工程峻工监理总结篇1
一、做好思想政治工作，增强干部职工战胜经济困难的信心
做好思想政治工作是应对当前严峻经济形势的需要。当前，世界经济形势严峻复杂，国际金融危机尚未见底，我国经济增长下行压力加大，由于国际金融危机的影响，我公司暨面临严峻的挑战前，又面临重大的发展机遇，可以说困难前所未有，挑战前所未有，机遇也前所未有。面对当前严峻经济形势，需要思想政治工作在引导热点、理顺情结、化解矛盾方面有新的作为，需要思想政治工作在宣传政策、宣传应对举措和效果、增强干部职工信心方面有新的举措。
做好思想政治工作是维护公司良好形象的需要。企业的良好形象只有通过强化宣传才能树立树起来。在当前经济形势十分严峻的情况下，必须加大宣传公司在重点项目建设、重大工程进展上取得的成绩，才能树立企业良好形象，塑造企业品牌，扩大社会影响，为企业赢得良好声誉。
做好思想政治工作是推动公司稳定发展的需要。国际金融危机造成国家经济严重困难的情况同我们企业的困难局面交织在一起，很大程度上影响干部职工的情绪和信心。企业经营效益不佳和资金的极度紧张，部分员工的收入下降，待岗员工增加，有的单位员工工资不能按时发放，社会保障基金不能按时交缴，严重挫伤员工的积极性，甚至影响企业的稳定。面对困难，必须通过耐心细致的思想政治工作，保持员工队伍的稳定，促进企业的和谐发展。
今年，围绕加强企业思想政治工作，要做好以下工作：一是继续巩固“目标、形象、责任、创新”主题形势任务教育活动的成果，做好成果转化工作。二是完善各项党建制度，增强两级党组织工作制度和班子自身建设，指导基层党组织积极展开工作。三是认真做好党员发展和管理工作。四是加强对外宣传报道的策划，做好《宣传画册》出版工作。五是加强工地文化建设和形象建设。
二、做好纪检监察工作，为企业发展提供坚强保证
纪检监察工作担负着为公司改革发展提供政策支持和纪律保证的重任。当前，纪检监察工作面临严峻的形势：
一是反腐败形势不容乐观。近几年来，群众来信来访举报企业领导人员违纪违规，甚至违法的现象一直居高不下；各级纪委查处的案件一直居高不下，特别是涉及经济问题的大案要案的发案率有明显上升趋势，给企业的和谐稳定和国有资产的安全，带来很大隐患。
二是全方位的监督不容回避。中国铁建作为处在全球投资者“聚光灯”下的上市公司，已经远远超出传统的被监督范围，而必须接受来自境内外监管机构、全球股东、全球新闻媒体等方方面面立体性的监督，整个监督体系犹如一把“德谟克利斯剑”高悬头顶，促使我们必须不断强化内部监控和全面风险管理，不能心存侥幸。否则，有可能产生的任何重大负面影响，对我们企业造成的打击将是几何级的，甚至是灭顶之灾。
三是经营规模急剧扩张带来的问题不容忽视。随着中央为应对全球性金融危机的冲击，推出4万亿投资计划的实施；随着我们承揽任务总额的不断增加、生产规模的不断扩大、经营领域的不断拓展，企业经营管理的难度将进一步加大。由此可能导致的发生不廉洁行为的几率将进一步增加，滋生腐败的寻租空间将进一步增加，造成效益流失的漏洞将进一步增加，发生违纪违法行为的概率也将随之增加。如何在抓住历史性机遇的同时，防止和遏制可能产生的种种负面问题，已经给我们敲响了警钟，亡羊补牢，不如未雨绸缪。
四是化解经营风险的责任不容削弱。随着企业的迅速发展，发生在生产经营领域的风险事件也在逐步增多。为保护企业经济利益不受损失、社会声誉不受影响、以企业利益为重的各级领导人员和经营管理人员不受伤害，纪检监察组织做了大量的化解风险工作。当前，面对我们在国内新一轮生产经营规模的迅速扩大而可能引发的种种经营风险，各级纪检监察组织更应责无旁贷，以更强的力量、更多的心血，来保护国有资产不受损失，保护企业正当利益，保护广大经营管理者的合法权益，最大限度地化解各类经营风险。
针对当前纪检监察工作面临的严峻形势，必须做好如下工作：一是要切实加强党风廉政建设的理论学习和宣传，特别是要组织学习贯彻好集团公司在集团年度工作会议暨党委（扩大）会议和党风建设反腐倡廉工作会议的精神。二是要切实筑牢党组织反腐倡廉的坚强防线。制定实施好公司09年纪检工作要点。三是进一步建立健全各项规章制度，重点加强对在建工程项目管理的过程监督。四是积极组织开展企业效能监察，发挥审计监督作用，深入开展反腐倡廉活动。
三、抓好施工生产，为实现年度工作目标尽职尽责
工程峻工监理总结篇2
关键词：建筑工程；安全监理
中图分类号：tU714文献标识码：B文章编号：1009-9166（2011）026(C)-0142-01
所谓安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行安全评价、监控和督察，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内，以确保安全性。安全监理行使委托方赋予的职权，属于安全技术服务，通过各种控制措施，实施评价、监控和监督，降低风险度。在我国建筑业快速发展并发挥支柱产业作用的同时，安全生产问题也成为了一个突出的焦点，它已成为了制约我国建筑业进一步健康发展的瓶颈。
一、当前建筑工程施工安全监理存在的问题
1、国家现有的法律法规体系对安全监理工作的要求不配套。《建筑法》和《安全生产法》规定的监理安全生产管理责任与《安全条例》不一致。另外，《安全条例》只规定了监理对施工现场安全生产管理的责任，而没有规定建设单位在这方面的责任。监理是受建设单位委托对工程进行管理的。《安全条例》给了监理单位管理安全生产的义务，但监理单位却无法得到相应的报酬。当施工过程中安全生产与工程进度、投资发生矛盾时，监理的停工要求往往得不到建设单位实质性的支持，使得监理对安全生产的管理显得非常的苍白。2、传统的安全生产管理思想使当前的安全监理工作流于形式。多年来，无论是建设单位，还是施工单位，对建设工程的质量、进度和造价都是十分重视，强调工程项目的质量进度，追求建设项目的投资效益。对目前实行的安全监理制度，建设单位还不能认同。而施工单位对现场安全监理提出的意见和建议，不积极落实整改，或置之不理，不采取任何预防措施。由于某些建设单位和施工单位对安全管理工作思想上不重视，对安全监理工作行动上不支持、不配合，再加上当前监理主观上不愿意，客观上缺乏能力，导致目前的施工安全监理工作在不少工程项目中还不能真正起到促进和提高施工现场安全生产状况的作用。3、安全生产所必须的投入严重不足。当前，施工单位为建设工程安全生产所必须的投入严重不足，特别是安全生产资金。建设工程施工安全成本与安全事故率之间的关系，见图1所示。目前我国建筑市场竞争严峻，招标市场管理等尚未规范，建设单位严重压价，施工单位过度竞争相互杀价，致使施工单位难以保证建设工程施工安全成本的投入，这是建设工程安全生产形势严峻的重要经济原因。
二、强化工程施工监理安全性的措施
1、重视建筑工程施工的安全监理工作。在建筑工程施工过程中，施工监理人员必须加强对安全文明施工等方面的管理，加强日常巡检和现场考察，随时了解施工动态，充分做好现场安全评价工作，及时发现安全问题和处理安全问题，从而控制安全事故的发生。2、建立健全建筑工程施工的安全监理体系。首先，必须按法律法规办事，《安全生产法》是我国的安全监理工作的主要法律依据，同时此法律还对违背安全监理的行为提出了处罚措施。其次，监理安全监督管理模式，包括管理理念、管理核心、管理原则等都要有明确的规定和要求。另外，建立安全监理组织，明确责任和任务。3、建立一个有能力的安全监督团队。任何工作的开展都离不开人才，因此，安全监理工作的开展同样需要培养一批优秀的团队。提高全体监理人员安全意识和现场安全监理管理能力，是杜绝和减少现场安全事故，保障施工安全的重要举措。坚持“诚实守信、精心监理、服务项目、安全发展”的管理理念，注重监理人员整体素质培养，确保建设工程安全监理管理到位。公司十分注重监理人员整体素质的培养，为增强和提高监理人员现场安全管理技能，实现工程监理安全管理的诚信理念，按照新的规范标准和要求，相继修改完善了建设。4、大力宣传安全知识，培养安全意识。加强安全生产并不仅仅是监理人员的职责，同时也关乎许多人的利益，比如施工人员。因此，加强施工安全对施工人员的生命安全是一种保护。如果监理人员让施工人员明确安全问题与施工人员的切身利益相关联，那么施工人员就会自觉遵守施工制度，维护施工安全。当然，通过对安全问题的宣传，对规章制度的宣传，能够有效规范和约束施工人员的行为。5、安全监理工作必须贯穿于建筑施工的全过程。建筑施工过程中，必须对安全问题加以关注，明确安全问题的存在和危害，从而时刻保持警惕性，保证施工安全。如何发现安全问题有这样三个途径：其一，通过以往建筑施工过程中出现的安全问题，总结容易出问题的环节，找出问题，分析总结提出相应的解决策略。其二，通过对现实施工现场的考察，分析安全隐患，及时做好防备措施。其三，通过理论知识的研究和分析，总结可能潜藏安全隐患的地方，及时做好预防。总之，通过对问题的分析总结，明确指出问题所在，并且在施工团队中加以宣传，让每一个人都熟知施工过程，熟知安全问题的潜在性和危害性，提高全体员工的警惕性。
结语：安全与生产是相互依存，密不可分的。可以说安全是生产发展和最佳效益不可缺少的一项，只有安全生产才能保证生产正常进行。建筑工程施工也是如此，只有安全施工才能保证施工过程的正常进行，而加强建筑工程施工的安全监理，是保证建筑工程施工安全的重要手段。
作者单位：尉氏县住房和城乡建设局
工程峻工监理总结篇3
关键词：安防监控体系构建高风险企业
石化行业是国民经济的支柱产业，为各行各业提供重要基础原料，也为人民衣、食、住、行息息相关。然而，石化又是易燃易爆的高风险行业。如何做好企业内部的安防监控体系的建设，是一件至关重要的大事。
中国石化上海石油化工股份有限公司（以下简称上海石化），是目前中国集炼油、化工、塑料、化纤生产经营于一体，高度综合的现代化石油化工企业之一，也是目前国内最大的乙烯、腈纶生产商。现有员工15000余人，主要生产装置89套，包括了易燃易爆的生产装置和罐区、剧毒和放射性等化学危险物品的生产储存场所等重点要害部位。由于上海石化特殊的地理位置和易燃易爆的高风险行业而被上海市反恐办列为上海市58个市级反恐重点目标之一，也是金山区唯一一个市级反恐重点目标。
从2006年起上海石化在公司领导的重视下开始探索建立企业内部安防监控体系，经过6年的努力，目前公司已建立了自己的治安监控中心和13个治安监控点，在主要生产区域的道路、进出口、要害部位安装了治安监控探头480只，初步形成了企业内部的安防监控体系，但是，如何针对石化高风险企业的特点，合理有效的在9.5平方公里范围内合理布局实时监控设施，真正做到安防监控设施的全覆盖，最大限度的发挥其安防设施的高清监控与监督、智能跟踪与分析、快速出警与处置等作用，使上海石化的安全治安、防恐防破坏能力得到进一步提升，还需要我们作进一步思考与实践。
一、加快高风险企业安防监控体系的建设是社会维稳的需要
国务院在2004年12月颁布的《企业事业单位内部治安保卫条例》是我国第一部全面系统地规范单位内部保卫工作制度的行政法规。这部行政法规的颁布实施，标志着我国单位内部治安保卫工作真正纳入了法制化的轨道，这必将为开创我国单位内部治安保卫制度的新局面起到非常重要的促进作用。这部条例的颁布实施，对我们高风险行业的上海石化来说，其意义和作用无疑是巨大的。
随着企业改革发展的不断深化，面对严峻的治安形势，面对企业改革发展过程中还存在诸多不稳定因素，企业技术安防工作必须在改革的过程中不断加强，而不能有丝毫的削弱。这是严峻的治安形势决定了企业技术安防工作应有的责任，是社会维稳的需要，赋予了企业技术安防的重要性，是企业自身安全的需要，凸现了企业技术安防的紧迫性。中共上海市委办公厅、上海市人民政府办公厅在2012年3月12日印发了《关于深入推进上海社会治安防控体系建设的实施意见》的通知，在此通知中明确要求治安保卫重点单位和反恐重点单位必须加强治安防控体系建设，特别是技术防范设施的建设。而且从另外的角度讲，安全防范是企业保卫工作的本质属性，预防在先才能保障安全，对于高风险企业来说，防范要突出重点，其首要任务是保障安全。
二、高风险企业治安形势剖析及面临的问题与挑战
在当前我国处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期，在经济全球化的形势下，属于高风险行业的上海石化在防恐、安全、治安防范等方面将面临严峻的挑战，维护上海石化长治久安的任务任重而道远。
1.在世界恐怖活动日益猖獗的形势下，化工生产企业面临化学恐怖威胁，上海石化防恐形势严峻，防恐任务十分艰巨
在国际恐怖主义的影响下，我国面临的恐怖主义威胁主要有“东突独”、“”、“蒙独”等分裂势力；个人极端行为实施的暴力恐怖活动以及组织策划的“世界末日”等恐怖事件。在国内，境内外敌对势力相互勾结，利用各种形式向我进行渗透，特别是向基层渗透，与我争夺群众、争夺人心，进行捣乱破坏活动。暴力恐怖活动对我社会稳定已构成现实威胁，我们将长期面对西方敌对势力对我实施西化、分化战略的严峻斗争。据最近上海反恐办传达的信息：“过去几年袭击化工厂的恐怖企图明显增多。目前，恐怖组织正试图找出化工生产的薄弱环节作为新的袭击目标。化工生产企业面临化学恐怖威胁”。
上海石化作为国家大型化工生产企业和上海市反恐重点目标之一，易受袭击的目标多、重要部位多，防恐任务相当艰巨。
上海石化现有重要生产装置81套，拥有独立的水、电、气公用工程供应系统，以及海运、内河航运码头和铁路、公路运输等设施。这些装置大部分处于高温、高压状态，整个生产流程上下形成一体，整体性强；生产管道、油气管线和公用设施管线，不仅点多、线长、面广，而且具有易燃易爆、剧毒等特性。一旦发生恐怖事件，这些重要生产装置和重点要害部位将是袭击的主要目标。一旦遭到破坏，极易引发剧毒、有害物质外泄，极有可能引发火灾、爆炸等重大灾难。灾难的发生直接并引发次生灾害，危及企业和职工群众的财产和生命安全，严重时将危害周边生态环境，危及国家公共安全。
2.在当前严峻的治安形势下，上海石化其特殊的地理位置，给内部治安防范带来更大的难度，上海石化的安全面临严峻的挑战
当前我国社会大局稳定，总的形势是好的，但也要清醒地看到，我国正处于经济转轨、社会转型的特殊时期，工业化、城镇化深入推进，流动人口大量增加，人民内部矛盾凸现、刑事犯罪高发的基本态势没有改变。严重暴力犯罪和黑恶势力犯罪在一些地方猖獗，抢劫盗窃等多发财犯罪居高不下，特别是近几年来，盗抢、破坏国家油气资源及生产设施等违法犯罪活动日趋突出，成为引发火灾、爆炸事故的重大隐患。
上海石化地处上海南翼的杭州湾畔北岸与浙江省接壤，通向金山、平湖的开放出入道口达16个之多，水陆两栖，交通便利，地理位置比较复杂；同时，上海石化又处于金山城区与农村结合部，周边治安环境、人员复杂。特别是随着周边外来人员的急剧增多，大量外来人员常年居住在周边地区，一些不法分子以盗抢企业财物谋生，企业周边的废品收购站、点屡禁不绝。近几年金山区的刑事案件发案率上升幅度较大，盗窃案件频发。盗、抢等刑事案件向上海石化等企业蔓延，各类企事业单位内部盗窃案件时有发生。分布在生产区域道路两旁的公用设施管线、电缆架空线以及电缆隧道的安全防范的难度非常大，一旦有不法分子窜入上海石化生产区域破坏性地偷盗管线上的阀门、电缆线或者隧道内的电缆线，极易引发安全事故和剧毒危险物品泄露等突发事件，对公司的生产和安全将造成严重的威胁。
三、上海石化安防监控体系期待向新的高度起航
作为高风险行业的上海石化，不仅地域范围广，而且重要装置、要害部位多，治安防范不能象一般单位那样单一守大门的老办法，必须建立一个人防、物防、技防相结合，点、线、面和动静、远近相呼应的治安防范体系。虽然上海石化经过6年的努力，初步建立起一个监控、跟踪、指挥、录像、回放为一体的安防监控系统，目前上海石化安防视频监控系统拥有由22个电子显示屏组成的安防监控中心一个，专门负责对上海石化生产厂区的实时监控、事件回放、报警处理及指挥调度；13个安防监控点，分别负责13个二级单位的安防监控探头的实时监控，并与上海石化安防视频监控中心联动、470个安防监控探头，对上海石化的主要出入口、厂区道路、区域围墙、危险品仓库、油库以及重要生产装置等要害部位实行全天候、多时空的监控。但从现有安防技术系统的现状来看还有许多问题有待进一步提升和完善。比如根据上海市安防设施使用年限的规定，上海石化现有监控设备中约有10%属老旧破损设备，约20%的设备即将超出规定使用年限；安防监控探头数量未能做到将厂区全覆盖，安防探头有效覆盖率约50%，存在大量监控死角和空白点；监控系统整体高清探头少、清晰度不够高，不能满足当前及未来的应用和管理要求；系统平台智能化程度较低，录像检索，报表查阅等效率较低；预警提醒、突况报警等应用欠缺；危化品运输车辆进入厂区还未实现全方位跟踪、报警、控制等，这些问题的存在很大程度上制约了上海石化安防能力的进一步提升，也给上海石化应对复杂严峻的社会治安环境增添了防范难度，需要引起我们高度重视和思考。
面对当今整个社会的经济结构转型，使一些治安不稳定因素直接体现在高风险企业上，转型就意味着观念和意识形态的变化，而社会变化的直接表现就是治安的不稳定性，随着我国国民经济将持续快速健康发展，虽然为高风险企业的发展提供了广阔的市场空间，同时也面临社会治安环境的日趋复杂和严峻的挑战，在新形势下，迫切需要企业保卫工作不但要为企业的改革发展创造一个稳定的治安环境，而且要与企业的改革发展相适应。社会进步了，犯罪也技术化、信息化了。魔高一尺，道高一丈是历代治安保卫最基本的防范手段。企业治安保卫应对现代社会转型期的必备条件就是科技化，用现代化和信息化精准、快速掌握企业治安隐患的动向，用现代化交通工具实现快速反应，用现代化治安保卫工具在最快时间内制止事态演变，是高风险企业的必由之路，要提升高风险企业内部的技术防范能力，确保上海石化的生产安全，迫切需要建立起一个具有现代化、智能化、高清化的安防监控体系，实现企业内部技防设施的全覆盖，对企业内部的主要出入口、道口、区域围墙、危险品仓库、油库以及重要生产装置等要害部位实行全天候、多时空的监控，只有这样才能对治安隐患起到及时发现、及时跟踪、及时指挥、及时处置的安防监控作用，最大限度的降低对企业的影响，同时，给犯罪嫌疑人以威慑作用，从根本上杜绝企业内部的治安隐患。
四、对策与措施
随着当今视频监控技术的快速发展，综观上海石化治安监控体系的现状，结合高风险行业未来发展，智能化和高清化是上海石化视频监控体系未来发展最重要的方向和基础。通过智能化监控系统技术的应用将视频监控从静态的、事后取证模式变成动态的、实时预防和告警模式，从而协助保卫部门提高大范围、复杂监控环境的安全防护；通过实现安防监控系统的高清化，来不断提升我们视频监控的有效性，而高画质的视频图像更是烟雾识别、交通监控等智能化分析的重要保证，高画质的视频监控将是我们提升安防监控系统的发展方向。相信伴随未来高新技术发展，打造高清化视频监控系统将在上海石化成为现实。
为确保上海石化9.5平方公里生产封闭厂区内部的生产安全，治安稳定，消除各种安全隐患，我们希望在上海石化逐步构建起一个功能较为完备，趋于智能化、高清化的安防监控体系。
1.具体对策
1.1优化网络系统
在目前系统的基础上建立一套ip监控承载网络，支持高清视频图像的存储和转发，对现有监控网络中的核心交换机进行升级并增加数量，优化网络系统。将现有监控网络的ip地址需重新规划，合理分配，以适用未来统一维护、管理任一ip设备的需求。
1.2实现监控探头全覆
盖按照《上海市公共安全技术防范工程管理实施细则》中的规定，通过更换系统中超出使用年限的监控设备和维修或更换运行状况不良的其他监控设备，实现监控设施的高完好率。同时，增加监控探头约350台，将厂区内所有的进出口、主要道路、要害部位进行全面覆盖，减少监控死角，并将所有探头统一纳入治安监控网，实现统一监控、统一管理，统一调度，实现监控资源的高效利用。
1.3实现监控系统的高清化和智能化
通过使用先进的设备和技术，建设ip高清监控网，清晰度为达到720p，在条件允许的情况下，将对现有系统中影响系统高清化的设备进行更换，达到整体系统的高清化。同时，从大安防角度思考，利用现有安防监控中心建立与门禁、车辆超速识别、入侵报警、异常事件预警等联动系统，并通过优化监控系统平台，实现智能检索、数据分析等功能的开放和运用，充分发挥大安防的整体作用。
1.4实现对危化品车辆的跟踪、报警
利用先进的全球卫星定位技术实时跟踪进入上海石化生产区域的危化品车辆的具置，通过GSm短信方式将信息传递到安防监控中心，并充分利用监控中心这个平台。
2.及时对危化品车辆进行实时管理
2.1安全报警
对于进入上海石化生产区域所有入网的危化品车辆，一旦遇到警情，司机只要按下报警开关，5秒钟左右监控中心系统就可以收到报警信息，同时，中心收到车台自动抓拍的图像并自动启动车内声音监听，迅速了解危化品车辆内部的动静，及时通知各相关部门联动处理。
2.2实时监控
在电子地图上清晰、实时地了解危化品车辆所在位置、行使的路线、车辆的速度、以及图像监控等信息，监控中心将自动发出相应报警信息，中心可以根据实际情况采取措施。
2.3轨迹回放
一旦危化品车辆在上海石化生产区域内出现意外事故，GpS车载终端能够进行轨迹回放，可及时了解到车辆在过去某段时间行使的轨迹信息点，为事故查询、责任鉴定等提供有力的证据。
工程峻工监理总结篇4
在人们的记忆中有这样一个触目惊心的事例：
地处河南的黄河支流天然文岩渠旁的前孙东村，严重的水体污染使得该村5年内数十人死于癌症，河中鱼虾绝迹，村民们守着水却无法灌溉农田。水污染成为黄河水源匮乏的另一主因。
在老书记王凤英的统计名单上，从1997年开始，村里不断有人得病死亡，这些人当中以患食道癌、肺癌、肝癌者居多，“一年多则十来个，少则四五个”。
韩庆印老人一直生活在噩梦里。他那一大家子中前前后后走了6人。6个人中，有亲兄弟，有叔叔和哥哥，还有两个侄子和一个侄媳妇。
这是一个极端的典型。
联合国环境规划署在2010年3月22日“世界水日”报告，称污水每年夺去数百万人生命。报告显示，全球每天排放大约20亿吨工业、农业和生活污水。水相关疾病每年致死至少180万名5岁以下儿童，即每秒钟夺取一个幼小生命。全球半数以上住院患者染病与污水相关，大约3.7％的去世者死于与污水相关疾病。从某种意义上说，污水比战争等暴力活动更加致命。
在今年5月召开的黄河流域（片）水资源保护工作座谈会上，记者记录了这样一组数字：
目前，黄河以全国2%的水资源承纳了全国约6%的废污水和7%的CoD排放量，受纳的污染物总量已超出自身的水环境承载能力，由此带来河流污染、湿地萎缩、生态用水不足及功能下降诸多问题。2010年，黄河流域废污水排放量达43.6亿吨，较20世纪80年代翻了一番；流域全年水功能区水质达标率仅为43.8%，低于全国平均水平；全流域劣V类水质河长占总评价河长的34%。与其他流域相比，黄河流域水资源保护面临更加严峻的挑战。
《批复》：意义重大
2012年6月15日，水利部向黄委和流域九省（区）印发了《关于黄河流域入河排污口监督管理权限的批复》（水资源〔2012〕279号，本文简称《批复》），这是继淮河流域和海河流域之后，水利部再次以文件形式明确的流域管理机构与流域内各省（自治区）水行政主管部门对入河排污口的监督管理权限。
黄委对《批复》高度重视，及时召开黄河流域入河排污口监督管理权限批复意见贯彻落实工作座谈会。黄委主任陈小江强调，要深刻领会水利部批复意见的重要性，准确把握当前工作面临的机遇和挑战，从时展进步、人民群众期待、依法履行职责的高度，统一思想、提高认识、统筹安排、强化措施、狠抓落实、形成合力，加快提升入河排污口监督管理水平，努力实现黄河流域入河排污口监督管理的新突破，为保障流域人民群众用水安全和经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。
入河排污口监督管理是2002年《中华人民共和国水法》修订后确立的一项由水行政主管部门和流域管理机构实施的管理制度。2004年10月，水利部颁布《入河排污口监督管理办法》。2005年1月，该办法在全国范围内开始实施。
黄河的入河排污口监督管理起步较早，成效明显。针对严峻的黄河流域水污染形势，黄委在20世纪90年代就着手开展入河排污口调研和制度建设的尝试，于2003年实施了《黄河入河排污口监督管理办法（试行）》，依法实施多项入河排污口审查许可，会同地方有关省（区）水利厅连续对重点区域开展了多次执法检查，对多家重点新兴工业园区进行了入河排污口调查和监督检查，并将检查结果向有关省（区）人民政府进行了通报，得到水利部充分肯定，也引起地方政府有关部门的高度重视。
2006年12月，黄委根据水利部《入河排污口监督管理办法》和《关于加强入河排污口监督管理工作的通知》的有关规定，并结合已有的实践经验，制定并实施了《黄河水利委员会实施〈入河排污口监督管理办法〉细则》，建立了比较完善的黄河入河排污口监管制度。
2008年以来，黄委根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《入河排污口监督管理办法》等有关文件要求，多次与流域内各省（自治区）水行政主管部门协商沟通、征求意见，编制完成《黄河流域入河排污口监督管理权限划分意见》，上报水利部。
至今，黄委已实施多项入河排污口设置同意制度，开展了重点排污口的调查和监督性监测，联合地方政府水行政主管部门对重点区域入河排污口进行了执法检查，基本完成了黄委管辖水域的入河排污口登记，根据经济社会发展形势对工业园区排污等新情况和新问题开展了探索性工作，取得了较好效果。与此同时，地方水行政主管部门相应开展了一些工作，特别是沿黄各省、自治区和黄委共同开展的黄河流域入河排污口核查工作已经基本完成，比较全面系统地掌握了黄河流域入河排污口现状，为今后的监管工作打下了基础。
黄河流域水量少、污染重，治理难度大、历史欠账多。进入21世纪以来，污废水量和入河污染物量一直居高不下，对保障沿黄和华北地区用水安全特别是城市供水安全带来严重影响。近年，黄河水质恶化的趋势虽有所好转，但总体形势依然严峻。当前和今后较长一段时期，黄河水资源保护将是一项极其重要而又极为艰巨的任务。
黄河流域入河排污口监督管理权限的批复，标志着黄河流域入河排污口监管已经迈上了制度化、规范化的轨道，今后将进入权责明确、管理规范、执行高效的发展时期。权限批复后，将进一步促进黄河流域入河排污口监督管理工作规范化，对规范和深化流域水功能区监督管理、实施最严格的水资源管理制度起到积极的推动和指导作用，具有非常重要的意义。
黄河流域水资源保护局局长司毅铭说：入河排污口监督管理是流域管理机构和各级水行政主管部门的法定职责，也是水资源保护的重要抓手和落实入河污染物总量控制“红线”的重要手段。划分相关管理机构的管理职责，是做好这项工作的基本要求和重要前提。因此，《批复》对加强黄河流域水资源保护、保障流域用水安全、落实最严格水资源管理制度意义重大。
工程峻工监理总结篇5
（反腐败的形势）“依然严峻”这四个字，再次出现在全会报告和总书记讲话中。据研究，近18年来，只在十六大中纪委向党的报告中用过“比较严峻”一词，两个月后，即在中纪委的二次全会报告中继续沿用“依然严峻”的提法，并―直到现在。
中国越来越不争的一个事实是：经济建设这一手，搞得很有成效，并得到国内外的一致认可。与此同时，卷进腐败的金额之巨、人员之多、职权之重、级别之高，以及占据的时间之长、空间之大的历史之最纪录，也不断地被刷新着……
死缓从2个到7个
反腐败形势“依然严峻”，这有着充分的事实依据。
2003年，中纪委第一次公开报道了13名腐败高官落马。七年后，2010年全年共有11名省部级高官被判刑。
如果把2003年公开报道的13名省部级腐败高官，与2010年被判刑的11名省部级腐败高官的相关数据，作一对照，可以发现这样一些情况。
2003年，人均受贿贪污金额419万元；2010年人均受贿贪污金额983万元，是前者的2.35倍。说明腐败高官的犯罪金额的增幅，远高于并快于经济的增长速度。
2003年13人中，判处死缓以上33.（含死刑1人），占23%；2010年11人中，判处死缓7人，占63.6%。说明死刑已经难以震慑腐败高官。
2003年13人中，判处无期徒刑以上的有7人，占53.7%；2010年11人中，判处无期徒刑以上的人11人，占100%。说明高官腐败问题的延时效应还在加长，一旦暴露，就得无期以上的徒刑伺候。
2003年13人中，一把手7人，占53.7%；2010年11人中，一把手82人，占72.7%。说明一把手越来越成为名符其实的高危岗位。
2003年13人中，京城高官仅2人，占16.4%；2010年11人中，京城高官增至5人，占45.4%。说明在政治生态较好的京城，权重较轻的部委，腐败的易发多发也在滋长蔓延。
计划体制的纪检
这些被称之为国之重臣的高官，何以飞蛾扑火似的自取灭亡？
原因可以列很多：入党动机的功利化、组织建设缺失、市场寻租等，但最关键的是，继续沿用计划经济时期的中国纪检监察体制，已经不能适应市场经济的发展。
面对仍然严峻的反腐败斗争形势，各级纪检监察机关在缺乏体制改革试点的支撑和宏观战略改革的可能的情况下，为不辱使命，只好采用不断加大斗争的强度、惩处的烈度、打击的力度来保持对腐败的相对高压态势。于是，人员不断增加，费用不断扩张，机构不断扩编，级别不断提升，但期望的结果既没有发生质的变化，也没有出现量的向好。
30年反腐，我们是在相持中进攻，还是在相持中退却？似乎没有权威的说法。以至形成现在一个状况是：下面讲，反腐反腐，越反越腐，上面不同意；上面说，取得明显进展，得到不同程度的遏制’下面不赞成！于是，在认识反腐败的形势上，出现群众说现实的多，干部说道理的多；下面看问题的多，上面看成绩的多；专家讲体制弊端的多’领导讲技术改进的多。
陷入困境的主要原因在于，缺乏从宏观的体制制度层面上的突破，只好抓中观突破，以便通过巡视、派驻使同体监督有所改观。中观层面不便深入，就不断把工作向微观层面铺开。党内监督的专门机关――纪委，工作细微到上马路检查收费，下矿井察看矿难事故……纪委查办的案件越来越多，教育的面越来越广，纠风的事越来越细，而监督的缺位、虚位和不到位改进不大。于是，8小时内的监督困难，就转向抓8小时外的监督；对官员本人监督不了，就监督其配偶、子女、秘书
在目标的锁定存在不合理情况下，这种靠投入更多财力物力人力的高成本方式，有如扬汤止沸，难以持续发展。
预防腐败的工作怎么搞，始终还是未能破解的难题。2007年国家预防腐败局成立至今'多着眼于教育和技术层面的预防。由于缺乏体制预防和制度预防的试验田，因此无法根据试验田的收成而及时提出“预防为主”的战略方针。
我们现在对火灾、疾病等公共灾害形成了以预防为主的体制机制。但在反腐领域还形成不了一个“预防为主”的共识。原因是多方面的，而最关键的原因，就在于我们缺乏这方面体制制度改革试点的有力支撑。于是，思维只好定型在：腐败这么严重，只能标本兼治，不能搞预防为主。
既然上下的共识难以形成，实质性的工作就难以推进。预防腐败，不是依赖口号的提出就能做到，而必须依赖于体制制度改革的配套，才能真正落实。
反腐战略思维创新
中国未来反腐战略将如何取胜？
应当打破思维定式，走一条减法之路，也就是科学分解。
一说分权，几十年的习惯性的思维是怕弱化权威，习惯胜的做法是头痛医头分事权！既然一把手权力过分集中，一些地方和部门就想出了一把手不直接分管人、财、物的奇招！殊不知，一把手凭借过分集中的权力，让更依附于他的人掌管人、财、物，效果远胜于他自己直接分管！
研究并实践党内机构分权，可以通过搞试点来探索经验，寻求从办案的思维转向监督的思维，从峻法转向预防，从同体监督转向异体监督，从治标为主转向治本为主，从事后转向事前。
现在实践中面临的最大难题是，党委实行的是“议行合一”领导体制。地方各级党委是将党内决策权、执行权、监督权集中于一体，而在这一体之中，地方党委常委会的召集人，演变成不再是一名普通成员的“班长”，而是“一把手”。为了使这种升格能合理合法，个别地区的“一把手”通常还要加挂上级党委常委或副书记的职务！
诚然，个别地区的“把手”加挂上级党委常委或副书记的头衔，在某种特定时期和特定地区有其合理性。但是这种非常态的现象―旦常态化并固定下来，弊大于利则是必然。对个人而言权力肯定会成为监督的死角。
随着执政时间越长，一把手权力集中的程度越高；在计划经济向市场经济转型的过程越长，权力的含金量就越重，腐败的几率就越发增大。
腐败一旦在较长时间、较大范围保持一种“出生率”大于“死亡率”的态势。那么，就会在局部出现人心思贪的现象，就会在一些人中间发出为没有机会腐败的谓叹，就会在部分人中出现笑廉不笑贪的心态。
欲治其症，可从县级党内的分权入手。
首先，由该县的党代会选举产生党内的三个委员会。一是县委会（党内决策机关），由15-21人组成，实行委员会制，县委书记是会议的召集人也是县委会成员中唯一的县处级干部，但他的一票与其他委员的一票无异。因此，这时的县委书记，也就真正具备了兼任县人大主任的基本条件。二是执委会（党内执行机关），由5-7人组成，实行首长负责制，由现任的县委专职副书记担任执委会书记，成员包括组织部长、宣传部长、统战部长、县委办公室主任。三是监委会（党内监察机关），由5-7人组成，实行委员会制，县纪委书记改称监委会书记。
其次，党代会闭会期间，由县委会代行其职权，县执委会和县监委会向县委会报告工作，并接受其监督。
最后，县监委可以对党内专门的执行机关――县执委进行到位并有效的监督，同样县执委也可对党内专门的监督机关――县监委进行到位并有效的制衡。
这些是借鉴了现代企业的权力结构，现代企业制度常常走在整个经济社会的前面。
工程峻工监理总结篇6
考虑到今年各项工作任务异常繁重的特殊性，为了让大家有更多的精力和时间抓工作落实，我们选择利用休息天半天时间，将“财政、税收、审计”三个会议合并召开，会议主要任务是：面对今年严峻形势，进一步统一思想、振奋精神、坚定信心、真抓实干、狠抓落实，确保今年财税审计工作各项目标任务的完成。刚才区财政局、国税分局、地税分局和审计局分别作了很好的发言，问题找得准，根源剖析得深，举措应对得实，具有很强的针对性和可操作性。下面，我再讲两点意见，主要是两个目的：一是在今年的严峻形势下，对做好财税审计工作大家应形成什么样的共识要进一步明确；二是应对严峻形势，对做好财税审计工作大家应该如何开展工作要进一步把握。
一、认清形势，坚定信心，进一步增强责任感和紧迫感
20*年我区经济发展在金融危机冲击下保持较快增长；民生在经济下行压力下得到较大改善；社会在各类矛盾叠加中保持稳定，特别是财税审计工作在异常严峻的形势下，取得了明显的工作成效，成绩来之不易。全区财政收入共完成16.85亿元，增长18.6%，其中地方财政收入完成8.56亿元，增长18.52%，财政收入年度考核居全市第二。全年完成审计项目20个，完成年度计划的200%，绩效审计项目占比60%，共查出违规金额41*万元、上缴财政金额218万元。这些成绩饱含了全区上下以及财税、审计战线同志们的扎实工作和辛勤付出，体现了全区上下心齐、气顺、劲足的良好工作氛围。
在肯定成绩的同时，我们更应看到面临的严峻形势，主要体现“四个特殊四个更加”。一是特殊年份的财政收入任务更加艰巨。今年，区人代会安排的财政总收入为18.54亿元，其中地方财政收入9.42亿元，均比上年增长10%。在金融危机对实体经济的影响日益显现，经济下行趋势加强，加上增值税转型改革、降低税率、提高起征点和停征储蓄利息所得税等一系列减税政策都对财政收入的增长造成很大压力的特殊年份，要实现这样一个目标对我们而言是具有很大挑战性。二是特殊年份的财政支出压力更加突出。今年，政策性财政支出刚性增强，新农村建设、义务教育、社会保障、公共卫生体系建设等民生支出压力日益增大，支持科技创新、推进节能减排、促进就业、转变发展方式的任务繁重，财政支出压力加剧，收支平衡难度加大。三是特殊年份的县区竞争态势更加激烈。今年各县区在主要发展指标尤其是财政收入等重要指标上你追我赶求发展的竞争态势前所未有。在面临相同的国际、国内宏观形势下，今年一季度我区财政总收入和地方财政收入分别负增长4.88%和3.07%，低于全市平均水平2.11和0.9个百分点。而与此形成鲜明反差的是德清县增幅分别达到5.53%和6.57%；安吉县增幅分别达到10.5%和13.48%，已经赶超我区，可以说标兵已远，后面已无追兵。四是特殊年份的监管手段需要更加创新。要结合深入学习实践科学发展观活动，进一步创新思路，创新办法，破解难题，落实行之有效的监管举措。财政审计工作不仅要保经济增长，还必须保社会稳定。
因此，面对收入困难、支出刚性的严峻形势，全面完成今年财税审计工作各项目标任务，难度前所未有，挑战前所未有，压力前所未有，必须增强紧迫感和责任感，牢牢树立过紧日子的思想，凝心聚力，共克时艰。真正做到胸中有全局，肩上有担子，心中有压力；真正做到目标同向、上下同心、合力奋进；真正做到有狠抓落实的真功夫和苦功夫；确保全面完成今年各项目标任务。
二、突出重点，抓住关键，进一步增强工作的针对性和操作性
做好今年的财税审计工作，我们不仅要有作为，而且要会作为、善作为，工作要落实管用举措，要抓住实质性的东西，抓住重点，牵住“牛鼻子”。我认为今年的财税审计要着重做好以下“增收、节支、保障、结合”四篇文章。
(一)加大财源培植，做活增收文章
发展是当前最紧迫的任务，是所有工作的重中之重。财税工作要坚持以发展为第一要务，以强化征管为第一责任。要围绕财源建设和组织收入，重点做好三方面工作：
1.要全力发展经济，积极拓展税源。学习实践科学发展观第一要务是发展，必须始终坚持工业经济重中之重，积极拓展税源，建立稳定增收渠道。各乡镇、部门要牢牢抓住扶持产业做大做强，加快项目推进，加大平台打造等事关全局的重中之重工作，眼睛向下，主动服务，营造氛围，确保财政收入稳定增长。
2.要加大力度，积极争取上级更大支持。在积极的财政政策、适度宽松的货币政策下，中央各部委、省各厅局、市各局办安排了大量扩大内需、刺激经济增长的专项经费，全区各相关部门要利用中心城区资源相对集中倾斜的优势，多动脑筋、多想办法，积极争取上级各项、各条、各块资金，要多跑、会跑、善跑，多途径拓宽筹资渠道。
3.要严格监管，实现应收尽收。要坚持依法治税，创新税收征管举措，加大税收征管力度。在稳定纳税大户税收征管的基础上，积极挖潜增收，抓好街道个体户社会化征管，织里童装等区域块状经济税收征管以及资源税、运输税征管等重点，真正做到应收尽收。
(二)切实降低行政成本，做实节支文章
各乡镇、街道，各部门要站在全局和战略高度，坚决贯彻落实中央、省、市、区关于增收节支的各项决策部署，切实增强紧迫感，牢固树立“过紧日子”的思想，从严从紧编制好今年预算，从严从紧控制支出规模，从严从紧优化支出结构。集中财力保证法定支出、重点支出需求，新增财力重点向民生领域倾斜。着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，切实把将农村综合改革、免费义务教育、财政涉农补助资金、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险制度等各项惠民政策落到实处，使今年的财政性资金绩效体现最明显。要进一步强化预算执行刚性，严格控制行政开支：①严格执行部门预算，乡镇、部门日常公用经费压缩10%，全部用于企业转型升级。②严格控制出国出境及外出考察的团组和人数，考察经费在前3年平均数基础上压缩20%。③严格公务用车配备使用管理，公务用车采购冻结一年，车辆运行费用在前3年平均数基础上降低15%。④严格控制机关一般性支出，水电费支出下降5%。⑤公务接待中午一律在机关食堂就餐，接待费支出在上年基础上削减10%。⑥区召开的会议一律安排在区行政中心，不得租用宾馆会议室，确保会议经费在上年基础上削减10%。⑦不得以任何理由和方式向基层企业报销应由部门支付的费用，严禁私设小金库。⑧区级部门行政审批一律实行零规费。上述规定执行请区监察局、区财政局、区审计局等相关部门做好监督工作。同时加强财政专项资金管理，坚决清理结余资金，强化财政资金监督管理和绩效评价，切实提高财政资金使用效益。严格执行规范公务员津贴补贴各项政策。严肃查处各种违反财经纪律、挥霍浪费财政资金的行为，确保财政资金安全高效使用，保障经济持续增长，促进社会和谐稳定。
(三)规范财政收支监管，做好保障文章
要进一步抓好财政管理体制改革、规范国有资产管理工作的同时，重点抓好政府工程管理，在这里我着重强调二个方面:一是要严格项目申报程序。不管是专项资金，还是预算外资金，只要是政府财政性资金投资的建设工程都必须要执行项目申报、审核、批准、立项这样一个程序，并按规定设立专款专户，否则就是违规。二是要严格执行招投标制度。政府工程必须招投标，这是《招标投标法》和《政府采购法》对政府工程管理提出的明确规定。为此，区各相关部门要切实加强监管，严格按照法规执行；对于政府工程项目的执行标准，主管部门也要及时发文通报，尤其不能突破规定标准。
(四)强化审计成果运用，做足结合文章
工程峻工监理总结篇7
一、国有企业党风廉政建设取得了明显成效
近年来，我市国有企业坚持首都经济的发展方向，不断加快产业结构的调整，规范股份制的改造，完善法人治理结构，改进和加强监督机制，逐步建立现代企业制度，振兴现代制造业步伐明显加快，企业整体素质得到提升，经济效益和增长质量不断提高，国有经济保持了较快的发展势头，在首都经济建设中始终发挥着骨干作用。
随着改革的深化和经济的发展，国有企业党风廉政建设也取得了明显成效：一是抓廉政促发展形成共识。大多数国有企业领导干部进一步增强了加快发展、优化环境，必须坚持反腐倡廉同改革开放和经济建设协调发展、同步推进的“两手抓”意识，贯彻执行党风廉政建设责任制的认识不断深化。二是廉洁自律意识明显增强。通过开展企业“三讲”教育、党风廉政建设宣传教育活动、对照《廉政准则》开展“回头看”等多种形式的活动，企业领导干部的党性党风党纪观念、廉洁经营意识不断增强。三是企业民主监督机制逐步建立。强化了对人权、财权、事权的管理，“三重一大”制度进一步落实，对企业领导干部经营行为和财务运行情况的监督得到加强。四是案件查处力度不断加大。挖出一批企业蛀虫，为国家挽回大量损失。近三年来，全市累计查处国有企业各类违纪违法人员1097人，为国家挽回经济损失2352718万元。五是源头治理收到一定成效。通过落实厂务公开制度、开展效能监察，把党风廉政建设融于产供销和资金运转的各个环节，不断完善了各项规章制度，规范了经营行为，增进了干群关系。企业的改革发展和体制创新，培养和锻炼了一大批廉洁经营的管理者，带出了一支符合新时代要求的职工队伍，使工人阶级主人翁地位更加牢固。我们要更加理直气壮地发挥国有企业在首都经济建设中的主力军作用，理直气壮地肯定国有企业领导干部做出的突出贡献，理直气壮地宣传国有企业党风廉政建设取得的明显成效。
二、国有企业党风廉政建设的形势依然严峻
改革开放三十年来，国有企业经历了从计划经济到社会主义市场经济的改革过程，由于体制、机制和法制建设在现阶段还不够健全，尤其是监督措施、防范机制不配套等多种因素，企业党风廉政建设面临的形势仍然严峻。据2000年至2002年的统计表明，三年间涉及企业领导干部总量为4952件次；查处违纪违法案件1007件，占全市同期总数的345%；立案查处涉及领导干部违纪违法案件485件，占全市总量的482%。国有资产流失从五年前的每年不足亿元，增加到2002年的47亿元。以上数字反映出企业领导干部违纪违法的势头还未得到有效遏制，存在的问题不容忽视。
国有企业各级管理者作为国家授权经营管理国有资产的主体，面对如何确保国有资产安全和保值增值，怎样在复杂的经济环境中加强党风廉政建设等问题，面临着种种严峻考验。我认为，这些考验主要来自于四个方面：
第一，在企业监控体系尚不健全的环境中面临着严峻考验
在计划经济向市场经济的转换过程中，我国经济空前活跃，但也由于适应市场经济的现代企业制度正处在逐步建立和完善之中，企业的经营管理容易出现漏洞和薄弱环节；加之市场经济的负面影响也使企业个别领导干部把市场经济的功利性作为个人追求的目标，不能正确对待形形的诱惑，世界观、人生观和价值取向出现扭曲，拜金主义、享乐主义和极端个人主义滋长。他们当中，有的片面强调“等价交换”，过度追求个人利益，讲待遇，重“实惠”；有的利用经手、管理财物的便利，大肆贪污、侵占公共财产；有的搞权钱交易，索要、收受巨额贿赂；有的利用职务上的便利，大量挪用公款；有的为了个人的蝇头小利，将企业的资金违规拆借出去，造成血本无归；有的出于个人目的，为其它企业担保，给本企业带来巨大损失；有的伙同亲属、朋友开办私人企业，经营与本企业同类的业务，将本企业的盈利业务交由自己或亲友的企业进行经营，大发不义之财。比如，富亿通控股有限责任公司原董事、副总经理杨书武在兼任市针棉织品进出口公司经理、党委书记期间，未经集体研究讨论，擅自为某公司贷款3500万元提供担保；从中收受贿赂价值717万元，导致企业承担了3500万元债务，使国有资产遭受重大损失，法院以判处其无期徒刑。这说明，领导干部在纷繁复杂的市场环境中，如果头脑不清醒，经受不住各种考验，就很容易出问题。
第二，在企业改制、重组过程中面临着严峻考验
深化国有企业改革，积极推行股份制，实现投资主体多元化，发展具有国际竞争力的大公司大企业集团，放开搞活国有中小企业，促进国有企业战略性调整，这是推进经济体制改革的重大举措。在企业重组改制过程中，有极少数领导干部不认真履行职责，管理松懈，甚至严重不作为。在清产核资或资产置换中，有的将国有资产低价流出，听任国有资产受损；有的仅以有形资产折股，不考虑商誉等无形资产价值，甚至将企业的商标无偿转让，使企业利益严重损失；更有一些人钻改革的空子，以压价低估等方式恣意侵吞国有资产。比如，物华置业股份有限公司原副总经理冀党生于1997年6月至11月间，利用负责公司接受项目转让和公司股份制改革之机，采取截留公款、伪造股东大会决议和转让协议等手段，暴敛国有财富，将40万元公款和国有公司716%（折合人民币2588万元）的股权据为己有。法院以贪污罪、判处其无期徒刑。这个案例可以警示我们，在企业改制、资产重组的形势面前，面对重大利益的诱惑怎样经受考验，是我们每一个企业领导干部必须直面回答的课题。
第三，在企业自主经营中面临着严峻考验
国有企业通过实行《企业法》、《企业转换经营机制条例》和《公司法》，经历了简政放权、政企分开、所有权与经营权相分离以及建立现代企业法人治理结构等管理体制的重大变革，给企业带来了生机和活力。国有企业领导干部代表政府和企业行使国有资产的使用权，经营着国有资产，但是，由于在国有资产所有者管理长期缺位的情况下，企业经营中违规操作等问题时有发生。有少数企业领导干部不能正确对待手中的权力，把企业依法享有的经营自视为个人权力，把自主经营变成了自家经营。有的滥用经营权谋取个人利益；有的对重大投资项目，不经科学论证，搞个人说了算，拍脑袋决策，给企业造成巨大损失；有的截留经营收入，搞资金体外循环，私设巨额资金的“小金库”，任意支取，甚至据为己有。比如，金鼎房地产开发公司原总经理殷愿清多次采取收款不入帐、签订虚假房屋销售协议和直接收受贿赂等手段，贪污和收受贿赂1059万元人民币,终以贪污罪、判处死刑，缓期二年执行。这些充分反映了在一些企业内部，存在着对国有资产管理低效、无序和出资人不到位的严重问题。作为国有企业领导干部，在市场经济的大潮中，既要保证国家资产的安全，更要为国家创造利润，使国有资产保值增值，这既是对企业领导干部的严峻考验，也是履行国家出资代表职责的基本要求。
第四，在开拓海外市场的进程中面临着严峻考验
伴随着我国企业经济、技术实力的不断增强，伴随着世界经济的全球化，特别是我国加入wto以后，国有企业参与国际经济竞争的程度迅速提高，国有企业走出国门、开拓海外市场、建造跨国公司的步伐明显加快。我市到埠外、境外发展的企业日趋增多。据统计，全市境外企业65家，总资产达30亿美元。由于境外企业还缺乏规范的国有资产管理制度和监控机制，缺乏有效的教育、管理方式，加之我们派驻境外企业的个别工作人员由于工作和生活环境的变化，经受不住诱惑而迅速堕落，导致了国有资产大量流失。今天通报的蔡季良、李化学两案就是活生生的例子。
这些问题虽发生在个别企业、极少数领导干部身上，但其影响是恶劣的，任其下去就会败坏党和政府的形象，破坏党与人民群众的联系，使国有资产受到损害，不解决这些问题，其危害性极大。同时，我们也应看到，这些问题又是改革进程中的问题，是前进中、发展中的问题，我们必须坚定信心，相信我们有力量、有能力解决好这些问题，并将改革不断推向深入。
三、突出重点，建立和完善党风廉政建设的长效机制
国有企业党风廉政建设和反腐败工作，既是一项重大而紧迫的任务，又是一项艰巨、复杂的系统工程，需要标本兼治，综合治理。当前，尤其要紧密联系国有企业的实际，进一步完善企业党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。
第一，进一步完善“一岗双责”机制
总书记在中央纪委二次全会上强调指出，要全面贯彻“三个代表”重要思想，继续坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败工作。“党委主要领导同志对本地区、本部门的党风廉政建设和反腐败工作要负总责，要管住班子、带好队伍”，“每一个领导干部特别是主要领导干部都应明白，不重视或者不认真抓党风廉政建设和反腐败工作就是严重的失职。”企业各级党政领导班子要按照中央和市委的要求，贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，既要对企业的生产经营负责，又要对企业的党风廉政建设负责。要把党风廉政建设的具体任务层层分解到各级经营管理者，像抓生产经营任务一样，认真考核和奖惩。企业党政主要领导，要把责任制的落实作为抓手，用责任制促进企业的规范经营，完善企业的规章制度，落实党风廉政建设各项任务。
当前和今后一个时期，要在党政齐抓共管的基础上，突出抓好企业行政“一把手”职责的落实。行政领导作为企业生产经营的责任主体，同样应该是企业党风廉政建设的责任主体。不但要把这项工作列入重要议事日程，而且还要善于发现企业管理中的隐患，针对企业生产经营的特点，内部管理的薄弱环节以及不廉洁经营的苗头性问题，提出防范措施，亲自过问落实情况，对工作中遇到的重大问题，要及时研究，尽快解决，做到既挂帅，又出征。
第二，进一步完善权力制衡机制
要按照现代企业制度的要求，切实加强董事会、经理层和监事会的责权建设，并真正发挥各自的作用，而不是像原京澳公司那样形同虚设。这就要求我们对企业内部的决策权、执行权、监督权按照《公司法》和现代企业管理要求，进行合理分解和有效制约，防止权力过分集中，保证权力的授予和运行受到必要的控制，防止权力行使的失范甚至被滥用。要切实加强对企业决策的过程制约，最大限度地减少企业经济损失，避免给企业发展带来后患。当前要特别注意并切实抓好“三重一大”制度在企业的贯彻落实。凡涉及重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金的使用，必须经过集体研究讨论，而决不允许个人或少数人擅自决定。今年，市委各工委、各总公司都要对所属企业执行“三重一大”制度的情况认真地进行一次检查，凡没有执行或落实不力的必须纠正。
第三，进一步完善财务监管机制
财务管理是防止腐败、防范企业风险的一道闸门。要建立健全企业内部的预算编制和预算管理，通过财务预算控制企业的支出；要明确各层经营管理人员和部门的授权范围，超越授权的事项和超越授权额度的支出，财务部门不予支付；要健全并严格执行财务支出的审批程序，违反程序的支付要求，财务部门有权拒绝；要严格执行《会计法》，切实纠正一些企业存在的会计人员“站得住的顶不住，顶得住的站不住”的不正常现象，坚决杜绝在企业财务帐目中乱挤乱摊成本，搞两本帐、隐瞒收支、转移资产等会计失真的违法行为。要加强对企业集团及下属企业领导干部经济责任审计工作，不仅要加强传统意义上的“会计审计”，而且要加强对规章制度执行情况的审计；不仅要加强离任审计，而且要加强领导干部任期中的日常性经济责任审计，逐步推行年审制度，有条件的总公司（控股公司）对其下属重点企业甚至可以试行一年两审，及早发现企业的隐患和风险。各企业主管部门和上级企业要切实加强对外埠和境外企业的监管与审计工作。
第四，进一步完善民主监督机制
要不断深化厂务公开，增强权力运行的透明度，实行“阳光工程”，避免暗箱操作。在涉及大宗物资采购、工程建设项目、企业技术改造等生产经营事项，都要制定透明、严格的程序性规定，建立相关组织机构参与管理。涉及职工切身利益的下岗分流、收入分配等都要通过职代会讨论，该公开的都要公开，不能想公开就公开、不想公开就不公开，真正使企业的管理与经营行为操作有规章、运作有规范。当前，要充分发挥党委会、职代会、纪委、工会和股东会、董事会、监事会等监督机构的作用，也要发挥审计、稽核、监察等监督部门的作用，要有效整合这些监督资源，建立科学的监督体系，既要各司其职，又要密切配合，形成监督的综合力量，提高监督的整体效应。企业党委在企业中处于政治核心地位，应当担负起企业内部监督机构的领导和协调责任，同时，领导干部要进一步增强民主意识、监督意识，自觉接受监督。
第五，进一步完善自我约束机制
国有企业领导干部担负着坚持企业发展的社会主义方向，保证和实现国有资产保值增值的重大责任，同时也肩负着抓班子、带队伍的重要使命。国有企业的各级领导干部在反腐败斗争中，必须把提高领导班子和领导干部整体素质和廉洁自律水平放在突出的位置上，狠抓不放。领导干部不仅要管住自己，严格遵守中央和市委关于廉洁自律的各项规定；而且要管好自己的配偶、子女和身边工作人员，加强对他们的教育和管理，不准默许或授意他们打着领导干部的旗号，放任、纵容他们违法违纪。
领导干部行为上的不廉洁、作风上的不正派，是领导干部思想道德的不纯洁、不高尚的外在表现。我们不断加强对领导干部的党风廉政教育，要求领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，正是为了以良好的思想素养、高尚的道德品质、强烈的自律意识来约束领导干部的行为，增强领导干部廉洁自律的内在动力。现在的问题是，要增强教育的针对性，使教育能够入脑、入心，使干部能够在思想上筑牢反腐倡廉的防线。企业党风廉政教育的成功做法应当继续坚持，如一年一度的党风廉政建设宣传教育月活动、有针对性地对领导干部的党课教育、先进典型的正面教育和反面典型的警示教育、与领导干部的廉政谈话制度等。特别是对新任职的企业领导干部必须与他们进行任职廉政谈话，早提醒，早预防。
第六，进一步完善源头治理机制
企业生产经营管理的不规范、不到位，制度的不完善，是滋生各种腐败现象和不廉洁问题的土壤和条件。企业党政领导同志要以战略家的眼界和与时俱进的精神，把党风廉政建设融入企业经营管理的全过程，努力做到“三个结合”：一是把反腐倡廉和加强企业管理结合起来。加强企业党风廉政建设本身就是加强企业管理的重要内容，同时，加强企业管理又是保证企业反腐倡廉的一项根本性措施。因此，必须把企业党风廉政建设融入到生产经营活动各个事项、各个环节的管理之中，融入到对领导干部和有业务管理权、岗位处置权的各类人员及其行为的管理之中，并加强对生产经营活动的效能监察，向管理要廉洁、要效益。二是把反腐倡廉和加强企业规章制度建设结合起来。企业的各项规章制度建设必须能够体现反腐倡廉的要求，通过不断加强企业的制度建设，实现用制度管人、用制度管事、用制度治企，促进企业党风廉政建设。三是把反腐倡廉和深化改革结合起来。企业党风廉政建设务必要将落脚点放在推进改革、促进发展上。要针对企业生产经营中的重点和群众反映的热点问题，不断拓宽工作思路，不断创新工作方法，善于用改革的办法，解决企业发展中权力制约、行为规范、依法治企等深层次问题，从源头上预防腐败现象的发生。
第七，进一步完善查防结合机制
工程峻工监理总结篇8
【关键词】建筑工程；施工安全；措施
近年来，随着建设项目的大量开发，工程建设领域出现了一些新特点：基本建设规模逐年增大，科技含量高、施工难度大、工期安排紧的工程日益增多，工程技术风险日益突出，建设工程投资主体日趋多元化，建筑施工生产方式也发生了很大变化。建筑施工领域的这些新变化，使安全生产和监管面临着许多新情况、新问题，安全事故时有发生，安全形势十分严峻，令人忧心。
施工实践中的无数事例告诉我们没有安全就没有效益，没有安全就没有大家和小家的安定，没有安全就没有社会信誉。所以更应该引起我们的高度重视，从人力、物力、安全监督检查等方面加大安全预防措施的投入，减少事故发生，把因安全事故造成的人员伤亡和财产损失降到最低。
1建筑施工安全问题频发的原因
建筑施工安全事故时有发生，充分暴露出安全生产方面存在着一些不容忽视的问题和一些安全隐患。
1.1“安全第一，预防为主”的观念还比较淡薄。对安全观念没有一个深刻的认识就不会引起高度重视。从数次安全事故中总结经验，大部分都是因为安全观念淡薄导致。
1.2建筑工程一般规模较大，存在分包现象，施工单位多，往往现场工地分散，工地之间的距离较大，往往形成了一个相对封闭的环境，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大。
1.3法律制度执行力不足。建筑工程中，一些管理人员对安全生产法等法律法规贯彻执行还不够得力，有的责任没有真正落实，措施没有真正到位。除此，在企业经营规模扩大和建筑施工市场竞争激烈的情况下，施工中的安全管理制度执行不严，管理粗放，为安全埋下了隐患。
1.4一线操作人员安全知识、安全意识和防护技能较差。建筑工地招用的部分农民工文化层次较低，加之分配工种的多变，使其安全应变能力相对较差，增加了安全隐患。
1.5建筑工程项目施工现场多在野外，自然环境差，施工单位多居住在临时建筑里，抵御自然灾害能力差；而且各种生活条件，比如饮食、通风、御寒和卫生等条件差；安全设施，比如灭火器等消防器材配备不到位。在野外环境下，自救能力有限，一旦发生问题，都会危及到职工的生命安全。
2建筑工程施工安全的预防
事故一旦发生，其后果就无法挽回，防患于未然，把预防措施落到实处，从思想上给予重视，从物质上给予有力保障，在组织机构、安全责任、安全教育、提高防范、监督管理以及劳动保护、施工现场、环境卫生各方面都对事故预防措施予以充分重视，是贯彻安全生产方针的重要内容，各级管理人员应充分认识到做好安全生产工作是建设企业精神文明与物质文明的重要步骤，也是企业素质和形象的外在体现，与企业的命运息息相关，是企业能够长期稳定、健康发展的重要保证。工程施工安全的预防可以从以下几方面进行：
2.1建立安全管理体系。在工程招投标后，建设方应建立以项目负责人为第一责任人的安全管理体系，建立安全生产领导小组，层层分解落实安全生产责任，并赋予相应安全管理权力。在组建施工队伍、施工班组时，应选择技术过硬，安全质量意识强的人员，实行安全与效益挂钩，使其能认真执行安全规章制度。
2.2将安全教育列入生产项目。安全预防，思想是关键。首先要使各管理层树立强烈的安全意识，建立由上而下的安全防患意识。其次，强化广大职工的安全责任意识的培养，通过开展培训、讲座、安全案例剖析等方式在职工当中树立“我要安全”的意识，提高职工对安全生产工作的责任感。
2.3建立健全安全制度。制度本身具有科学性、延续性、固定性和强制性，以制度管人，达到安全生产的目的，是必须手段之一。安全制度须结合本单位、本部门的实际情况进行制定，既要有一般要求、一般情况下的安全施工制度，也要结合各种突发因素，制定应急情况下的安全施工预案。与此同时，签订《安全生产责任书》制度也是可取的手段之一，把安全生产责任层层分解，落实到个人。
3施工过程的安全管理监控
在施工过程的安全管理当中，既要统筹兼顾，不遗死角，又要集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期间的施工安全，又必须注意其它施工期间各个安全环节。
3.1加强日常管理，灵活运用多种监管方式。首先，可以主动出击，建立稽查、巡查队伍，无论是在建工程项目还是拆除项目，无论办了手续的项目还是没有办手续的工程都不能忽略，要全盘纳入监管范围。其次，要抓住安全生产的薄弱环节，监管要针对出了问题的企业，出了问题的地区，让有安全问题的企业、工程项目不得安宁。再者，要改变单一的运动式检查，从重点监督检查企业施工实体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施情况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况。
3.2坚持标准化管理。坚持标准化管理是建筑施工安全生产的基础性工作，全员、全过程、全方位执行标准化，规范化施工是安全生产最强有力的保证。项目施工中应将每一天的施工对象，作业人员及作业程序，安全注意事项及安全措施等，执行标准化要求和规定，使作业人员在施工前和施工中的每时、每刻都能做到施工地点明确，施工对象明确，工作要求明确，安全注意内容明确，杜绝因情况不清，职责不明，盲目施工导致的安全隐患。
3.3机制化监控。首先，建立建筑施工企业和从业人员安全信用体系和失信惩戒机制。大力奖励和表彰安全生产工作突出的企业和个人，严肃查处重大事故的责任单位和责任人员，充分利用网络信息技术，公布企业安全生产不良信息记录。其次，建立和健全各类现场作业管理制度，如责任制、抽查制、安全交底、安全用电制；机具设备安全使用管理制度、安全纪律等。应设专职安全检查员监督实施，发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作，立即采取相应措施，并严肃查处。
3.4加强信息化建设。要重视科技进步，利用信息技术服务安全生产，积极推广和运用安全适用的先进技术、工艺和设备，建立危及安全生产的工艺、设备的限制、淘汰和禁止使用制度。在有条件的情况下，建立安全信息化数据库，交由专人负责，及时汇总各方面信息，及时作出应对举措。
结语
施工安全涉及企业和职工的人身、财产利益，重于泰山。在严峻的安全形势面前，建筑工程施工企业和施工安全管理人员必须认真细致地做好工程项目建设过程中的各项安全管理工作，把因安全事故造成的人员伤亡和财产损失降到最低，为建造和谐社会做贡献。
参考文献：
[1]何万钟.施工安全纳入施工监理范围探析[J].建设监理,2000,(05)
工程峻工监理总结篇9
关键词：天峻县；地质灾害；分布特征；防治措施
中图分类号：X43文献标识码：a文章编号：1006-4311（2012）04-0318-020引言
天峻县位于青海省东北部祁连山南麓，县境中山峦重叠，地势高亢，海拔在3300～5828m，全县总体地势为西北高，东南低。地貌形态上具明显的断块山脉与断陷盆地相间的特点，山脉走向受地质构造控制，总体山体呈北北西或东西向展布。
1地质环境背景
1.1地形地貌
1.1.1剥蚀构造中高山剥蚀构造中高山区内分布较广，主要有托莱南山、疏勒南山、大通山、哈拉湖南山、青海南山，相对高差500～1000m。古冰川及寒冻风化作用强烈，疏勒南山、沙果林那穆吉木岭有现代冰川覆盖。
1.1.2剥蚀构造中低山主要分布在高山与平原过渡地带，相对高差200～400m。山顶较平缓，坡度一般大于30°左右，一般有坡、残积物覆盖。
1.2平原地貌
1.2.1山前冰水堆积台地：主要分布于哈拉湖南面、疏勒河、大通河、布哈河等河源地区，海拔4000—4500m，以堆积为主，地形略有起伏，起伏高度大于20－30m。
1.2.2湖泊平原：主要分布在哈拉湖，面积超过100Km2，为湖积冲积平原，地势平坦，向湖心倾斜。
1.2.3河谷冲洪积平原：分布于疏勒河、多索河、布哈河及其支流两侧地带。宽度在1-6km，地面较平坦，山前河谷区多呈“V”型，由于山区强烈抬升，在山口附近阶地发育。
2气象、水文
2.1气象天峻县属大陆性高原气候，具寒长暑短，四季不分明，无霜期短，日温差大，多风少雨，蒸发量大等特点。
2.2水文县境内水系十分发育，主要有疏勒河流域、湟水河流域（黄河水系）、青海湖流域。
3地质构造新构造运动
3.1地质构造根据1：100万《青海省构造图》，天峻县在大地构造单元上处于秦祁昆（东昆仑、祁连、北秦岭）晚加里东期造山系（Ⅰ）祁连造山带（Ⅰ1）与青藏北特提斯（东特提斯北部）华里西－印支造山系（Ⅱ）宗务隆山华里西造山亚带的复合部位。
天峻县内为近东西走向的复式褶皱带、压性断裂带,同时有压扭性断裂与之斜交、张性断裂和它垂直。
3.2新构造运动秦-昆系形成时期早、持续时间长、挽近活动明显,为青海省主要构造体系之一，新生代仍表现出强烈的活动性。区域内新构造运动的特征，主要表现为间歇性大面积缓慢上升运动和差异性的断块活动，地貌上反差强烈，呈断陷盆地与高耸隆起的山岳相间分布景观。
4地下水补给、径流、排泄条件
基岩山区海拔高，岩石风化强烈，裂隙发育，地形坡降大，降水充沛，有利于接受大气降水的入渗补给，转化为地下水后，沿基岩裂隙顺坡降运移、径流，一部分以泉水方式排泄于沟谷，形成地表水，一部分以隐蔽方式补给松散岩类孔隙水。
丘陵区沟道切割强烈，冲沟发育，地下水接受基岩山区侧向补给及较多降水渗入补给，经过短暂径流，在沟谷处以泉的形式排泄于沟谷。
河谷区地下水，主要来源于河水渗漏补给、侧向径流补给，其次有大气降水入渗。
5人类工程经济活动特征
人类工程经济活动主要表现在：（1）过度放牧、草地荒漠；（2）随意削坡、不合理开挖坡脚；（3）不合理的矿业开采行为；（4）冻土地区人类工程、经济活动。
6地质灾害发育特征
6.1地质灾害类型通过本次调查，天峻县境内地质灾害有不稳定斜坡、滑坡、崩塌、泥石流、冻土融沉五种类型。调查结果如图1所示。
6.2地质灾害分布特征根据本次调查成果，天峻县地质灾害主要分布在新源镇、生格乡、阳康乡和苏里乡，具有强发育且集中的特点，其中阳康乡地质灾害点数占总数20.2%，苏里乡地质灾害点数占总数19.3%，生格乡地质灾害点占总数15.1%，而地质灾害不发育的是龙门乡、快尔玛乡和木里镇。
6.2.1滑坡、崩塌的空间分布特征县境内崩塌在地域上主要集中分布在生格乡、织合玛乡、舟群乡和阳康乡地区，而在龙门、快尔玛乡和江河镇等地不发育，一般分布在境内南部中低山区，地形上山高沟深，构造复杂，崩塌较为发育（见表1、表2）。
6.2.2泥石流的空间分布特征县境内泥石流具有分布广且集中的特点。主要分布于苏里乡、阳康乡及新源镇，一般形成区位于支沟下游，流通区流程短、地形坡降大，堆积区一般位于支沟沟口，多数影响国道、县乡级公路（见表3）。
6.3地质灾害在时间上分布规律
6.3.1滑坡、崩塌在时间上的分布特征据调查统计，调查区滑坡、崩塌灾害发生的时间和降水集中月份基本一致，略为滞后。
6.3.2泥石流在时间上的分布特征泥石流灾害年内分布与降水密切相关，与降水的时空分布规律相似，主要集中在暴雨季节（5—9月）和强降雨时段（见图2）。
6.4地质灾害在地形地貌上的分布规律据调查资料，县境内滑坡、崩塌及不稳定斜坡一般发育在陡崖、陡坡地段，且前缘临空受水流侧蚀坡脚或人工修建公路等开挖坡脚，形成地形坡度一般为45°—60°，尤其是凹型坡和顺向坡易发生滑坡、崩塌。据统计：滑坡、崩塌原始斜坡坡度大于60°（陡崖）的23个，30—60°（陡坡）的24个，10—30°（缓坡）的2个（见图3）。
6.5地质灾害在地层岩性上的分布规律境内滑坡的发生与地层岩性有着密切的关系，岩性决定了岩土体工程地质性质。力学强度和水理性质是岩土体工程地质性质的主要指标，岩性软弱、力学强度低，易受水浸润软化的土体和泥岩容易发生滑坡，区内青藏铁路两滑坡即是如此。
7防治措施
7.1基本形成全县有关地质灾害防治和地质环境保护的法规、规章制度体系；基本建立地质灾害防治、地质环境保护的管理运行体制；全面展开多种形式的防灾、减灾宣传教育，干部群众防灾、减灾意识全面提高。
7.2健全行政管理体制，完善地质环境管理机构；落实地质灾害防治和地质环境保护的管理职能。
7.3基本形成地质灾害监测、预警网络；治理威胁城镇、居民和重要交通、工程设施的重要地质灾害点；迁移或妥善安置危险区的村庄及居民；全面加强县、乡、村各级政府对地质灾害的综合防灾、减灾能力。
7.4全面的监控和有效的治理县域内地质灾害体；使地质灾害发生频率、造成的经济损失、人员伤亡大幅度降低；地质环境保护与地方社会经济得到同步协调发展。
参考文献：
[1]天峻县地质灾害调查与区划报告，青海省核工业地质局，2008.
工程峻工监理总结篇10
20*年，我们面临的形势更加严峻，任务更加艰巨。我们只有加快发展步伐，加速实施“三步走”发展规划，才能在市场竞争中争得自己的一席之地。我们第二炼轧厂，面临两大艰巨任务，一是120吨转炉----炉卷轧机生产线快速达产创效，二是150吨转炉工程按期竣工投产。新的形势，新的情况，新的任务，给党风廉政建设工作提出了更高的要求。面对发展的关键时刻和行业的激烈竞争，我们既面临着挑战，也面临着机遇。安钢要发展，既要有过硬的技术支撑和大量的资金投入，更需要有一支政治坚定、作风过硬、业务精通、技术一流的党员干部队伍。这既是我们宝贵的精神财富，也是我们不断发展壮大的重要保证。要建设这样一支队伍，就必须加强党风廉政建设。各单位都必须站在建设现代化钢铁强厂的高度，充分认识加强党风廉正建设工作的极端重要性，加强领导，履行职责。通过加强教育，健全制度，强化监督，进一步端正党风，严肃厂风，把全体干部职工的思想和行为统一到建设现代化钢铁强厂这个总的目标上来，依靠党员干部齐心协力，拼搏奉献，全力推进生产经营和工程建设。
二、要深入学习中纪委、省纪委六次全会精神，特别是总书记的重要讲话精神，明确党风廉政建设和反腐倡廉工作的着力点。
中纪委六次全会上，总书记从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，联秘系党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，明确提出，要始终把学习、遵守、贯彻、维护作为全党的一项重大任务抓紧抓好。是规范和制约全党行为的总章程，是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。现在党内存在的问题，说到底都是违章，没有很好地贯彻执行。所以总书记提出学习贯彻，确实抓住了党风廉政建设和反腐败工作的根本和要害，具有引航导向、统一思想、正本清源的作用。党员领导干部要带头学习贯彻，在严格自律中加强党性修养，提高思想政治素质。特别是在安钢向千万吨级现代化钢铁强厂奋力推进的关键时期，在安钢面临严峻市场考验的关键时刻，各级领导干部要通过学习贯彻，进一步加强作风建设，做到自重、自省、自警、自励。自重，就是要时刻不忘党员领导干部的应有形象和职责，讲究人格，注重品德，珍惜荣誉，爱惜形象，使自己的言行与的要求相一致。自省，就是要时时处处严格要求自己，经常反思、检查自己的思想和行为，自我批评，自我解剖，找出自身的缺点和不足，不断提高完善自己。自警，就是要警钟长鸣，防微杜渐，时时刻刻以的要求、他人的教训警示自己。自励，就是要经常激励自己，鞭策自己，不断激发履行赋予职责的使命感、责任感和自豪感，做到自强不息，奋发向上。只有党员领导干部在精神状态、思想作风、工作作风、廉洁自律等方面作出表率，才能聚人心聚力量，最大限度地调动广大职工的积极性，才能提高党组织的战斗力和号召力，影响和带领广大职工奋力拼搏、共渡难关。
三、以建立健全教育、制度、监督三位一体的惩防体系为重点，抓好我厂的党风廉政建设。
建立教育、制度、监督三位一体的惩防体系，是中央总结多年党风廉政建设工作实践作出的重大部署。我们要认真贯彻中央《实施纲要》和省委《具体意见》，坚持标本兼制、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步加强反腐倡廉工作，为达产创效和工程建设提供坚强的政治保证。教育是基础，必须常抓不懈。反腐倡廉教育工作要及时、鲜活、生动、管用，要通过教育筑牢拒腐防变的思想道德防线，形成“以廉为荣，以贪为耻”的廉政文化，构建良好的廉洁经营环境。制定制度一定要管用、能用。在建立健全反腐倡廉制度的同时，要紧密结合我厂生产经营和工程建设实际，从一些管理漏洞和薄弱环节入手，把权力运行程序作为制度建设的重要环节，从源头上防治腐败。同时更要注重对制度执行情况的监督检查，及时发现和纠正违反制度的行为，做到令行禁止，违者必究，维护制度的严肃性和权威性。加强监督是有效预防腐败的关键。要进一步加强党内监督，充分发挥职工群众的民主监督作用，加强对企业生产经营中重点环节和关键部位的监督，确保权力的正确行使和制度的贯彻落实。各级领导干部必须自觉接受党内监督和群众监督，带头遵守各项制度规定和廉洁自律的各项要求。
四、要加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织领导。