机关履职总结篇1
20__年，区人大常委会机关在区人大常委会领导下，紧紧围绕区人大常委会工作中心，努力适应区人大常委会的新要求，进一步加强了机关的制度化、规范化建设，通过全体干部职工的共同努力，各项工作总体上有了新进展、迈上了新台阶，较好地完成了全年目标任务。归纳起来有以下几个特点：
第一，"三会服务"进一步优化。区人大常委会工作运转和职能行使，主要是通过"三会"实现的。为区人民代表大会、区人大常委会会议、区人大常委会主任会议搞好服务，是人大机关工作的中心。20__年共召开区人代会2次，常委会会议8次，常委会主任会议20次，是召开"三会"较多的一年。为了确保每次会议取得圆满成功，机关全体同志按照工作分工，既各负其责，又紧密配合，从前期的调研、文稿的起草、会议筹备、会中服务、今后督办等环节，都精心安排，做到工作的连环有序、完整周到。比如：今年区六届人大一次会议是一次换届会，二次会议的主要任务是选举我区的市人大代表，这两次会议都召开得井然有序、代表满意，圆满完成了审议报告和各项选举任务。今年的常委会会议安排的听取和审议区政府有关方面的工作报告次数较多，涉及面较广，盖了经济社会发展、民生工程等13个方面，每次常委会听取审议有关工作报告前，都进行了深入的调研，形成调研报告10篇，提高审议报告的质量和针对性打下了坚实的基础。其中从《实行动态管理，促进新农村建设稳步发展》调研报告，还得到了区委主要领导的批示予以转发。今年主任会听取的区政府有关汇报也在会前适当安排了调研。
第二，代表工作进一步加强。对区六届人大一次会议期间，代表审议政府工作报告时提出的28条意见和提出的180件代表建议，机关有关办事、工作机构及时进行了归纳整理和交办，并不断与承办部门和单位联系，掌握办理动态，加强经常性的催办、督办，同时注意听取和收集代表对办理工作的反馈意见。经承办单位的努力，208件代表意见、建议全部按期办结，答复函和满意率均达到100%。对在分代表团召开的代表座谈会上，代表所提的意见和建议，机关有关办事、工作机构认真整理归纳出31件，向区政府进行了交办，区政府也按期办结。在加大代表建议督办力度的同时，加强了与代表的联系，做好代表服务工作，新建的区人大网站中，设立了主任信箱、开通了网上建议功能，方便代表与常委会领导和机关人员的联络。全年共赠送代表《江淮法治》1820期、常委会《会报》590本、《监督法》读本158本。
第三，机关建设进一步深化。一是按照新一届人大常委会的要求，我们建立完善了各项工作制度。先后建立完善了机关考勤、学习、宣传思想、财务管理、接待管理、小汽车管理、机关党建、文明创建等一系列制度达20多项，这些制度也得到了较好地执行，实现了有制度管人，用制度规范各项工作。二是强化了政治理论学习和业务培训，不断提高机关干部职工的整体素质，组织学习了党的十七大精神、、党风党纪规定以及总书记在中纪律第七次全会上的讲话等，并学习讨论了省委王明方副书记在省直机关深入推进效能建设工作座谈会的讲话，推进机关作风的进一步优化，另外，还组织观看了《失衡的秤》、《考验》等反腐倡廉电教片，对干部职工进行警示教育。积极派员参加人大工作研讨班和各类学习培训、考察活动。高标准、严要求地开展了作风教育月和落实推进年活动。通过这些活动的开展，使得机关队伍素质有了新的提高，工作质量有了新的提升。三是人大宣传工作有了新力度，成立了人大宣传工作领导，聘请了兼职通讯员，并将人大宣传工作纳入乡镇人大工作责任制考核；新建立__区人大网站，拓宽了宣传渠道，提高了宣传效果。截止11月，共在《江淮法治》、《__日报》等市级以上报刊上刊载各类报道达30余篇。与区内新闻单位密切配合，基本做到了每次常委会的新闻当天播出，常委会重要会议和活动能及时上网。四是文明创建有了新的成效，基本上做到了净化、绿化、美化，多次在月末卫生检查中名列前茅。今年荣获__区第十一届文明单位、__市控烟先进单位称号。五是进一步重视做好老干部服务工作，针对人大机关离退休老干部较多（25人），年龄跨度较大的特点，全年组织开展视察、考察及钓鱼、打牌、下棋等活动达7次，同时做好日常的服务和慰问等工作。
第四，目标管理进一步规范。对区委、区政府年初原订各项目标管理责任状，区人大常委会领导高度重视，要求机关各委室打破工作分工，整体参与，切实抓好落实并且以考核细则为标杆，进一步做好和改进每一项工作。3月份，各项目标任务领回来以后，我们就成立了相应的领导组，并落实专人具体任务，并对如何落实及目标责任制提出了具体意见和要求，以确保各项工作不落空；年中我们对各项目标任务落实情况进行了一次自查、小结，对没有跟上时序进度的工作重点予以了督办；年底前对各项工作进行了盘点，进行补缺补差并规范档案整理，以确保目标任务不折不扣的完成。
机关履职总结篇2
1.什么是述职报告
述职报告就是把自己履行职责是否称职的情况写成书面文字所构成的文体。具体一点是，机关负责人就任职一定时期内所做工作向任命机关或机关群众进行汇报并接受审查和监督的陈述性文案。
个人述职报告是随着人事管理制度和改革而出现的一种新文体。它是考察干部履行职责情况，以及是否称职的一种手段。
2.述职报告与总结的异同点
个人述职报告和个人总结既有联系，又有区别:
（1)述职报告与总结的相同之处是，它们都可以谈经验、教训，都要求事实材料和观点紧密结合，从某种程度上说，个人述职报告可以借鉴总结的某些写作方法。
(2)述职报告与总结的不同之处在于以下三点:
一是要回答的问题不同。总结要回答的是做了什么工作，取得了哪些成绩，有什么不足，有何经验、教训等。述职报告要回答的则是什么职责，履行职责的能力如何，是怎样履行职责的，称职与否等;
二是写作重点不同。个人总结的重点在于全面归纳工作情况，体现工作实迹。个人的工作述职报告则必须以履行职责方面的情况为重点，突出表现德、才、能、绩，表现履行职责的能力;
三是表述方式不同。总结主要运用叙述的方式和概括的语言，归纳工作结果。工作述职报告则可以采用夹叙夹议的写法，既表述履行职责的有关情况，又说明履行职责的出发点和思路，还要申述处理问题的依据和理由。
根据现实情况，工作述职报告可以分为现任职务的述职报告和竞争上一级职务的述职报告。
3.怎样写述职报告
述职报告的格式，一般由标题、称呼、正文组成:
(1)述职报告的标题
可简单标明“述职报告”。也可以根据正文内容另行拟制。
(2)述职报告的称呼
工作述职报告一般要当众宣读，所以应选择好恰当的称呼，一般写“领导、同志们”。
(3)述职报告的正文
述职报告的正文一般要有开头、主体、结尾三个部分:
述职报告的开头：述职报告的开头要以简洁的文字，说明所担负的具体职责，表明自己对本职责的认识，并阐明任职的指导思想和工作目标，还要概述所取得的成绩。
述职报告的主体：述职报告的主体要选择几项主要工作，细致地将过程、效果或失误及认识表述出来。这一部分要写详细，对一些重大问题的决策过程，对棘手事件的处理思路，对群众迫切关心的问题的认识和处理，都要交代清楚。要对履行职责的情况和对履行职责的事迹进行深人的分析研究，做出具有一定理论层次的概括。要回答称职与否的问题，应从思想道德素质、政治理论素质，开拓进取精神，政策法律水平，处事决断能力，分析综合能力，文字和口头表达能力，廉洁模范作用，上下左右关系，工作作风和工作方法等方面，描述自己的形象，回答好称职与否的问题。述职报告的主体还要说明履行职责过程中得与失。竞争上一级职务的述职报告，要注意紧扣上一级职务的有关要求来写，以说明自己有充分的理由担当上一级的职务。这部分是述职报告的关键部分，一定要精心构思，写出特色。
述职报告的结尾。在述职报告的结尾可简述一下自己对自己的评价，并表明自己的态度，最后以“谢谢大家”的语言结束。
4.述职报告写作要求
写好述职报告，要注意下面几点写作要求:
(1)实事求是。述职报告要讲真话、讲实话、讲心里话，以诚感人。无论称职与否都要与事实相符。要正确处理个人与集体、主观与客观的关系，要分清功过是非。承担责任要恰如其分，既不争功，也不必揽过。
(2)写“述职报告”要形成制度，不仅在离任前要述职，而且在任期中也应定期述职。只有这样，才能更好地起到述职和鞭策的作用。
(3)内容要周详，述职报告要重点突出。在全面汇报任职期间所做各项工作的基础上，要突出任职期间的重大成绩和创造性业绩，以表明自己的胜任和事业心。应当明确，述职报告必须围绕“职责”二字做文章。它的写作目的，不是评功摆好，而是为了说明是否称职。
机关履职总结篇3
审计干部履职尽责是时代的现实要求，是社会的殷切期盼，是宗旨的具体体现，是岗位的客观需要，是发展的前提条件，是创新的工作基础。因此，推进审计干部履职尽责，提升工作管理成效，既十分必要，又意义重大。
一、提高认识，加强领导，深入宣传。一是要提高认识。要组织审计干部学习十、十八届三中四中五中全会精神，学习系列重要讲话精神，学习党规、政策法律，学习上级有关履职尽责的文件精神，加深对国家大政方针、战略部署、重大任务的了解，增强工作的使命感、责任感，进一步提高对履职尽责重大意义的认识。二是要加强领导。围绕推进审计干部履职尽责管理工作的目标任务，加强组织领导。要成立审计机关履职尽责管理工作领导小组，组建工作专班，规定领导小组和工作专班职责，定期研究履职尽责管理中出现的新情况，解决履职尽责过程中出现的问题；要建立工作运行机制，确保履职尽责的顺利进行。三是要深入宣传。要通过召开会议、网络媒体宣传等形式，向审计干部宣传履职尽责的重大意义、内容要求、工作清单、考评程序、正反典型、结果运用，使审计干部了解履职尽责，重视履职尽责，自觉融进履职尽责的过程之中。
二、完善制度，明确职责，规定奖惩。要制订完善审计机关领导班子、审计领导干部、审计人员履职尽责管理制度，制订完善审计机关领导班子、审计领导干部、审计人员绩效考核办法，制订完善审计机关配套管理制度，构建审计干部履职尽责管理工作制度体系。要通过制订上述制度，明确审计机关领导班子、领导干部、审计人员的工作任务、岗位职责、目标要求，使审计干部知道做什么、怎么做，做到什么程度，做到什么效果；要通过制订上述制度，明确对审计机关领导班子、领导干部、审计人员履职尽责情况的管理方式、管理内容、管理程序，使审计干部知道应受到什么样管理，怎样做到这些管理；要通过制订上述制度，明确对审计机关领导班子、领导干部、审计人员履职尽责情况的考核内容、考核方式、考核程序、考核结果运用，使审计干部知道应受到什么样考核，考核结果对单位、对班子、对个人的奖惩情况，增强审计干部履职尽责的自觉性。
三、健全机制，跟踪检查，积极公开。一是要健全机制。要将审计干部履职尽责的内容清单化，把领导班子、领导干部、审计人员的职责任务条款化列出来；要将审计干部履职尽责的成效情况考核化，强化对领导班子、领导干部、审计人员职责任务的考核；要将审计干部履职尽责的目标要求分值化，针对领导班子、领导干部、审计人员职责任务科学设定考核指标；要将审计干部履职尽责的落实情况公示化，定期公示领导班子、领导干部、审计人员工作完成情况；要将审计干部履职尽责的考核结果奖惩化，做到对领导班子、领导干部、审计人员赏罚分明。二是要跟踪检查。要建立领导干部日常工作记实制度，做到日记录、月小结、年总结，审计机关定期检查、季度评议；要组织动态监测、半年调查、年前预警、专项督查，审计机关对照工作清单，采取查阅资料，定期走访，分析评价，约谈，核查等方式，加强跟踪检查。三是要积极公开。要将审计干部履职尽责的工作清单、落实进度、自查情况、检查情况、考核情况、奖惩情况，通过会议、公开栏、通报、门户网站等方式进行公开，使审计干部履职尽责情况受到各方监督。
四、量化考核，结果运用，严格问责。要组织对审计干部履职尽责情况进行综合考核，主要应采取述职述廉、民主测评、查阅资料、个别访谈、实地查核、群众评议、相关部门评价、上级评价、民意调查、形成考核评价初步意见、形成综合评价意见、综合分析研判、综合评分、等次评定等过程，最终得出审计机关领导班子、领导干部、审计人员的年终考评分，以此界定审计干部履职尽责的结果。要高度重视审计干部履职尽责考评结果的运用，对考评结果优秀者，要给予物质和精神奖励，给予表扬宣传、培养关心、提拨重用；对考评结果不达标者、不合格者，要给予批评教育、组织处理；对考评结果不佳，又存在严重问题的审计机关领导班子、领导干部、审计人员，要按照有关规定，严格进行问责，充分发挥审计干部履职尽责综合考核的指挥棒作用。
机关履职总结篇4
代表是人大工作的基础，代表作用和效能的发挥，关系到人民代表大会整体功能的发挥，直接影响国家权力机关的形象和权威。如何更好的发挥代表作用，调动代表履职积极性，成为人大工作研究的重要课题，本文结合xx市人大工作实际，对代表履职情况、问题产生原因以及如何推进代表履职进行了深入分析。
一、当前代表履职情况
一直以来，xx市人大代表整体履职情况较为良好，大多数
代表都清楚自身职责，并且知道如何履职、怎样履职，但也有少数代表存在“当一天和尚撞一天钟”的应付状态，主要表现为“四个”不均衡。一是常委会议审议发言不均衡。xx市人大平均每年要召开6—7次常委会议，基本每次都有5—8名常委发言，虽然现有的27名常委每年都有1—2次发言机会，但有的常委随声附和，发言内容空泛，缺乏指导意义。二是人代会期间代表提出议案、建议、批评、意见的数量和质量不均衡。每年人代会期间，绝大多数代表都能及时提出议案、建议、批评、意见，并且很有针对性，能够真实反映广大人民群众的呼声，而有的代表很少提，甚至有个别代表任届五年都没有提过一件建议、意见。三是参加代表小组活动情况不均衡。以“代表进社区（村）”活动为例，总体情况是街道社区开展活动的情况要好于农村，企业代表参加活动的情况要好于机关代表。四是代表联系选民不均衡。目前xx市人大代表联系选民的现状是，工作、生产、生活在该选区的代表联系选民的次数较多，搬离原选区的代表和州市下派到基层单位的代表联系选民的次数较少。
二、深入分析代表履职存在问题的原因
个别代表履职不积极不主动，履职效果差强人意，问题出在表面上，根子却出在主观和思想上，归纳起来不外乎三点。
一是履职意识不强。在现实工作中，由于对人民代表大会制度性质、地位和作用的认识不足，对法律赋予人大代表的权利和义务的认识模糊，导致个别代表缺乏职务意识，满足于获得“人大代表”的政治身份，个别代表自信心不高，觉得自已人微言轻，说了也没有人听，甘当“哑吧代表”。这些代表没有把自己区别于其他公民对待，没有意识到自己担负着代表人民行使当家作主权利的重要职责，这些“充数代表”极大地影响了人大职能作用的发挥。
二是履职能力不高。由于政治和文化素养参差不齐，代表履职尽责的质量和效果也大相径庭。比如有的代表缺乏执行能力，不善于联系群众，不善于调查研究，不善于发现问题，不善于提出意见。由于对代表培训不够，致使代表履职“底气”不足。比如有的代表开会讨论说不到点上，或者有的代表怕讲错话，干脆不发言，还有的代表也想尽些义务，但不知如何履行职责。
三是履职监督机制不健全。一是选民监督意识不强。人大代表一经产生，基本就处于没有监督的状态，选民行使了选举权却没有行使监督权。二是监督制度不健全。代表履职没有具体标准，没有具体指标，称职与不称职很难界定。三是激励机制不健全。缺乏相应的奖惩机制，履职好坏没大差别，一定程度上影响了代表履职的积极性。
三、关于如何提高代表履职能力的几点想法
近年来，xx市人大在摸索中不断总结经验，结合基层实际开展代表工作，努力加强对代表的服务和管理，现就如何提高代表履职能力谈几点拙见。
一是优化代表结构，提高队伍整体素质。只有单个代表的素质提高了，代表的整体结构才能得到优化。在换届选举时，要综合考虑候选人的文化、政治、能力、道德和健康等各个方面的
素质，在结构配比上做出适当调整。在职业结构上，要增加活跃在生产、发展一线和新兴社会阶层代表的比例；在知识结构上，要增加法律、经济、文化、教育、科技等方面专业人才在代表中的比例；在年龄结构上，要尽量实现代表队伍中既有经验丰富的老同志，又有热爱人大工作、年富力强的年轻同志，同时保留一定比例素质较高、参政议政能力较强的上届代表，使代表队伍形成梯次，保持人大工作的连续性和稳定性。
二是灵活开展选举工作，增强候选人的参选意识。选举人和被选举人的参选积极性不高，往往也成为选举产生的代表履职能力低下的原因之一。所以在选举时，要坚持党管干部原则，充分发扬民主，落实选举人的知情权、参与权、选择权和监督权，增强选举的透明度，鼓励选民“毛遂自荐”，允许候选人自我介绍，发表演讲，充分表达自己的意愿，回应群众关切，变“要我当代表”为“我要当代表”。把选民直接提名推荐的，敢于为民直言、事业心责任感强、法律意识和文化素质高的人才纳入选举范围，交由全体选民酝酿协商，让更多意愿强、素质高的候选人脱颖而出，成为人大代表。
三是完善相应机制，提高代表工作管理水平。“没有规矩，不成方圆”，完备的制度体系是提高代表队伍建设和日常管理水平的重要手段。一是在组织代表活动方面，要坚持动态管理，随时掌握代表活动中出现的问题，及时整改。比如xx市人大推行
常委会领导包片、相关科室包点的管理模式，定期对代表开展活动情况进行监督和指导，提高活动实效。二是在提高代表建议办理质量方面，要尽量做到“双保险”，既要保证代表提出建议的质量，又要保证代表建议办理的效果，比如xx市人大推行代表建议逐级审理制度，人代会期间，代表提出的建议必须经过代表团团长和建议审查委员会双层把关才能确定，同时为提高代表建议办理质量，xx市人大与市政府联系，将此项工作纳入全市绩效考核，并不定期组织代表听取承办部门当面答复办理进度，实现了代表建议件件有着落，事事有回音。三是在奖惩机制方面，要奖罚分明，通过组织代表向选民述职、年终考评和对履职优秀代表进行奖励等形式，克服代表不作为的现象。四是在监督机制方面，要对监督代表的形式、手段、程序等做出明确规定，增强代表履行职责的外部约束力，解决好怎样监督的问题。
机关履职总结篇5
作为国家权力机关组成人员，人大代表的履职状况对于人大制度在实际运行中的成效、人大及其常委会职能作用的发挥具有至关重要的影响。从代表法的规定来看，代表职责主要有四个方面：一是代表人民的利益和意志，依法参加行使国家权力；二是密切联系原选区选民、原选举单位和人民群众，听取和反映他们的意见和要求；三是在自己参加的生产、工作和社会生活中，协助宪法和法律的实施；四是协助本级人民政府推进工作。代表工作活力的问题，实际上也是代表履行上述职责是否到位的问题。尽管长期以来我们有着紧紧依靠代表做好工作的共识，实践中也进行了坚持不懈的探索并取得了积极进展，但是如何增强代表工作活力、充分发挥代表作用，仍然是人大工作中需要进一步解决好的重大课题。
当前各级人大代表履行职责的总体状况，与代表法的规定有不小的差距，突出体现在令人担忧的“四不”现象，我把存在这些现象的代表称为“四不代表”：一是把人大代表职务当作荣誉光环甚至护身符，对履行代表职责漠不关心，不想履职；二是自身素质不能适应代表履职需要，执行职务能力差，不会履职；三是本职工作繁忙，对代表职务无暇顾及，不能履职；四是因怕得罪人而顾虑重重，执行职务时缩手缩脚，不敢履职。在人大代表队伍中，上述“四不代表”为数不少，既是影响代表工作活力提高的重要因素，又是当前代表工作活力不足的直观体现。
当然，我们也应当看到，当前代表工作活力不足的背后，存在着众多的关联性因素，如现阶段的代表遴选机制、代表履职的服务、代表履职的监督等等，对代表工作的活力都有着深刻的影响。本文拟从上述关联性因素入手，对提高代表工作活力的关键问题作一些粗浅的探讨。
一、改进代表遴选工作，优化代表群体
代表遴选是组成人民代表大会及其常务委员会的前提，无论对于代表工作活力的增强，还是对于人大及其常委会职能作用的发挥，都是一个基础性的因素。因此，讨论如何增强代表工作活力时，应当把代表遴选作为一个基础性的问题进行探讨，这也是我国法学界和人大工作者在探讨代表选举制度改革时所关注的焦点问题。增强代表活力的首要环节，就是要改进代表遴选工作，尤其是解决好“怎样选人”和“选怎样的人”这两个主要问题，尽可能使适合担任人大代表的人进入人大代表队伍，不断优化人大代表群体。
选举法规定了两种代表候选人的提名方式，一是由各政党、各人民团体联合或单独推荐，二是由选民或代表联名推荐。其中政党团体推荐是主要的法定提名方式，选民或代表联名推荐在选举法中被表述为一种“也可以”的提名方式，显然可以解读为前一种方式的补充。以政党团体推荐为主的提名方式，可以使当前以职业身份为基本分类标准的代表结构在实践中易于把握和控制，但却使代表遴选工作带有浓重的“领导意志”、“组织安排”的色彩。现实的弊端是，官员代表所占比例过高，一部分在各行各业作出了特定贡献却缺乏履职意识和能力的人被选为人大代表，一部分动机不纯的人通过钻营手段进入人大代表队伍等等，“四不代表”的存在也与此紧密相关。
尽管如此，政党团体推荐仍然应当作为代表候选人的主要提名方式。一方面，这是现行选举法的立法精神，而且由政党团体推举自己的利益代言人进入国家代议机关，也是现代民主政治的基本特征之一。另一方面，上述弊端的出现并非实行这种提名方式的必然结果，通过采取合理的应对措施，一些弊端是可以得到遏制或消除的。
（一）在代表候选人的提出上要真正贯彻立法精神。对于具备什么条件的人可以当人大代表，法律并没有规定具体的条件。但从代表法对代表职责的表述来解读，进入代表队伍的人必须具有履职意识和履职的相应能力。本人属于哪个界别对于保障代表结构合理性必不可少，在各行各业有所建树对于履行代表职责有一定帮助，热心公益事业有利于团结群众，但都不是当选代表的单一要件，最关键的还是要有政治热情和履行代表职责的相应能力。为此，在提出代表候选人时，要与一般的“评先选优”严格区分开来。这一点难以在立法中规定严格的量化指标，但作为立法精神应当在实际操作中得到严格贯彻。
（二）实行人大代表资源调查制度。代表遴选工作中的“组织安排”色彩将长期存在，为减少由此派生的种种弊端，有必要建立人大代表资源调查制度。在换届选举前，负责推荐代表候选人的“组织”应该对本区域内的公民政治参与状况和代表履职情况开展全面调查，尤其是对那些有较高政治热情和较强社会活动能力的人员，要深入了解其思想政治表现、守法状况、群众关系、社会活动能力、管理国家和社会事务能力等情况。通过对这部分人的反复比较，根据法律法规规定和代表结构要求，圈定预备人选，在此基础上提出代表候选人，确保推荐的人选符合代表要件，并得到选民的拥护。
（三）审慎应对自荐竞选现象。作为一种体制外的参政活动，近年来自荐竞选人大代表现象越来越多地出现在我们的政治生活中。尽管这种现象并不普遍，自荐竞选人的当选率也极低，但其对代表遴选中“组织意图”的冲击，以及由此派生的贿选等干扰选举的违法行为，已引起了广泛关注。我们并不提倡自荐竞选行为，但也要看到这种现象出现的深层次原因，即近年来公民政治参与意识的迅速增强与现行选举制度回应不足的矛盾。自荐竞选行为本身并没有构成对现行法律的侵犯，如果不存在干扰选举的违法行为，法律对其当选结果是认可的。为此，我认为对自荐竞选现象宜疏导不宜封堵，当务之急是通过立法手段将自荐竞选行为纳入选举法中“选民和代表联名推荐”的提名方式之中，明确相关的操作程序，加大对干扰选举违法行为的监督和查处力度。这种应对方式，既是对公民迅速增长的政治参与意识的积极回应，使主动参选成为组织提名的有益补充；又可以避免体制外的参政活动对现行选举制度的干扰和破坏；还可以使一些具有参政意识和能力、群众认可的人进入人大代表队伍，弥补“组织安排”的不足。
二、改善履职服务，调动代表履职热情
我国人大代表具有非专职化的特点，除了驻会的人大常委会组成人员之外，其他代表都有自身的本职工作，不少还是党政官员、单位业务骨干、行业佼佼者，本职工作非常繁重。尽管不少代表能处理好本职工作与代表职务的关系，在履行代表职责中取得了显著成绩，但大部分代表难有足够的时间与精力来学习、思考和有效履行代表职责。代表作用的有效发挥，在一定程度上有赖于各级人大和“一府两院”提供良好服务。我认为，当前要着重从以下三个方面改善代表服务工作：
（一）增强代表培训的实效性。开展代表培训的目的，我认为最重要的是两个方面：第一是引导代表正确认识人大的性质、地位和作用，以及代表的权利义务，增强代表荣誉感和履职责任感；第二是引导代表在人大制度的框架下正确地履行职责，提高代表履职技能。当前的代表培训工作偏重于第一方面，而对第二方面则关注不够，代表的履职技能普遍不高。在现代民主政治中，履职技能是民意代表的必备能力，对于民意代表能否有效运用法律与政治规则反映和实现选民利益具有直接的影响。代表履职技能的培训，不是对现行法律和政策的简单诠释，也不是对代表履职风采的直观宣讲，而是建立在理论推演和实证分析基础上的生动教育。当前，我们需要培养和造就一支能胜任技能培训的讲师队伍，也需要组织编写一本适用于技能培训的教材。
（二）建立畅通的信息沟通渠道。代表履行职责必须建立在充分掌握国家机关工作动态、经济社会发展情况和社情民意的基础上，离开了这个基础，代表不论是审议工作报告还是提出议案建议，都难免陷入“巧妇难为无米之炊”的尴尬。为此，要从两个方面为代表提供良好信息服务：一是建立政情通报制度，把人大代表纳入“一府两院”政情通报的范围，定期向人大代表通报本区域经济社会发展情况、国家机关工作情况以及政治、经济和社会生活中的重大事项，确保代表知情知政。二是建立代表与原选区选民、原选举单位之间的沟通机制。代表与选民、选举单位之间是一种政治委托关系，代表不仅要站在全局的高度履行代表职责，也要积极听取和反映选民和选举单位的意见建议。要高度重视解决当前“代表忘了选区，选民忘了代表”的消极现象，建立制度化的沟通平台，密切代表与选民和选举单位的联系。
（三）加强代表议案建议的办理。提出议案建议是代表的法定权利，也是其履行职责的重要内容。办理好代表议案建议，不仅是法律规定的义务，也是尊重代表民利、维护代表履职积极性的必然要求。近年来各级人大在督办代表议案建议方面作出了很大的努力，出台了相关法规和工作制度，但办理单位对议案建议敷衍应付的现象仍不同程度地存在，如部门推诿塞责、办理资金不到位甚至被挪用、办理进度缓慢等。对此，我认为除了要完善相关工作程序以外，还要抓好两项举措：一是开展评选表彰办理代表议案建议先进单位活动；二是实行议案建议办理情况的通报制度。虽然这种评选和通报并不必然产生法律上的后果，但作为国家权力机关的政治行为，必然产生强大的政治和舆论影响，起到褒扬先进、鞭策后进的效果，促使办理单位改进工作。
三、建立履职监察机制，增强代表履职责任感
对于代表的履职行为，现行法律和政策大多强调要提供优质服务和有力保障，而监督措施则十分鲜见。只要不出现连续两次未经批准缺会或者其他依法足以被取消代表资格的情形，任何一位代表都可以平静地度过五年任期，有的代表甚至在任期内没有作过任何发言，更没有提出过一件议案建议。这类代表除了可能被一些研讨文章引为反面例子之外，没有任何机构会对此提出正式的批评。在当前代表履职环境并不十分理想的情况下，强调为代表履职提供服务和保障是非常必要的。但我们也必须看到，一些代表履职意识不强、履职积极性不高而且得不到有效监督的问题日益突出。增强代表工作活力，必须解决好代表履职监察机制缺失的问题。
建立代表履职监察机制，可以从四个方面入手：一是建立代表履职评价制度，由人民代表大会会议通过相关规范性文件，对代表在任期内履行职责提出强制性要求，明确评价标准和奖惩措施。二是设立代表履职监察委员会，成员由人民代表大会会议在本级人大代表中选举产生，作为本级人大的专门委员会之一，相对独立地开展工作。监察委员会的职责是了解和掌握本届人大代表的履职状况，并根据履职评价制度给予评价，有权褒奖履行职责出色的代表，对怠于职守的代表进行批评教育。三是建立代表履职档案。由人大常委会的代表工作机构记录代表参加会议、提出议案建议、参加代表活动、联系选民和选举单位、开展调研等情况，定期汇总，统一归档，作为代表履职监察委员会作出评价的重要依据。四是实行代表履职情况公示制度。由代表履职监察委员会按年度对人大代表履职总体情况和每位代表履职情况进行总结、分析、评价，向次年的人大例会提交报告并向社会公布，提高代表履职状况的透明度，接受全社会的监督，有效增强每一位人大代表的履职积极性和紧迫感。
机关履职总结篇6
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和党的、二中、三中全会精神，立足新时代人大“两个机关”建设的职能定位，尊重代表主体地位，更好发挥代表作用，遵循和把握代表工作规律，健全完善代表工作制度，推动代表工作机制创新、载体创新和服务创新，为代表依法履职提供高质量的服务保障。
一、着力构建更加紧密的“两个联系”机制
落实常委会组成人员联系代表制度，常委会组成人员自觉参加代表团及代表小组活动，围绕常委会重点工作和议案建议办理，与固定联系的省人大代表保持制度化经常性工作联系，到基层工作坚持必访当地省人大代表，认真充分地听取代表的意见建议；每逢双月围绕常委会主要工作安排和重要议题，开展主任接待代表日活动；做好组织代表列席常委会会议的有关工作，引导支持列席代表围绕会议议题开展的会前调研，增强其提出意见建议的针对性，从一个重要方面促进常委会审议质量的提升；在开展立法调研、执法检查、专项工作调研、重点督办代表建议等活动时，更加广泛地邀请熟悉相关工作的代表参与，充分发挥其专业和岗位优势，为我省经济社会发展建言献策。
深入贯彻落实《关于完善全省各级人大代表联系人民群众制度的实施意见》，紧贴经济社会发展实际，丰富联系内容，拓展联系方式，线上线下结合，把代表联系群众工作做深做实，更加充分地发挥代表密切联系群众的桥梁和纽带作用；研究出台关于加强和规范代表工作平台建设的意见，进一步完善全省各地代表工作站、代表之家、代表工作室等的软硬件建设，使之成为代表与人民群众常态化联系的重要载体；总结推广市、县人大代表主题实践活动经验，推动基层和群众生产生活中实际问题的解决；鼓励、引导、支持代表更多地通过网络平台密切联系人民群众，运用信息化手段提高履职的水平和实效。
二、着力构建更重实效的议案处理和建议督办机制
进一步明确代表议案的基本要求、范围和处理程序，强化对代表议案审议和办理工作的跟踪督查力度，认真抓好代表议案的审议结果或处理意见的落实，实现议案处理工作水平再提升；延伸工作链条，实施从会前调研、会上提出、会后办理、跟踪问效的全流程管理，切实提高代表议案建议办理的工作质量；继续实施并不断完善省政府副省长领办、省人大常委会副主任重点督办建议的工作制度；会同省政府督查室，加大沟通协调力度，做好省十三届人大二次会议代表建议办理工作；组织代表视察建议办理工作情况，督促承办单位提高按时办结率和优质办成率，努力实现代表和承办单位双满意；加强代表议案建议大数据分析，把代表和群众关切的重点问题作为常委会立法、监督和代表工作的重要依据；对《xx省人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》执行情况进行调研，为相关法规修订做好准备。
三、着力构建更富活力的代表活动机制
围绕推动“六个高质量”发展等全省经济社会发展的重大问题、人民群众普遍关心的热点难点问题、人大及其常委会确定的重要议题，以代表小组为单位，有主题、有重点、有计划地组织代表开展专题调研和会前集中视察活动，全年至少组织2次代表小组活动；继续采取联组形式组织省直单位省人大代表开展调研、视察活动；认真交办处理代表调研、视察中所提意见建议，注重成果的转化运用，促进代表小组活动成效的明显提高；落实长三角地区三省一市人大代表工作一体化协作机制，围绕长江、淮河、太湖水环境保护和宁杭生态经济带建设等主题，组织和参与三省一市全国人大代表联合调研视察活动，办好三省一市人大代表工作协作交流会，为推进长三角地区更高质量一体化发展贡献代表的智慧和力量；推动省人大各专门委员会、常委会各工作委员会与专业代表小组的深度联系，让更多代表参与委员会重点工作，为专业代表小组与相关专家的对接活动搭建平台、提供机会，将专业代表的特长、优势更好地运用于依法履职。
四、着力构建更为管用的激励约束机制
加强对代表履职、代表工作先进典型的宣传，培树优秀代表人物、优秀代表群体，讲好代表履职故事，总结推广代表工作的好做法好经验，不断提升代表工作的影响力，在全社会营造支持代表履职的良好氛围；认真总结评选优秀代表建议和先进承办单位的做法和经验，在优化完善中更好地发挥其示范、引领和带动效应；建立代表履职档案，适当范围内公布履职情况，增强代表履职意识；部署和启动本届省人大代表向原选举单位的市人大常委会报告履职情况相关工作，实现省人大代表届内都能报告一次履职情况的工作目标；切实加强对代表大会、常委会会议期间的代表管理，与有关方面建立代表工作联系制度，对代表诚信履职等加强监督管理，并建立相应的实录记载制度，以此作为代表考核的重要依据。
五、着力构建更有效能的服务保障机制
推动全省人大代表工作信息化建设，启用代表履职服务平台，不断强化完善其综合功能，逐步形成集服务、联系、管理代表于一体覆盖全省各级人大代表的网络工作平台，为代表履职创造更好条件；在开展代表履职轮训的基础上，根据代表职业、行业特点，围绕常委会会议议题和专项重点工作，举办2期省人大代表专题培训班，探索采取有差别、更精准的方式方法，提高培训的针对性和实效性；加强代表活动的组织架构和工作体系建设，强化人员力量配备，提升能力素质，为代表履职提供优质高效的服务保障。
在全国人大常委会办公厅的指导下，协助做好在苏全国人大代表参加履职专题学习、开展专题调研和会前集中视察、列席全国人大常委会会议、参加全国人大常委会执法检查和督办代表建议等工作，协同做好全国人大常委会组成人员联系在苏全国人大代表的相关事宜。
六、着力构建更切实际的基层指导机制
机关履职总结篇7
修法是重中之重：修订“一办法、两规定”
《上海市实施办法》、《上海市人民代表大会关于代表议案的规定》和《上海市人民代表大会关于代表书面意见的规定》的修订都已列为2014年市人大常委会立法计划的正式项目。其中《代表法》实施办法拟通过2014年常委会会议审议后，提交2015年市十四届人大三次会议表决，修订完善的内容主要包括履职学习、专题调研、视察、代表联系人民群众、代表联络机构建设、市人大代表受原选举单位监督等方面。同时还将对代表议案规定和代表书面意见规定一并进行修订，着重完善有关工作程序和办理、督办工作机制，增强这两个规定的操作性，提请常委会会议审议。这三件地方性法规的修订工作要坚持“开门立法”和紧密结合代表工作实践两项原则，广泛听取各方意见、全面组织代表参与、深入汲取立法智慧；拟在立法中固化的机制制度要通过今年的代表工作实践得到检验与完善，区县人大常委会和乡镇人大在代表工作中所作的创新探索也要及时从实践提升到机制制度层面进行研究。
学习是基础：强调专题化、针对性
根据代表履职学习五年规划安排，2014年重点以提高履职专门化能力为主，各专门委员会和相关工作委员会、工作部门共同举办好代表履职专题选修学习班，提高代表参与专门委员会和常委会工作委员会工作的能力和水平，提高代表依法履职的能力和水平；根据代表的履职需求，举办基层代表履职学习班和代表与新闻媒体沟通专题学习班等；围绕传达学习全国人大会议精神、宪法和重要的法律法规学习以及代表关注的热点问题等举办若干次专题报告会。还将围绕提高服务代表依法履职为着力点，举办各区县人大常委会人事代表工作部门负责人、各社区（街道）人大代表联络室干部等业务学习班。指导区县人大常委会做好区县、乡镇人大代表的学习培训工作。
联系是核心：推进完善“三联系”制度
深入推进市人大常委会组成人员联系代表工作。把常委会组成人员联系代表活动与常委会了解掌握社情民意、审议好各项议题紧密结合，并在梳理总结基础上，形成相关的工作规范。
探索以代表与专委会双向联系为基础，依托各专门委员会建立代表专业小组。明确代表专业小组活动内容、形式和工作机制，发挥专门委员会和人大代表两方面的专业优势和积极性，培育一批专门化的人大代表，提高常委会、专门委员会和人大代表三方面的履职水平。
推进去年12月制定的《关于加强市人大代表与人民群众联系的若干意见》的贯彻落实。完善代表联系社区制度，建立健全社区群众反映意见建议的分级处理反馈机制，年内以此为主题，适时召开一次总结交流会，探讨交流代表联系社区工作和意见分级处理反馈方面的好做法，扩大代表联络室在代表和人民群众中的知晓度和影响力。
督办是重点：回应“最关切”、避免“被满意”
在通过各种方式努力提高代表提出书面意见质量的基础上，落实党组在群众路线教育实践活动中关于书面意见督办专项整改的要求，进一步提高代表书面意见办理质量和督办实效，使代表意见真正落实好，代表书面意见的作用切实发挥好。会同“一府两院”归口负责机关完善分办机制，尽可能减少合办件，进一步规范办理程序；加强代表书面意见办理过程中的协调工作，充分运用片会交流、归并办理、专题协调等方式加强沟通，研究协调破解书面意见办理难点和障碍，使办理过程真正成为尊重代表意愿、落实代表意见、推进各项工作的过程。
改进完善分层次的督办工作，探索形成较为系统的督办格局。主任会议督办精心选题，拟围绕本市大局和中心工作，常委会立法、监督工作的重点项目，以及代表集中反映和人民群众广泛关注的问题确定督办专题，与办理工作同步开展督办以促进提高办理质量；专门委员会结合年度重点工作，以及去年答复代表“正在解决”、“计划解决”的书面意见落实情况，加强重点督办和跟踪督办；鼓励代表全面通过书面意见办理系统反馈对办理工作的评价意见，在分析研究代表具体意见基础上，有关专门委员会、人事代表工委和“一府两院”归口负责机关等进行抽查督促，避免代表“被满意”。
实效是关键：代表履职活动重在“管用”
开展好代表小组活动。今年的代表小组活动以讨论修订“一办法两规定”为主要内容，广泛听取代表意见和建议，提高立法质量。同时围绕本市重点领域工作和常委会重点立法、监督工作等，开展形式多样的代表小组活动。
提高代表专题调研的实效。在“精心选题、深入调研、加强指导、健全机制”上下功夫，尤其注重选题和成果转化两个重点环节；探索加强市和区县人大的联动机制，形成工作合力；进一步完善政府部门处理代表调研报告及其反馈机制和市人大对反馈意见的评价机制，研究建立对调研成果的评估机制；对上一年专题调研成果转化情况开展跟踪了解。
提高集中视察活动实效。集中视察按照“小型、分散、明察暗访相结合、注重实效”原则开展，探索在代表集中视察方面进一步发挥市人大专门委员会与区县人大的联动作用，提升代表集中视察的实际效果。
基层建设是创新点：加强乡镇人大工作调研
机关履职总结篇8
从x月x日开始，我们从不同单位不同岗位来到公司一起开始新的工作，成为工作中的同事、生活中的朋友、事业上的搭档。这两个月来，我和同事们一起开始了公司初创期的创业历程，共同为公司的美好明天而默默奉献自己的力量。现将我试用期两个月的工作情况总结如下：
一、对岗位的认识和工作思路
综合部既是公司对外联系的窗口，又是内部管理中承上启下的枢纽，是公司领导的智囊、参谋和助手。我履职综合部经理一职，在实际工作中，我的工作即突出两个重点，履行六大职能，抓好六项服务：
突出两个重点：重点之一是：科学规范地做好日常事务工作，切实加强办文办会、接待、督查、文秘、人事、宣传等工作;重点之二是：当好参谋助手，搞好综合协调，确保政令畅通。
履行六大职能，抓好六项服务:履行参谋职能，为领导决策服务;履行协调职能，为推动全局服务;履行把关职能，为中心工作服务;履行宣传职能，为公司形象服务;履行督办职能，为政令畅通服务;履行保障职能，为正常运转服务。
二、主要完成工作情况
1.履行参谋职能，当好参谋助手。一是完成各类材料的撰写与准备，主要完成了7月11日国家住建部住房公积金监管司副司级督察员崔国盛率队到三江大道点进行专项督查、7月18日省政府督查室副厅级督查专员李石松率督导组的专项督查、8月7日市人大常委会秘书长马克利一行的专题调研等重要活动的材料撰写与准备，合计撰写各类材料40余份。二是提前谋划与准备、主动思考和作为，为领导分忧，主要完成了公司组建工会委员会的筹备、大会的召开及后期相关工作;在办理省、市、开发区对口下发的、与公司业务密切相关的文件时，结合实际、立足当前、着眼长远、统筹考虑，提出建设性意见，或转发文件贯彻落实，或印发文件组织学习。
2.履行协调职能，搞好综合协调。一是统筹安排综合部各项工作，建立部门工作制度，保证每位同事职责明确、分工合理、任务具体，充分发挥积极性、主动性和创造性，使每位同事在独立完成职责范围内的各项工作时，快乐工作、舒心工作。二是做好与公司各部门的协调配合，主要是抓好各类检查、督查，以及根据工作轻重缓急程度，协调安排人员予以配合，有效形成联动机制和持久合力。三是协助领导做好与上级有关部门的联系和协调工作。
3.履行把关职能，服务中心工作。一是对上级单位或相关业务单位的来文、来函及相关事项进行权限审核，提出办理意见，并根据领导意见进行跟踪落实，目前已处理各类文件30余份;二是对公司印发的各类文件进行把关审核，目前已印发通知、函、请示、申请、会议纪要等各类公文20余份。
4.履行宣传职能，树好公司形象。一是抓对内宣传工作，确定第一期宣传栏的具体内容和小样，已喷绘上板;根据开发区管委会的信息工作特点，编印《开发区保司信息》，每月编辑1期，目前已编辑2期。二是抓对外宣传工作，根据住建部办公厅下发的《关于做好2012年住房保障信息公开工作的通知》(建办保〔2012〕20号)精神，及时向开发区党政办、曲靖日报等单位报送信息，在曲靖日报刊发信息1条，在开发区网站刊发信息2条。
5.履行督办职能，确保政令畅通。一是对总经理办公会、工作例会、专题会议上，领导作的工作安排进行督办、跟踪、落实，限时、高效、不折不扣地完成;二是在公司全体员工中推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制和问责制四项制度，不断提升服务水平，规范日常管理，提高工作效能，增强执行力和公信力。
6.履行保障职能，保证高效运转。一是牵头完成了公司规章制度的制定工作，与小组成员一起加班加点、多次讨论、反复修改，按时按质形成了《行政管理制度汇编》、《财务管理制度汇编》和薪酬管理制度。其中，行政管理制度汇编包括21个制度;财务管理制度汇编包括6大制度。二是牵头落实，由部门同事具体负责，完成了员工劳动合同的办理和五险的办理，住房公积金待转正后再行办理。三是筹备重要会议的材料准备，和部门同事一起筹备召开了3次总经理办公会、提交了2次开发区管委会主任办公会的公司相关议题、准备好第一届董事会第三次会议的相关议题和决议材料。
机关履职总结篇9
代表依法履职包括参加人民代表大会会议和闭会期间开展经常性代表活动两个途径。由于代表大会会期较短和代表的“兼职”特性，代表履职大量是在闭会期间进行的。闭会期间的代表活动，是代表大会不可分割的整体和延续，是代表履职的重要部分；但从实践看，代表在闭会期间的履职仍然是一个薄弱环节，还存在不断改进与完善的空间。探索和创新人大代表闭会期间的履职机制是不断改进与完善闭会期间代表履职的切入点，是进一步加强闭会期间代表工作的突破口，所以选择“人大代表闭会期间履职机制探索与创新”作为研究课题不仅具有理论上的研究价值，还具有强烈的实践指导意义。本课题将结合湖北省十堰市人大开展闭会期间代表活动的实践经验，总结和反思人大代表闭会期间履职机制探索与创新的有效做法，从理论和实践两个维度提出进一步完善闭会期间人大代表履职机制的建议。
一、人大代表闭会期间履职的实践探索
代表法对人大代表参加人民代表大会这种履职途径进行了较为详细的规定，但对于代表闭会期间的履职则仅提出了较为宽泛的、原则上的引导。随着社会主义人民民主的实践发展和人民代表大会制度的不断深入人心，进一步创新闭会期间代表履职方式、履职平台、履职机制，充分发挥人大代表在闭会期间的作用逐渐成为新时期推进人大工作的重要任务。地方人大围绕充分发挥闭会期间代表作用这一主题，开展了不同形式的探索与创新，也取得了一定的成效。
（一）十堰市代表走访选民活动的经验与成效
十堰市四届人大常委会高度重视代表工作，积极探索闭会期间代表履职途径和机制建设。为充分发挥人大代表闭会期间的主体作用，十堰市人大常委会2012年、2013年连续两年组织市县（区）两级人大代表开展了以“察民情、聚民智、解民忧、惠民生”为主题的人大代表走访选民活动，取得了良好的社会反响，受到了群众的广泛赞誉。
（1）经验
高度重视，精心组织。一是活动开展前精心安排筹划。以2013年人大代表走访选民活动为例，市人大常委会先后召开两次主任会议专题研究人大代表走访选民活动实施方案，并成立了走访活动领导小组，抽调20余名机关工作人员，组成组织联络、宣传、简报三个工作组，分别负责人大代表走访选民活动的组织联络、宣传报道、信息编发等工作。2013年7月24日，市人大常委会召开了走访选民活动动员会，会议对人大代表走访选民活动进行了全面动员和安排部署。动员会后，各县市区人大常委会迅速传达贯彻会议精神，分别结合各地实际制订了实施方案，明确了分管领导和组织机构，组织人大代表有序开展了走访选民活动。二是活动开展中积极协调服务。组织联络工作组安排机关全体工作人员参与到走访活动中，每个代表走访小组配备了2～3名工作人员，搞好市区两级人大代表的沟通和协调，为走访活动的有序开展提供了服务保障；宣传工作组充分利用媒体资源，及时在电视、广播、日报、晚报和网站上反映代表走访情况，营造人大代表在行动的声势；简报工作组及时将代表走访活动开展情况整理发送，激励代表以高度的责任心和强烈的使命感参与代表走访活动。
结合实际，方式灵活。人大代表走访选民活动主要了解群众对十堰市建设区域性中心城市的建议，对城市建设和管理方面的意见与要求以及日常生产生活中需要党委和政府解决的实际困难与问题。走访活动中，代表们深入街办社区、企业、学校、商场等地，通过入户走访、召开座谈会和开展专题调研等多种形式，倾听群众呼声，反映群众意愿，收集群众的意见和建议，及时提交市和县市区人大常委会代表工作委员会。各县市人大常委会结合当地实际组织本辖区市和县市人大代表，以代表小组为单位深入到选区企事业单位、城市社区、乡镇村组就城镇建设、“三农”发展、公共服务均等化等问题，开展了形式多样、内容丰富、各具特色的走访选民活动。丹江口市把走访活动与代表小组、代表之家、代表工作处活动相结合，并邀请驻丹的全国、省人大代表参加走访活动；郧县把走访活动与创建国家卫生县城活动相结合；竹溪县把走访活动与建设“绿色崛起示范县”工作相结合；房县把走访活动与美丽乡村建设相结合，力求代表走访选民活动取得实效。
积极办理，认真落实。代表走访选民所收集到的意见建议的办理落实情况，是活动能否取得实效的关键所在。在2012年代表走访活动中，代表们共收集意见建议700多条。市人大常委会党组将活动开展情况向市委作出了书面报告，并就老城区的建设与管理、山地整理拆迁户安置问题、城区教育均衡发展问题和农村基础设施建设问题等方面需要着力解决的突出问题作了专项报告。市委书记周霁在走访情况报告上作出批示，对走访活动予以充分肯定，要求有关方面认真办理落实代表意见建议。市人大常委会将收集的意见建议进行分类整理，并将选民反映较为集中的问题确定为重点意见建议，交给市政府办理落实。市政府高度重视选民意见建议的办理落实工作，在2012年10月8日召开的市政府第十二次常务会议上专题研究意见建议办理工作，下发了《市人民政府办公室关于分解落实市人大代表集中走访选民活动所提意见建议办理任务的通知》，将办理工作任务分解到各县市区人民政府和市政府相关工作部门。为确保意见建议办理工作取得实效，市政府研究每年安排300万元专项资金用于解决选民们提出的急需解决的问题。市政府各承办单位积极行动，主动与所提意见代表联系，深入到现场勘察，制订工作措施，认真办理意见建议，为群众解决了一批实实在在的问题。
（2）成效
领导带头垂范，走访活动实效显著。人大代表集中走访选民活动不仅是人大代表依法履职的重要方式，更是党的群众路线教育实践活动的生动实践。市四大家领导及各县市区负责人带头都以普通代表的身份，深入社区乡镇参加走访选民活动，为广大选民解决了一大批生产生活中的困难和问题，同时也提高了广大代表参加走访活动的积极性。市委书记周霁在走访活动中表示，人大代表走访选民这种形式很好，要以制度的形式将其固化下来，常态化地坚持好、开展好，代表们要按照党的群众路线教育实践活动的具体要求，深入基层，走访选民，面对面倾听群众心声，心贴心了解百姓诉求，访民情、聚民智、惠民生，将“为民务实清廉”的要求落到实处，推动经济社会科学发展、跨越式发展。市领导中的人大代表在走访活动中积极为选民办实事，现场协调解决了一批实际问题。据初步统计，两年来，市县两级人大代表在人大代表集中走访选民活动中，共收集意见建议1260件，其中市级人大代表建议312件，县级人大代表建议1308件；市县两级人大代表通过各种方式，为基层单位城区争取各类项目近300个，为基层单位和群众办实事900余件。
集中开展活动，广大代表积极参与。由于代表走访选民活动时间集中，广大代表不甘人后，积极踊跃地参加走访活动。活动启动后，市和区两级人大代表积极性空前高涨，集中时间，放下架子，静下心来，沉下身子，迈开步子，深入社区、工厂、学校、工地，结合自身工作实际、岗位特点，积极参加人大代表走访选民活动，发挥了人大代表的主体作用，密切了与基层单位和选民群众的联系。2012年代表走访选民活动中，共有367名市人大代表和1603名县级人大代表参加了走访选民活动，分别占市人大代表总数的95%和县级人大代表总数的93%。2013年代表走访选民活动中，共有362名市人大代表和1516名县级人大代表参加了走访选民活动，分别占市人大代表总数的95%和县级人大代表总数的88%。
宣传集中有力，走访活动反响良好。人大代表走访选民活动开展过程中，宣传组专门制订了宣传方案，组织《十堰日报》《十堰晚报》、十堰电视台、十堰广播电台、《十堰人大网》等新闻媒体集中对走访活动进行“聚焦式”宣传报道，通过向广大选民及时宣传报道走访活动开展情况，不仅营造了浓厚的社会舆论氛围，进一步调动了人大代表的参与热情，而且引起了全社会对人大代表走访活动的关注，形成了良好的社会反响，推动了走访选民活动的深入开展。在代表意见建议交办后，继续对重点意见建议的办理落实情况进行宣传报道，既提高了政府和人大的公信力，也有效地宣传了代表走访活动的成效。
（二）十堰市发挥人大代表闭会期间作用的其他举措
人大代表是人大工作的主体和基础，是联系人民群众的桥梁和纽带，组织开展好代表在闭会期间的活动，是做好代表工作的关键，也是充分发挥代表作用的重要途径。十堰市四届人大常委会不断更新观念、创新思路，探索建立了一套行之有效的工作模式，保障闭会期间代表作用的充分发挥。
代表培训常抓不懈，夯实代表履职基础。“工欲善其事，必先利其器。”换届以来，市人大常委会及时制订代表培训五年规划，通过代表集中培训、外出考察培训、专题视察培训等灵活多变的学习形式，一方面不断为代表提升履职能力提供平台，另一方面充分调动代表加强学习、自我提升的动力与积极性。除了常规代表培训外，市人大常委会还结合工作重点、热点问题，围绕人大工作的时代特征，先后开展规范性文件备案审查、专题询问、全口径预算等方面的专业培训，拓展代表的视野，丰富代表的知识，切实提高代表的参政能力。
组织建设毫不放松，搭建代表活动平台。近年来，十堰市人大常委会在创新代表工作载体上作出了有益探索，有力地推动代表工作向纵深发展。一是扎实开展代表小组活动。换届后市人大常委会根据代表分布情况，按照“便于活动、方便群众、有利工作”的原则，将代表划分为若干个小组，并着力抓好代表小组制度建设，相继制定了代表工作守则、小组活动计划、持证视察办法、代表述职评议、目标量化考核等一套具有针对性和可操作性的代表工作制度，促使代表小组活动逐步走上制度化、规范化轨道。二是认真做好代表工作处工作。市人大常委会加强对县市区代表工作处的工作指导，推动建立了代表身份公示制、代表履职承诺制、代表活动登记制、代表述职评议制等制度，进一步规范了代表工作处的职能发挥。三是稳步推进“代表之家”建设。市人大常委会着力推进“代表之家”规范化建设，让代表学习有资料、办公有设施、活动有阵地、履职有平台，进一步增强了代表的认同感和归属感。
督促激励双管齐下，规范代表活动行为。市人大常委会进一步完善了代表履职档案，对代表履行职责情况，实施全程跟踪监管，详细记载代表出席代表大会、参加小组活动、参与视察调研、执行人大决定、联系走访选民等情况，督促代表主动履职。同时，对履职上有突出业绩的代表，一方面通过人大网站、杂志、情况通报等载体宣传推介，增强代表的自豪感；另一方面邀请代表列席常委会会议、参与重点视察调研、参加法院旁听评审，激励代表更好履职，增强代表的责任感。
联系服务不断加强，保障代表活动开展。市人大常委会找准工作着力点，采取多种有效措施，坚持常委会组成人员联系代表、定期接待代表、走访慰问代表，加强代表日常联系，畅通代表知政渠道，积极为代表活动开展提供保障服务。一是及时通报市情政务，坚持为代表免费订阅相关报刊杂志，寄送常委会公报、年度工作计划和人大工作简报，定期向代表通报人大及其常委会的重要决议决定和市委、政府的重大决策，确保代表知情知政权利。二是搞好代表活动服务。市人大常委会积极为代表参加走访活动、视察调研活动提供指导和培训，帮助制订活动方案；同时，还把代表的培训经费、代表小组活动经费列入财政预算，做到专款专用，严格管理，积极为代表执行职务提供充足经费保障。
（三）各地人大发挥人大代表闭会期间作用的成功做法
充分发挥人大代表在闭会期间的作用，是新时期人大工作的重要着力点，各地人大结合实际开展了不同程度的实践探索。“它山之石可以攻玉”，学习和借鉴其中成功的做法是我们拓宽视野、推进代表闭会期间工作的重要思路。
（1）重庆：代表主题活动
2010年，重庆市开展了“五个重庆建设·人大代表在行动”主题活动。开展“代表行动”，是依法履职、促进发展，围绕中心、服务大局，提升代表活动的质量和水平的一项实际行动；也是搭建代表履职平台，动员和激发全市人民群众积极投身“五个重庆”建设，把人大工作干得更加出色的一项重大举措。“代表行动”创新的意义，体现在三个方面：一是代表活动的主题更集中。通过统一组织和上下联动，各级人大工作的重点集中到“五个重庆”建设这个大局，人大在围绕中心、服务发展方面的主题更加集中、影响更加突出、效果也更加明显。二是代表活动的内容更丰富。重庆市人大常委会提出在“代表行动”中，要做到“规定动作不走样，自选动作有特色”，这个规定动作包括调研献策、检查监督、视察促进、民生大事助推和参与贡献行动。通过统一组织和上下联动，可以较好地发挥全市各级人大代表的主体作用和整体作用。从实践来看，参与代表活动的代表人数更多，代表活动的面更宽，尤其是领导干部代表、实业界代表和基层代表，都有了发挥作用的广阔平台，改变了过去代表活动参与面窄、内容分散、实效不足等缺陷。三是上下级人大开展代表活动的联系形式更紧密。通过统一组织和上下联动，既有利于贯彻市委的决策和要求，也有利于发挥上下级人大之间的指导、联系和监督作用。这一主题集中、内容丰富、联系密切的“代表行动”，创新了人大代表的活动方式，也可以说是对代表活动方式的重大改革和发展。
（2）宜昌：8000人大代表“七进七访”
2013年上半年，一场“创一流·促跨越”主题实践活动在宜昌广泛开展，全市8000多名各级人大代表进园区访企业、进工地访项目、进市场访客商、进农村访农民、进社区访居民、进机关访干部、进选区访选民，在“七进七访”中赢得社会广泛赞誉，在服务经济发展、破解社会难题、帮扶民生需求中找到了“发力点”。
在宜昌，三级人大组织、五级人大代表主动作为，以为立位，形成了一股强大气场。
各级人大组织找准“切入点”，把活动与党委中心工作相结合，与省委开展的学创活动相结合，与闭会期间代表履职相结合，增强各级代表的发展意识。
截至目前，宜昌市各级人大代表帮助破解发展难题1000多个，提出助推宜昌跨越发展的建议3700多条，提出建设现代化特大城市的点子2500多个，有些视角独特，想法新颖，堪称“金点子”。
2013年上半年，宜昌市人大常委会还充分发挥商会、协会中的市人大代表的作用，对百名特困职工和百名贫困大学生进行帮扶，以课题方式集中调研民生问题，收集并反映了一大批社会和群众关注的热点难点问题，帮扶困难户7118户，办理改善民生实事5704件。
二、人大代表闭会期间履职机制的理论思索
做好闭会期间的代表工作，激发人大代表履职热情，把开展代表活动与实现经济社会发展和党委政府的中心工作紧密结合起来，是当前代表工作的重要内容。应该看到代表法实施以来，人大代表在闭会期间的活动内容逐渐丰富，活动范围逐步扩大，效果也越来越明显，调动了人大代表参与管理社会事务的积极性。
但在实践中由于受主客观条件的影响，代表在闭会期间开展活动的效果与代表法的要求还有一定的差距。因此，进一步了解人大代表在闭会期间履职过程中存在的问题和困难，对于谋求从履职机制上加强和规范闭会期间代表活动显得尤为重要。
（一）丰富闭会期间人大代表履职途径的必要性和法律依据
代表法第二十五条规定：“代表应当采取多种方式经常听取人民群众的意见，回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问，协助本级人民政府推行工作。”同时，代表法第二十七条规定：“县级以上的各级人民代表大会代表有权向本级人民代表大会常务委员会提出对各方面工作的建议、批评和意见。有关机关、组织必须研究处理并负责答复。”密切联系人民群众，听取选民诉求是代表履职的重要内容；而向本级人大提出建议、批评和意见则是密切联系群众，反映群众呼声的题中应有之义，更是人大代表参与国家和社会管理的重要方式。那么，在闭会期间代表如何才能更好地履行职能呢？显然，地方人大常委会应当承担起为代表闭会期间履职创造条件、打造平台、提供便利的责任，丰富闭会期间人大代表履职途径。
代表法第十九条规定：“县级以上的各级人民代表大会常务委员会组织本级人民代表大会代表开展闭会期间的活动。”可见，组织本级人大代表开展闭会期间的活动，推动代表积极有效履职是县级以上地方人大常委会义不容辞的责任。由于人大代表是各行各业的人民群众选举出来的，从而人大代表也就分布于各行各业。这种相对分散的特征，再加上人大代表的“兼职”特征，直接导致了人大代表在闭会期间的单独履职很难形成合力、影响力。地方人大常委会通过统一组织代表集体履职则可以克服这一困难，同时还能最大程度地发挥人大代表来自各行各业的优势。
（二）人大代表闭会期间履职存在的问题和困难
近年来，各地人大在上级人大常委会的指导下，经过不断探索和实践，在开展闭会期间代表履职活动方面积累了一些成功的经验，但仍存在着一些工作上的问题和困难。具体表现为：
（1）代表参政议政意识尚需进一步增强。代表意识是代表履行职责所必备的主观条件。作为一名人大代表，即使政治、文化素质和工作能力都比较高，但如果代表意识不强，作用也难以发挥。目前，在代表中还存在着几种角色“误区”。一是当“挂名代表”。部分代表对代表职务的性质、职责和作用缺乏认识，不知道如何执行代表职务。二是当“会议代表”。有些代表片面地认为当代表就是参加人代会，把参加人代会视为唯一的代表工作；开会一言不发，或人云亦云，有代表之名，无代表之实；有的代表自任代表以来，一件议案也没有提。三是当“荣誉代表”。还有些代表把代表称号看成一种政治荣誉，很少参加代表活动，在开展评议、监督活动时，不敢说真话、说实话，赞扬多、批评少，不能较好地执行代表职务。
（2）代表综合素质还需提高。代表素质的高低，对人大能否更好地发挥作用，卓有成效地开展工作至关重要。目前，人大代表的整体素质还不能够完全适应人大工作的实际需要。一些代表法律知识欠缺；一些代表理论水平不深，对现代知识了解掌握存在“浅”“窄”“乏”的现象。另外，人大代表中农村代表所占比重较大，他们对人大工作不够熟悉，对人民代表大会制度的理论缺乏认识，对人大工作的业务理论缺乏了解，对在闭会期间履行代表职务的知识比较陌生。
（3）代表履职缺乏必要的监督机制。由于基层人大代表履职的监督机制并不完善，对不参加代表活动、不依法执行代表职务的代表难以实施有效监督，加上选民也缺乏必要的监督意识。因此，代表干好干坏一个样，致使代表工作的积极性和主动性受到影响，出现了一些不参加代表活动、不联系选民、不为民代言的“特殊代表”。
三、进一步完善闭会期间人大代表履职机制的建议和思考
对于在开展闭会期间代表活动中存在的问题和困难，关键是要探索和创新闭会期间代表履职机制，通过建章立制调动代表履职的积极性，保障代表履职的有效性，不断丰富代表履职的途径，为充分发挥人大代表在闭会期间的作用奠定制度基础。
（一）进一步完善人大代表闭会期间履职机制的建议
探索和创新人大代表闭会期间履职机制是一个庞大的课题，其根本目的在于增强代表的履职能力。我们认为从开展人大工作实践层面而言，需要建立代表活动组织指导机制、代表履职平台搭建机制和代表履职督促机制。
（1）关于代表活动组织指导机制
加强闭会期间代表活动的组织指导，是增强代表履职能力的关键，是各级人大常委会的应尽之责。因此，各级人大常委会要按照代表法的规定，依法履行职责，加强领导，采取有效措施，组织指导好代表闭会期间的各项活动。
一是要健全组织机构。各级人大常委会要加强和改进代表工作，进一步健全和完善代表工作机构，配备高素质工作人员，明确职责要求；建立健全代表工作的各项制度，认真组织、指导代表开展会外活动，加强与代表的经常性联系，为代表履职做好各项服务；切实帮助代表解决代表生产、生活和履职中存在的困难和问题，使人大机关真正成为“代表之家”和“代表机关”。
二是要加强组织指导。要按照代表法的规定，加强代表的组织建设。协助代表组建代表小组，指导代表小组围绕本地党委政府的中心工作、人民群众普遍关心的热点难点问题开展代表小组活动。指导代表小组制定代表学习、视察、专题调研、联系选民等工作制度和活动计划，规范代表活动的内容、方法和程序。
（2）关于代表履职平台搭建机制
为代表搭建履职平台是促进代表闭会期间履职的有效方式，也是提高代表闭会期间履职有效性的重要举措。因此，各级人大常委会要结合本地人大工作实际和党委政府的中心工作，主动为代表履职搭建平台，推动代表在闭会期间更好履职尽责。
一是要逐步确立代表集体活动机制。地方人大常委会应该结合自身工作实际，建立健全闭会期间代表活动制度，丰富和规范闭会期间代表小组活动的组织形式，有效地处理好代表工作与本职工作的关系，更好地发挥代表作用。将代表集中走访选民、集中开展调研等行之有效的组织形式通过制度确立下来，定期举行。通过这种机制的确立，使代表闭会期间履职有了更明确的内容，同时也使代表集体活动的功效最大程度地发挥出来。
二是要精心搭建闭会期间履职平台。地方人大常委会应该按照推进党委、政府中心工作，服务经济社会发展大局的根本目的，精心设计和安排代表活动的内容，要突出计划性、科学性、实效性，帮助代表在履职平台上更好履职。简而言之，就是要使代表明白要做什么、怎么做。只有这样才能心往一处用，劲往一处使，形成代表活动的合力，增强代表活动的实效。
（3）关于代表履职督促机制
闭会期间履职是代表履职的重要组成部分，地方人大常委会既要想方设法调动代表的履职积极性，还要通过激励和约束机制督促代表履职。
一是要完善代表履职档案制度。要认真记录代表履职的情况，并将其作为考评代表是否尽职尽责的重要依据。地方人大常委会应根据代表履职档案的记载，向代表所在单位反馈代表履职情况，对履职不到位的要通报批评。另外，要逐步探索建立电子履职档案，提高调阅的便利性。
二是要建立人大代表年终述职制度。代表每年要安排一定时间回原选举单位参加活动，向选举单位汇报履职情况，听取选民或选举单位对各方面工作的意见、建议，把自己置于选民监督之下，增强代表的责任意识。
三是要建立健全代表辞职制度。要不断实现代表活动的公开化，提高人大代表活动的透明度，切实保障人民群众对国家事务的知情权，使之有更多的机会获取代表活动的信息，唤起大众的民主意识，明确自己拥有监督代表特别是罢免代表的权利。同时，要明确细化代表罢免标准，树立科学的代表行为价值观念。
（二）进一步完善人大代表闭会期间履职机制的思考
虽然代表法对人大代表闭会期间的履职形式和履职内容作出了规定，但是这些规定在实践层面却缺少具体的指导性。因此，当前各地人大对于闭会期间代表的履职都还在不断地探索。由于地方人大担心组织代表活动“越了格”“出了位”，故而在实践当中难免存在着本级人大看党委、下级人大看上级人大的心态，代表闭会期间履职机制的探索和创新也不免束手束脚。为进一步推进闭会期间代表履职机制的探索和创新，我们认为一方面地方人大要解放思想、创新思路，不断摸索探寻开展闭会期间代表履职活动的经验；另一方面作为上级人大也要适时制定出台具有指导性的制度。
地方人大要推陈出新，勇于实践。要将解放思想与实事求是紧密结合，从本地区民情社情出发，通过组织形式多样、内容丰富的主题实践活动，不断深化代表闭会期间履职活动，积累开展闭会期间代表履职活动的经验。同时，要及时总结和反思，形成理论上的升华，继而为制度上的新突破奠定基础。在实践中要摆脱“走过场”“搞形式”的窠臼，在宪法和法律允许的范围内最大程度地发挥主观能动性，积极开辟闭会期间代表活动的新思路、新形式，形成人大代表在行动的强大气场。
上级人大要因势利导，出台新规。代表法规定，上级人大指导下级人大开展工作，因此上级人大应该为下级人大开展工作提供指导，特别是制定出台具有指导性的制度规定。当前，各地人大开展闭会期间代表履职活动有声有色，有些已经成为了可资借鉴的经验。作为具有业务指导性的上级人大来说，结合区域经济社会发展情况，吸收成功典范经验，及时制定出新的制度，推动闭会期间代表活动的开展是势所必然。
机关履职总结篇10
一、深刻领会开展再监督的重大意义
“再执法再监督再检查”是指纪检监察机关对职能部门履行监管、执法等职责情况进行监督。纪检监察机关将监督的工作重点转向对所负责部门（单位）履行各自监管职责的再监督，既是时展的要求，也是落实监督责任的现实需要。
一是落实中央精神。党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，决定明确要求，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。党的十以来，中央纪委扎实推进“三转”，在履行党的纪律检查和行政监察职能上，“围绕发挥监督的再监督、检查的再检查作用，对参与议事协调机构进行调整，避免出现既当‘裁判员’又当‘运动员’，职能‘越位’‘错位’等问题。”纪检监察机关要认真学习领会中央《决定》的精神，把握中央纪委的相关要求，厘清职责定位，调整工作方向，创新方式方法，在“再执法再监督再检查”上发力见实效。
二是贯彻上级要求。省委书记徐守盛同志在省纪委十届七次全会上，要求认真贯彻落实省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，健全完善责任分解、责任报告、责任考核、责任追究的完整链条，对责任落实不到位的，有责必问、一问到底。省纪委书记黄建国同志指出，“过去，我们组织并直接参与了一些具体的行政监督检查工作……牵扯精力过多，干的很累，职能部门也认为我们‘喧宾夺主’。对于这些不合时宜的工作方法，要大力扭转，切实把职能转到‘再监督’上来。”上级纪检监察机关“转职能、转方式”的决心已定，方向已明，纪检监察机关应该落实要求，顺应变化，干在前列，走出新路。
三是实际工作需要。近年来，攸县纪委监察局按照中央纪委“转职能、转方式、转作风”的要求，对相关职能部门履职情况实施“再监督再检查”，促进相关职能部门履职尽责，确保中央和省市县各项路线、方针、政策及法律法规贯彻落实到位。按照“谁主管谁负责”的原则，实现监督检查工作归口管理。部门相关业务工作由部门自行组织监督检查。纪检监察机关改变过去既当“运动员”又当“裁判员”的工作定位，集中精力对主管部门履职情况实施再监督再检查。对检查发现的问题，通过下发纪律检查(行政监察)建议书或决定书等向被检查单位通报，并督促整改执行。今年来，通过再监督再检查，查处失渎职等违纪违规案件13件，取得了良好效果。
一是越位问题。少数党委、政府认为纪检监察机关办事信得过、放得心，任何工作如有纪检监察机关参与就能保证公平公正、安全高效，导致纪检工作任务繁重，除党风廉政建设和反腐败工作外，还承担着党、政务公开、民生资金监管、工程项目监督、征地拆迁督查、新农村建设、产业发展等任务，经常出现“协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”的情况，往往是“种了别人田，荒了自家地”。
二是错位问题。目前一些“老大难”工作，常常让纪委在一线推动，既当运动员又当裁判员，有时甚至直接充当监管主体和执法主体。如：安全生产、征地拆迁、项目建设、维稳等工作中，安排纪检监察机关全程参与，认为只有邀请纪检监察机关参与了，才具有合法性和权威性。
三是缺位问题。由于体制原因，纪委工作上要服从于同级党委、政府的安排部署，经费开支要依靠同级党委、政府的支持，往往导致对同级党委不敢监督，造成监督缺位。对下级党组织监督大多注重于对工作效能、廉洁自律方面的监督，对下级党组织履行党风廉政建设主体责任情况的监督不到位。
四是空位问题。目前，县级及以上的纪检工作机构都配齐了工作力量，但乡镇、直属机关等单位则受机构编制、单位人员配备、领导重视程度等因素制约，最基层的纪检组织机构不健全。有的单位有人员编制，但符合进入纪检队伍条件的太少，导致有的基层的纪检组织有较多空位。加之，在乡镇等单位的纪检组织机构的专职人员不专，兼职人员不愿干，往往导致乡镇、局行等单位的纪委或纪检组履行监督职责中出现人手不够现象。
三、对策及建议
纪检监察机关有效实施再执法再监督再检查，既要注重观念转变，又要注重角色转换，既要整体融入改革发展稳定大局，又要具体把握反腐倡廉的特点和规律。
（一）强化“再监督”必须突出“再”字。“再监督”是纪检监察机关履行监督职能的重要方式，与以前纪检监察机关开展监督相比既是职责的回归，也是方式的再造，体现了推进治理腐败能力现代化的要求。一是突出监督对象的转变。“再监督”强调的是由监督“事”向监督“人”的转变。以往，纪检监察机关直接将职能部门履行监管职责的情况与其具体业务工作情况混同在一起，监督对象既涵盖了“人”，也包含了“事”，一定程度上导致了纪检监察业务与职能部门监管业务的混同。根据权责一致的要求，职能部门运用法律法规对其职权范围内的工作事项进行监管，是推进依法行政的主体力量。纪检监察机关运用党纪法规对职能部门及其工作人员不履行或不正确履行监管职责进行提醒督促、诫勉问责和追究查处，体现的是执纪、监督、问责的要求，既是依法行政的纪律保障，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的客观要求。二是强调监督方式的再造。“再监督”强调的是纪检监察机关监督方式的转变、重塑和再造。以往，在一些政府职能部门重审批轻监管的同时，有的纪检监察机关也自觉不自觉地和行政机关开展联合监督检查，走到一线开展监督，包办代替行政机关开展工作监管。“再监督”要求纪检监察机关改变过去代替职能部门搞监督、混淆监督主体和责任主体的做法，退出直接参与职能部门履行监管职责的一线监督，后移监督位次，把工作重点转移到加强对职能部门履行职责特别是监管职责的监督上，倒逼职能部门强化监督意识和监督职责，提升监督的实际效果。三是凸现监督内容的聚焦。“再监督”强调的是对职能部门履行监督和管理职责情况的监督。以往，纪检监察机关的监