小区停车管理篇1
甲方（存车方）：
住址：
联系方式：
车牌号：
车辆特征：
乙方（停车管理方）：
联系人：
联系方式：
为加强小区机动车的停放管理，明确各自的权利义务，甲、乙双方经友好协商，现就机动车停放管理事宜达成如下协议：
一、乙方的权利和义务
1、有权按政府有关政策制定小区停车管理制度；
2、有权按照政府规定或双方约定向甲方收取停车费；
3、有权对进出车辆进行登记，查验停车凭证，对无证车辆可以拒绝停放或放行；
4、有权对不按规定停放的车辆采取移动等措施；
5、应为甲方提供车位;
6、应负责停车场地及设施设备的检查、维修及管理工作；
7、应安排专人看管停车场或采用电子监控手段进行不间断监视；劝阻、制止任何损害停放车辆的行为，采取各种防范措施，防止车辆丢失；
8、应向甲方开具停车泊位证明，开具物业管理企业发票（或停车专用发票）；
9、其他。
二、甲方的权利和义务
1、有权在乙方提供的车位停放车辆；
2、有权对乙方提供的停车管理服务进行监督，提出批评和建议；
3、交纳停车费后，有权索要停车泊位证明和发票；
4、因乙方管理不善造成车辆丢失的，有权向乙方索赔；
5、应按照规定或约定交纳停车费；
6、服从停车管理人员的指挥和疏导；
7、遵守停车场管理规章制度；
8、其他。
三、停车费价格及收费办法
停车管理服务费价格：
交纳方式：（按年或按月）
交纳时间：
四、管理责任
1、乙方提供停车管理服务，因管理不到位造成甲方车辆丢失的，负责赔偿，具体赔偿金额为元。
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五、违约责任的处理
一方违约造成另一方损失的，必须赔偿。双方在履行合同时发生争议的，可选择下列处理方式：
1、协商解决；
2、申请主管部门调解；
3、申请向
仲裁委员会仲裁；
4、向
人民法院提讼。
（其中，3、4项不能同时选择）
六、本合同期限为
年，自双方签字之日起生效。
七、凡符合下列条件之一者，本合同解除：
1、双方协商一致；
2、不可抗力因素导致任何一方或双方不能履行合同的；
3、甲方不按约定的期限和标准交纳停车费的；
4、其他。
八、本合同一式两份，甲、乙双方各持一份，具有同等效力。
甲方签字（盖章）：
乙方代表签字：
盖章：
小区停车管理篇2
（草案）
为更好维护XX家园交通秩序，规范车辆停放管理，维护相关业主权益，解决本小区车辆日益增多、车难管和停车矛盾日趋加剧的问题，确保小区安全、有序、整洁，营造更加宜人的居住环境，根据本小区实际情况需要，特制定如下各项管理规定：
一、行驶规定
（一）禁止2.5吨以上的货车、大型客车及装有易燃、易爆、剧毒等危险品的车辆入内（搬家公司车辆、消防车、工程车等特殊车辆除外）；
（二）车辆进入管理范围后，请按XX邻里规约规定有序停放。
减速慢行，禁鸣喇叭；出租车经许可后才能进入，并严格履行临停车管理规定（临停车位按照车辆先到先停，停满为止执行）。
二、停放规定
（一）本小区地面车位仅限临时车辆停放，不设专用固定车位。
禁止车辆停放在消防登高路面，占用消防通道。由于占用通道所引起的一切责任及后果由当事人全部承担；
（二）安全驾驶，文明停车。
禁止车辆在小区管理范围内乱停乱放、越线停车或占用通道及出口影响别人通行，一经发现后，将采取劝告、锁车、报警等相关措施，由此带来的费用全部由肇事车主承担；
（三）对于多次违反停车规则，经物业服务企业三次以上劝导仍不配合者。
物业服务企业可以删除该车车辆信息在小区内的自动识别信息，按外来车辆进行管理；
（四）车辆停放时，请按规定有序停放，关好门窗，拿走车内贵重物品；
（五）若车辆出现意外，请车主第一时间内报警或请物业服务中心代为报警，通知公安机关介入调查解决。
物业配合公安机关调阅监控，提供线索；
（六）进入地面临停车辆车主，要爱护停车位（停车场）的消防、供水、供电、通讯、路沿石等一切公共设施，不慎损坏照价赔偿，造成严重事故的将追究法律责任；
（七）进入地面临停车位停放车辆业主，停车时请注意场地卫生，禁止将车内垃圾、饮料瓶（罐）随手扔在停车位（场）边上；
（八）如有因不交纳相关费用或其他纠纷故意损坏道闸、欧打管理人员、封堵小区出入口等恶劣行为者，物业服务企业将有权报告有关部门依法追究肇事者一切经济及法律责任。
三、收费标准及规定
（一）临停车位实行区分收费制，业主车辆可选择一个车牌录入5元收费区，即2小时免费，超过2小时，收取5元，24小时内不重复收费，超过24小时累计重新计费；
业主可选择一个车牌录入10元收费区，即2小时免费，超过2小时，收取10元，24小时内不重复收费，超过24小时累计重新计费；访客车辆30分钟免费，超过30分钟收取5元/小时，24小时内60元封顶，超过24小时累计重新计费；业主家除去5元区、10元区剩下的车辆统一按照访客车辆计费。
类型
免费停车时间
收费标准
a:业主车辆一个车（固定车牌）
2小时
停车2小时以上收取5元，24小时内不重复收费
B:业主车辆一个车（固定车牌）
2小时
停车2小时以上收取10元，24小时内不重复收费
业主车辆除a、B以外的车和访客车辆
0.5小时
停车0.5小时以上收费5元/小时，不足1小时，按1小时计算，24小时内60元封顶。
（二）进入小区执行公务的车辆（消防车、警车、救护车、水电气工程车、网络通信工程车辆等）不予收费。
（三）进入地面停车位停放车辆应自行保险，本停车场只提供停车场地使用服务，对车辆之任何破坏、丢失等现象均不承担任何责任；
四、资金管理使用监督
（一）停车费委托物业服务企业收取，停车费收益60%归全体业主所有，40%归物业服务企业；
（二）停车费收益归全体业主所有的部分，按照《XX家园管理规约》规定使用；
（三）停车费收支情况按季度公示，张贴在物业管理区域显著位置；
（四）停车费管理使用情况由业主共同负责监督。
小区停车管理篇3
小区车位管理办法一为了加强小区管理和交通秩序特制定车辆停放管理制度。
1、凡本小区有车辆的业主，请主动到门卫室登记、领牌(车牌押金10元)，凭牌出、入。
2、外来车辆进出小区时，保安员对其必须进行登记、发临时停放牌，凭其出入小区。
3、车辆应按小区相关规定的要求停放于规定位置。
4、车辆停放好后，拉好手闸，关好车窗门，锁好防盗锁，避免使用带报警音的防盗锁，车内请勿存放现金及其它贵重物品。
5、停车时，应按小区管理制度的相关要求及现场的标识行车，车速小于10公里/小时，禁止鸣笛。
6、小区内禁止修理车辆、洗车、试刹车、学习驾驶等有安全隐患及影响本小区环境卫生的活动。
7、请勿将有可能对其他车辆或人员构成危险的车辆停泊于停小区内。
8、禁止无牌摩托车进入，业户及访客摩托车、自行车请于指定位置存放，并锁好防盗锁。
9、凡进入车场内和车库内的车辆严禁载放易燃、易爆、剧毒、及各种腐蚀性物品，因此而发生意外事故，追究当事人的责任。
10、进入小区内的车辆必须执行车辆停放管理制度，违者拒停。
小区车位管理办法二1)小区内停车场为收费停车场，提供车位有偿使用服务，所收费用用于弥补管理费之不足。
任何进入或使用本小区停车场之人士，须严格遵守下列停车场制度：
*车辆进出车场时，外来车辆必须进行登记(录)，并由车主及管理员对登录内容核实。
*车辆应按管理员的要求停放于规定位置。
*车辆停放好以后，拉好手闸，关好车窗门，锁好防盗锁,避免使用带报警音的防盗锁，车内请勿存放现金及其它贵重物品。
*车场应按管理员的要求及现场的标识行车，车速小于10公里/小时，禁止鸣笛。
*场内禁止修理车辆、洗车、试刹车、学习驾驶等有安全隐患及影响现场卫生的活动。
*请勿将有可能对其他车辆或人士构成危险的车辆停泊于停车场内。
2)摩托车、自行车
禁止无牌摩托车进入，业户及访客摩托车、自行车请于指定位置存放，并锁好防盗锁。
小区车位管理办法三为了维护小区交通秩序，保障车辆、行人安全，制定本制度;
1、遵守交通管理规定，爱护小区的道路、公用设施，不乱停放车辆，外来车辆未经允许不得驶入。
2、小区内车辆行驶停放要服从管理人员指挥，注意前后左右车辆安全，在规定位置停放。
3、非业主车辆不得在小区内停放过夜，若临时滞留必须停放在指定位置。
4、非机动车辆必须按规定的位置停放，严禁在消防通道及楼宇内等随意停放。
5、凡不遵守小区内车辆停放规定及管理人员的指挥，发生一切事故，后果自负。
6、本小区车辆出入小区要出示出入证，外部车辆出入小区时，由值班人员履行登记手续，并服从本小区管理人员指挥。
7、车辆进入小区，司机必须减速慢行，禁止鸣喇叭，注意往来车辆及行人安全。
8、停放好车辆后，必须锁好车门，调好防盗系统警备状态，车内贵重物品必须随身带走。
9、进入本小区车辆严禁携带易燃、易爆、剧毒及各种腐蚀性物品在本小区停留。
10、不准在本小区任何场地试车、修车、练车。
11、不准碾压绿化带，不准损坏路牌和各类标识，不准损坏路面及小区内一切设施。
12、不准在人行道上、车行道、消防通道停放车辆(非机动车必须服从管理人员指定的停放位置)。
13、出租车接送小区住户，上下客后必须马上驶离，不得在小区内招揽客人。出租车司机属来访客人，必须正常办理探访手续。
14、车辆带货驶离小区，必须有相应的证明，属贵重、大件物品或搬家物品，必须由住户登记签字放可放行。
15、除执行任务的车辆(消防车、警车、救护车)外，其它车辆一律按本制度执行。
小区停车管理篇4
关键词：小区停车方式；影响；设想；
abstract:withtherapiddevelopmentofChina'seconomycontinuedurbanizationprocessaccelerated,thecarasameansoftransporthasbeenquietlyintotheVolkswagenfamily.whatfollowedwasaseriesofcarparkingproblems.
Keywords:residentialparkingmode;influence;imagine;
tU998
引言
随着我国经济不断高速发展，城市化进程明显加快，人们生活水平和人均收入有了质的飞越，人们在解决了温饱问题后越来越注重生活质量的提高。汽车作为代步工具渐渐的进入普通城市居民的家庭。而家庭轿车使人们生活半径成百倍地延伸，居住观念也随之改变，从而缩小城乡差别。同时，城乡房价的差价，吸引了有车者的青睐，又加快了小城镇的现代化建设。随着汽车逐步进入家庭，小区内汽车数量越来越多，对现有住宅区的环境、安全以及传统的小区规划技术等造成了极大的影响，特别是汽车随意停放,占用绿地和道路甚至占用消防通道的现象比比皆是，造成交通阻塞、住宅区环境恶化等一系列问题。
因此，汽车时代已经悄然来临，探讨小区的停车问题、停车方式、停车规划布局，并对此作出合理的对策，无疑是当前所要面对的问题。
一、小区停车的现状及影响
1.已建小区停车方式
目前已建小区主要有地面停车和结合绿地设置地下车库两种方式。
其中地面停车有宅间停车、路边停车和广场停车三种方式。
①宅间停车：优点是建设费用低，管理简单，容易形成，停车较为方便，易于居民的出行，符合居民停车需求。缺点是车辆直接暴露在室外易破损，居民容易有利益冲突。
②路边停车：优点是使用便利，投资小，缺点是降低道路通行能力，容易引起交通事故，并且破坏道路周围的环境。
③广场停车：优点是使用管理最为便利投资小，缺点是只适用于低密度住宅区，而且需要在小区内单独划出停车区域影响小区环境景观。
结合绿地设置地下车库，优点可以提高小区的地面环境景观。缺点是已远远不能满足日益增加的汽车停放需求，再加上管理不完善、房地产商的利益博弈、居民意识淡薄，造成车库空置或者作为它用，利用率非常低。
因此已建小区目前仍然是以地面停车的方式为主，停车问题日趋严重。
2.新建小区停车方式
随着城市化进程的加快，规划意识的增强，现下新建小区打造人车分流的理念，基本为全地下停车。这种形式下停车方式主要有地下二层停车场、机械式停车位和停车楼三种方式。
①地下二层停车场开挖面积大费用较高，但土地利用率较高。相比地面停车而言，地下停车场能够节约出地面停车所占用的开放空间，增加公共绿地面积，消除小区环境污染，对居住环境的改善起着重要作用；对于高密度小区来说，地下停车场停车有很好的优势，业主可以从地下停车场很便捷的到达家庭。
②机械式停车位优点是在规划指标中强制地库中应有一定比例的车位应为复式，将地下二层压缩至地下一层，减小工程开挖量。缺点是车主在停车取车时需等候一段时间，而且由于绝大多数的开发商首先考虑前期收益，认为机械式上下两层的上层停车位，销售情况不是很理想，因此这种两层复式的地库停车模式很少被采用，但相信随着时间推移这种停车方式会逐渐被广泛接受。
③利用小区内的配套公建建筑，小区用地“边缘”（比如高层建筑的阴影）地段，住宅底层设置停车楼也是目前采取的停车方式之一。这种停车布置简单，车辆停放比较安全，不宜破损，但经济上代价较大，车辆进出不方便。
3.停车方式对小区的影响
从目前小区停车的几种方式可以看出停车最频繁的当数夜间停车，停车泊位利用率高、延时长，机动车多采取固定停车位存放。因为停车一般为小区居民，故数量与居民车辆保有量有关，受该小区内居民人均收入水平、建筑面积、人口数等因素的影响。近年来，我国小区汽车停放普遍存在一些问题，主要有如下几个方面：
①任意停放使小区的消防能力降低。一方面是大量的地面停车及路边停车，经常使小区内消防车道的通行能力低于消防规范的要求。另一方面是小区规划设计中的一些可作为消防救火时的回车场或消防作业场地，被汽车随意占用后也导致消防车使用中的困难。再者小区内路面及路边常设有消火栓井，被停放车辆占压时，也会使救火工作受到影响。
②车位需求急剧扩大,活动场地减少。汽车的进入，使小区内原有的活动场地临时停车场，常见的景象是乱停放的汽车挤占了道路，使交通变的拥堵影响了居民的出行；小区内缺少停车场地，导致许多车辆占用路边的绿化带停放，使草地受到碾压，影响其正常生长；有的小区甚至将原来的绿地铺上水泥砖改为停车场，使居住区绿化面积大量减少，严重影响了居民室外活动的环境。
③汽车噪音及废气污染。小区内无限制的停车，使许多居民受到汽车噪音及废气污染的侵扰。科学分析表明，汽车尾气中含有上百种不同的化合物，这些化合物在阳光照射下形成光化学烟雾，容易引发呼吸道炎症、慢性支气管炎、肺气肿等疾病；并造成酸雨、雾霾等自然气象甚至灾害。目前全国有2/3的人口生活在可能空气质量超标的城市中。
④小区停车管理不完善，乱停乱放盛行。小区有专业的物业公司来对小区的物业进行管理，但并未明确规定如何行使“车辆行驶及停放”管理权。因此，从法律上来讲，只有交警部门有权管理乱停车问题，但交警目前只管理主要交通干道上的交通问题，对小区内乱停车问题，无暇顾及，而小区物业管理有人有时间却无权无法对乱停车进行管理。小区内经常性的乱停乱放被默许存在，影响到小区内居民的正常生活，也影响到周边合法公共停车场的经营，长此以往不利于整个城市停车场建设发展。
二、解决小区停车问题的设想
如何使用有限的城市土地资源，支撑日益扩大的停车需求，逐步实现居住小区停车有位、停放有序、收费合理，是人民群众为之盼望、物业企业之所愿、城市文明之所趋，固本强基之所需。为此，针对目前我国小区停车的现状问题，以及小区本身的特点，本文提出一些规划方面的设想。
1.落实新小区车位配套标准
现在有些小区居民家里不只一辆车子,因此规划指标再过一段时间说不定落后了。因此小区停车指标的制定是具有很强前瞻性的工作。由于住宅建成后一般有50年—70年的使用期,必须对未来车辆的发展数量有所预计,因此在设计规划中应当留出适当的发展空间,防患于未然。对此,政府规划要有一定的前瞻性,不要让停车难问题重复出现。
2.停车方式上兼顾小区的特点
在宽度足够（一般应在6m以上）的道路上，可以划出一定的区域(宽度约2m)作为占用路面的停车场地，消火设施需设有明显标志，不得占用。
充分利用小区内道路旁边的空地，铺装地面作生态停车场，提高停车场的绿化率。
住宅底层架空设置车库，这种方式优点是不会占用小区的道路和绿地等公共活动空间，对于消除小区环境污染，改善小区环境的贡献极大。缺点是对住宅结构形式提出较高的要求，增加建设成本。
3.多种途径增加小区停车位供给
开放机关和企事业等公用单位停车场。机关和企事业单位的停车位，原本就是公共资源，具有公共性和开放性的特点，可以在晚间及双休日实施错时对外开放，让周边小区居民充分利用，对缓解居住区停车难将有一定的作用。
开放小区周边学校的操场或者在其下新建大型地下停车库，学校大多建有200～400m跑道的田径场，200m跑道的田径场下面，如果建一层半地下车库可停放约170辆汽车，400m跑道的田径场下面如建一层半地下车库约可停放490辆小汽车，这样在很大的程度上解决了现有小区的停车问题。
优先发展公交，保证居民出行方便。停车需求与当前城市公共交通的服务水平息息相关，随着生活品质的提高，居民对交通的可达性和出行舒适性的要求必然越来越高。汽车的主要吸引力就在于它出行的方便快捷，如果不提高公共交通的服务质量，汽车发展势头无法遏止，小区停车需求持续增长无法避免。
4.加快建设公共停车场缓解小区停车压力
规划在一定距离的区域内,或是在小区周边,配备社会停车场。
小区使用空间紧张的情况下，可以考虑向空中发展，采用立体停车的办法。鼓励新建项目发展立体停车场，大力扶持立体停车场产业；出台相应政策鼓励和发展立体停车设备的制造业。
5.切实加强停车场经营管理，全面规范停车秩序
在未来的新建小区建设中，要将停车场建设纳入小区整体规划，让所有新建小区都规划地下停车场和其他类型的停车场，将此作为强制性规定，让城市的地下空间充分利用起来。当下停车难的问题，正是过去城市规划不能适应汽车时代的必然结果，很多住宅和其他公共设施都没有规划停车场，当汽车保有量增加，车就没有地方停了。
加强社区、物业服务企业和业主委员会三方协作，制定停车管理制度，落实专人负责，加强督查考核，合理规划露天停车位，加大对底层车库挪作它用行为查处力度，同时加大宣传力度，倡导居民有位有序停车。
三、结语
综上所述小区的停车问题是一个比较复杂、综合性较强的问题，要解决小区的停车问题，需要各部门相互的合作，共同配合。作为小区内的基础设施，落实到小区的开发建设中去。它不仅需要规划部门的合理规划，而且需要管理部门的严格管理。要做到上述的小区停车方式选择与布局的思想也绝非易事，需要规划师、建筑师结合具体的实际情况，通过精心设计才能达到总体上的优化。它不仅需要居民自觉地去遵守一些管理制度，也需要用法律法规的手段去强制实施。它不仅需要建设更多的停车场，而且更加需要新型停车场的出现。
总之，解决居住小区的停车问题，应采取多种手段综合治理，充分考虑居民、车主的利益，尽量使停车设施与居住小区中的建筑、道路、绿化等密切结合形成有机协调的整体。希望在以后小区的建设和规划中，能够更加重视停车场的建设和规划。
参考文献
[1]庞明理；当前居住小区规划中机动车停车位的规划〔J〕.宿州学院学报.2010.
[2]牛淑杰；住宅小区停车位设计探讨.山西建筑〔J〕.2007.
小区停车管理篇5
您在《市长电话要情》（第期）中“马路边划线收停车费亟待规范”的批示收悉，我局××局长立即指示有关部门迅速办理。现按照您的指示，将我市停车管理情况报告如下：
一、管理体制
年以前，我市停车场行业管理职能在市公安交通管理部门，年政法部门清商时，市委、市政府决定将停车行业管理职能划转到市市政管委。××年月日，政府职能调整，将经营性停车场管理职能由市市政管委划转到北京市运输管理局。由于区县交通体制面临改革，各区县的停车行业管理职能仍由区县市政管委负责。
北京市运输管理局和区县市政管委主要负责经营停车企业的资质管理。市物价部门负责停车价格管理和执法。市城管监察部门负责对停车场违法经营的执法、市交管部门负责对道路停车秩序的管理和执法。市房管部门负责居住小区的停车管理。市规划、交管部门负责对停车场改变使用性质、挪做它用的执法。
二、管理现状
（一）机动车辆发展状况
到××年底，全市机动车保有量已达到万辆，其中小型客车约占％，约为万辆。
（二）停车设施现状
截止××年年底，全市已备案的经营性停车场个，总车位数达到个，分别比上年年底增加了个停车场和个停车位，其中各类停车场的增长情况为：居住小区停车场增加了个，停车位增加了个；路侧占道停车场增加了个，停车位增加了个；立交桥下停车场增加了个，停车位增加了个；公共场地停车场增加了个，停车位增加了个；公建配建停车场增加了个，停车位增加了个；路外专用停车场增加了个，停车位增加了个。
在全市各类停车场中，城八区经营性停车场个，停车位万个，占全市的以上。
全市个区县和地区，共有停车设施（泊位）个，停车场处。其中，占道停车场处，停车位个。路外停车场处，共计停车位个。居住小区停车场处，停车位个。单位大院停车场个，停车位个。通过上述数据不难看出，有将近的停车场、停车位未能被经营管理起来，大量的国有资源被无偿的使用或长期挪用及闲置。
（三）存在的问题
目前，我市机动车数量已经突破万辆，根据交管部门的统计，仅东、西、崇、宣四个城市中心区的纯机动车登记数量为辆（不包括军车和摩托车）。通过对比四个城市中心区的停车资源普查统计数字可以看出，停车位的缺口将近万个。
造成停车位严重不足问题的主要原因，首先是由于我市的停车规划严重滞后。全市停车规划尚未纳入城市建设规划，缺乏全局规划思想。停车场建设作为整体交通的一个有机组成部分，规划工作应具有先行性和前瞻性，应该与城市建设规划同步进行。目前停车规划工作仅作为城市规划的一个附属部分实施，未充分考虑其在城市建设中的重要性，因而在一些大的交通枢纽和公共场合的规划上忽略停车场建设这一重要环节，如宋家庄作为地铁和两条公交线路的转换枢纽，在规划上却没有预留停车场建设用地。
现有停车设施配建指标过低。随着私人小汽车拥有量的增加，两户一位的停车位配建指标已经满足不了居民的需求，现在的配建标准还没有形成一个完整的具有可发展的体系。另外，旧小区的停车泊位供求矛盾还没有一个很好的解决办法出台。
同时，一些相关主管部门对落实规划及设计指标的监管力度不足，执法不严，也是造成问题的关键原因之一。
其次，缺乏相应的融资渠道，没有很好地吸引社会资金参与停车设施的建设。北京市一些公共停车场的建设具有土地出让金高、投资规模大、资金回收期长的特点。如北京站停车场，建安费占总投资的。由于政府在停车设施定位上没有明确的指导思想，在投资政策上体现不出应有的吸引力，社会资金投入少，造成整体上建设资金投入不足。
综上所述，目前市区停车问题可以概括为：停车设施短缺；建设与发展滞缓；管理力度不够，秩序混乱。
⒈城市规划部门对于停车设施的需求发展趋势缺乏足够的预见性，停车设施的规划滞后于实际发展进程。
自年代末以来，北京市私人小汽车发展势头甚猛，年递增率一度超过％，然而年之前的居住区规划配套建设指标中一直没有列入“家庭汽车停车位”的项目，年颁布的《关于本市新建改建居住区公共服务设施配套建设实行指标管理的通知》文件中才将停车设施指标纳入，但这个指标明显过于保守（个车位户）。市政府已对此项指标重新修订，并以京政办号文颁布实施。
对于公共停车设施的规划也存在同样的问题。迄今市区大中型公共建筑配建停车设施规划指标还是依据年市政府第号令《北京市大中型公共建筑停车场建设管理暂行规定》，实践证明这些指标明显偏低。
由于城市总体规划中对民用机动车保有量的预计与实际发展状况有很大的出入（总体规划预计年全市民用机动车保有量～万辆，而实际上已经达到万辆），对公共停车位的需求及相应的停车场（库）规划也落后于实际发展。
⒉缺乏切实可行的鼓励政策，难以吸引开发商投资建设和经营公共停车设施。
公共停车设施属于社会公共服务设施，服务收费标准受国家政策与社会承受能力的制约，投资回报率低于房地产开发项目。如果公共停车位收费标准按全部建设成本（含土地出让金、市政配套费、四源费、建安费及各种税费）加上实际运营成本及一定的经营利润测算，已远远超过现行收费标准。
同时，影响投资经营公共停车设施投资积极性的因素还与当前市区停车秩序的管理有很大关系，如无序停车的蔓延，导致车流不能有效引导至停车场等。
⒊管理体制和法规不健全，职责不明晰。
首先，执法管理与经营管理职责不清。目前临时占路停车场的设置（划定合法停车位及对违章占路停车的纠正处罚）由交管部门执法管理，但占道随意设置停车场的情况普遍存在，且占道停车大部分处于无人管理的状态，有的街道办事处等单位还在经营收费，且不能行之有效的进行管理，同时自行车停车经营管理也较为混乱。路外停车设施匮乏，随意占道开办停车设施现象严重，经营管理也非常混乱。
其次，北京市至今尚未就停车设施建设与管理颁布一部完整的法规，对车主自备车位、大型公共建筑配建的附属公用停车设施以及公共停车设施的建设与经营没有全面的法律约束。不仅如此，规划指标的落实也有很大差距。由于缺少对规划执行情况的监督，以致一些公用建筑附建的停车设施不能同步建设，或建成之后改作它用。对停车设施改变使用性质以及违章停车的惩罚也缺乏力度，起不到应有的约束作用。
此外，尚未出台各类公用停车设施（包括自行车存车）经营管理行业法规，经营者（或产权人）的法律责任、义务及权益保障均无明确界定。
⒊执法管理队伍不健全，管理手段落后。
作为停车秩序执法主体的市公安交通管理局既无足够的警力，也缺乏先进的管理手段，难以全面担负起停车执法管理工作。近年来，借鉴国外经验，聘用停车协管员协助民警管理停车秩序，虽有收效，但全面推广则缺乏法律依据及必要的组织和经费保证。此外，市区现有街巷临时占道停车缺乏全面规划，没有明确划分准许停车和禁止停车地段，加之驾驶员守法意识淡薄，造成停车秩序混乱。
作为停车经营执法主体的市城管监察部门也由于缺乏足够的人力，同时也没有把对经营性停车场经营性为监督管理纳入日常性的工作，多为临时性地检查处罚，难以形成长效，造成停车企业不办理经营资质，违规经营的现象严重。
⒋停车收费制度及标准不合理，无法发挥价格对停车需求的调控功能。
目前全市执行的机动车停车收费标准仍依据年由市物价局下发的《关于调整公用机动车停车场收费标准的通知》。除机场及火车站公共停车库之外，现行收费制度大多没有体现不同区位及不同时段停车的价格差别，也未拉开停车时间长短的收费差异（没有对超过一定时限的停车实行累进制计价），因此对停车需求不能发挥应有的调控作用。
路外停车楼（含地下停车场、库）现行收费标准一般在－元小时，远高于临时占道停车场收费标准，由于路外停车楼周边任意设置临时占道停车场，因此停车楼停车需求降低，导致停车楼连正常的运营管理成本都难以补偿，这就使得众多投资者仍在袖手观望，一部分已建成的公用停车设施改作它用。
近年来，我市机动车保有量的快速增长，停车行业也随之快速发展，截止××年月日，全市经营性停车场已达个，车位为个。
二、路侧停车管理基本情况
马路边停车，一般统称路侧停车，是指占用国家道路资源停车的行为。根据《北京市机动车公共停车场管理办法》（市政府号令）、《北京市机动车道路停车秩序管理办法》（市政府号令）等有关规定，××年月日前，我市路侧停车位由市公安交通管理部门设置施划路侧停车位，并将设置施划的市管道路停车位告知给我局，将区管道路停车位告知给区县停车管理部门。目前主要以申请备案方式经营，按行业管理的要求、社会需求的增长、市场的发展状况，为了用好有限的社会资源，今后路侧停车应采取特许经营方式。
路侧停车位经营办理程序是：经营企业到我局和区县停车管理部门办理公共停车场备案手续后，到市物价部门核定收费手续，到地税部门领取税票后方可经营。合法的经营性停车场应具备《北京市公共停车场备表》、物价部门的收费标志牌、划有停车位。
北京市发改委在××年月日的停车收费标准为：露天停车场在四环路内为元半小时，在四环路外为元半小时在王府井、东单、西单等八个高收费地区为元半小时。在经营期内，停车企业将按照标准向市财政交纳停车占道费。目前我市对经营性停车没有任何优惠政策，做为行业主管部门，我们是积极倡导企业招收我市下岗人员做为停车收费人员，可少量解决下岗人员就业问题。但目前因停车收费员待遇低，平均月工资在元到元之间，社会对停车管理工作还缺乏应有的认识、尊重，所以这个岗位对我市下岗人员吸引力不大。部分企业在招收不到下岗人员的情况下，招收了外地等其他人员做为停车收费人员的补充。
按照职能划分，对擅自收费、乱收费等行为由物价部门负责处罚，对停车场不办理备案手续擅自经营、停车场内秩序乱等行为由城管监察部门负责处罚、取缔。
三、目前工作
小区停车管理篇6
关键词：住宅小区；消防车道；堵塞；成因；对策
近年来，随着我国经济的快速发展、城市化进程的不断推进，拥有私家车成为家庭的普遍现象，据不完全统计，2015年国内汽车保有量为3.2亿，2016年预计达4亿，平均每4个人就有一辆汽车。私家车数量的陡增给城市交通、百姓生活带来了一定的影响，特别是当前居民小区、城市道路私家车占用而导致堵塞的情况进一步严重，给消防灭火救援工作带来了难题。
1住宅小区消防车道问题丛生
以福建省沿海城市石狮（县级市）为例，目前我市共有各类小区160余个，住宅小区存在较多的消防安全问题，主要表现为：1、擅自变更建筑物结构或使用性质，有的小区消防车道回车场被取消，变成了绿地和公共活动场所，有的小区晚上大量私家车乱停在严禁占用的消防车道两侧，造成消防车道堵塞，有的小区物业源头把关不严，业主擅自将汽车库改造为店铺、室、临时仓库、宿舍，或违章搭建简易房出租给外来打工或经商人员，导致消防安全疏散宽度不够、用火用电用气混乱，增加了安全隐患；2、消防设施、器材未保持完好有效，有的小区自动消防设施严重损坏，已经失去防火灭火功能，有的小区室内消火栓内的水枪、水带大量遗失，有的小区灭火器大量失效；3、消防安全管理混乱，有的小区缺乏建筑物消防设施资料，一旦发生问题，无从查找原因，有的小区没有制定消防安全制度、没有消防安全管理人员，有的小区虽然有制度，但从没有真正得到有效落实，有的小区缺乏消防经费，消防设施、器材需要维保时往往出现“无米可炊”的情形。
1.1消防车道的认定
老百姓一般称为的消防通道，准确的说法应该是《中华人民共和国消防法》里的消防车通道和《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）第7.1提及的消防车道这两个概念。根据规范规定，消防车道是否需要设置是根据每一幢建筑的规模和使用性质来确定的，规范7.1.1-7.1.7提及了哪些建筑需要设置消防车道，哪些建筑需要设计环形消防车道，而多层住宅是否需要设置消防车道，规范并没有提及。但是消防部门在消防设计审核中考虑到我国高速发展的经济状况，一般建议多层住宅设计消防车道。所以在处理堵塞消防车通道违法行为时认定道路是否属于消防车通道很关键，需要结合小区竣工验收图纸进行确认。而很多老小区物业根本无法提供小区交付时的竣工验收图纸，执法取证存在困难。
1.2老小区是重灾区
进入20世纪以来，石狮市不断加快自身建设，城市化范围不断扩大，建造于上世纪70-90年代的住宅小区逐渐变成老小区，由于这些老小区当时没有规划建设停车位或者是当初建有少量停车位，但远远低于目前小区拥有的私家车数量，更不用说集中停放的地下汽车库。而且这些住宅小区往往位于城市中心，周边道路狭窄，交警部门又给这些道路设置了单行线，造成了这些住宅小区停车十分困难。
2存在问题的成因
2.1规划车位配置不足
老小区出现停车难，主要原因在于当时规划车位配置严重不足。私家车开始进入到家庭是在上世纪90年代才真正开始普遍起来，那么在上世纪70-80年代的住宅建筑是根本不会考虑设计停车位，更不用说设置集中停放的地下车库了，一般只会在公共建筑周边考虑设计停车，一直到90年代会在公共建筑地下室设计集中停放汽车的地下车库，而这些地下车库往往体量比较小。
2.2消防安全素质不高
小区住户消防安全素质不高，随意占用小区道路，甚至堵塞消防车道；小区物业管理单位消防安全责任意识不强，对私家车主的占道行为不能及时制止劝阻，甚至放任不管，导致此类问题愈演愈烈。
2.3管理手段单一
在老小区中所处的道路比较狭窄，加之老旧小区内部缺乏统一规划，甚至连三轮车都无法通过，导致消防车难以靠近起火建筑，只能依靠长距离供水进行扑救。此外，楼道内占用公共部位堆物、圈占公共部位并擅自安装防盗门等情况比较突出，一旦发生火灾，加快了燃烧速度，居民很难逃生自救。
3破解对策
3.1规范小区停车问题
建议由交警部门牵头指导物业（社区）对小区停车位设置进行规范，条件允许的情况下，尽可能多增设停车位以满足本小区业主停车需求。消防部门根据小区原有图纸对消防车通道进行认定，原有图纸确实无法提供的，根据小区现状依据现行的消防技术规范进行认定，物业（社区）在消防部门认定的消防车通道两侧设置明显的标识标牌，禁止车辆停放，并加强日常巡逻和监管。
3.2在小区周边增加错时停车位和临时停车位
建议由交警部门根据小区周边实际情况在道路上增加停车位，如设置潮汐停车位等做法。另外充分利用小区周边现有停车场，由属地街道或社区与停车场业主进行协商，设置一部分错时停车位，确实解决小区停车难的问题。
3.3出台切实可行的管理办法
由于《消防法》对堵塞消防车通道的处罚程序相对繁琐，在上位法无法立即修改的情况下，建议政府是否可以参照城管部门管理人行道上违章停车的办法出台相关的法规，对小区内停放在消防车道上影响消防车通行的违章车辆进行拍照取证并转入直接处罚的简易程序，并将处罚纳入交警违法处理平台，与车辆年检挂钩，从而对违法停车的车主起到应有震慑和教育作用。同时对新建小区规划部门要充分考虑住户容量，合理规划小区停车位置。
3.4发挥物业管理的作用
建议对小区现有的车辆进行实名登记并保存联系方式，在小区停车位使用高峰时段，限制外来车辆进入小区。同时在消防车通道出入口处设置临时路障，禁止在该处违章停车或者进入，临时路障钥匙由物业统一保管。建议物业配备一定数量的移车器，在紧急情况下使用。物业保安加强对小区内的巡逻，对停放在消防车道上且影响消防车通行的及时电话联系提醒车主驶离。
3.5提升公民消防安全责任意识
公安、房管、城管等部门要加强居民小区停车难、行车难问题的宣传引导，集中组织人员深入居民小区采取以案说法、现场讲解的方式，重点加强对消防车通道重要性的宣传教育，纠正小区住户的错误行为。同时坚持在执法过程中，开展“面对面”宣传教育，确保“处理一次，教育一人”，以个人带动家庭，以家庭带动社会的方式，逐步提高公民的消防安全责任意识。
3.6消防部门加强灭火演练
针对消防车通道被堵塞的情况，消防部门应当加强演练，对所属中队消防车辆的供水能力进行测试，同时配备一定数量的机动泵、手抬泵，对老小区周边的消防水源进行再熟悉。确保在消防车道被堵塞的情况下，在极限距离内也能进行有效救援。
小区停车管理篇7
一、主要目标
通过加强政府管理和引导社会力量参与，一手抓非机动车停放点的规划和建设，一手抓非机动车的停放管理，逐步实现街道辖区非机动车规范有序停放，解决非机动车停车难和乱停乱放问题，切实做到非机动车停放有场所、有看护、有保障，收费停放合理化、规范化，真正让群众停车安全、放心。
二、停放点建设
按照“谁投资、谁受益”和“谁受益、谁管理”的原则，着力引导社会力量修建非机动车停放点，解决群众停车需求，改善停车环境，提高服务水平。
（一）人员聚集公共场所：主要包括大型商场、超市、广场、写字楼、集贸市场等，实施市场化、规范化管理，划定停车区域，设置隔离栏，安装监控设施，安排专人看管。
（二）物管小区：设置提醒标识，引导居民将车辆停放在小区内的停车库（棚）内。
（三）“三无”老旧小区：对未实施改造的，结合实际，力争将解决非动车停放问题纳入小区整体改造范围；对已实施改造的，在充分征求居民意见的基础上，合理划定停车区域并实施管理。
（四）沿街门面、主次干道两侧：统一规划非机动车停放点设置，划定停车线，明确停放区域，设置提醒标识，引导居民有序停放并增强防盗意识。
（五）单位办公场所：划定停车区域，设置提醒标识，引导本单位职工和前来办事人员有序停放车辆。有条件的单位，安装监控设施，安排保安或专人看管。
三、管理标准
（一）人员聚集公共场所、物管小区和“三无”老旧小区、沿街门面和主次干道两侧、单位办公场所非机动车停放点设置率达100%。
街道辖区内责任单位建设非机动车停放点，由责任单位、物业管理单位等负责停放点的管理。
（二）非机动车停放点环境整洁、美观大方。车辆停放统一朝向、摆放整齐，保持良好的市容环境和卫生秩序，并有专人劝导、引导，专人看管。
（三）非机动车“安全停车工程”与文明城市创建活动同步开展。建立并完善考核机制，每月考核汇总，每季进行通报，年终总结评比。
（四）街道辖区非机动车盗窃案件发案率下降明显，并呈良性循环态势。派出所每月对辖区非机动车发案情况进行通报，并告知相关责任单位。对发案较高的单位，街道和派出所联合下发整改通知，责令其落实防范责任；对防范措施不落实，经整改后仍未改观的单位，对其黄牌警告，并给以曝光；3次黄牌警告无效的单位，向上级有关部门建议，给予相关责任一票否决。
四、职责分工
各社区要全面负责本辖区非机动车停放点的摸底排查工作；加强非机动车停车安全宣传；提出非机动车停放点设置方案，明确具体管理责任单位，指导责任单位对非机动车停放点进行规划、设置，初审后报城管部门审批；指导并检查督促责任单位开展日常管理。
综治办：负责全街非机动车“安全停车工程”的组织、协调、监督和考评工作。
市容科：负责全街非机动车停放点的审批工作；指导人员聚集公共场所、沿路沿街停车点的规范化建设；对非机动车乱停乱放行为进行教育、引导和处罚；与综治办共同实施非机动车“安全停车工程”考评。
文明办：负责将非机动车有序停放、安全管理纳入文明城市创建活动中，同计划、同部署、同检查、同考评、同奖惩；组织志愿者参与安全停车工程活动。
社会事务科：负责对接区住建局指导辖区老旧小区非机动车停放点的建设，以及在建小区预留非机动车停车场。
派出所：负责非机动车停车安全检查指导，定期通报辖区非机动车盗窃案件发案形势，督促案件高发的责任单位整改。
财经科：负责按照有关规定和要求，对接区物价局，认真加强辖区停车收费情况的监督检查，协助为符合条件的非机动车停放点核发收费许可证。
五、工作步骤
（一）宣传发动阶段（6月25日-7月10日）
各社区对辖区内非机动车停放情况进行摸底排查；开展多种形式的宣传，在居民中营造积极支持、参与“安全停车工程”的良好社会氛围；确定非机动车停放点责任单位；对非机动车停放点定点、定位，制定分类管理计划。
（二）集中实施阶段（7月11日-11月15日）
各相关部门联动，指导责任单位规划、建设非机动车停放点；教育、引导居民群众有序停车；加强非机动车停放点的监督管理，开展日常考核督查。
（三）检查验收阶段（11月16日-11月30日）
由上级综治办牵头组织，对街道“安全停车工程”实施情况进行检查验收。对发现的问题及时督促相关单位整改到位。
六、工作要求
（一）领导重视，确保发挥工作力量。非机动车“安全停车工程”是全市创建文明城市和平安建设的重要内容，事关群众财产安全，事关形象，必须要扎实有效实施，充分发挥先锋作用。非机动车“安全停车工程”实施情况将纳入全街目标考核和社会管理综合治理考核范畴。各科室（办）、各社区主要领导为该项目第一责任人，要明确责任，安排得力人员负责具体工作。
小区停车管理篇8
一、西城区交通拥堵现状
交通拥堵区域点多线长，易发多发。辖区易发生拥堵点位多，线路长，经常出现区域性拥堵，长时间拥堵。如西单等商业区、平安大街等重点路段、德胜门等交通枢纽站、什刹海等旅游景点周边、重点医院学校周边，每逢双休日、“五一”、“十一”、“春节”黄金周，或遇大雨雪恶劣天气，车满为患，拥堵严重。
停车资源短缺，泊位供需矛盾突出。目前全区共有各类停车场1277处，泊位162813个。其中经营性停车场726处、泊位120955个，非经营性停车场551处、泊位41858个；居住区车位数73098个，出行车位数73934；随意停车位22907个。而全区机动车（含客车、货车、小汽车、摩托车）保有量41.2万辆，停车泊位缺口约18万个。全区500多个居住小区中，仅有停车场208处、泊位49841个，缺口约为58.6%。
由于停车资源供需的突出矛盾，带来区域停车难、停车乱，违章停车等现象普遍，加剧了区域通拥堵。详见下图：
区域交通拥堵指数居高不下。目前西城区白天时间大部分区域处于轻度拥堵和中度拥堵，早晚高峰时段交通拥堵指数一般都在6以上，处于中度拥堵。西二环、北二环的拥堵指数最高，一般逼近或超过8，处于严重拥堵。
二、产生交通拥堵的原因分析
城市交通拥堵是多种因素综合叠加作用的结果。在首都交通大环境下，我区交通拥堵的原因主要有以下几个方面：
交通供给与需求的失衡。北京机动车数量从2008年的300多万辆增长至当前500万多辆，给中心城区交通带来更大的压力。西城区作为首都功能核心区，国家行政机关、商业、金融、医院等公共服务设施过于集中，旅游景点众多，吸引了大量的车流人流，形成了典型的向心式交通、潮汐式流动。
交通结构的失衡。目前以小汽车代步已成为大多数市民出行的习惯，也成为无车族追求高质量生活的目标。发达国家日本东京公共交通（包括轨道）出行比例达80%，欧洲、新加坡城市公共交通出行比例60%以上，而目前北京市不足40%。对于中心城区来说，由于最环保最经济的出行方式——公共交通、自行车出行环境受挤压、被占压，加之一些老旧小区、街巷胡同不具备开通公交车的条件，助推了居民群众出行方式向小汽车的转变。
道路布局的不合理。辖区文保区覆盖面积占20%。区域道路交通是在棋盘式街巷胡同基础上发展起来的，由于街巷胡同路网先天不足，很多都不具备停车行车的条件。且东西向干道较多，南北向主干通道少，仅有二环路承担着过境交通分流的重任。同时，主干路与次干路、支路之间循环不畅，次干路、支路街巷路的车辆乱停乱放、非交通占道、断头路和瓶颈路段多等诸多现实因素，带来区域交通压力不堪重负。
交通管理水平与市民交通文明守法意识亟待加强。由于西城区交通勤务保障多、临时交通管制多，致使日常交通管理存在着前期不到位，执法覆盖面不足，对停车行业监管不力等现象。同时，相当一部分驾驶员和行人交通文明意识不强、行车随意变道、强行会车，停车随便占道；而自行车与行人乱穿乱行、不按斑马线停止与信号灯通行等行为，也造成了拥堵的恶性循环。
三、多方破解交通拥堵实践与探索
北京缓堵28条综合措施出台以来，我区积极贯彻落实市委、市政府的指示精神，结合区域实际，大力推进停车设施建设，多途径规范整治交通秩序，强化精细管理，区域交通拥堵加剧势头得到了有效遏制。
组织保障和体制机制完善。我区成立了由主管副区长为组长的西城区交通工作领导小组，区交通委员会设置在区市政市容委。明确街道办事处为属地交通工作的实施主体，配齐了主管领导与专职干部。同时，建立交通联席会工作机制，共同研究解决缓堵难点问题，形成统一领导、分工负责、密切配合、快捷高效的工作机制。
推进道路基础设施建设，完善路网结构。近年来，我区实施道路大中修110条，在全市率先打通东教场胡同南口断头路，历时4年打通了车公庄北里中路的断头路；同时完成19项常规疏堵工程、10项道路微循环改造。全面清理开发商代建道路，同步完善交通设施，解决了马连道中直机关周边道路、南纬路、红连路、首特钢地区多年来有路不通、交通拥堵的难题。全区道路规划实施率65%，主干路网基本实现规划。
建设停车设施，增加停车位供给。近年来，建成普天德胜科技园区立体停车楼等停车场16个，新增停车位1665个；协调完成了光大银行、官园批发市场等5个立体停车（楼）库的建设，新建立体停车位736个，连续两年超额完成市政府下达的停车设施建设任务。利用闲置市政用地建临时停车场或树阵停车场，增加车位2462个。新审批西堤红山等6个居住区停车场，新增停车位2052个。完成清芷园小区等25个小区停车设施增量改造，新增停车位1178个。
已有停车资源挖潜，有效解决区域停车难。全区已有21家单位、居住区实施了错时停车工作试点，共享停车资源达到1900多个。在右内大街等13处路段安装夜间限时停车标志，晚7时至早7时由居民限时停放车辆，缓解周边居民夜间停车难问题。在展览路地区的文兴街，天桥地区的留学路等26处实施了单停单行，有效规范了停车秩序。
老旧小区、小街巷胡同停车综合治理。针对我区老旧小区、文保区胡同多，小街巷停车位严重不足的现状，摸索推行自管会管理、自治管理、自主管理、互助管理的“四管治两小”停车管理套餐模式，有力改变了老旧小区、小街巷胡同的乱停车现状。
提高重点地区交通综合整治水平。深入开展交通秩序综合治理专项行动，加大对违章停车、占道经营、黑摩的、酒后驾驶等违法行为的处罚力度。先后制定了什刹海等7处区域交通组织疏堵方案，对西二环沿线金融街商务区、德外大街沿线裕中西里老旧小区等3个区域开展系统优化工作，全面提升区域路网通行效率，缓解了周边主、次干道路拥堵。
落实公交优先，倡导绿色出行。协调市公交集团在全市率先开通了金融街地区至回龙观、天通苑等大型居住区的“社区通勤快车”1号专线、阜成门内“环形班车”2号专线；开通鸭子桥至天桥的专30路“袖珍公交”，极大方便了居民出行。同时，发动月坛地区6家驻区单位落实了班车制度，为缓解本地区交通拥堵和停车难起到了很好的示范作用。
四、下一步对策建议与措施
（一）在工作原则与机制保障方面
坚持规划先行。针对我区“一核、一带、多园区”空间发展格局，加强重点功能街区新交通系统的规划研究。依据不同区域功能和停车需求，修订停车设施配建标准。改变以往停车设施作为配建、附属设施的观念，实施超前规划，推进落实。
实现交通管理重心下移。充分发挥各街道办事处属地管理职能，全力做好本辖区交通缓堵工作。各街道办事处要每年度实施一至二个重点缓堵工程项目。
形成缓堵会商协调长效机制。完善区城市管理联席会工作机制，加强月工作调度，季总结部署。将年度缓堵工作落实情况纳入区政府重点工作任务督查考核。
（二）在道路基础设施建设方面
持续改善道路微循环系统。按照市政府的相关要求，建立道路微循环基础数据库，逐年研究确定项目计划，下达年度指标，抓好任务分解与落实。在资金保障方面，优先满足道路基础设施建设，微循环改造等项目。
加大对现有支路及街坊路的改造力度。对全区421条支路及街坊路全面进行普查，对路网结构不合理、未实现规划，容易造成拥堵的道路列入改造计划。分轻重缓急继续打通一批堵头路，分流主干路网的交通压力。
提高道路养护科学化精细化水平。严格占路、掘路审批，严格查处违规设置新的占道设施，逐步提升区域道路专业化养护率和完好率。
（三）在停车设施建设管理方面
多渠道加强停车设施建设。坚持因地制宜、有限供给、布局合理的原则，在现有停车设施的基础上深入挖潜，对严重缺少停车设施的地区尽量想办法实施改扩建、新建。大力发展立体停车库及地下车库，鼓励并逐步推行停车设施建设与经营的民营化，实现多元化、产业化停车建设经营模式。
提高停车资源利用率。通过降低地下停车库收费价格等手段，将路侧占道停车引入地下。落实公建配建停车场规划，开展专项整治行动，清退私自挪为它用的各类停车场。加大地下空间的清理整顿，引导社会单位与居住小区互相开放停车场，实现资源共享。
建设新一代智能交通管理系统。加强toCC分中心建设，推行“三位一体”停车收费管理，加快区域信号控制、交通综合监测、交通信息诱导服务等智能交通管理系统建设，实现交通信息系统的共享联接，方便驾驶员及时停车入位、拥堵地段绕行。
提高停车管理科学化水平。严格执行全市统一的停车收费标准，规范收费行为，提高服务效率。加强对停车经营企业的考核监管，严格企业资质和从业人员资格管理，进一步建立完善准入和淘汰机制。
（四）在交通秩序综合治理方面
进一步优化区域交通组织。针对全区重点拥堵点段，采用“解剖麻雀”的方式，通过拓宽道路、增设出入口、完善信号灯设置和交通标志设施等措施，确保拥堵点段得到有效缓解。按照“单向行驶、右转到达”的方法，完善道路微循环系统与交通组织。
健全常规交通设施。次干路以上等级道路逐步实现机动车与非机动车的物理隔离，保障机动车通行畅通和非机动车出行安全。完善现有道路标识标线，增设机动车、非机动车隔离护栏、便道隔离桩等交通设施，挤压违法停车空间，规范车辆行驶秩序。
加大各类车辆违法行为处罚力度。加强对大货车、危化车、渣土运输车、市政作业车等重点车种的路面管控，强化对酒后驾车、非司机驾车、未报废车辆上路行驶等重点违法行为的处罚力度。加强交通事故人的处罚，形成社会面严打、严管氛围。
全面推广“两小”治理经验。进一步落实属地街道办事处停车管理主体责任，在全区小街小巷、老旧小区推广我区居住区停车自治管理的成功经验，纳入城市管理千分制考核，给予一定奖励，走出一条符合西城区域特点的居住区停车管理之路。
（五）在优化公交体系及绿色出行方面
进一步优化调整公交线网。协调市交通委、市公交集团等部门，继续优化公交场站布局，改善地面公交运营条件，提高公交吸引力。结合新建轨道线路的开通，做好公交和地铁接驳换乘工作。整合、调整北二环沿线严重影响道路畅通的公交场站，开通动物园-大红门的物流通勤车等，进一步缓解以上地区的交通压力。
大力发展公共自行车交通系统。按照“政府扶持、企业运营、网络布点、通存通取、刷卡计费”的模式，深入推进自行车租赁系统建设。完成全区15个街道办事处，150个公租站点选址工作。坚持以点带面、示范带动，建立服务良好、可持续运行的公共自行车租赁系统。
全面清理占道设施还路于民。对全区现有的各类农贸批发市场、建材市场、废旧物资回收市场进行清理整顿，坚决拆除占道违法建设、占道小商品市场，全面治理店外经营、无照摊商等违法占路行为，清理违法落地广告和商业性指路牌；清理胡同街巷乱堆物料、废弃占地机动车、私设地桩地锁，为绿色出行创造条件。
积极引导机关企事业单位开通内部班车。办公相对集中的单位、相邻单位可协调共同开通班车，减少私家车的出行。扩大推广金融街地区通勤班车、驻月坛地区中央单位开通班车的规模，方便居民短途出行。
（六）在宣传动员教育方面
进一步加大文明交通宣传教育引导力度。充分利用和发挥各种媒体和公益广告设施的作用，深入开展绿色出行和文明交通的宣传教育活动，提高交通参与者的现代交通意识。开展“公交周、无车日、步行日”等大型宣传活动，倡导乘坐公共交通工具、骑自行车和步行等绿色出行方式。积极倡导党政机关网上办公、企事业单位错时上下班，减少日常市民出行量。
小区停车管理篇9
一、我区道路机动车停放收费管理的现状
我区行政区域内，目前对镇区机动车道路停放实行管理的只有、两镇。镇机动车道路停放管理主体为区车辆停放管理中心，镇机动车道路停放管理主体为停车场。区车辆停放管理中心受区交通安全领导小组办公室指导，挂靠区保安公司管理，系非正规就业组织。中心现有管理人员3人，（其中公安系统退休人员2人）职工17人，担负着镇区内17个道路停车点的机动车停放收费管理。停车场，系工商登记的企业组织，业务主管单位为镇人民政府工贸办，现有管理人员4人，（其中退休聘用人员1人）职工22人，担负镇区内9个道路停车点的机动车停放收费管理。其管理目的主要是配合交通管理部门维护中心城区的交通安全，满足停车需求，改善交通状况，确保城区的道路的畅通有序。、两镇区内的道路停车点，经区交警部门确定并设置停车点收费标志。道路停车点车辆停放收费标准为每辆次5元，使用票据均为税务部门监制的统一收据。车辆停放收费管理员绝大部分来自下岗、待业、协保人员。在分配经营管理模式上，区机动车停放管理中心管辖的收费管理员月工资750元，代缴小城镇养老保险金340元/月，一人一个点管理，点与点之间每月轮换。镇则采取以下3种形式：一是每人每月上缴1200元，得基本工资570元/月，超出1200元部分的收费收入50%归个人；二是每人每月上缴1000元，得基本工资270元/月，超过部分50%归个人；三是视不同停车点，规定不同的上缴基数，超出部分全部归个人，没有基本工资。
年，区车辆停放管理中心道路停车点停车费收入39.65万元，停车场道路停车收费收入20.84万元。
二、道路停车收费管理中心中存在的问题
1、管理体制没有理顺。年，我区为规范道路停车管理，成立了区车辆停放管理中心。目前是统一管理我区各镇的道路车辆停放管理。但没有明确的业务主管部门，以及机构性质等各方面关系都没有理顺，到目前为止只担负着镇区部分道路的车辆停放管理。已开展的、镇区道路停放管理至今各自为政，根本达不到统一管理的目的。
2、票据使用不规范。根据市人民政府年44号令的有关规定：道路停车场管理者收取停车费应当使用由市财政部门监制的专用收费票据。道路停车管理者不按规定开具收费票据的，停车者可以拒付停车费。而我区、镇道路停车收费使用的收费票据均是市地方税务部门监制的统一收据。收费收入由收费单位自行支配。这种做法明显与市府44号令和市建交委等六委局交停（）621号文精神不符。
3、道路停车服务不到位，不规范，违规收费现象时有发生。虽然，道路停车服务区域设有收费停放标志，但大部分服务区域没有划定明显的车位标志、泊位数量、服务时间、收费标准的基本要素。另外，由于收费承包，管理不到位等原因，两地区都不同程度存在收费不给票等违规现象。
三、规范我区道路停放收费管理的几点建议
针对工作调研中发现的一些问题，对规范我区道路停放收费管理提出以下几点建议。
1、理顺道路停放收费管理体制、明确道路收费管理的主管部门统一管理我区各镇区的道路停车收费工作。根据市府年44号令和市建委等六委局《关于全面规范和加强机动车停放管理的实施意见》精神，将现在的行政分头管理改为集中统一管理，建议由区建交委所属陆上交通运输管理所统一管理我区的道路停放收费工作。
2、规范票据使用和收支管理。道路停放收费统一使用由市财政部门监制的专用票据。停车费的收支管理应按市财政局、市物价局《关于同意市城市交通管理局收取机动车道路停车费的复函》（财预[]14号、价费[]8号）规定，实行收支两条线管理，即收入全额上缴区财政，支出由财政根据预算划拨。
3、规范道路停车场的设置。针对道路停车场点管理的现状，进一步规范道路停车场的设置，划定停车泊位的标线，设置“停车场”“收费”的标志牌，收费公示牌，进一步明确道路停车场位置、泊位数量、允许停放时间等基本信息资料。
小区停车管理篇10
***区人民政府：
根据《三明市城市管理行政执法局等6部门关于开展市区地下停车场（库）专项清理整治的工作方案》（明城管局[2014]23号）的文件精神和工作部署，***区城市管理行政执法局对辖区15处地下停车场（库）进行了摸底排查和清理整治，现将工作情况报告如下：
一、地下停车场（库）基本情况
***区15家地下停车场（库）中，工业南路122号危房改造地下停车场、水岸华庭地下停车场、粮油批发市场地下停车场、白沙百货地下停车场、中西医结合医院停车场、沙洲新村39幢地下停车场、粮贸大厦地下停车场、南永小区地下停车场、绿都大厦地下停车场等9家规划设计用途为车库；火车站地下停车场、明珠花园地下室停车场、新糖酒批发市场地下停车场、下洋花园（小金星）地下停车场等4家规划设计用途为人防设施；三发大厦地下停车场、泰园花园地下停车场等2家规划设计用途为商业营业用房。其中工业南路122号危房改造地下停车场、粮油批发市场地下停车场、白沙百货地下停车场、泰园花园地下停车场、明珠花园地下室停车场、粮贸大厦地下停车场等6家产权已变更为个人所有，特别是粮油批发市场地下停车场已由该小区35户居民购买并办理产权证明。
二、地下停车场（库）专项清理整治工作情况
区城市管理行政执法局按照《三明市城市管理行政执法局等6部门关于开展市区地下停车场（库）专项清理整治的工作方案》（明城管局[2014]23号）的文件要求和工作部署，对***区15家地下停车场（库）进行了详细的摸底排查，联系房管部门调阅了产权证明文件，召开业主会议、发放收集地下停车场（库）基本情况调查表、送达张贴《三明市城市管理行政执法局等6部门关于开展市区地下停车场（库）专项清理整治的工作方案》（明城管局[2014]23号）文件及《关于开展市区地下停车场（库）专项清理整治工作的通告》，及时向水岸华庭地下停车场、火车站地下停车场、粮贸大厦地下停车场、工业南路122号危房改造地下停车场、白沙百货地下停车场等5家送达三明市规划局出具的《关于要求及时纠正挪用地下停车场（库）行为的函》。目前，三发大厦地下停车场、沙洲新村39幢地下停车场、中西结合医院地下停车场等3家地下停车场（库）已整改做停车场使用，下洋花园（小金星）人防地下室、新糖酒批发市场人防地下室2家已进行整改，但暂时闲置未作为停车场（库）使用。
三、地下停车场（库）专项清理整治工作存在问题
一是泰园花园地下室架空层规划设计用途为商业营业用房，不能整改为停车场使用；二是粮油批发市场地下停车场，由开发商分割为35个车库并安装卷帘门，分别出售给个人，目前部分车库出租作为仓库，部分关门闲置；三是粮贸大厦地下停车场已变更为个人产权，现出租经营网吧使用；四是其他变更为个人产权的工业南路122号危房改造地下停车场现作洗车场使用、白沙百货地下停车场、明珠花园人防地下室现作仓库使用；五是水岸华庭地下停车场、火车站广场人防地下室、绿都大厦地下停车场等都作为仓库使用；六是南永小区地下停车场现作为农贸市场使用，该市场形成已近20年，内有摊位70多个，包罗从蔬菜、水果、禽肉海鲜、粮油日杂等市民日常生活所需，是周边南永新村、芙蓉新村、厦门新村、东泉新村等居民唯一的农贸市场。在没有设置其它市场的情况下整治作为停车场，必然导致该市场内商贩摊点流动在大街小巷，或是形成第二个“桥西市场”。
我区未及时完成整改的地下停车场（库）因涉及个人产权及使用情况的复杂性，存在较大的整治难度，仅凭区城市管理行政执法局无法全面完成整治工作。执照市直6部门开展市区地下停车场（库）专项清理整治工作方案的要求，2014年8月10日—9月25日为集中整治阶段，对未完成整改及整改不彻底的，纳入集中整治范围，供电、供水、工商、住建、公安交警、消防等部门采取措施进行综合整治。请区人民政府根据我局所反映的实际情况，牵头组织相关部门联合清理整治，以确保整治工作顺利完成。