验人员，并有与药品生产规模、品种、检验要求相适应的场所、仪器、设备。
5、批生产记录完整齐全，管理规范。
6、仓库分区管理，贮存温湿度符合要求并有记录，物料购进、使用、成品入库、出库等均有完整记录。
十三、派疗器械生产企业
1、《医疗器械生产企业许可证》、《营业执照》齐全并公开悬挂;企业所生产医疗器械的批准文件齐全。
2、厂区环境整洁，生产、行政、生活和辅助区总体布局合理，厂区地面、路面及运输对生产不造成污染。
3、生产现场干净整洁，物料摆放有序，生产过程记录完整。
4、质量管理部门配备一定数量的质量管理和检验人员，并有与生产规模、品种、检验要求相适应的场所、仪器、设备。
5、仓库分区管理，贮存温湿度符合要求并有记录，物料购进、使用、成品入库、出库等均有完整记录。
十四、药品批发企业
1、《药品经营许可证》、《GSp证书》、《营业执照》齐全并公开悬挂。
2、企业从事质量管理工作的药学技术人员在职在岗，从事验收、养护工作的人员经过培训，直接接触药品的岗位工作人员定期进行健康检查并建立健康档案。
3、具有计算机管理信息系统，并运用该系统对药品的购进、在库养护、出库复核、销售进行记录和管理，对质量情况能够进行及时准确的记录。从合法企业购进药品并有相关证照材料。
4、有适宜药品分类保管和符合药品储存要求的库房，药品仓库内外清洁卫生、无污染物。按要求将药品储存于相应的库房中。
十五、医疗器械经营企业
1、《医疗器械经营企业许可证》、《营业执照》齐全并公开悬挂;所经营的医疗器械的批准文件齐全。
2、经营场所环境整洁，无污染，门窗严密、地面平整，具有与经营规模相适应的储存场所，实行分区分类储存，标识清楚。
3、制定与符合有关法规及企业实际的质量管理制度并贯彻执行。
十六、药品零售企业
1、《药品经营许可证》、《GSp证书》、《营业执照》齐全并公开悬挂。
2、从事质量管理工作的人员在岗。
3、营业场所环境整洁、无污染物。营业场所配有防尘、防潮、防霉、防污染等设施设备。
4、按药品按处方药与非处方药分柜摆放等规定陈列药品，营业场所有销售处方药的警示语及非处方药的忠告语。
5、采购药品建立并执行购进验收制度，并按规定建立购进验收记录。从合法企业购进药品并有相关证照材料。
*、出口工业消费品生产企业(玩具、灯具、小家电等)
1、国家实施质量许可制度和强制性产品认证制度的出口产品，必须获得相应的证明文件(玩具出口许可证、电器产品3C认证)。
2、产品安全质量、卫生、环保项目抽查测试达到国家有关规定要求，并有相应检测证明。
3、建立有出口产品检验的有关制度，企业内部设有质检部门及检测实验室，并有完善的检验设施以及经培训合格检验人员，或者委托有资质的实验室开展质量检测。
4、生产环境整洁，警示标志清晰，有关证照公开悬挂。
5、已张贴《关于全面加强出口产品质量和食品安全的倡议书》。
十八、进口度物原料经营单位
1、有经营许可证并经检验检疫机构登记注册。
2、提供进口废物原料环评报告并有环保批文。
3、有装运前检验及口岸查验合格证明。
4、具有必要的检验检疫查验场地。
5、对非法进口废物原料全部按要求作退货或销毁处理。
十九、进境水果经营单位
1、有检验检疫机构出具的《入境货物通关单》。
2、有输出国家或地区官方出具的植物检疫证书。
3、有《进境动植物检疫许可证》。
4、有水果进境与销售记录，进境与销售数量是否相符。
5、进境水果符合“三原”即“原集装箱、原包装、原封识”要求。
6、对非法进口水果全部按要求作退货或销毁处理。
二十、进口肉类经营单位
1、周边环境无受到污染，有疫病防制的必要设备。
2、经营管理制度和技术规程，特别是疫病防制制度健全。
3、经营记录客观、详细、完整。
4、经营的肉类有国家质检总局签发的检疫许可证，有出口国官方出具的卫生证书，货证相符。
5、对非法进口肉类全部按要求作退货或销毁处理。
二十一、出口食品生产企业
1、取得卫生注册登记证书并悬挂。
2、有卫生质量管理手册。
3、具有开展产品质量检测的实验室，并有完善的检验设施以及经培训合格检验人员，或者委托有资质的实验室开展质量检测。
4、已经过清查。
5、出口食品运输包装全部按规定加贴检验检疫标志。
6、已张贴《关于全面加强出口产品质量和食品安全的倡仪书》。
二十二、出口食品原料基地
1、植物源性食品原料基地
(1)场区环境无受到污染，水质状况良好。
(2)生产管理制度和技术规程健全。
(3)生产记录客观、详细、完整。
(4)农药等农业投入品来源，使用及台帐符合有关规定。
(5)对原料实施有毒有害物质的监控检测。
(6)已经过清查。
(7)已张贴《关于全面加强出口产品质量和食品安全的倡议书》。
2、畜禽食品原料基地
(1)场区环境无受到污染，水质状况良好，场区和栏舍门口有疫病防治和消毒设备。
(2)生产管理制度和技术规程，特别是疫病防制制度健全，有防疫条件合格证。
(3)生产记录客观、详细、完整。
(4)药物饲料来源、使用及台帐符合有关规定。
(5)对原料实施疫病疫情和有毒有害物质监控检测。
(6)已经过清查。
(7)已张贴《关于全面加强出口产品质量和食品安全的倡议书》。
3、水产品原料基地
(1)场区环境无受到污染，水质状况良好。
(2)生产管理制度和技术规程，特别是健康养殖和药物残留控制制度健全。
(3)生产记录客观、详细、完整。
(4)药物饲料来源、使用及台帐符合有关规定。
(5)对原料实施有毒有害物质监控检测。
(6)已经过清查。
(7)已张贴《关于全面加强出口产品质量和食品安全的倡议书》
4、出口农产品种植/养殖基地
(1)已建立完善的企业质量保障体系配套制度，内容包括日常卫生管理、疫病及有害生物防治、农兽药、种苗、饲料等投入品管理制度，并装订成册、制成镜框上墙张贴。
(2)已取得的出口农产品种植/养殖场注册登记证，并精装后公开悬挂，动物养殖场大门口已张贴“防疫期间，无关人员未经许可不得入场”的告示。
(3)场内生产区和生活区相对隔离，符合相关卫生基本要求。动物养殖场内无饲养其他品种动物，周围1000米(注册牛场周围500米)范围内无动物饲养场、医院、牲畜交易市场、屠宰场。
(4)种植、养殖和管理记录建立台帐，包括检验检疫日常监管手册本，农兽药物、饲料、疫苗等投入品出入库登记、病虫害发生防治记录、防疫消毒登记本、生产质量管理有关登记本、实验室检测记录以及门卫出入场登记本等。
有屠人货肉归篇6
一、深入贯彻落实科学发展观，商务工作取得优异成绩
在县委、县政府的正确领导下，按照科学发展观的要求，近年来，我单位明确思路，创新发展，各项工作取得了显著的成绩.一是及时完成省、市业务主管部门下达的目标任务。
全面了解流通市场动态、掌握市场流通信息、握市场走向是商务部门制定商业法规、出台政策的重要依据，近年来我们按照上级业务主管部门的要求，配备专职信息员，多次到省、市商务部门学习培训，及时了解我县流通领域的市场信息和动态，定期向省商务厅和市局报送相关数据和信息，全面做好我县流通市场监管任务。二是强化“新农村市场网络”建设，积极开展“家电下乡”工作。近年来，“新农网建设”按照“巩固成果，扩大范围，提高质量，提升水平”的总体思路，把工作重点放在提高商品配送率和销售网络建设上，全县先后发展配货中心两个，今年新发展一个，在新农村建设推进村先后发展便民店36个，其中今年发展8个已初审合格，农村流通的良性发展机制在我县基本形成。“家电下乡”
是对农民购买纳入补贴范围的家电产品给予一定比例的财政补贴，是深入贯彻落实科学发展观，扩大内需的重要举措。我们组织相关人员对“家电下乡”备案销售网点进行了现场核查，审核确定了20个销售网点，5月6日在县广场召开了声势浩大的__县家电下乡启动仪式，目前这项工作正在有序开展。三是积极组织企业参加贸易博览会。近年来，我局多次组织相关部门、企业参加了历届港洽会、会、珠洽会、环洽会和煤博会，我县多项符合产业政策的项目签约成功，并得到落地实施。在今年4月份在安徽合肥举行的第四届会上，利达焦化、__岳食品公司与外商成功签订了产品销售合同和意向协议。通过组织参加贸易洽谈会和展销会，企业纷纷感到，开阔了眼界，拓宽了市场，为促进我县经济快速发展发挥了应有作用。四是认真落实安全生产隐患治理工作。为贯彻落实国务院安全生产“隐患治理年”的工作部署，根据省、市、县要求，我们认真制订了《__县商贸领域安全生产事故隐患排查治理实施方案》、《__县商贸领域开展百日安全生产经营专项行动实施方案》，并依照方案对城区商场、超市、酒类肉品市场和加油站（点）进行了多次安全生产隐患排查工作，对每个被查单位进行了隐患登记并提出整改要求和期限，及时下发了安全隐患排查情况通报，并报市局和县安委会备案，确保我县商贸领域安全生产经营无事故。五是定点屠宰工作扎实有效。近年来，我们认真贯彻国务院《生猪屠宰管理条例》和相关法律法规，加强生猪屠宰和肉品市场监管，先后投资100余万元对县城、北平、__阳、旧县镇屠宰场进行重建，特别是县城生猪屠宰场新建工程，总投资70余万元，建成至今为止全市较先进的半机械化屠宰场。今年，张庄畜禽屠宰厂新建工程被列入我县今年实事之一，我们对此项工作高度重视，组成专门工作机构开展工作，与肉食品公司会同有关部门，与岳阳镇政府、张庄村委多次选址协商，经请示县政府有关领导同意，在张庄村龙王滩地选址2.4亩，已与张庄村委协商签订了土地租赁协议，立项、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、__县临时建筑营业执照手续已办理完毕。同时，我局和县畜牧局专业人员会同市局屠宰办有关人员赴尧都区禽类屠宰场就建设规划进行了实地考察，5月15日与河北涞水机械设备厂联系屠宰设备并草签供货协议，厂房建设设计图已出样。目前，县政府已拨付一期工程款30万元，待建设图纸确定后，再争取县政府建设资金25万元，预计5月底开工建设，9月底完工投入运营
。在生猪屠宰加工行业和猪肉质量安全专项整治活动中我们积极开展了“回头看”，加强了对鲜肉销售和市场监管，认真查验上市猪肉检疫证明，进一步规范鲜肉市场的流通秩序，有力地预防和打击了各种私屠滥宰和销售未经肉品品质检验猪肉、病害肉的违法行为，保证了肉品质量，促进了税收增长，确保了全县人民吃上“放心肉”和我县肉食品市场平衡有序的运行。六是其他工作有序开展。扎实开展反腐败斗争，党风廉政建设、效能建设常抓不懈。完成了县委、县政府下达的各项任务，党建、工、青、妇工作扎实开展。近年来得到省市县多次表彰，20__年被省商务厅评为酒类管理工作先进集体，被省投资促进局评为招商引资先进奖，被市政府评为商务工作先进单位，被县政府评为安全生产先进单位。二、按照科学发展观的要求，需要解决的突出问题
1、思想不够解放，学习力度不够。
近些年来商务工作虽然取得了不少成绩，但班子成员的思想还不够解放，对我县商务工作的创新发展思路不够明晰，思想上和工作上仍存在着教条主义、经验主义、形式主义的条条框框，工作上创新和突破意识不强，一切工作都照本宣科、言必有据、行必问典。个别成员对科学发展观学习认识还不到位，虽然制定了详细的学习计划，但由于平时工作较忙，学习的时间不能保证，除集中学习外，自学的自觉性不够，学习较肤浅，认为只要抓好工作，学习不学习并不重要，不能坚持，缺少持之以恒的决心。部分干部职工的改革和创新意识不强，商务工作拓展新的领域明显不足，商务经济又好又快发展缺乏新的有力增长点和支撑点。
2、工作缺乏创新，联系服务基层不够。
在抓好各项商务工作中，传统的工作方法和模式占主导地位，有等靠思想，一切照章办事，没有文件精神的不做、没有领导发话的事不办，这种缺乏创新的工作思路与科学发展观严重不符合。由于商务系统摊子大、人员多，在许多工作中只重管理，轻视服务，机关工作作风不扎实，主动走下去，下基层、搞调查研究，解决实际问题不多，特别是针对一些热点难点问题，多是绕着走，不够积极主动、大胆，机关存在着人浮于事的现象。机关组织、制度和作风建设有待于进一步加强，特别是干部职工的主动性和创造性不够，机关管理制度等与商务经济的进一步又好又快发展不尽适应等。
3、商务经济发展没有纳入规范化、法制化轨道，商业发展与城市建设不尽适应，商业发展中长期规划至今尚不成熟。
4、市场监管和商务行政执法力度不大，部分加油站（点）消防安全、生猪定点屠宰企业肉食品安全、酒类流通市场等仍然存在隐患。生猪定点屠宰企业设施不尽完善，酒类、肉品市场监管还有差距，
在方便和服务人民群众方面存在不足。对进出口企业的服务需要进一步加强，在推进项目、落实项目、组织企业走出国门等方面要继续加大力度。
5、所属企业改革改制进展缓慢，一些职工养老、医疗保险没有解决，给社会带来了不稳定因素。
三、存在不足和问题的原因
对存在的以上问题，既有客观的原因，又有主观方面的原因，我们本着实事求是的态度，着重针对自身存在的主观原因进行了深刻剖析，主要是：
1、从主观方面看。班子成员坚持学习、解放思想、推动改革创新的意识不强，提高政治业务素质、加强学习方面还存在一些差距，各项规章虽然制定了，但没有全部落实到位，执行制度不严，统筹协调、推进商贸流通工作的能力还不够强，坚持走群众路线、主动服务基层的自觉性不够，不能够坚持以人为本、依靠群众，关心下岗职工和改制企业困难职工生活不多。
2、从客观方面看。受市场经济的冲击，商业企业的改革没有跟上步伐，商业企业一落千丈。目前我县没有一家上规模、上档次的商业网点，与我县经济社会快速发展很不协调，商贸活县的战略没有跟上，商业体制不顺，企业融资比较困难，制约了企业的创新与发展。
四、下一步工作打算与改进措施
学习实践科学发展观活动开展以来，我公司领导班子高度重视，深入到相关单位、企业进行了广泛调查研究，征求了各个层面的意见建议，明确了今后的努力方向，确定了我县商务工作发展的主题：“推进科学发展，创新工作方式，构建效能商务”。班子将根据这一主题，进一步创新工作思路，加强管理，制定整改措施，促进我县商务工作更好更快发展。通过对存在问题的剖析，结合学习实践科学发展观，在今后的工作中，总公司班子确定以下努力方向与改进措施：
1、继续深入学习科学发展观，用科学发展观统一思想，推动各项工作的开展。
2、加强班子队伍的思想建设，提高政治业务素质，增强班子战斗力、凝聚力，带动商业工作迈上新台阶。
3、按照科学发展观的要求，全面谋划我县现代流通业的创新与发展，认真贯彻“商贸活县”的战略部署，统筹规划现代化商贸流通网点建设和农村商业网点建设。
4、争取国有企业改制尽快完善。坚持国有资产不流失，并保值增值的前提下，对企业进一步完善改制，做好改制企业的党组织、工会建设，维护稳定、促进发展。
5、关心干部职工生活，经常召开民主生活会和群众见面会，坚持以人为本，把群众的利益放在首位，营造团结务实、积极向上的良好氛围，改进机关工作作风和班子的工作作风，将科学发展观落实到各项工作之中，通过科学发展观学习改变商业系统的精神面貌，为凤台县的率先崛起作出应有的贡献。
为切实实现上述目标，班子全体成员在今后的工作中将努力做到：
第一、加强政治理论学习，增强政治上的坚定性。
第二、勇于开拓创新，在工作中取得新突破。
第三、树立群众观点，增强党性观念。
第四、加强自身修养，发挥表率作用。
五、加强领导班子自身建设的具体措施
结合班子实际，制定以下加强总公司班子自身建设的具体措施：
1、加强思想建设，提高理论水平
一是加强组织领导。
二是健全学习制度。
三是突出学习重点。
四是坚持理论联系实际。
2、深入调查研究，牢固树立群众观念。
一是进一步转变领导作风。
有屠人货肉归篇7
丰台区现有食品交易市场及业态125家，场内经营商户16733户，就食品交易市场的数量和规模来看，丰台区在全市都位居前列，其中北京新发地农副产品批发市场、北京大红门京深海鲜批发市场、北京农产品中央批发市场、北京京丰岳各庄农副产品批发市场等批发市场被列入全市性十大食品批发市场，北京市西南郊肉类水产品市场被列入区域性食品批发市场，五大批发市场内经营户11890户，占全区食品交易市场内经营户总数的71.06%，2013年交易量为1573万吨，交易额为841亿元，2014年交易量为2209.66万吨，交易额为1098.27亿元。总体来说，丰台区食品交易市场存在两个潜在风险隐患：一是食品安全输出型风险高。据粗略统计，丰台区蔬菜交易量约占全市供应的70%，水果交易量约占80%，高档海鲜约占85%，冻品约占50%，鲜肉约占30%，形成了以丰台区大型批发市场为中心，面向全市的食品供应网络，因此，一旦批发市场管控不力，将对整个丰台区乃至北京市食品安全引发区域性风险甚至系统性风险。二是食品安全输入型风险高。丰台区的新发地等五大批发市场承担了全市70%的食品供应，是北京市民食品供应的主要源头，而批发市场内85%的食品来源于外埠，形成了以外埠生产企业、种养殖基地为源头向丰台区批发市场供应食品的网络，食品安全工作面临着巨大的输入型风险，生产、种养殖领域的食品安全风险有可能从丰台区的食品批发市场流入北京市场。
2丰台区食药监管局对五大批发市场采取的监管措施及其成效
2.1抓源头，管大带小，强化责任，严格监管
一是重点监管销售大户，抓大促小，优化市场交易环境。二是推进高风险食品备案准入工作。梳理分析历年曝光的食品安全问题，建立事前跟踪制度，随时对可能存在的风险点提前介入检查。目前已建立月饼、大闸蟹等节令性食品，西瓜、脐橙、芒果等季节性食品的备案准入制度。
2.2推行“两准入、两备案、两公示”制度，落实进货检查验收制度，推动企业自律管理
一是在日常巡查中督促市场主办单位采取主客体“两准入”，厂家经营资质和检测报告“两备案”，通过LeD显示屏、公示栏等对进货票据和检疫证明“两公示”等食品安全防控手段，强化食品市场主办单位和经营商户的主体责任。二是为便于商户记录食品进销货渠道，重新统一规范了《丰台区食品经营进货台帐》、《丰台区食品经营（批发）售货台帐》制式，要求批发商户在建立进货台帐基础上，必须建立销货台帐，要求市场主办单位和食品经营者严格落实进货检查验收、索证索票、台帐登记等制度。
2.3发挥市场主办单位和社会组织的作用，对鲜肉、豆制品和熟食等高风险食品和重点食品实行产销联合体管理制度
目前鲜肉联合体引入定点屠宰厂12家，豆制品的“场厂挂钩”生产企业21家，熟食“场厂挂钩”生产企业31家，白条鸡“场厂挂钩”生产企业9家。引入生产厂家后，通过定期走访、抽检厂家生产情况和产品质量情况，及时发现并清退问题厂家，促进生产厂家、交易市场、经营商户共同承担和维护食品安全责任。针对牛羊肉市场交易混乱，私屠乱宰、注水、注胶现象屡禁不止，丰台区食品药品监督管理局率先在全市批发市场内引入有资质的牛羊肉生产厂家。截止到目前，新发地市场已经引入5家牛羊肉生产厂家，岳各庄市场引入1家牛肉生产厂家，厂家销量稳定，日交易量达到15000公斤，羊肉2500公斤，分别占牛、羊肉市场交易量的88%和14%。
2.4推行夜间巡查和驻场监管机制，市场监管效能不断提升
根据鲜肉市场夜间交易特点，在新发地、岳各庄等5个大型批发市场设立驻场办公室，选派专人驻场监管，并在夜间交易时段对鲜肉批发行为进行错峰监管，实施冷链吊挂运输、索证索票检查、胴体检验确认、水分含量和瘦肉精等快速检测，确保鲜肉批发、交易等环节全程监控。通过确定夜间巡查和日常驻场监管的重点食品的关键风险点，形成与风险防控相匹配的巡查任务，进一步提升了对市场秩序风险的预见力、发现力和控制力。
2.5加强风险监测，严格风险控制
充分发挥区食品药品安全监控中心—市场属地食药监管所检测室—市场主办单位自检室—2辆流动快检车和便携式快检箱的四级检测体系作用对入市食品进行监测。一是统一监测计划。制定统一的食品安全风险监测计划，防止重复监测和监测真空。二是加大监测密度。食品快检和抽样检测在3000个样本以上，加大高风险领域、高风险产品“两高”的抽检频次和覆盖率。三是加强监测数据分析。制作季度食品检测分析报告，对检验结果数据的深度分析和利用，从中找出数据之间的相关性，找到问题发生发展的规律性，真正形成发现风险、认定风险、控制风险、排除风险的有效机制，提高风险的防范和处置能力。2013年11月对新发地农副产品批发市场品区脐橙销售区来自四川眉山地区的赣南脐橙进行检查，通过快速检测确定问题脐橙26万斤，成功杜绝“催熟染色”赣南脐橙流入消费市场，确保流通领域食品质量安全。
2.6推进政务公开，建立食品安全信息通报机制
定期向五大农副产品批发市场通报重点食品的检测分析、市场违法经营案例等情况，不断规范经营者的进货渠道，扩大市场内优质食品比例，从根本上提高市场食品安全水平。丰台区食药监管局对经常出现违法违规问题的经营者实行信誉监管，建立黑名单制度。对多次出现问题，不能及时解决的，被媒体曝光造成不良影响的市场实施约见谈话制度。对约见谈话不能纠正的实施依法处罚、核减核准项目。
3丰台区五大农副产品批发市场目前存在的突出问题
3.1源头环节控制存在跨区域、跨部门的监管难题
目前五大食品批发市场内85%的食品来源于外埠，受外埠食品的产业发展、监管强度等因素影响，食品的源头控制难度较大。以牛羊肉为例，目前牛羊肉尚未实现定点屠宰企业规模化的屠宰，在牛羊肉产地河北和天津地区，屠宰户多为小型屠宰厂不成规模，数量较多且较为分散，源头监管难度大，使得“牛羊肉场厂挂钩”制度难以落实。
3.2市场自检室利用率不高
存在的主要问题：一是检测技术人员聘请难。市场工资水平低，专业技术人员留不住。二是设备维护费用和药剂等消耗品费用高。市场自检室建设，由政府购买前期检测设备和检测试剂，但仅够检测一段时间，后续的检测费用（包括检测试剂成本和采样费）需要市场主办方独立承担，市场主办单位难以承受。三是批发市场经营的食品种类、批次、产地数据庞大，如果每品种、批次、产地的食品都检测，买样的费用也很高。四是检测室不具备出具报告的检测资质，检测结果不能起到鉴定作用，只能作为参考数据，对于市场和经营户没有实际意义，主办单位的积极性不高。
3.3物流配送、贮藏运输环节存在管理漏洞
一是市场管理较为粗放。农副产品批发市场更注重对场内环境卫生、保安、消防方面的管理，而对物流配送管理较松散，没有与之相配套的完善的物流配送管理制度，对市场内物流缺乏及时有效的协调掌控机制。二是相关法律法规建设滞后。目前，农副产品批发市场内食品物流配送方面的法律法规不完善，对行业发展和政府行为都缺乏法律的支撑和约束,农副产品批发市场食品物流配送行业缺乏可有效指导其发展的制度基础。三是运输配送过程中食品质量安全没有保障。生鲜肉、豆制品、禽蛋、水产品在运货过程中对温度要求较高，但目前市场上大部分运输车辆为普通金杯，达不到与食物运输相适应的持续恒温或低温数值标准要求，有的在关键物流节点缺少冷冻冷藏设施。而且，目前物流运输环节主要是多家承运、拼装货运及零担，往往由一家商户配送至多家客户，随之产生由时间引发的食品质量问题。
3.4批发市场食品安全管理员作用未充分发挥
《食品安全法》第32条明确规定：食品生产经营企业应当“建立健全本单位的食品安全管理制度，加强对职工食品安全知识的培训，配备专职或者兼职食品安全管理人员”，从目前情况来看，五大农副产品批发市场都配备了一定数量的市场管理员，但是落实食品安全管理员各项职责还有困难，需要进一步强化培训，充分发挥食品安全管理员作用，促进食品集中交易市场食品安全的自律。
4建设进京食品风险防控机制的思路
4.1从日常监督、驻场监管和错峰巡查三个层面加强监督检查，确保食品批发市场的立体化、全天候监管
通过加强日常检查，一方面重点监督市场主办单位履行食品安全责任，切实把各项食品安全管理制度落实，对未履行食品安全职责的市场主办单位采取行政告知、责令改正和依法查处等措施；另一方面督促市场主办单位全力推进高风险食品双备案制度，建立完善高风险食品的备案数据库，对入市食品进行归类追踪监控，并梳理分析历年的食品安全问题，建立事前跟踪制度，随时对可能存在的风险点提前介入检查。丰台区食药监管局推行驻场监管和夜间错峰监管机制。驻场式监管强调的是监管的专一性和专业性。通过选派干部进驻市场逐一排查市场存在的潜在的食品安全风险隐患，开展专一的监管工作，使驻场干部对市场实施实时监控的同时，有效提高了执法干部的监管专业性和发现问题的能力。错峰执法强调的是针对性。针对辖区五大食品批发市场交易时间主要集中在夜间10点至次日早7点时段的特殊性，丰台区食药监管局同时推行了夜间错峰监管巡查机制。夜间巡查的重点不仅是鲜肉、豆制品，也包含水产品、乳制品、肉制品、调味品、面制品、糖酒、酱腌制品、食用油、膨化食品、冷藏冷冻食品、果汁饮料等几大类高风险食品，同时对市场索证索票、“场厂挂钩”、鲜肉冷藏运输、市场交易设施及卫生环境等进行巡查，加大对不法分子利用夜间等监管时间盲点进行非法交易，从而使监管360度无死角。
4.2主动加强与外埠产地（厂家）的对接，防控输入性风险
一是市场主办方加强与外埠食品产业基地（农副产品基地）的对接，重点与山东、海南、河南、四川等重要农产品专业种养殖基地签订场地供销挂钩协议，签署食品安全保障协议；二是与外埠的食药监管部门建立联动配合机制，食药安委与当地食药主管部门建立直通联系渠道，形成从产地到市场的跨地区协作机制，由当地食药主管部门监控种养殖生产的安全监控，由我区对入市农产品监控，发现问题食品及时相互通报，及时控制，严格市场准入，确保监管无缝衔接；三是对在市场内长期大量流通的重点食品实行主产地等级制度，摸清产地来源，定期进行重点监督检测；四是对重点食品引进行业监管模式，在鲜肉、熟食、豆制品、豆芽菜产销联合体基础上，考察牛羊肉生产厂家，与五大批发市场联合组建牛羊肉产销联合体，延伸食品安全监管触角，强化牛羊肉等重点食品的入市前控制，提高企业规范自律。
4.3提高五大食品批发市场自检实验室的利用率
通过社会购买服务，引入第三方检测机构，对五大食品市场内上市食品进行自检筛查，自查自纠，既能将发现的不合格食品信息上报，也能出具检测资质报告，为商户提供检测报告，为执法部门提供不合格食品的检测依据。同时还可以帮助市场取得一定收入，对检测时的运转进行补贴；政府也可以通过经费补助要求市场检测室在正式检测机构指导下对进入五大批发市场和辖区内的食品进行监测，确保食品安全度提升。
4.4组建食品物流配送行业性联合组织
依托五大食品批发市场，牵头批发市场内及与市场存在业务关联的100多家食品物流配送企业，成立食品物流配送联合会，把单一的经营个体组成一个强有力的行业组织通过强化行业自律，强化在食品查验、索证索票、追溯体系、贮存运输、销售终端等各环节的操作规范，实现批发市场食品交易运输的全程监管。
4.5建立五大批发食品市场食品安全办公室例会制度
以市场食品安全办公室为依托，建立食品安全办公室例会制度，定期召开食品安全会议，市场负责人、食品安全办公室成员、食品安全管理员全部参加会议。会议对相关法律法规、制度规范、日常监督检查项目等内容进行针对性培训，定期通报不合格食品立案、检测等情况，督促市场主办单位履行食品安全责任。
4.6充分发挥食品安全管理员作用
有屠人货肉归篇8
我们经常看到相关政府部分出重拳打击的报道，但是没有用，为此政府也想了很多的办法，有严格的屠宰、检疫规定，但是还是没有用。
小时候，家里穷，每年只有春节和端午节可以吃肉，大了，依然觉得吃肉是件享受的事情。出于个人的私利考虑，我也在想办法治理注水猪肉。我不能象记者那样跟踪报道问题，不能象政府机关的人，可以依仗职权去查。所以只能从宏观上考虑问题，以下是我的治理办法。
1、改事前检疫为事后检疫
由生猪到猪肉，这个过程，我们相信应该有很多的检疫过程，连在早市上卖的肉也都是盖过章的，但是这些检疫看样子已经流于形式了，否则注水的猪肉不会这样横行。
事前检疫容易造成权利寻租。检疫人员对其检疫的结果并不承担任何的责任，而这个检疫结果对某些人/单位又是必须的，那么就很容易将这个结果拿去卖钱。
事前检疫使注水猪肉合法。因为一切手续都是齐全的，注水猪肉就可以大摇大摆走进各大商场，追究起责任来，谁都没有错，打起官司来，顾客也不能胜诉。
既然事前检疫起不到任何作用，反而会带来负面的影响，那就撤销掉好了，还可以为纳税人减轻一些税赋，减少政府机关腐败的几率。
2、增加惩罚性赔偿
在我国的民事赔偿制度为“填平原则”，即损害多少就赔偿多少。根据《消费者权益保护法》，买到假货可以要求双倍赔偿，即便是双倍赔偿在现实中也很难实现。这样的一些规定不利于打击注水猪肉。
往猪肉里注水其实目的很简单，就是将水买到肉价，无非是多挣几两银子。为了几两银子而将众多消费者的生命健康不顾，是因为他们不需要为此承担任何的责任。那么我们治理起来也就简单了，“加大处罚的力度，让他们得不偿失”，这种赔偿是延及生产者和销售者的，也就是说商场也要承担责任的，象国外那样动辄是数百万的赔偿。
3、在我国现有法律制度下的治理框架设计
事前检疫改事后检疫比较简单，不盖那些章，大家都省去了麻烦。但是我们目前没有处罚性赔偿制度，这个也不是太难，可以先由最高法院出个司法解释应急。
没有事前的检验，猪肉的生产者和销售就要对产品的品质承担连带的担保责任，出现质量问题，两者都要承担赔偿责任，由于巨额的赔偿责任，大家各自都会切实把好质量关，不可能再往猪肉里注水了。
任何消费者，不管他是不是知假买假，如果发现猪肉里有注水，都有权主张权利。通过诉讼，他们可以获得高额的赔偿，消费者会积极主张自己的权利；
这个主张权利的过程，没有任何可以寻租权利的空间，解决的过程将是公正的。你说猪肉注水了，就要提供证据，消费者自行去找检验机构，因为不存在任何厉害关系，检验结果会公正，主张权利通过的是司法程序，这也是比较公正的。
整个治理框架中，政府行政机关不需要做任何事情，有效解放了他们“繁忙的公务”，所有费用都由当事人自行承担，有效节省了行政费用。
这样的治理相信半年后，我们一定能吃到真正的放心肉了，如果还是吃不到，你可以将卖肉的商场起诉了。去乡下买猪，自己找人屠宰，这总放心了吧。没问题，你可以这样做，因为获得的赔偿足够你这样折腾一辈子。
这个治理注水猪肉的办法当然可以引申到其他的产品领域。
本文为嬉戏之作，仅作为茶余饭后的谈资而已，诸位看官莫要当真，莫要传播。
有屠人货肉归篇9
关于***县生猪屠宰行业的调查报告***县是生猪养殖及屠宰大县，为了客观、准确地掌握我县生猪屠宰产业发展现状，找准我县生猪屠宰产业发展中的存在的突出问题和主要制约因素，研究切合实际的发展措施，促进我县生猪屠宰产业又好又快发展。现对全县生猪屠宰产业发展情况进行了全面调查，并对相关问题进行了深入思考，现将调查情况报告如下：一、基本情况据调查，截止目前，全县共有生猪屠宰企业6家，包括省内最大的屠宰企业宏都集团实业有限公司，潘官营屠宰厂、牛头崖屠宰点、榆关屠宰点、石门寨屠宰点、台营屠宰点，年屠宰生猪肉80万余头。河北宏都实业集团是我市唯一的一级屠宰厂，是民企股份制企业，河北省农业产业化重点龙头企业，现有员工860人，固定资产1.2亿元。是我国北方规模较大的生猪屠宰加工企业，2009年共屠宰生猪60多万头，实现产值8亿元。集团生产的“放心肉”产品曾被国家经贸委评为“安全放心肉”，在秦皇岛地区的市场占有率达90%以上，公司的冷鲜肉产品还销往北京市场，连续五年在中国（廊坊）农产品交易会上被评为“名优农产品”。2008年被河北省商务厅评为一级屠宰厂，产品可以在全国流通。2005通过了iS09001质量管理体系认证，2006年通过了农业部的无公害农产品的认证,2007年通过了食品安全认证，2008年圆满奥运食品供应工作，受到了各级领导的表彰和奖劢。2010年宏都集团再投资5000万元建一个高标准的生猪屠宰厂，按出口标准设计，施工。项目建成后实现年屠宰生猪100万头，这对于扩大生产规模，推动企业持续发展，产生巨大的推动作用。这条生产线的竣工，是件利国利民的大好事，新生产线的投入使用，大幅度地提高优质猪肉的产量，缓解市场上对放心肉的巨大需求，为国家创造更多的财政收入，越来越多的人们吃上放心肉。秦皇岛潘官营机械化屠宰加工有限公司是二级屠宰厂，也是省内较大型的屠宰厂，年可屠宰生猪20余万头。生产肉品主要销往市区。牛头崖屠宰点、榆关屠宰点、石门寨屠宰点、台营屠宰点这四个屠宰点主要屠宰当地猪只，生产肉品在当地销售，生产规模较小。二、存在问题及制约因素1、除了宏都屠宰厂、潘官营屠宰厂是机械化屠宰外，其他屠宰点存在着屠宰设备较陈旧，生产工艺落后，检验检疫设备不完善，生产规模较小。制约了我县生猪屠宰行业的发展。2、我县商务执法人员编制、经费不足,无法对一些偏远地区经常执法，影响了生猪屠宰日常执法监管，给市场上市肉品质量安全埋下了隐患。4、养殖量依然偏小，影响深加工和深度开发。宏都、潘官营屠宰厂设计屠宰能力在100万头以上，但是一直存在加工不饱和的现象。5、资金信贷难，国家扶持政策依然偏少，生猪屠宰企业资金自筹困难，制约了屠宰厂的发展。三、对做大做强全县生猪屠宰行业的建议1、加强组织领导，加大定点屠宰工作的力度。实践证明，认真贯彻落实国务院和省人大的《生猪屠宰管理条例》，实行生猪定点屠宰，对于保证人民吃上放心肉，保障市场正常供给，有效地调控肉食市场的积极意义是不容置疑的，我市应加大生猪定点屠宰工作的力度，加快乡镇推行生猪定点屠宰工作的步伐，切实解决生猪屠宰管理工作的实际问题。生猪屠宰和生猪产品销售管理工作，涉及面广、政策性强，因此，各级部门要高度重视，切实加强对这项工作的领导，协调解决好实施工作过程中出现的问题。县政府要指导、检查、督促各乡镇及各部门做好生猪屠宰和肉品销售管理工作，帮助各镇解决工作过程中出现的重点难点问题；各乡镇政府负责本区域内生猪屠宰工作的统一步署，组织协调、监管、牵头有关部门对本辖区内的违规私宰滥宰现象进行打击查处，确保生猪定点屠宰和肉品销售工作在辖区范围内顺利实施。2、强化部门职责。国务院在《生猪屠宰管理条例》中明确了国家相关部门在生猪屠宰工作方面的职能职责，要求商务主管部门与工商行政管理、农业、卫生、质监、公安等部门按照各自职责，密切配合，做好生猪屠宰的管理工作。县商务主管部门会同农业部门负责对本行政区域内屠宰场的定点布局和监督管理。要做好生猪屠宰工作，就要加强监管责任网建设，进一步明确和落实相关部门的责任，并实行严格的责任追究，加强配合、密切协作、严格执法、规范执法，共同承担起维护生猪屠宰工作的责任3、严格规章制度。根据国务院《生猪屠宰管理条例》和《动物防疫法》、《河北省生猪屠宰管理条例》等文件规定，从生猪收购及检疫、屠宰加工、肉品检验等方面搞好管理工作，严防病死猪肉、注水肉、劣质肉出场上市。屠宰场必须建立科学的管理制度，有良好的屠宰环境，按照规定的标准进行屠宰、检疫、检验，为消费者提供符合国家标准的肉类产品。健全屠宰管理报告制度，对执行管理政策不严及严重违规者，依法追究违规场（厂）及责任人责任，坚决停止其屠宰经营活动并进行整顿，整顿后仍未达标或敷衍乃至拒不执行的，撤消其定点屠宰场资格，以此来净化肉类市场。4、突出重点环节。一是抓源头管理。按照国家、省有关生猪屠宰的法规、法令，从屠宰管理工作的源头——生猪定点屠宰场抓起，切实地要求定点屠宰场抓好生猪管理工作中的软、硬件建设，树立良好形象，规范管理，确保定点屠宰工作上水平。二是抓食堂饭店。全县所有学校食堂和宾馆饭店等公共用餐场所要从保障在校师生和广大人民群众身体健康和维护消费者合法权益的角度出发，不购买有问题猪肉，只要把好“供”和“购”两个方面，一定能够降低全县所有学校食堂和宾馆饭店的用肉安全隐患。5、提高执法能力。开展业务培训工作，不断提高屠宰管理队伍的业务素质和依法行政的能力。根据国务院《生猪屠宰管理条例》及《生猪屠宰管理条例实施办法》中定点屠宰场应具备有经验考核合格的专职或者兼职的肉品质量检验人员，应当建立严格的肉品质量检验管理制度，必须配备与屠宰规模相适应的的屠宰技术人员的要求，有计划地举办定点屠宰场（厂）肉品质量检验人员和屠宰技术人员培训班，通过培训认证真正把我市肉品检验人员队伍建立起来。针对现有管理人员业务素质有待提高的实际情况，对生猪屠宰管理工作人员进行法律、法规案件处理知识的培训，提高队伍素质和依法行政的能力，做到严格执法、公正执法、文明执法。6、依靠舆论监督。由生猪的主管部门根据国家规定对全县生猪屠宰进行认真检查，将其检查结果公开向社会曝光，对设备齐全，条件符合、质量信得过的肉类产品可以向用肉单位推荐，实行“三统一”（统一进货、统一配送、统一管理）的销售肉类模式，一定能够尽快改善我市肉类食品卫生状况，确保人民群众饮食安全。同时继续加大《生猪屠宰管理条例》的宣传力度，使《条例》家喻户晓，从而提高广大人民群众的守法意识和自我保护意识。二〇一一年六月十三日关于基层团组织志愿者工作的调研报告共青团旌阳区委吴昊东在这半年中通过对全区各乡镇、街道的调研，同时对德阳市20多个社会志愿者组织的座谈，并与部分基层团组织书记和志愿者组织负责人进行了交流研究如何更好开展志愿者工作，并对调研情况进行分析总结，提出了一些解决办法。一、调研情况1、缺少专项经费，特别各乡镇、街道的志愿者工作经费不足，从而使得很多志愿活动无法开展，2、制度建设不健全。3、有队伍、有名册，但实际参与志愿者活动人员很少。4、志愿服务活动开展少，内容单一。5、缺少对服务对象的统计，致使有服务队伍，无服务对象。同时对服务对象信息统计不全，不了解服务对象的真正需求。造成服务对象被接受服务。6、缺少专项服务队。致使服务质量不高。7、志愿服务活动宣传力度不够二、解决办法1、深化志愿者三级管理机制，及“协会-工作站-服务站”。2、加强志愿者工作的制度建设。3、建立专项志愿者服务队。4、打造精品服务工作站。5、打造优质服务阵地，对全区需求对象及场地进行统计，并与志愿者服务队或组织建立对接关系，做到有需求，有计划，有方案服务。6、加强志愿者管理，实施对注册志愿者的年审制度。7、搭建平台，定期与志愿者服务队负责人及志愿者们进行交流。8、整合资源，与其他社会志愿服务组织共同开展志愿者服务活动。9、加强对志愿者工作的宣传。青少年网络应用现状调研报告摘要：团区委于2010年12月—2011年1月期间对本区21所中学、职业学校的在校中学生进行随机调查，本文报告了关于我区青少年网络应用情况的调查结果、思考和建议。调查结果表明，中学生大都有上网经历，上网主要以聊天、获取学习信息、聊天交友、网络游戏为主，且大都很喜欢网络游戏。有相当多一部分青少年存在网瘾倾向，不过目前网络还未影响他们正常的学习生活，网络对他们的负面影响较少，但是进一步发挥网络对其学习、获取有用信息的能力亟待加强。总的来看，我区青少年对网络的合理运用情况不容乐观，需要学校、社会加强对青少年正确合理运用网络方面引导教育。关键词：西安市莲湖区中学生网络运用情况随着网络技术的发展普及、信息时代的到来，网络成为了信息时代不可替代的新宠儿，网络越来越多的被日益广泛的运用到现代人的日常生活中，作为时展希望之所在的青年一代，网络对于他们当今生活的影响，又呈现出什么样的情况呢？团区委针对这一问题在我区20多所中学发放了20000多张关于青少年网络使用情况的调查问卷。现随机抽取其中5000余份进行有关分析思考。该问卷调查对象是我区在校的初、高中的学生，随机发放，其中有效问卷21000份，回收率高达99％。一、调查对象的基本情况1.从调查对象的年龄来看，均为中学生，年龄在15—19岁之间，都属于青少年群体。2.从所在学校来看，都为中学阶段，还属义务教育期间。3.从被调查者的家庭背景来看，我区在回民街附近，学生家庭条件落差比较大，学生家长的文化素质参差不齐，学生接触网络情况存在一定的差距。二、问卷调查结果问卷具体从中学生上网的基本情况、上网目的、周围环境对其上网所持态度等主要方面做了详细调查。其中问卷分为学生卷和父母卷两个部分。具体统计结果如下：（一）中学生大都上网，但对网络的正确认识程度不够。问卷中“你是否登陆过互联网”这一项，调查结果表明绝大多数都选择了“登陆过”，但从每周上网时间，上网次数，网络对其学习、生活的重要性来看，他们对如何正确使用网络的认识还不够，上网多是以娱乐、体育、打游戏等为主，没有把网络的巨大作用发挥到日常的学习生活中，在校学生的网络合理使用情况不容乐观。如下表所示：类别次序登过互联网与否陆每周上网次数每次上网时间上网目的最喜欢的网络内容网络的重要性所选人数第一位登陆过一次1-2小时玩游戏娱乐信息无所谓第二位从未登录两到三次2-3小时聊天新闻信息重要第三位三次以上一小时以内获取学习信息科技信息非常重要（二）从网络对青少年的消极影响方面问题的统计结果来看：针对“你是否通宵上网？”这一问题，选择“从未通宵上网”的人数占到总人数的59.8％，在“你是否为上网而旷课”这一项中选择从未因此而旷课的占到总人数的73％，而在“你的同学中，是否有人因为网络而出现了心理和行为上的严重问题”一项中，选择“有”的占到了3∕5，选择“无”的占了1∕5,选择“不清楚”的占到1∕5。由以上统计结果可以看出现今网络对我区青少年的不良影响不大，虽然存在一部分迷恋网络的青少年，但所占比例极小。学校、家庭要加强对青少年关于网络有关知识的讲解，把存在网瘾的青少年早日带出泥沼，恢复正常向上的学习生活。（三）青少年个人及学校、父母、老师对于中学生使用手机及上网的态度：父母针对中学生使用手机及上网的态度问题，在随机抽取的5512份样本中，持“非常赞成”态度的有434人，赞成的共有1252人，“不赞成也不反对”的有2166人，“反对”的有809人，坚决反对的有883人。在班主任对学生上网的态度中，有682人非常赞成，有1145人赞成，有2012人既不赞成也不反对，有809人反对，有883人坚决反对。最后，对于中学生自己对使用手机的看法中，认为“有必要”的占到3∕5，认为没必要的占到1∕5。三、关于西安市莲湖区青少年（在校中学生）网络应用中有关问题的思考和建议不可否认网络上确实存在色情、暴力、等严重威害青少年心理健康的不良事物，然而，任何事物都存在双面性，网络自身的巨大优势也是其它媒介无法取代的，例如方便快捷、信息广泛、齐全等等。禁止青少年接触网络，他们失去的东西将无法估量，因为网络存在不可避免的缺点而拒绝、远离网络，后果将是相当可怕的。正是因为很多对互联网的负面评价，使得许多家长、老师都不允许青少年接触网络。然而，互联网真的这么恐怖呢？单就暴力这方面来说，有专家指出，暴力现象是人类几千年文明的伴生物，不能把几千年来都没有解决的问题简单地归罪于诞生只有几十年，在中国发展仅仅几年的一个新生事物。任何媒介都不可能单独起作用，暴力结果往往是综合因素使然。几万人甚至几十万人玩同一款游戏，但是暴力犯罪的只是极个别的人，这说明应该更多地寻找游戏之外的社会原因。专家强调，不能孤立地看待这些所谓游戏暴力事件。实际上，暴力问题常常是社会问题、家庭问题、伦理问题、教育问题的一种投影和折射，网络不应该承担也无力承担这些问题的责任。事实上，互联网只是一种传播工具，一种媒体，一种载体，或者说是一个虚拟世界，至于这个世界是什么样子的就不关互联网的事，就像世界里的人类社会的行为是什么样子的不关地球本身事一样。互联网是属于全人类的，网络也是属于青少年的。网络塑造青少年，青少年创造网络。广大青少年是网络的主体，网络对青少年的学习、生活和工作产生了积极的影响。青少年也是推动网络发展的重要力量，他们以充满创造精神的网络产品和网络实践焕发了互联网的勃勃生机。本次调查问卷的被访者，无论从家庭背景还是学校教育上都能很容易地让学生接触互联网。家庭上，家长文化水平较高，能有效地指导孩子上网；学校里，老师们基本上都配置有能连接互联网的电脑，并且可以布置需要上网查资料的作业给学生。然而，从实际情况看来，学校里并没有相应的网络素养教育课程，多数教师只知道布置作业，却没有教导学生们上网查资料时如何保护自己不受不良信息的骚扰侵蚀。而对于学生，他们一旦接触互联网，大多都会受到这个虚拟世界的吸引，好奇心驱使他们去自主地探索这个未知的、可能比现实世界更好的学习、交流平台，这是了不起的一种学习精神和态度！在孩子探索的过程中，家长和老师是其第一指导者。然而，当孩子充满激情地探索并认真地询问有关互联网的相关知识时，很多家长不以为然：一是自身对互联网这个新事物不了解，网络的相关知识不够；二是观念没有得到及时的更新，搪塞应付。据调查报告显示，绝大多数家长和教师对青少年接触互联网持保守甚至抵制的态度，有42％的家长和53％的教师反对学生去网吧，相当一部分家长和教师对孩子上网忧心忡忡。据此，笔者建议：1、教育部门应该密切联系学校，定期给在校中小学生做积极有效的宣传并印发有关网络法律规章、上网相关知识等内容的宣传资料、推荐健康有益的网站等指引资料给学生、老师和家长，老师在更新网络观念的基础上负责基本的网络素养的指导。2、家长和学生一起来学习上述的材料。3、家长学习孩子的心理，尤其是青春期时的心理，并有效地了解孩子经常可能浏览的网站和聊天的对象，最好能有时间每日与孩子谈心或者闲聊；4、国家有关部门对网站进行审查分类分级，同时直接打击非法网站，规范网吧经营管理。全社会，特别是各大网站以积极倡导净化网络环境为己任，努力创建绿色网上空间，推进网络文明建设。5、各学校、教育部门应建立适合中小学生浏览悠闲的网站，密切关注他们的文化需求，并顺应之引导之。据中国公安部消息，自2010年全国加大力度打击淫秽色情网站专项行动开展以来，社会各界尤其是广大网民对专项行动十分关注，反响强烈，纷纷通过电话、互联网举报淫秽色情网站并提供了大量有价值的线索，为打击淫秽色情网站，净化网络环境发挥了积极作用。推进网络文明建设已经上升为国家的行为，这是国家对千万青少年能在文明洁净的网络环境下成长的承诺，可喜可贺！四、美好的前景：从新的历史高度来认识青少年与互联网的关系当今世界，科学技术日新月异。特别是第二次世界大战以后，世界科学技术发生了新的重大突破，以计算机信息科学等为标志的现代科学技术突飞猛进，不仅给世界生产力的发展带来了巨大的推动，也给人类的生产方式和生活方式带来了深刻影响。计算机网络，特别是全球互联网作为人类的一项伟大发明，是信息科学的组成部分，已经成为人类现代文明发展的重要推动力。而且，这场革命的主导者、参与者，已经不是高龄的专业人员，而是以创新为最终竞争力的新一代青年，全球互联网的出现和迅猛发展，立即在全球范围内推动着一股新的年轻的领导力量的觉醒。世界各国，特别是各大国，已经把计算机特别是计算机网络教育作为基础教育的主要内容来对待。我们的基础教育不仅要使新一代人具有基本的计算机知识和使用技能，避免成为新时代的数字文盲，还要进一步培养青少年应用技术的能力，使他们能够通过计算机技术进行有效筛选、获取有用信息，并进行创造性的加工处理。我们应该把从互联网上获取知识的技能，作为读、写、算一项终身有用的技术能力来对待。这是新时代的要求，也是历史的潮流。总之，在数字化的时代，我们要提高青少年科技文化知识，提高青少年的素质，才能更好地走向新时代，迎接新挑战。参考资料：1．摘自《中国网友报》2．摘自《中国青少年网络协会第一次会员代表大会直播实录》原文出处：中青网3.《西安市中学生使用互联网状况及其影响的调研报告》
有屠人货肉归篇10
一、指导思想和总体目标
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻执行国家、省、市、区关于食品安全工作的决定和要求，坚持“政府统一领导，部门协调实施，各方联合行动”的工作原则，通过“食品安全示范乡”创建工作的开展，以实施食品放心工程和食品安全信用体系建设试点工作为基础，以农村食品安全“三网”建设为重点、专项整治为手段，增强综合监管能力为保障，紧紧围绕社会主义新农村建设这一主题，强化地方政府对食品安全工作的领导，进一步规范食品生产经营行为，增强群众食品安全意识，提高食品安全保障水平。
二、创建工作范围
在全乡范围内积极开展“食品安全示范乡”创建工作，辖区5个村委会及下设的31个村民小组，中小学、幼儿园、各中心站所及相关企事业单位全部列入食品安全示范创建范围。同时按要求开展食品安全示范村、示范组、示范学校、食品安全监管环节示范企业的试点工作。
三、主要工作目标
(一)食品监管建设
1、完善食品安全监管体系。乡、村均成立食品安全组织协调机构，乡、村两级食品安全监管体系覆盖面达到100%。食品安全工作有组织领导，有计划部署，有检查考核，有经费保障，并将创建经费列入乡财政预算。
2、80%的行政村建立“食品安全示范店”和“万村千乡”市场工程农家连锁店。××百信加盟店覆盖乡政府所在地机关、厂矿、学校及××村委会行政村。农村放心示范店的食品统一配送达到80%以上，食品统一配送品种达到80%以上;突出抓好集贸市场的管理工作。
3、建立健全责任体系。构建地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的责任体系，落实食品安全监管责任制和责任追究制。乡与各行政村签订食品安全目标责任书，签订率达100%。食品安全工作纳入乡对各村、各部门年度目标责任考核内容。
4、加强社会监督和群防群治。建立健全食品安全群众监督网络，乡设食品药品安全管理站，村委会设食品安全协管员，同时整合农村公共安全员队伍。
(二)综合基础工作
1、信息信用体系建设。发挥行业协会的自律作用，强化企业诚信意识，强化企业是食品安全第一责任人意识。
2、应急体系建设。健全食品安全应急体系，及时有效地应对食品安全事件，食品安全事故报告率和处理率达100%;制定《重大食品安全事故应急预案》，建立重大食品安全事故报告制度和应急处理保障机制，组织应急演练和培训，确保不发生食品安全事故。食品安全突发事件应急网络覆盖各村、企业、单位和学校，覆盖面达80%。
3、宣传教育工作。完善食品安全宣传教育组织协调机制，以贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》为主题，有计划有步骤地开展食品安全知识“四进”活动。将食品安全教育列入中小学校公共安全和健康课程及农村劳动力培训教学内容。开展食品安全知识“进村”宣传活动，食品安全知识进村覆盖面达80%，利用广播、宣传栏、板报等宣传阵地，建立宣传栏目或宣传版块。年内各单位重大宣传活动不少于2次，并在有效地点设立固定食品安全宣传牌。公众对食品安全满意率达到70%以上。
四、创建工作任务分解
(一)种植、养殖环节
1、有效规范农业投入品使用。加大农业、畜业投入检查力度，杜绝损农事件或因使用违禁药物、畜产品违禁药物滥用引起食用农产品中毒事件。鲜活农(畜、水)产品抽检合格率达95%以上。各农业生产经营单位进货记录齐全，可追溯率达100%。
2、把××乡土杂鸡养殖区作为示范基地，广泛推行农业标准化生产、养殖，开展农产品质量安全标准化推进活动。完成无公害产品产地认定和产品认证目标任务并抽检合格。无公害农产品和无公害水产品基地面积达到食品放心工程规划要求。
3、深入开展“无公害信得过”工程，对水产养殖生产者开展源头管理培训。
4、全面开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况监测。组织适宜农产品产地区域划定，指导农产品生产企业、农民专业合作组织建立生产档案，农产品质量安全档案，建立农产品质量安全追溯制度，可追溯率为95%以上。严肃查处农、畜产品质量安全违法行为。
责任单位：乡兽医站、水保站、农技农机工作站
责任人：*
(二)生产加工环节
1、有效规范生产加工行为，依法开展严厉打击违法违规生产加工食品专项行动。加大无证生产加工查处力度，基本消除无生产许可证生产加工食品行为。严厉打击黑窝点和在食品生产加工中使用非食品原料、滥用食品添加剂等行为。加强巡查普测和专项抽查，各食品生产加工单位进货记录齐全，可追溯率达100%。
2、对无生产许可证的生产食品加工企业，有相关取缔、控制、改造、转化措施和档案资料。全面整治食品生产小企业、小作坊，与小企业、小作坊签订食品质量安全承诺书，签订率为100%。小企业、小作坊生产企业生产的食品抽检合格率达到95%以上，食品加工小作坊建档率和目录监管率达到85%以上。
3、实施食品安全准入制度。严格审查企业生产条件，按标准组织生产，严格产品出厂检验，杜绝不合格食品出厂，辖区内食品生产加工企业食品抽检合格率达80%以上。
4、加强对食品添加剂的管理。实施食品添加剂生产和使用申报管理制度，食品添加剂使用企业申报率达60%以上，杜绝滥用食品添加剂的违法行为。杜绝使用非食品原料生产加工食品的违法行为。
责任单位：乡经济管理中心
责任人：高兴富
协办单位：工商所、乡卫生院
(三)流通监管
1、全面开展“农村食品市场整顿年”活动。坚决取缔无照经营、超范围经营食品违法行为，严厉打击制售假冒伪劣食品、经销病死禽畜肉制品及过期霉变、有毒有害和不合格食品的违法活动，查处打击印制和使用食品的假包装、假标识、假商标等违法行为。相关档案、资料齐全。
2、积极推行食品流通企业市场准入制度。建立健全并严格执行“6111”制度，进货检查验收制度、索证索票制度、购销台帐制度、销售食品质量安全承诺制度、市场主办者责任制、不合格食品退市召回等六项制度，实施率达100%;各食品经营单位进货记录齐全，可追溯率达90%。
3、严格实行生猪定点屠宰，加强定点屠宰场畜禽检验检疫和上市肉品检验工作，严厉打击私屠滥宰行为，全面遏制注水肉和病害肉上市。严把瘦肉精普测和“四证”准入屠宰关，乡生猪定点屠宰率达到100%。村级生猪屠宰检疫率达50%以上。
4、把百信便民店作为食品安全示范乡创建工作中流通环节的窗口。
5、加强对流动摊位(点)的监督管理，严禁不合格产品的流通，重点监督××集贸市场内及各村寨摆摊设点的经营户。
6、落实市场开办者的食品质量监管责任;对进市场经营的食品质量监督管理责任;对进市场经营者的教育引导责任;建档备案和协助执法部门监督检查的责任。
责任部门：工商所乡兽医站
责任人：李良华
协办单位：乡卫生院、乡食品药品安全监管站
(四)消费监管
1、严格食品卫生许可管理。加强餐饮单位开办前审查工作，做好从业人员健康检查，杜绝无健康证人员上岗。旅游景点、农家乐等集中经营产所的餐饮单位卫生许可证获证率达90%以上。
2、全面推行量化分级管理制度。加强卫生监督，中、小型餐饮单位和学校食堂、建筑工地卫生监督率达90%以上，抽检覆盖率达90%以上;积极推行小型餐饮单位量化分级管理工作。推行餐饮业卫生监督公示制度。餐饮卫生抽检合格率达95%以上。
3、加强源头管理。各餐饮单位进货记录齐全，可追溯率达100%。
4、全面实施农村集体聚餐申报管理制度。逐步推行农村集体用餐场所管理方式，实行农村厨师登记、卫生知识培训、健康检查工作。农村集体聚餐申报率达100%。
5、把××特异饮阁餐馆、把者岱小学、把者岱村委会作为示范乡创建工作中消费环节的窗口。
责任单位：乡卫生院
责任人：桂云建、沈林明
协办单位：工商所
五、综合示范效果
1、食品产业对地方和农村经济起到带动促进作用，所占比例逐年增加，产品销售收入较上年上升。
2、食品安全事故发生率明显下降，全年重大群体性食品安全事故发生率为零，突发性食品安全应急事件得到妥善处置，不发生因区域性食品质量问题被上级部门警告和通报事件。
责任单位：各村委会
责任人：村委会主要领导
六、工作步骤
创建工作分宣传启动、组织实施、自检自查、总结验收四个阶段。
(一)宣传动员阶段(2009年6月)。制定实施方案，成立领导机构，深入推进创建工作，并利用广播、报刊、简报、宣传材料、标语等形式，广泛宣传食品安全示范乡建设的重要意义和具体内容及要求，动员社会关注和支持食品安全示范乡建设工作，营造人人关心、个个重视食品安全的良好氛围。
(二)组织实施阶段(2009年6月至9月)。对照结合《区考评标准》，全面梳理各项工作，分解落实各项建设任务，并对进展情况定期开展督促检查，建立健全台帐登记和档案管理制度。
(三)自查自检阶段(2009年10月)。及时完成示范创建工作资料整理、归档，认真总结创建工作，按照要求开展自评自查，使各项指标达到食品安全示范乡标准，并对阶段工作与综合评价中发现的问题和不足及时予以整改，进一步推进创建工作。
(四)总结验收阶段(2009年11月)。完善食品安全示范乡创建的各项工作，迎接上级检查验收。
七、工作要求
(一)加强组织领导。食品安全示范乡创建工作是全面提升我乡食品安全工作水平的有效举措，是推进社会主义新农村建设的重要内容。为此，我乡已成立食品安全示范乡创建工作领导小组，各村委会和有关单位要高度重视本次食品安全示范乡创建工作，成立相应工作机构，切实履行食品安全属地管理职责，强化组织协调和综合监管，全面落实食品安全的主体责任，确保建设工作顺利推进。
(二)加强指导协调。食品安全示范乡建设工作是一项系统工程，涉及食品安全的综合监督、种植养殖、生产加工、流通、餐饮消费等各个环节。各食品安全监管部门之间形成合力推进示范乡创建工作，要注意研究示范乡创建过程中出现的新情况、新问题，及时向上级有关部门反映。
(三)加大创建经费投入。食品安全示范乡创建过程中,对食品安全“三网”、信用信息、应急处理、宣传教育等体系建设，都需要一定的工作条件和经费保障，各村及相关部门要高度重视，加大食品安全创建经费投入，确保食品安全示范乡创建工作的顺利推进。