离职调查报告篇1
关键词：离职；民办高校；调查报告
一、问题的提出
a学院成立8年以来，各项工作都取得长足进步，但是，人才问题始终未得到很好地解决，集中表现为员工流动性大、稳定性差，离职率居高不下，可以说，员工稳定问题已成为制约a学院发展的瓶颈。因此，全面了解离职员工的基本状况、离职率水平和离职原因，并在此基础上提出应对策略，已成为提高教育教学水平和人才培养质量，进而实现a学院跨越式发展的必然要求。本调查报告旨在了解员工离职的情况和原因，为稳定员工队伍提供现实依据和理论支撑。
二、核心概念诠释
（一）员工
本报告所称员工特指a学院聘任的全职教学、管理及教学辅助人员，不包括由董事会直接聘任的院级领导和高职称、高层次教学、管理人员和财务、后勤工作人员。
试用期员工指已经办理入职手续，在a学院工作时间不足3个月的员工。
新员工指在a学院工作时间已满3个月，未满1年的员工。
老员工指在a学院工作时间已满1年的员工。
在册员工指某一时间点所有在岗员工。
（二）员工离职
员工离职，是指员工结束和组织之间的雇佣关系，离开原组织的行为。离职是员工流动的一种重要方式，员工流动对组织人力资源的合理配置具有重要作用，但过于频繁的员工流动会影响组织的可持续发展。员工离职在性质上可以分为自愿离职和非自愿离职。自愿离职的主要形式是员工辞职，非自愿离职的主要形式是辞退员工。
辞职，是指员工因各种原因单方面向组织提出离职申请的行为。
辞退，是指由于员工不胜任岗位、试用不合格或严重违反组织规章制度等原因，组织提出终止双方劳动关系的行为。
（三）员工离职率
员工离职率，指在一定时期内离职员工数量占当期累计在册员工的比率，计算公式为：离职率=[当期离职人数/（期末在册人数+当期离职人数）]×100%，常用的有月离职率、半年离职率和年离职率。
员工离职率是组织用以衡量员工流动状况的一个重要指标，通过对离职率的考察，可以了解组织对员工的吸引力和员工对组织的满意度。一般认为，员工年离职率5%左右则较为合理。如果年离职率高于10%，表明员工的情绪较为波动、劳资关系存在较严重的矛盾，组织的凝聚力下降，可导致人力资源成本增加（含直接成本和间接成本）、组织效率下降。当然离职率也并非越低越好，当组织的员工年离职率低于2%，则说明组织尚未形成优胜劣汰的人才竞争制度，人力资源竞争力不强，组织活力和创新意识不足。
三、研究对象与研究方法
（一）研究对象
a学院2009年9月至2012年8月3年间所有在册员工，重点为离职员工。
（二）研究方法
1、查找文献法。课题组通过查阅a学院人力资源档案资料，对2010年2月、2010年8月、2011年2月、2011年8月、2012年2月及2012年8月，在册员工进行了梳理统计，对2009年9月至2012年8月离职的员工逐一进行了核实登记。
2、问卷调查法。课题组通过发放调查问卷对离职员工的入职原因、离职原因及离职去向、当前收入水平等信息进行了系统的收集和整理。
四、国内外相关问题研究
经过近30年的发展，民办高等教育已成为我国高等教育的重要组成部分。随着民办高等教育的迅速发展，人们对民办高校的认识也在不断深入，民办高校的教育质量已成为社会关注的焦点，教育质量的高低直接关系着民办高校的生存和发展，而师资队伍是提高教育质量的决定因素。因此，如何建立一支相对稳定和有较高素质的师资队伍已成为民办高校最为关心的问题。
伴随着实践的需要，民办高校教师队伍建设，特别是教师队伍的稳定性已成为中国民办教育理论界关注、探讨的热点问题。理论界己有不少精辟的论述：著作方面，近几年出版的关于民办高等教育方面的书籍，大都专章讨论民办高校师资队伍建设和队伍稳定性问题，如胡卫主编的《民办教育的发展与规范》，岑申、王建设主编的《世纪之交的民办教育》；论文方面，成果更多，如徐绪卿的《师资队伍建设：民办高校可持续发展的根基》、邱立姝的《我国民办高校师资队伍状况探析》、朱斌的《民办院校师资队伍稳定性研究》，都对民办高校师资队伍稳定性不足、流动性过大的状况进行了阐述。
上述研究成果对于a学院减少员工流动、加强员工队伍建设具有一定的借鉴意义，但由于a学院的特殊性，因此，开展针对该校的员工稳定性研究很有必要。目前，这方面的研究还处于空白状态。
五、a学院成立以来员工稳定性分析
（一）2004年5月至2009年9月员工稳定性分析
a学院成立于2004年5月，到2009年9月已满5年。从2009年9月全部140名员工不同工作时间人数分布情况（见表1）可以看出，随着工作时间的增长，员工人数呈现明显的下降趋势，其中，工作时间1年以下的新员工为47人，占到员工总数的33%，工作时间1-2年的员工为36人，占到员工总数的26%，两者共计83人，占到员工总数的59%，成为员工的绝对主体；而工作时间5年以上的员工为11人，仅占员工总数的8%。由此可见，2004年9月至2009年9月5年间，a学院员工流动较大，未能形成较为稳定的员工队伍。
（二）2009年9月至2012年8月员工稳定性分析
2009年9月，a学院员工共计140人，经过3年的发展，到2012年8月，a学院员工达到149人，与3年前相比，员工数量没有太大增长，保持基本稳定。但从2012年8月全部149名员工不同工作时间人数分布情况（见表1）可以看出：工作时间3年以下的员工为72人，占到员工总数的48%，工作时间3年以上的员工为77人，占到员工总数的52%，也就是说，在员工总数基本保持不变的情况下，3年时间，员工更新了近1半。由此可见，2009年9月至2012年8月3年间，a学院员工流动性依然很大，稳定性较差。
六、员工离职率及离职员工状况分析
（一）员工离职率水平分析
调查结果显示（见表2），2009年9月至2012年8月3年间，a学院员工年离职率分别为16%、18%、21%，远远高于5%的合理标准，并且呈现逐年上升趋势。
注：离职率=[当期离职人数/（期末在册人数+当期离职人数）]×100%，
七、员工离职影响因素分析
通过调查问卷的形式，对辞职员工的离职原因进行了调查，共计发放《离职调查问卷》85份，回收有效问卷44份。
调查结果显示（见表3），薪资福利差、自我发展机会有限、生活条件差、不满学院的政策和制度、学院发展前景不佳、缺少培训机会、家庭原因等7个方面是员工辞职的最主要因素，其中2/3以上的受访者把薪资福利差、自我发展机会有限作为辞职因素，除此之外，1/2以上的受访者把不满学院的政策和制度、学院发展前景不佳作为辞职因素最重要的影响因素，把学院发展前景不佳、缺少培训机会、家庭原因作为辞职因素的受访者也占到近一半。由此可见，辞职因素呈现集中化、复杂化的特点。但是，概括得讲，员工的离职主要有以下四个方面的原因：一是个人因素，如配偶工作地址变迁、家庭的变故等；二是组织因素如薪资待遇不满意、工作压力大、人际关系、成就感、发展欲、薪酬福利、晋升与培训和工作条件等；三是个人与组织的匹配因素，如学院发展前景不佳、不满学院的政策和制度等；四是外部环境因素，包括劳动力市场情况、就业形势等。
（作者单位：嵩山少林武术职业学院）
参考文献
[1]何非.民办学校教师队伍状况调查与应对策略研究综述[J].教育科研动态，2009，（总第102期）.
[2]徐兴文.社会工作视角下的企业员工离职问题研究[J].云南大学，2012，10.
[3]黄丽霞.民办高校青年教师离职影响因素研究[J].暨南大学，2008，10.
离职调查报告篇2
中共中央办公厅颁布了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》（以下简称《责任追究办法》）。中央组织部同步印发了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》（以下分别简称《有关事项报告办法》、《“一报告两评议”办法》、《离任检查办法》）。在上述四项干部选拔任用工作监督制度颁布实施之际，中央组织部负责人接受记者采访，就有关问题回答了记者的提问。
问：作为干部选拔任用监督工作重要的制度创新，请您介绍一下颁布实施这四项监督制度的主要背景、过程和目的。
答：2002年中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，实行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度。党的十七大把提高选人用人公信度作为党的建设的一项重大任务，明确要求加强干部选拔任用工作全过程监督。十七届四中全会进一步强调，要健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度，匡正选人用人风气。总书记在十七届中央纪委第五次全体会议上的讲话中强调指出：“要认真执行和不断完善各项监督制度，积极探索加强监督的有效途径和方式方法，加大监督制度创新力度。”从两年来开展全国组织工作满意度民意调查的结果看，干部群众对干部选拔任用工作和整治用人上不正之风工作的满意度有明显提高，但对选人用人中存在的一些问题反映仍然比较突出。
为此，中央组织部组织力量开展了深入调查研究，从2007年起正式会同中央纪委研究起草《责任追究办法》，经广泛征求意见、反复修改，先后报经中央党建工作领导小组会议、中央政治局常委会议审议同意，于2010年3月7日由中央办公厅印发。中央组织部同步研究起草了其他三个办法，报经中央党建工作领导小组审议同意，于2010年3月9日由中央组织部印发。颁布实施这四项干部选拔任用工作监督制度，就是要贯彻中央的部署和要求，回应干部群众的关切和期待，以更加严格的制度监督选人用人行为、约束选人用人权力，坚决同用人上的不正之风进行战斗，为进一步营造风清气正的选人用人环境，提高选人用人公信度提供制度保障。
问：这次集中出台四项监督制度，在健全完善干部选拔任用工作监督体系、解决干部选拔任用工作的重点难点问题方面有哪些新突破？
答：主要有四个方面的新突破：一是四项监督制度相互衔接配套，初步构成事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用工作监督体系，使选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围，都置于严格的监督之下。二是通过细化政策界限、规范操作程序、明确追究措施，初步破解了长期以来困扰干部选拔任用工作的责任主体界定不清、责任情形划分不明、责任追究不到位的难题，使责任追究更具有针对性、操作性和实效性。三是进一步强化了对各级党委（党组）“一把手”及各级组织人事部门的监督，突出了监督重点，抓住了关键环节，增强了监督效力。四是改进了监督视角，完善了监督方法，不仅要看干部选拔任用的过程，更要看干部群众对本地区、本单位选人用人满意度高低这个结果，这对于有效地解决选人用人上“表面走程序、背后搞不正之风”的问题，将起到积极作用。
问：监督制度一般都具有预防功能，这四项监督制度在发挥警示和预防作用上有什么突出的地方？
答：坚持惩教结合、注重预防，是深入整治用人上不正之风的重要方针，这四项监督制度充分体现了这一要求。《责任追究办法》列出了应当追究责任的39种主要情形，并规定了责任追究的处理措施，使各类相关人员都清楚地知道，在干部选拔任用工作中哪些行为会受到追究，从而树起“警示牌”、架起“高压线”，以责任追究促正确履职。《“一报告两评议”办法》虽然实施于干部选拔任用工作的“事后”，但它会激励、约束各级党委（党组）及组织人事部门不断加强和改进选人用人工作，努力提高干部群众的满意度，对规范选人用人全过程具有重要作用。《离任检查办法》将市县党委书记履行干部选拔任用工作职责情况与其提拔交流直接挂起钩来，促使他们慎始慎终，正确行使用人权。《有关事项报告办法》本身就是一项事前把关和预防制度。制定和实施这四项监督制度，不仅为深入整治用人上不正之风提供了有力武器，而且在干部选拔任用工作中筑起了一道防范用人上不正之风的“防火墙”。
问：《责任追究办法》在界定责任主体、划分责任情形上是如何规定的？
答：《责任追究办法》坚持有规必严守、违规要查处，有权必有责、失责要追究，将责任追究对象划分为党委（党组）主要领导干部或者有关领导干部、组织人事部门主要领导干部和有关人员、干部考察组负责人和有关人员、纪检监察机关有关领导干部和人员、有关领导干部和人员等5个大类；对每一类责任追究对象，针对其在干部选拔任用工作中职责和权限的不同，分别规定了应当追究责任的主要情形，共39种。这5大类责任主体和39种责任情形都比较具体，用人上出了问题，有没有违规失责情形，应当追究谁的责任和怎样追究责任，规定得比较清楚，在解决责任认定难的问题上取得重要突破。
问：实行责任追究制度，进行责任调查处理是一个重要环节，《责任追究办法》对此是如何规定的？
答：根据责任追究的实际情况，《责任追究办法》规定，组织人事部门对工作中发现、群众举报或者新闻媒体反映的线索清楚、内容具体的违反干部选拔任用工作规定的问题必须进行调查处理，也可会同纪检监察机关进行调查处理。纪检监察机关在受理举报、查办案件等工作中发现的违反干部选拔任用工作规定的问题，应当按照有关规定进行调查处理。对应当进行调查处理而不进行调查处理的，按照《责任追究办法》的规定，也要追究责任。
问：发现干部“带病提拔”如何追究选人用人责任？
答：少数干部“带病提拔”，严重损害党的形象，影响选人用人公信度。干部“带病提拔”，有的是由于“带病提拔”的干部问题隐藏很深，在提拔任用前没有发现；有的则是由于选拔任用工作违反有关规定，造成用人失察失误。为切实防止干部“带病提拔”，《责任追究办法》设立了“带病提拔”干部选拔任用过程“倒查”机制。规定领导干部因违纪违法受到撤销党内职务或者行政职务以上处分且在其提拔任职前就有违纪违法行为的，组织人事部门必须对其选拔任用过程进行调查。其中，对本级党委（党组）管理的下一级党政正职领导干部的选拔任用过程，由上一级组织人事部门直接进行调查。经调查核实，确实存在违反规定选拔任用干部问题的，追究有关责任人的责任。
问：《“一报告两评议”办法》中，为什么要设计对新选拔任用领导干部进行评议？
答：按照《“一报告两评议”办法》规定，地方党委常委会每年向全委会报告工作时，要专题报告年度干部选拔任用工作情况，并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议。“干部选得行不行，要让群众评一评。”对新选拔任用领导干部逐人进行评议，是对干部选拔任用工作评议的延伸，以具体到人求深入。将两项评议结果进行对照、综合分析，有利于客观评价一个地区的干部选拔任用工作，也有利于发现干部选拔任用工作中存在的问题，加强对干部选拔任用工作的监督管理。
问：各级党委、政府工作部门和工会、共青团、妇联等人民团体以及国有企事业单位是否也要开展“一报告两评议”？
答：按照《“一报告两评议”办法》规定，各级党委、政府工作部门和工会、共青团、妇联等人民团体以及国有企事业单位党委（党组）参照本办法有关规定，结合领导班子和领导干部年度总结或者年度考核开展“一报告两评议”。也就是说，凡是有干部任免权的地区和单位党委（党组），都将普遍开展干部选拔任用工作“一报告两评议”。
问：按照规定普遍开展“一报告两评议”后，各地区、各单位每年都将形成一个评议结果，对这些评议结果将如何运用？
答：用好民主评议结果是“一报告两评议”工作取得实效的重要环节。每年“一报告两评议”工作结束后，各级组织人事部门将及时向各地区、各单位反馈民主评议结果，并将民主评议结果作为考核评价各地区、各单位干部选拔任用工作的重要依据。按照规定，对民主评议满意度高、工作成绩突出的地区和单位，上级组织人事部门要予以表扬；对民主评议满意度明显偏低、干部群众反映强烈的，经组织考核认定后，要按照《责任追究办法》有关规定，追究负有责任的党委（党组）和组织人事部门主要领导干部的责任，并督促进行整改；对民主评议满意度明显偏低、干部群众意见集中的干部，本级组织人事部门要对其选拔任用情况作出说明，并进行相应的教育和处理。
问：实施《离任检查办法》，如果离任检查的民主评议结果较差，即将离任的市县党委书记会受到什么样的影响？
答：对此，《离任检查办法》作出了明确规定。离任检查民主评议中，干部群众对即将离任的市县党委书记履行干部选拔任用工作职责总体评价“满意”、“基本满意”两项比率合计不足三分之二，或者对其任职地区用人风气总体评价“好”、“较好”两项比率合计不足三分之二的，经组织考核认定，要对即将离任的市县党委书记采取相应的组织处理措施。其中拟提拔使用的，应当取消其提拔使用的资格。
问：离任检查发现严重违规用人问题如何处理？
答：按照《离任检查办法》规定，检查发现即将离任的市县党委书记任职期间存在严重违反干部选拔任用工作规定问题的，以及在干部选拔任用工作中不履行或者不正确履行职责导致用人失察失误、造成严重后果或者恶劣影响的，要进行调查核实。经调查属实的，根据有关规定追究其责任，给予相应的组织处理或者纪律处分；对于拟提拔使用的，先取消其提拔资格，再视情况作进一步处理。
离职调查报告篇3
一、关于党政正职必须遵守的各项纪律
1．必须严格遵守政治纪律。带头遵守政治纪律，自觉在政治上、思想上、行动上与党中央、省委、市委保持高度一致，坚决维护中央、省委、市委的权威，认真贯彻落实上级党组织指示、决定、决议和工作部署，切实保证政令畅通。不得搞“上有政策、下有对策”，不得有“有令不行、有禁不止”等行为。
2．必须严格遵守组织人事纪律。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）和有关政策规定，不得有违背原则、违反规定选拔任用干部的行为。
3．必须严格遵守宣传工作纪律。严格遵守宣传工作纪律，不得发表与宪法、法律、法规、党和国家政策相违背的言论。
4．必须严格遵守财经工作纪律。不得有违规插手和干预拨款、贷款、借款等财经金融工作以及个人擅自决定减免税收、有关规费等行为。
5．必须严格遵守群众工作纪律。认真贯彻执行党的群众路线，切实改进工作作风，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。不得有损害群众合法权益等行为。
二、关于规范领导班子成员分工和执行民主集中制的规定
6．落实党政正职“六个不直接分管”规定。党政正职不得直接分管人事、财经（务）、工程项目建设、大宗物品采购、行政审批和行政执法等事项，应在领导班子成员中明确副职分管，党政正职对副职分管的事项要加强监督。本单位因领导班子人员较少、确需党政正职直接分管的，须事先报上级纪检监察机关和组织部门同意。在确定领导班子成员分工后7日内，应将班子成员分工文件分别报上级纪检监察机关和组织部门。遇有干部调整或其他原因需要对班子成员分工进行变动时，应将变动情况及时上报。纪检监察机关和组织部门定期对各级党政领导班子成员分工情况进行抽查，发现问题及时纠正
7．落实党政正职“三重一大”事项末位表态制度。除紧急处置突发事件外，凡涉及“三重一大”事项（重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用），应按民主集中制原则集体讨论研究决定，凡涉及民生的重大决策要依法举行听证会。党政领导班子讨论决定“三重一大”事项时，党政正职应末位表态，不得对议题事先定调，不作引导性发言。各级党政领导班子研究决定“三重一大”事项应有专门的会议记录并存档备案。
三、关于落实干部选拔任用工作有关制度
8．党政正职必须严格遵守干部选拔任用工作纪律和有关规定。党委（党组）主要负责人不得违反干部任免程序和规定指定提拔、调整人选；不得临时动议决定干部任免；不得不按照规定召开党委（党组）会议讨论决定干部任免；不得将不符合任职资格条件和民主推荐票未过半数的干部提交党委（党组）会议讨论并通过；不得在会上抢先定调或不听与会人员的不同意见；不得个人决定干部任免或者个人改变党委（党组）会议集体作出的干部任免决定；不得在机构变动或工作调动时突击提拔、调整干部；除领导班子换届、机构改革外，一年内调整干部数量不得超过领导职数和非领导职数总数的20%，或一个月内调整干部2次以上且未报上级组织（人事）部门批复同意；不得超职数配备领导干部或者违反规定提高干部的职级待遇；应向上级组织（人事）部门报告的干部选拔任用工作有关事项未得到书面批复前不得擅自讨论决定干部任免事项，或不按批复意见办理。
四、关于严格执行领导干部廉洁从政有关规定
9．严格执行党政正职职务消费专项审计、定期公示制度。各级党政正职公务接待、公务用车、培训考察等开支情况，每半年在领导班子成员会议上通报一次，年底在本单位醒目位置进行公示，公布举报电话，接受干部职工监督。财政、审计部门要实行定期检查和专项审计，并向纪检监察机关写出专题报告。
10．严格执行党政正职报告个人有关事项的规定。根据中央、省、市有关规定，各级党政正职每年要集中报告一次上一年度本人婚姻变化和配偶、子女移居国（境）外、从业以及收入、房产、投资等个人有关事项。
党政正职对所列情形发生变化时应及时按规定报告，如无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的，根据情节轻重，给予批评教育、限期改正、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或调整工作岗位、免职等处理。构成违纪的，依照有关规定给予纪律处分。
11．严格执行工程招投标管理规定。对按规定必须实行公开招投标的工程项目，一律依法进行公开招投标。对可以不实行公开招投标的工程项目，应按有关规定，由招标主管部门确定相应的招标形式进行招标，党政正职个人不得推荐或内定项目承接单位。
12．严格执行经济责任审计的规定。坚持离任必审、任期届满必审。对在同一地方或单位任职满3年的党政正职，原则上安排一次任中审计。党政正职在任期内调任、晋升、转任、轮岗、免职、辞职、退休等原因离开所任职岗位，审计部门要对其进行离任经济责任审计。对涉及人、财、物管理和行政审批、行政执法的部门或群众负面反映较多的单位，实行重点审计。审计结束后，审计部门要对被审计者的经济责任作出客观公正的评价，出具审计结果报告，并将审计结果报告报送纪检监察机关和组织部门。对审计中发现的问题，责令其限期整改，对整改落实情况实行追踪问效。情节严重涉嫌违纪违法的，及时移送执纪执法机关处理。
13．严格执行作风建设的有关规定。各级党政正职因工作不实、执行不力、管理不严、效率不高和单位存在“浮、庸、懒、散”等问题，严重损害本地本单位声誉的，要按有关规定对其作出组织处理；对经济发展环境造成损害的，要按照《市损害经济环境行为行政处分暂行规定》等规定追究党政正职的责任。
建立党政正职生活作风案件线索移交制度。各级公安机关、妇联、计生、以及新闻媒体掌握的党政正职违主义道德的线索和行为，要及时报告纪检监察机关，并由纪检监察机关会同有关部门进行调查核实。对查证属实的，要追究党政正职的责任。
五、关于改进党政正职监督方式
14．开展廉政测评和民主测评。各级纪检监察机关和组织部门结合党风廉政建设责任制考核、民主评议政风行风、年度考核等工作，每届任期内，对党政正职普遍进行一次廉政测评和民主测评。测评结果作为党政正职考核任用的重要依据。
党委（党组）书记执行《干部任用条例》和廉洁从政有关规定为民主评议的主要内容，民主评议“满意”、“基本满意”两项比率合计不到三分之二的，经上级组织部门考核以后，对其进行诫勉谈话或调整岗位。“一报告三评议”满意度排位连续两年靠后、干部选拔任用工作总体评价“满意”、“基本满意”两项比率连续两年合计不到三分之二的单位，上级组织部门要责令其制定整改措施，作出书面说明，并对其党委（党组）书记进行诫勉谈话，或调整岗位。
县区委书记因提拔使用、平级交流、到龄退休等原因将离任时，由上级组织部门对其任职期间履行干部选拔任用工作职责的情况进行离任检查。对民主评议中履行干部选拔任用工作职责总体评价“满意”、“基本满意”两项比率合计不到三分之二，或者用人风气总体评价“好”、“较好”两项比率合计不到三分之二的县区委书记，经组织考核认定，予以批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查或通报批评处理，其中拟提拔使用的，取消其提拔资格并调离。检查发现即将离任的县区委书记在任职期间存在严重违反干部选拔任用工作规定问题的，以及在干部选拔任用工作中不履行或者不正确履行职责导致用人失察失误、造成严重后果或恶劣影响的，要进行调查核实并严肃处理。
15．健全廉政档案。要按照干部管理权限和有关规定，建立健全党政正职个人廉政档案，及时将党政正职的述廉报告、个人有关事项报告、党风廉政建设责任书、民主评议、廉政测评、廉政谈话、诫勉谈话、举报、案件查处、学习培训、出国出境、个人财产申报等资料归入档案实行动态管理。
六、关于贯彻落实《若干规定》的组织领导
16．认真抓好《若干规定》的贯彻落实。贯彻落实《若干规定》实行市委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、各方广泛参与的工作机制，市级领导按照责任分工，加强对分管和联系范围内的党政正职的教育、管理和监督。各级党政正职要结合本单位实际研究制定贯彻落实《若干规定》的具体实施办法，并组织本单位及所属单位领导班子成员认真学习《若干规定》，特别要认真研究、领会、掌握其中的新规定和新要求，逐条比对本单位的实际情况和现行做法，查缺补漏，建立完善执行《若干规定》的配套制度，提出有关落实工作的各项具体措施，明确分工，抓好落实。
离职调查报告篇4
一、违反首问负责制、一次性告知制、同岗替代制、办事预约制的，给予诫勉教育或效能告诫。
二、因业务不熟悉而违反机关效能建设有关规定的文秘资源网，第一次给予待岗学习一个星期，经单位组织考试合格后再上岗；第二次给予调整工作岗位。
三、故意刁难服务对象或吃、拿、卡、要、报的，给予效能告诫，情节严重的移送纪检监察机关处理。
四、凡是所辖办、站（单位）人员一月内2人次以上或一年内累计5人次以上，受到效能告诫处理的，要对办、站负责人进行告诫。
被诉待岗制度
一、机关工作人员在办理公务、为服务对象提供服务或履行其他工作职责中，因服务态度不好，办事效率低下等违反机关效能建设规定的行为被群众投诉（调查后事实清楚的），一月内被投诉三次以上的，一律待岗。
二、被诉待岗人员在待岗期间，必须按机关正常上下班时间到单位认真学习党的政策、国家法律法规和机关效能建设的有关文件、规定，并认真检讨自己在工作中的存在问题。
三、待岗期为15天，待岗期满后，经群众评议、组织考评合格后，视情节恢复原工作、重新安排工作岗位或辞退。群众评议要有服务对象代表和单位工作人员代表参加。
四、待岗期间，一律停发岗位考核奖金。
效能违规教育制度
一、效能违规教育制度是对本委工作人员因违反效能建设有关规定情节较轻，不够追究党纪、政纪责任的纪律教育制度。
二、效能违规教育采用行政告诫制度，具体分为口头告诫和书面告诫两种形式。
（一）口头告诫适用范围
1、在执行服务承诺制中出现违诺现象，情节较轻能够及时纠正的。
2、“首问”责任人没有履行“首问”责任。
3、在规定期限内无特殊原因，没有联系反馈预约人的。
4、违反一次性告知制，同岗替代制，情节较轻的。
（二）书面告诫适用范围
凡不执行或违反效能建设有关制度规定，受到投诉、举报，造成不良影响，情况属实的。
三、行政告诫的程序
1、效能办或投诉中心根据调查情况提出行政告诫建议提交效能建设领导小组审定。
2、口头告诫的由当事人到效能办直接接受口头告诫。
3、书面告诫由效能办负责填写《告诫通知书》，由效能领导小组主要领导签发后，当面送达被告诫人。并告知所在办、站负责人，由所在办、站对被告诫人进行帮教。被告诫人收到《告诫通知书》后7日内，须将书面检查交所在办、站负责人审查签字后，送交效能办。
4、凡受到行政告诫两次的，取消当年度评先资格。
失职追究制度
一、失职追究的对象：
街道机关全体工作人员。
二、失职追究的内容：
1、诫免提醒类：告诫、书面检查、通报批评、取消评先资格。
2、组织处理类：调离、停职、免职、降职。
3、纪律处分类：按照《中国共产党纪律处分条例》等有关规定办理。
三、失职追究的运用
1、不认真贯彻执行党的路线、方针政策和国家的法律法规以及上级的命令、决定。情节轻微的给予诫勉谈话、告诫、书面检查或通报批评，情节较重的给予调离、停职、免职或党纪政纪处分。
2、因长期疏于管理或不敢大胆管理，造成所辖部门和人员违规违纪群众意见较大，反映强烈的，追究当事人及有关领导责任。情节轻微的，给予通报批评，取消评先资格。情节较重的，给予调离、免职、降职或党纪政纪处分。
3、对配偶、子女发生违规违纪行为知情不报或知情不管的领导干部、一经发现查实给予告诫，书面检查，故意包庇、纵容的，视其情节给予党纪、政纪处分或报上级纪检监察机关处理。
4、在行政执法中徇私舞弊，利用职权为自己或他人谋取私利，“吃拿卡要”，接受“红包”，接受对公正执行公务有影响的宴请，参与用公款支付的高消费娱乐活动，经查证属实、情节轻微的给予通报批评，取消评先资格，情节较重的给予免职、降职或党纪、政纪处分。
5、所辖部门和人员发生的问题不报告，不及时认真组织查处或查处不到位造成小问题酿成大问题的，追究当事人、部门领导责任。情节轻微的给予书面检查，通报批评；情节较重的给予调离、停职、免职或党纪政纪处分。
6、办事拖拉、作风生硬、态度粗暴、故意刁难，不按时限要求办理公务，效能低下贻误工作，评议中群众意见较大。情节轻微的给予告诫，书面检查，通报批评，情节较重的给予调离、停职、免职或党纪政纪处分。
7、在公务活动和向社会服务承诺中不负责任或不正确履行自己的职责，造成不良影响，损害街道形象或被效能投诉经查证属实的，情节轻微给予告诫，或通报批评情节较重的给予停职、免职或党纪、政纪处分。
办事预约制
一、在办公室楼道设置工作人员去向牌，各办设置办事预约登记本。
二、群众到机关办事找不到经办人员时，把需办的事宜和联系地址、电话等写在登记本上或打电话联系，与负责经办的人员预约办事。
三、经办人员看到预约留言或接收到预约办事电话后，能直接办理的事项要马上办，并及时告知预约人；不能立即办理的事，要在规定时限内与预约人联系，把有关情况及时反馈给预约人。
四、对因故不能到岗（位）的人员，要指定替代人员负责履行其职责，无法替代的，有关人员要耐心向办事人解释清楚，并让其对办理的事项进行预约，尽力方便群众办事。
五、各办要把办理预约的有关情况登记在册，建立档案备查。
首问负责制
一、首问责任人是指在本机关范围内第一个接待来电、来访、来信、来函或其他有关人员（以下简称办事人）询问的机关工作人员。
二、实行首问负责制，要求机关全体工作人员必须熟悉本办、站工作职能和办事程序，明确自己的岗位职责，了解机关各办、站的基本岗位职责；强化职业道德意识，树立为群众、基层服务的思想；加强业务学习，提高业务能力和水平，做到内增素质，外树形象。
三、首问责任人的责任和义务。办事人到机关办事，对于有要求办理的事项，首问责任人根据不同的情况应当承担下列责任和义务：
1、属于首问责任人职责范围内能够解决的应当及时（在规定办事时限内）办理或一次性告知有关办事程序、要求等，热情耐心地解答有关询问。
2、属于本办、站职责范围内的，但有关责任人外出开会、出差、公休、病假等暂不在岗位或联系不上的，首问责任人应当负责填写《办事登记表》或以其它形式将办事人的单位、姓名、联系电话及拟办事项内容、留言等负责转交责任人或本部门负责人。责任人应尽快与办事人联系。
3、不属于本办、站职责范围内的，但属于本机关内责任单位职责范围内的，首问责任人应主动告知办事人联系的职能办、站或单位。当经办、站或单位无人时，应告知相应的联系电话。
4、不属于本机关职责范围内的，首问责任人应当耐心解释，并尽自己所知给予指导和帮助。
5、首问责任人在接待办事人时应文明礼貌、热情服务，使用文明用语，不得敷衍、应付、推诿。
四、各级领导要注重树立典型，结合年终绩效考评，对能模范遵守首问制在工作中涌现出来的好人好事和先进典型给予表彰奖励。
五、执行首问负责制，对存在问题和违纪的人和事要给予严肃处理。有下列情节者经查属实按《效能追究制度》有关规定处理。
1、首问责任人未及时将办事人拟办的事项移交给有关责任人。有关责任人到岗后未及时与办事人联系，延误办事人办事，造成不良影响的。
2、对办事人要求办理或咨询事项推诿扯皮或有意刁难、态度恶劣的。
3、屡次违反首问负责制的规定，经批评教育不认真改正的。
同岗替代制
一、机关各办、站应根据其职能要求，实行定人、定岗、定责。
二、定岗工作人员应明确清楚自己担负的工作任务，恪尽职守，严格遵守办公制度和请销假等制度，积极主动地做好本职工作，不得无故迟到、早退、缺勤、随意替、换班。
三、定岗人员和因工作或特殊情况需离岗外出，应在办理有关审批手续并在单位指定接岗人员到位后方能离岗。
四、单位指定代岗人员必须熟悉了解其所代岗位的业务职责，不能随意让无关人员或不熟悉业务人员替代。
五、离岗人员应主动向代岗人员交代岗位工作及待办事项，办理交接班手续，代岗人员必须切实认真履行岗位职责。
六、未履行同岗替代责任的，按效能建设有关奖惩规定处理
一次性告知制
1、各办、站（单位）工作人员对前来办事的服务对象，要一次性告知所办事情需要的材料、办理的程序、办结的时限。
离职调查报告篇5
第一章 总则
第一条 为了落实全面从严治党和从严管理干部要求，规范干部选拔任用工作监督检查和责任追究，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规，制定本办法。
第二条 干部选拔任用工作监督检查和责任追究，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的组织路线，落实新时期好干部标准，树立正确导向，突出政治监督，从严查处违规用人问题和选人用人中的不正之风，严肃追究失职失察责任，促进形成风清气正的用人生态。
第三条 干部选拔任用工作监督检查和责任追究，坚持党委(党组)领导、分级负责，实事求是、依法依规，发扬民主、群众参与，分类施策、精准有效，防治并举、失责必究。
第四条 党委(党组)及其组织(人事)部门按照职责权限，负责干部选拔任用工作的监督检查和责任追究，纪检监察机关、巡视巡察机构按照有关规定履行干部选拔任用工作监督职责。
中央组织部负责监督检查和责任追究工作的宏观指导，地方党委组织部和垂直管理单位组织(人事)部门负责指导本地区本系统的监督检查和责任追究工作。
第五条 本办法适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及事业单位、群团组织、国有企业干部选拔任用工作的监督检查和责任追究。
第二章 监督检查重点内容
第六条 坚持党管干部原则情况。重点监督检查是否按照干部管理权限由党委(党组)履行干部选拔任用责任，是否按照民主集中制和党委(党组)议事规则、决策程序讨论决定干部任免事项。
第七条 坚持好干部标准和树立正确用人导向情况。重点监督检查是否坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派;是否坚持新时期好干部标准，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，选拔任用忠诚干净担当的干部。
第八条 执行干部选拔任用工作政策规定情况。重点监督检查是否按照机构规格和职数、资格条件、工作程序选拔任用干部;是否深入考察，认真查核，对人选严格把关;是否严格执行交流、回避、任期、退休、干部选拔任用请示报告等制度规定;是否严格落实干部管理监督制度。
第九条 遵守组织人事纪律和匡正选人用人风气情况。重点监督检查是否严格遵守干部选拔任用工作纪律，是否采取有力措施严肃查处和纠正选人用人不正之风。
第十条 促进干部担当作为情况。重点监督检查是否采取有效措施激励干部担当作为，是否对不担当不作为的干部严格管理、严肃问责。
第三章 监督检查工作机制
第十一条 建立健全干部选拔任用工作组织监督、民主监督机制，把专项检查与日常监督结合起来，将监督检查贯穿干部选拔任用工作全过程。
第十二条 强化上级党组织监督检查。主要采取任前事项报告、“一报告两评议”、专项检查、离任检查、问题核查等方式进行。
第十三条 完善党委(党组)领导班子内部监督。党委(党组)研究干部任免事项，应当把酝酿贯穿始终，认真听取班子成员意见。会议讨论决定时，领导班子成员应当逐一发表意见，主要负责人最后表态。领导班子成员对人选意见分歧较大时，应当暂缓表决。不得以个别征求意见、领导圈阅等形式代替集体讨论决定。
第十四条 健全组织(人事)部门内部监督。选拔任用领导干部应当向干部监督机构了解情况，干部监督机构负责人列席研究讨论干部任免事项会议。认真执行干部选拔任用工作纪实制度，建立自查制度，每年对干部选拔任用工作情况进行1次自查。
第十五条 拓宽群众监督渠道。认真查核和处理群众举报反映的问题，定期开展分析研判，及时研究提出工作意见。自觉接受舆论监督，及时回应群众关切。完善“12380”举报受理平台，提高举报受理工作信息化水平。
第十六条 健全地方党委干部选拔任用监督工作联席会议制度，加强有关部门的沟通协调，形成监督工作合力。联席会议由组织部门召集，一般每年召开1次，重要情况随时沟通。
第四章 任前事项报告
第十七条 在干部选拔任用工作中，有下列情形之一，应当在事前向上级组织(人事)部门报告：
(一)机构变动或者主要领导成员即将离任前提拔、调整干部的;
(二)除领导班子换届外，一次集中调整干部数量较大或者一定时期内频繁调整干部的;
(三)因机构改革等特殊情况暂时超职数配备干部的;
(四)党委和政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选，不经民主推荐，由组织推荐提名作为考察对象的;
(五)破格、越级提拔干部的;
(六)领导干部秘书等身边工作人员提拔任用的;
(七)领导干部近亲属在领导干部所在单位(系统)内提拔任用，或者在领导干部所在地区提拔担任下一级领导职务的;
(八)部级贫困县、集中连片特困地区地市在完成脱贫任务前党政正职职级晋升或者岗位变动的，以及市(地、州、盟)、县(市、区、旗)、乡(镇)党政正职任职不满3年进行调整的;
(九)领导干部因问责引咎辞职或者被责令辞职、免职、降职、撤职，影响期满拟重新担任领导职务或者提拔任职的;
(十)各类高层次人才中配偶已移居国(境)外或者没有配偶但子女均已移居国(境)外人员、本人已移居国(境)外的人员(含外籍专家)，因工作需要在限制性岗位任职的;
(十一)干部达到任职或者退休年龄界限，需要延迟免职(退休)的;
(十二)其他应当报告的事项。
第十八条 上级组织(人事)部门接到干部选拔任用工作有关事项报告后，应当认真审核研究，并在15个工作日内予以答复。未经答复或者未经同意的人选不得提交党委(党组)会议讨论决定。未按照规定报告或者报告后未经同意作出的干部任用决定，应当予以纠正。
第五章 干部选拔任用工作“一报告两评议”
第十九条 党委(党组)每年应当结合全会或者领导班子和领导干部年度总结考核，报告干部选拔任用工作情况，接受对年度干部选拔任用工作和所提拔任用干部的民主评议。
第二十条 参加民主评议人员范围，地方一般为参加和列席全会人员，其他单位一般为参加领导班子和领导干部年度总结考核会议人员，并有一定数量的干部群众代表。
提拔任用干部民主评议对象，地方一般为本级党委近一年内提拔的正职领导干部;其他单位一般为近一年内提拔担任内设机构领导职务的人员和直属单位领导班子成员。
第二十一条 “一报告两评议”由上级组织(人事)部门会同被评议地方和单位组织实施，评议结果应当及时反馈，并作为考核领导班子和领导干部的重要参考。
对评议反映的突出问题，上级组织(人事)部门应当采取约谈、责令作出说明等方式，督促被评议地方和单位整改。对认可度明显偏低的干部，被评议地方和单位应当对其选拔任用过程进行分析、作出说明，并视情进行教育或者处理。
第二十二条 被评议地方和单位应当向参加民主评议人员通报评议结果和整改情况。
第六章 专项检查
第二十三条 党委(党组)开展常规巡视巡察期间，同级组织(人事)部门应当通过派出检查组等方式，对选人用人工作进行专项检查。
结合专项检查，可以对领导干部担当作为情况进行检查。
第二十四条 检查组在巡视巡察组组长领导下开展工作。检查前，巡视巡察组应当向检查组提供所发现的选人用人问题线索。检查组发现的主要问题，应当提供给巡视巡察组，并写入巡视巡察报告。
第二十五条 检查工作结束后，检查组应当形成检查情况报告，报派出检查组的组织(人事)部门主要负责人或者党委(党组)负责人审定后，与巡视巡察情况一并反馈，并有针对性地提出整改意见。
第二十六条 被检查地方和单位应当积极配合检查，如实提供情况，对照检查反馈意见抓好整改落实，并于收到反馈意见后2个月内向派出检查组的组织(人事)部门报告整改情况。派出检查组的组织(人事)部门应当加强对整改情况的监督，确保问题整改到位。
第二十七条 对选人用人问题反映突出的地方和单位，上级组织(人事)部门可以视情开展重点检查。
第七章 离任检查
第二十八条 市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委书记离任时，应当对其任职期间干部选拔任用工作进行检查。
第二十九条 离任检查通过民主评议、查阅干部选拔任用工作相关材料、听取干部群众意见等方式进行。
第三十条 离任检查按照干部管理权限由上级组织部门开展。对拟提拔重用的检查对象，结合干部考察工作进行，检查结果在考察材料中予以反映，并作为评价使用的重要参考。
第八章 问题核查
第三十一条 组织(人事)部门对监督检查发现和群众举报、媒体反映的违规选人用人问题线索，应当采取调查核实、提醒、函询或者要求作出说明等方式办理。
第三十二条 对严重违规选人用人问题实行立项督查，办理单位应当认真组织调查，不得层层下转。查核结果和处理意见一般在2个月内书面报告上级组织(人事)部门。
第三十三条 对提拔任现职后受到撤销党内职务或者撤职以上党纪政务处分，且其违纪违法问题发生在提拔任职前的干部，应当按照干部管理权限，由组织(人事)部门对其选拔任用过程进行倒查，也可以由上级组织(人事)部门倒查，并及时形成倒查工作报告。
第九章 责任追究
第三十四条 对违规选人用人问题，党委(党组)负全面领导责任，领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任，参与决策的领导班子其他成员承担领导责任。组织(人事)部门、纪检监察机关、干部考察组有关负责人和其他责任人员在各自职责范围内承担相应责任。
第三十五条 干部选拔任用工作有下列情形之一，应当追究党委(党组)及其主要负责人或者直接主管的领导班子成员、参与决策的领导班子其他成员的责任：
(一)民主集中制执行不到位，党委(党组)领导把关作用发挥不力，出现重大用人失察失误，产生恶劣影响的;
(二)用人导向出现偏差，选人用人不正之风严重，干部不担当不作为问题突出，干部群众反映强烈的;
(三)落实主体责任不到位，对选人用人问题和干部不担当不作为问题不处置、不整改、不问责，造成严重后果的;
(四)维护和执行组织人事纪律不力，导致选人用人违规违纪行为多发，造成恶劣影响的;
(五)其他应当追究的失职失责情形。
第三十六条 干部选拔任用工作有下列情形之一，应当追究组织(人事)部门有关负责人和其他责任人员的责任：
(一)不按照规定的职数、资格条件、工作程序、纪律要求选拔任用干部的;
(二)不按照规定向上级组织(人事)部门报告干部选拔任用工作有关事项的;
(三)不按照规定对所属地方、单位干部选拔任用工作监督检查导致问题突出的;
(四)对反映线索具体、有可查性的选人用人问题不按照规定进行调查核实或者作出处理的;
(五)其他应当追究的失职失责情形。
第三十七条 干部选拔任用工作有下列情形之一，应当追究纪检监察机关有关负责人和其他责任人员的责任：
(一)不如实回复拟任人选廉洁自律情况并提出结论性意见的;
(二)对收到的反映拟任人选问题线索具体、有可查性的信访举报不按照规定调查核实，或者对相关违纪违法问题不按照规定调查处理的;
(三)不按照规定履行干部选拔任用工作监督职责造成严重后果的;
(四)其他应当追究的失职失责情形。
第三十八条 干部选拔任用工作有下列情形之一，应当追究干部考察组有关负责人和其他责任人员的责任：
(一)不按照规定程序和要求进行考察的;
(二)考察严重失真失实，或者隐瞒歪曲事实真相、泄露重要考察信息的;
(三)不认真审核干部人事档案信息，或者对反映考察对象的举报不如实报告，以及不按照规定对问题进行了解核实，造成严重后果的;
(四)其他应当追究的失职失责情形。
第三十九条 党委(党组)有本办法所列应当追究责任的情形，情节较轻的，责令作出书面检查;情节较重的，责令整改并在一定范围内通报;情节严重、本身又不能纠正的，应当予以改组。
第四十条 领导干部和有关责任人员有本办法所列应当追究责任的情形，情节较轻的，给予批评教育、责令作出书面检查、通报或者诫勉处理;情节较重的，给予停职检查、调离岗位、限制提拔使用处理;情节严重的，应当引咎辞职或者给予责令辞职、免职、降职处理。
应当给予纪律处分的，依照有关规定追究纪律责任。涉嫌违法犯罪的，移送有关国家机关依法处理。
第十章 附则
离职调查报告篇6
（一）各镇人民政府（街道办事处）
各镇人民政府（街道办事处）在市人民政府的统一领导下，按照属地管理原则，认真履行防控职责，领导协调教育、卫生行政部门建立合作机制，共同督促和指导辖区学校、医疗卫生机构开展学校甲流感防控工作，形成高效顺畅的联防联控工作局面。
（二）教育行政部门
制定并落实学校应对甲流感应急预案及防控措施；督促检查学校安排防控物资、经费，落实各项防控措施，做好信息上报工作，严密监测辖区内学校甲流感发生情况；在卫生部门指导下，组织学校培训演练，配合卫生部门做好疫情的调查处理工作。
（三）卫生行政部门
指导、帮助教育行政部门和学校完善防控预案或工作方案；做好学校甲流感疫情的监测、预警和暴发疫情的调查处置；组织协调对病人的诊断和医疗救治；指导学校落实密切接触者医学观察管理；及时向教育行政部门和学校通报相关疫情，并根据疫情变化情况，指导教育行政部门和学校及时调整和完善防控措施，配合教育行政部门督导检查学校抓好落实。
（四）学校
建立一把手负总责的防控工作责任制，成立防控领导机构，制定防控应急预案，落实相关部门工作职责，建立与卫生部门联系人制度，按要求落实防控物资、经费和各项防控措施，发现疑似病人应及时向当地卫生部门报告，发生疫情时配合卫生部门做好疫情处置工作。学校应准备必要的隔离场所，应对疫情发生后病人与密切接触者的处置。各学校严格执行《学校卫生工作条例》配备校医及保健医生。
（五）其他相关部门
交通部门在市政府领导下，做好学校发现疫情后人员疏导的交通需求预案，及时调配车辆；公安部门依法协助做好疫区封锁、卫生检疫、密切接触者追踪等工作，全力配合和做好学校甲流感防控工作。
二、适用范围
本方案适用于各级各类学校、托幼机构以及其它的教育培训机构（如党校、短期培训学校及高复班等）。
三、防控措施
（一）应急准备
1、制订预案。教育行政部门和卫生行政部门共同制订学校甲流感防控应急预案；各学校制订相应甲流感疫情防控应急预案。教育行政部门和卫生行政部门、学校和市疾控中心、镇（街道）卫生院应确定联系人，24小时保持信息通畅。
2、加强培训。教育行政部门负责召集学校和托幼机构负责人、校医和疫情信息报告人，卫生部门派出专业人员集中进行甲流感等传染病防控知识及技术的师资培训，各学校组织对全体教师进行二次培训。
3、应急物资准备。各学校要储备一定数量的一次性医用口罩、体温测量表、乳胶手套、防护用品、洗手液、消毒液、感冒药品等物资；有住校生的各类学校还应准备一定数量的备用宿舍。
4、设立校医室的学校应安排流感样病人诊疗专门房间，未设立校医室的学校也应安排流感样症状的病人暂时处理专用房间。校医或保健人员应为病人提供口罩，自身应遵守标准预防的原则，采取一级防护措施，严格保持手卫生。
5、疫苗接种。建立有效的季节性流感防控免疫屏障，减少流感流行造成的危害，防止季节性流感和甲型H1n1流感疫情的交织暴发，依照告知、自愿、自费的原则，对教职工、学生和幼儿园儿童等高危人群开展季节性流感疫苗接种工作。按上级统一部署开展甲流感疫苗接种。
（二）长假期间防控措施
1、建立告知和健康申报制度。各学校负责给每位学生发一份“预防甲流感告知书”和《*市学校、幼托机构人员健康监测记录表》（附表1），由家长开展健康监测，小学和托幼机构直接发给家长，同时通过手机短信通知，建议师生长假尽量减少外出，避免接触流感样病人，长假复课第一天应提交《*市学校、幼托机构人员健康监测记录表》，如出现流感样症状，应及时就医，症状消失后返校；教育行政部门负责督促落实。
2、开展健康监测工作。长假复课第一天由各学校负责查收每位师生的《*市学校、幼托机构人员健康监测记录表》，并对学生接送人员开展流感样症状监测，一旦发现接送人员出现流感样症状，让其戴上口罩并劝其及时就诊。
（三）日常防控措施
1、落实学生晨检和因病缺课登记追踪制度。学校应每天以班级为单位开展学生晨检，测量体温，托幼机构由保育员负责，中小学校学生由班主任老师负责，在每天第一节课课前5—10分钟完成，教职工由校医或保健老师负责，当日上午10时前报告校医或保健老师；全体性的晨检统计结果应由校医或保健老师审核后及时报告学校。发生疫情的学校应开展晨午检或晚检。晨检时还要了解学生或教职工是否有发热、咳嗽、咽痛、咳痰、鼻塞、流涕、全身酸痛、乏力等症状。凡实测腋下体温≥37.5℃或有伴流感样症状者，应当及时告知学校校医或保健老师等疫情报告人，立即让其戴上口罩，严格采取隔离措施，实行居家隔离休息或就医，体温正常3天，症状消失方可恢复上课。做好因病缺课登记和病因追访工作，结果纳入晨检一并统计。
2、建立和完善疫情报告制度。学校发现在同一宿舍或者同一班级，1天内有3例或者连续3天内有5例以上学生，或教职工出现3例以上流感样相似症状，学校疫情报告人应当立即报告当地镇（街道）卫生院和教育行政部门和当地政府。
3、搞好校园环境卫生。加强教室、学生宿舍、图书馆、食堂等公共场所的开窗通风，保持空气流通，减少室内空调和电梯使用；定期清理垃圾；设置充足的洗手水龙头、洗手液或肥皂供师生使用；定期对幼儿玩具、楼梯扶手、门把手、公用电话等公共物品和物体表面进行清洁消毒。加强食堂食品卫生管理，强化餐具消毒。
4、开展健康宣教工作。积极开展多种形式的健康宣传教育活动，把甲流感防控知识的健康教育纳入卫生课内容，提高广大学生、教职员工对流感防治的正确认识和自我防护能力。
5、坚持“非必须不举办不参与”的原则，严格控制聚集性活动的开展。必须开展的集体性大型活动尽量安排在室外进行，缩短活动时间。
（四）出现散发疫情时防控措施
第一时间隔离病人，密切接触者实施医学观察。加强日常防控措施，严格其他人群健康监测，发现流感样症状的及时处置并报告。
（五）出现暴发疫情时防控措施
学校出现甲型H1n1流感样病例暴发疫情时应采取以下措施：
1、病例的隔离治疗。第一时间隔离病人，隔离病人后再开展流行病学个案调查。根据病情和疫情进展分别实行住院隔离治疗或居家隔离治疗。重症病例由市第一人民医院住院隔离治疗，其他病例由市卫生局指定医院收治或居家隔离治疗。指定学校要在诊治医院安排专人值班，加强与医院、家长的联系。符合居家隔离治疗指征的本地轻症病例，可由当地镇（街道）卫生院负责居家隔离治疗。
2、密切接触者的医学观察。学校应主动配合卫生部门开展对病例密切接触者的追踪，在病例密切接触者离开学校时发放一份《*市学校、幼托机构流感样病例或密切接触者居家健康监测记录表》（附表2），并实施居家医学观察。密切接触者居家医学观察采取以医学观察对象（或监护人）自我观察、主动报告结合家庭成员督促相结合的方式实施。为避免疫情扩散蔓延，政府应根据实际情况对密切接触者实施统一疏散，交通、公安等部门负责车辆及安全保障工作，疏散时密切接触者应戴口罩。
病例所在学校应配合卫生部门，建立与居家医学观察者的联系，及时了解其每日健康状况，并将密切接触者健康状况报告当地卫生院（公共卫生所），同时报告教育行政部门。病例所在地镇（街道）卫生院在市疾病预防控制中心指导下负责医学观察期间的医学观察管理工作。如果密切接触者出现发热或呼吸道症状，学校或病例监护人应立即向当地卫生院报告，根据需要采集标本开展实验室检测与排查工作，并按有关规定落实居家或住院治疗。
3、疫点消毒。卫生部门指导学校开展对疫点的终末消毒和环境的日常消毒，要特别注意物体表面的擦拭消毒，防止病人的呼吸道分泌物污染物体表面或日常用品引起传播。
4、疫情报告。启动疫情日报和零报制度，学校疫情报告人应每天向当地卫生院和教育行政部门报告学生和教职员工的健康状况。
5、重点人群的保护。教育行政部门和学校配合卫生部门对重点或高危人群进行预防性服药和免疫接种。
6、校园管理。学校应加强对学校人员出入的管理，严格控制外来人员进入校园；学校停止举办校内各种大型师生集会等活动；校医室或保健室等有关场所实行严格的消毒，校医诊疗时按标准实施预防措施。
7、停课放假。根据疫情控制需要，卫生行政部门根据风险评估结果，向教育行政部门提出停课、放假的建议。原则上，各级各类学校及幼托机构停课的范围根据疫情波及的范围和发展趋势，由小到大，如由班级到年级，由年级到全校（园），由一个学校（园）到多所学校（园）等。
（1）对病例集中的，即一天内同一班级出现2例及以上，一周内一个班级5例及以上，该班级可停课；14天内同一学校有2个及以上班级出现病例的，该班级所在年级可停课；如果14天内，同一学校有2个及以上年级需要停课时，结合疫情风险评估，该学校可以全部停课。
当学校短期内出现较多病人，波及多个班级，密切接触者难以准确判定时，采取全部回家实施居家医学观察措施。学校应在卫生部门配合下，告知每位师生采取医学观察的缘由、期限以及法律依据、内容和注意事项，介绍防控知识等。要由当地交通部门统一调配车辆，集中疏散到学生家中，途中师生应戴口罩。在学生回家后，配合当地医疗卫生机构实施管理。
（2）停课前，除应告知学生、家长及教职员工甲流感相关知识外，应让学生、家长及教职员工与学校保持联系，报告其是否出现流感样症状。学校应向当地卫生院和教育行政部门每日报告居家学生和教职员工的健康状况。
（3）停课时间不少于7天，自最后一例甲型H1n1流感病例被隔离或离校之日算起。可根据放假学生和教职员工的健康状况，随时调整放假期限。
（4）中小学校、托幼机构停课放假后，卫生、教育等相关部门应在市政府的领导下，加强放假学生校外管理，避免其在学校外的相互接触和聚集。
8、复课
（1）复课前，必须对教室、阅览室、食堂、厕所、电梯等场所进行彻底清扫消毒；患病学生必须在恢复健康，经卫生院出具有效的复课证明或出院证明后方可复学。
（2）复课后，未痊愈的学生应继续隔离治疗，至其病后7天或症状完全消失后24小时（以两者之间较长者为准），方可上学。流感样病例或密切接触者凭《*市学校、幼托机构流感样病例或密切接触者居家健康监测记录表》，方可复课。
离职调查报告篇7
四川省日前集中出台有关干部选任的5项制度，以进一步完善干部选任监督制度体系，为深入整治用人不正之凤、提高选人用人公信度提供制度保障。
这5项制度具体包括《干部选拔任用工作全过程监督办法》《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》《市(州)、县(市、区)党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法》《县(市、区)委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法》《关于加强违规违纪选人用人问题查核工作的六条规定》。
据四川省省委组织部有关负责人介绍，出台这些制度的着力点，一是强化过程监督和事前防范，二是强化对“一把手”的监督，三是强化问责追究和查处。如针对容易出现问题的地方，进一步明确了干部选任工作动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节的监督重点，确保干部选任工作过程的合规合法。
四川省要求，破格提拔和越级提拔干部、在机构变动或主要领导干部调动时提拔干部等9种特殊情况下的干部任用事项，需报告上一级组织部门审批，并对工作运转程序、纪律等作了明确要求，进一步加强了对下级党委(党组)选人用人的事前把关，防止在干部选拔任用中出现打“球”、搞“暗箱操作”等不正之风。
针对县(市、区)委书记用人行为的监督，四川省规定县(市、区)委书记在提拔任职、平级交流、到龄退休时，要对其履行干部选拔任用工作职责情况进行离任检查。
(摘自9月2日《中国纪检监察报》)
上海限制公务员离职经商
上海市纪委披露，近年来，有些领导干部离职后利用原有职权或者地位形成的便利条件谋取利益，在群众中造成了不良影响。日前出台的《关于进一步规范本市公务员离职后从业行为的若干规定》对规范公务员退休(辞职)后从业行为的自查自纠工作进行了部署，其中明确规定：副处级(含副处级)以上干部在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者社会中介机构等营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动或其他可能与公共利益发生冲突的活动。
(摘自9月3日《京华时报》)
太原要求副科以上官员操办婚丧嫁娶需申报
自9月1日起，山西省太原市副科级以上官员，本人和直系亲属操办的婚丧嫁娶、生日祝寿、国外留学、国外定居等喜丧事宜，必须全部进行书面报告。
其中，喜庆事宜应提前15天，向所在单位党组织和上级纪检监察机关书面报告，丧葬事宜办理前，应以口头或书面形式向上级管理部门报告相应内容，口头报告的，需在事后10天内补办书面报告手续。
近年来，太原出现了多起领导干部为本人或亲属操办婚丧嫁娶等事件时比阔气、大操大办、铺张浪费，造成了恶劣的影响。为此，太原市纪委下发《关于进一步加强领导干部婚丧嫁娶等事宜报告的通知》，专门规范领导干部的此类问题。
通知要求，凡太原市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和人民团体中副科级(含副科级)以上干部，及全市国有(集体)企业或国有(集体)控股企业、事业单位中相当于副科级(含副科级)以上的领导人员，在操办婚丧嫁娶等事宜时，应按干部管理权限申报。
离职调查报告篇8
一、充分认识实施“四项监督制度”的重要意义
1、颁布实施“四项监督制度”，是深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，进一步匡正选人用人风气，提高选人用人公信度的重要举措。“四项监督制度”的颁布实施，对于促进各级党政领导干部提高认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关政策法规的自觉性，严格依规照章办事；对于防止用人失察失误，严肃查处干部选拔任用工作中的违规违纪行为；对于进一步提高干部选拔任用工作的科学化、规范化水平，不断提高选人用人质量，都具有十分重要的意义。全县各地各部门要以对党的事业高度负责的精神，把学习贯彻“四项监督制度”作为当前及今后的一项重要任务，认真组织实施，切实抓出成效。
二、认真开展学习培训
2、重点抓好县四大班子领导成员和乡镇、开发区、县直单位主要领导干部及组织人事干部的学习培训。要把“四项监督制度”纳入县委理论中心组的学习内容，纳入乡镇（区）党（工）委、县直单位党组（党工委）理论中心组的学习内容，列入我县科级以上领导干部主体培训班次的学习内容，并将学习贯彻实施“四项监督制度”特别是干部选拔任用工作责任追究制度情况，列为2010年度党员领导干部民主生活会的一项重要内容。6月底前各地各部门要将开展学习情况报告县委组织部，县委组织部将全县学习培训情况报告市委组织部。
3、要将学习执行“四项监督制度”作为开展“深入整治用人上不正之风”专题谈心谈话的重要内容，并就认真贯彻执行提出明确要求，进一步增强领导干部贯彻执行“四项监督制度”的自觉性。
4、要通过县政府门户网站、先锋网、报、基层党建工作手机信息系统等多种渠道，大力宣传出台“四项监督制度”的重要意义和主要内容，以及全县各级各部门学习执行“四项监督制度”的主要做法和成效。
5、县委组织部要通过问卷测试等方式督促广大干部特别是各级领导干部认真学习“四项监督制度”。适时在各乡镇（区）、县直各单位抽选一部分干部，通过调研座谈、电话访谈、问卷测试等方式，了解干部知晓“四项监督制度”主要内容情况，对知晓度明显偏低的乡镇（区）和县直单位，将约请有关单位负责人谈话，进行提醒督促。
三、扎实抓好贯彻实施
（一）认真抓好干部选拔任用工作责任追究制度的贯彻执行
6、进一步拓宽和畅通选人用人问题举报渠道。今年上半年，县委组织部要开通网上举报。对群众举报反映的线索清楚、内容具体或实名举报的违规用人问题，以及工作中发现、新闻媒体反映的违规用人问题，都必须进行认真调查核实。
7、充实选人用人问题查核力量。根据需要建立政治素质好、熟悉查核工作的协查员队伍，切实加大查核工作力度，查实一起、处理一起、追究一起。进一步完善和落实举报查核工作责任制，每一件举报的受理、查核都要明确主要负责人和具体负责人，查处情况报告要由主要负责人和具体负责人署名。
8、对查处的严重违规失责用人问题，要及时进行通报，以典型案件的查处通报推动责任追究制度的切实执行。违规用人问题查处情况报告要明确提出是否进行通报的意见，不进行通报的要作出说明。
9、建立与纪检监察机关定期沟通机制，及时了解掌握应当由县委组织部负责调查的干部“带病提拔”情况。调查工作一般要在纪检监察机关对有关干部作出处分决定后一个月内开展。未及时进行调查处理的，要作出说明；不进行调查处理的，要按照规定追究有关责任人员的责任。领导干部因违纪违法受到撤销党内职务或者行政职务以上处分且在任职前就有违规违纪行为的，县委组织部必须按照规定对其选拔任用过程进行检查，确实存在违反规定选拔任用干部或在选人用人上存在失职问题的，要及时严肃处理。
10、严格按照领导干部选拔任用工作记实办法，如实记录选拔任用干部的推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等情况，为实施党政领导干部选拔任用工作责任追究提供依据。要将制定和落实记实制度情况列为干部选拔任用工作检查内容。对不认真落实记实制度的，追究有关人员责任。
（二）严格执行干部选拔任用工作有关事项报告制度
11、县委组织部要抓紧制定受理审核党政领导干部选拔任用工作有关事项报告操作规程，明确内部职责分工，建立和落实受理审核工作责任制。
12、严格执行有关规定，未经上级组织人事部门答复的干部选拔任用工作有关报告事项，不得提交党委（党组）会议讨论决定。对违反规定作出的干部任免决定，予以纠正，并按规定追究有关责任人的责任。
13、县委组织部要定期对受理审核党政领导干部选拔任用工作有关事项报告情况进行汇总分析，从中发现规律性、苗头性问题，研究提出加强干部管理监督的措施。
（三）全面推行干部选拔任用工作“一报告两评议”制度
14、继续开展县委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议。从本年度起，在全县有干部任免权的党政机关、事业单位全面实行“一报告两评议”制度。县委组织部要根据评议结果和干部群众的意见、建议，及时进行分类反馈，鼓励先进，鞭策后进。对较差的单位，明确提出整改、提高的要求。
15、对干部选拔任用工作民主评议满意度明显偏低、干部群众对选人用人问题反映强烈的乡镇（区）和县直单位，列为重点抽查对象，进行重点检查，并根据检查结果作出相应处理。
16、对干部选拔任用工作民主评议中“不满意”率较高的干部，要进行认真分析，并与干部本人进行谈话提醒。对“不满意”率超过30%的，科级领导干部由县委组织部作出说明；科级以下干部由乡镇（区）党（工）委、县直单位党组（党工委）作出说明，并根据情况作进一步调查处理。必要时，由县委组织部直接进行调查处理。
17、开展党政机关有干部任免权的单位党（工）委（党组）书记离任检查。结合实际，制定离任检查操作规程，并将开展离任检查情况每半年报送县委组织部干部监督科。
四、切实加强督查指导
离职调查报告篇9
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离职调查报告篇10
第二条各股室和全体工作人员要模范遵纪守法，切实改进工作作风，创新工作方式，认真履行职责，严格依法审计，提高工作效能，做到勤政廉政，全心全意为人民服务。
第二章行为要求
第三条各股室和全体工作人员对区委、区政府和局党支部、局务会议作出的决定、决议、意见和指示必须坚决贯彻执行，确保令行禁止，并保质保量地完成局下达的各项工作任务。执行过程中遇到重大问题，要及时向局领导报告。
第四条全局人员必须严格遵守《市机关工作人员五条禁令》和《区机关干部“八条禁令”》。
第五条实行办公公示化。
（一）标志办公。在办公桌上摆放有本人相片及注明部门、姓名、职务的桌牌，人员上岗时，必须佩带与桌牌内容相同的胸卡；审计人员外出审计时，必须出示审计资格证件。
（二）办公公示。明示审计机关工作职责、审计工作程序、审计工作规范要求、审计组成员姓名。群众到局机关办事时，承办人必须一次性告知办事的有关法律法规、政策依据、办事程序和所需的书面材料，并印制成办事指南，以备索或备查。
第六条实行审计限时制。
严格落实审计限时制，促进每个审计项目能按期完成。在每个项目进点审计时，审计组都事先编制审计实施方案，明确审计重点、审计时限。若不能如期完成审计任务，确需延长审计时间的，应在时限前15天写出书面说明,报局长批准。每周汇总工作情况和下周工作打算。
第七条全体人员不得有下列行为：
（一）不认真执行法律、法规、规章和区委、区政府及本局决定、命令和协调的事项。
（二）隐瞒或不及时报告查出的被审计单位或个人违反财经
法纪的问题。
（三）工作效率低下，不遵守《中国审计规范》等有关规定的时间要求或上级规定的时间期限而不及时上报审计报告、审计调查报告、审计综合报告；或超过期限下达审计决定书。
（四）违反规定乱收费、乱摊派、乱罚款。
（五）不履行或正确履行审计职责，工作敷衍塞责，推诿扯皮，包括超越或偏离了审计的范围、程序、权限、标准等，导致工作失误，给单位或个人造成损失。
（六）因决策失误，贻误工作。
（七）擅自泄露国家秘密和被审计单位的商业秘密；或擅自泄露未定性的审计问题、审计情况。
（八）利用职便强制企业参与非义务范围的活动，给企业带来损失。
（九）利用审计的职便进行吃、拿、卡、要。
（十）参加可能影响工作的高消费娱乐活动。
（十一）工作作风粗暴，服务态度差、被审计单位意见较大。
（十二）利用职务影响，偏袒、支持和变相参与经济或商业活动竞争。
（十三）对举报、投诉人进行打击报复或阻扰妨害效能督查人员履行职责，造成不良后果。
（十四）不服从工作安排、岗位调整或拉帮结派闹不团结、干扰机关工作正常运转。
（十五）不遵守机关工作制度，上班迟到、早退或中间溜号；纪律松驰，外出不请假，回来不销假。
（十六）其他违规行为。
第三章考勤管理
第八条全体人员实行考勤制度，考勤采取上班签到、出差登记、病假、事假审批。
（一）上班时必须本人签名。原则上按时上班，并在规定的上班时间10分钟内签到，超过10分钟签到的为迟到；离规定下班时间10分钟之前下班的为早退。三次迟到或三次早退以一次缺勤计。
（二）人员因公务需要市内出差（下乡、培训学习、开会等）的，口头报告局长；若分管领导带队，由分管领导向局长报告。人员因公务需要市外出差的，应事前把去向、事由、时间等情况登记在请假审批表上，报局长审批。人员出差经局长同意后都要报监签领导及办公室，由办公室人员在签到簿上备注。
（三）局领导因公或因私外出，严格执行《区科级领导干部外出管理规定》（委办发[]17号）。
（四）人员因病、因事须请假的，要事前书面办理请假审批手续，急事在外请假的应事前用电话向局长请假，回来后补办请假手续。一般干部职工病、事假在1天以上10天以内的由局长审批，超过10天的由局务会议研究批准。因特殊情况需要续假的，必须报局长同意，并告知办公室备注。未按规定请假的，按缺勤计。
（五）局里每天都安排一名领导带班，带班领导在签到时间内负责监签。节假日带班领导另行安排。
第九条实行节、假日值班制度，值班人员坚守岗位，并负责值班期间的安全及上传下达工作，遇到重大或突发事件，必须做好电话记录并及时报告。
第四章实施与监督
第十条建立内部督查机制。本局成立内部督查组，组长由分管的副局长担任，成员由办公室、监察室人员组成，负责对本局人员执行区加强机关干部管理规定、科级领导干部外出管理规定和本规定的情况进行督促检查。办公室负责考勤的事前、事中管理，监察室负责考勤的事后管理。
第十一条建立考勤和行为督查制度。局内部督查组定期不定期组织检查，检查情况记录归档，作为年终考核、晋职晋级、评先评优的重要依据之一。
第五章考核与奖惩
第十二条建立考勤奖惩制度。
（一）一月内缺勤2天以内的，当事人必须作书面检查；缺勤年累计在5天至10天的，给予效能告诫一次；缺勤年累计在11天至15天的，给予效能告诫，同时不享受当年度13个月工资待遇；缺勤连续超过15天或一年内累计超过30天的，按照有关规定予以辞退。
（二）认真抓好考勤管理办法的落实。对不认真执行考勤管理办法的，给予负责考勤管理的责任人员诫勉教育或效能告诫一次，情节严重的给予党政纪处分。
（三）一年内发现有下列情形之一者，一次给予通报批评；二次给予效能告诫；三次给予再次告诫，并按《省机关工作人员效能告诫暂行办法》处理。
1、有代签行为的；
2、一周内未请假私自离岗30分钟累计2次以上的；
3、一周内个人累计迟到、早退（超过10分钟）达4次的；
4、上班时间从事与工作无关事务，如玩电脑游戏、上网聊天、玩扑克牌等类似行为的。
第十三条实行绩效考评制度。工作人员遵守本规定情况作为年度考核的重要内容。
（一）对贯彻、执行本规定不到位的，责成改正；在限期内没有整改到位的，给予通报批评、效能告诫等处理。
（二）工作人员有本规定第七条所列行为之一的，视情节轻重给予通报批评、调整岗位、待岗、效能告诫或党政纪处分。
（三）工作人员一年内被通报批评1次的，当年度不能评先评优或晋职晋级；一年内被效能告诫1次的，年度考核不能评为优等次；一年内被效能告诫2次的，当年度考核应定为不称职等次，并给予降职或待岗处理；待岗期间再被效能告诫的，按有关规定予以辞退或免职处理；构成违法的，移送司法机关处理。