高校车辆管理篇1
关键词：车牌识别；高校校园；车辆管理；应用
Licenseplaterecognitiontechnologyapplicationsinthecampusvehiclemanagement
YuGuoyue
nanjinguniversityoftechnology,nanjing,211816,China
abstract:inthispaperlicenseplaterecognitiontechnologyinthecampusvehicleaccessmanagementapplications,describesanautomaticlicenseplaterecognitiontechnologyatthecoreofthe"intelligentvehicleaccesscontrolsystemoncampus"thesystemarchitecture.
Keywords:licenseplateidentification;campus;vehiclemanagement;applications
随着机动车个人拥有量逐年剧增以及高校产学研向社会开放交往，大量的机动车辆不断涌入校园，使得广大师生学习与生活空间越来越狭小，校园的交通压力逐年增大。借学校场地停车或者走亲访友进入校园车辆急剧增加，校园内过多的社会车辆给学生的人身安全带来隐患，影响了教学秩序，给校园管理带来极大的压力。虽然校园车辆进出管理不同于普通停车场车辆进出管理，但是随着停车场技术发展和车牌识别技术的开发，将两项技术相结合，可以对进出高校校园的车辆进行有效管理。
1校园车辆进出智能管理系统
南京某高校主校区占地3700多亩，分别有东门、西门、北门3个出入口，另有3个校区位于市区中心地带，校园内的车位和道路拥堵不堪。校园大门安装5套“一进一出”和1套“二进二出”车辆进出停车场设备，所有大门设岗亭并配备管理电脑，车辆的每个出入口安装车牌识别仪，通过校园网络将6套停车场设备联网组成一套大型校园车辆进出智能管理系统。系统可以对进出校园的各类车辆进行识别和登记，内部车辆正常放行；外部车辆则需要进行记录、检查后做出放行或阻挡处理，并将车辆的各种信息输入到数据库。根据需要，系统可生成车型、车牌号、时间段等条件统计报表，管理人员可通过网络查询。为了有效控制进入校园的机动车数量，外来车辆需访客登记后，领取临时卡进入校园，超过规定时间，交费出校园，系统针对不同的校园可以设置不同的费率。
1.1系统拓扑图(如图1所示)
1.2系统主要构件介绍
(1)车牌识别器
车牌识别器采用视频流抓拍方式，以高速芯片作为识别算法的运行硬件平台，实现车牌图像的采集、识别。在硬件上，集成了图像采集模块、数字信号处理器、存储器、通信模块、温控模块、单片机等；在软件上，集成了车牌定位、车牌字符切分、车牌字符识别、光学畸变校正、速度误差的非线性校正、视频测速等算法。
(2)智能监控平台
系统能准确判断内部及授权车辆和临时车辆并准确控制道闸启闭。实时监控进出校园的车辆，车道上的图像、车牌号、车型等信息实时上传至数据库中，并在智能监控平台界面上直观显示。
(3)数据及通讯
系统设计充分利用学校的信息资源和网络资源，构建车辆进出管理专网，同时满足数据交互及资源共享。
1.3入口流程和出口流程
(1)车辆进入校园流程
在入口，当有车辆经过车道，牌照识别器将识别出的车牌号通过串口提供给道闸控制机，内部及授权车辆自动控制道闸启闭；外来临时车辆由人工从出卡机上协助取卡进入，同时车牌识别器通过网口把车牌号、车辆图片送到智能监控平台(如图2所示)。
(2)车辆离开校园流程
在出口，当有车辆经过车道，牌照识别器将识别出的车牌号通过串口提供给道闸控制机，内部及授权车辆自动控制道闸开启放行；外来车辆，将通行卡上信息(进入校园时间、车牌号等)通过串口发送给读卡器，读卡器将通行卡信息和识别结果(进入校园时间、车牌号等)通过网络传输给智能监控平台进行处理，出口管理员人工确认后，道闸开启放行。如果发现有异常情况，系统会提示管理员进行处理(如图3所示)。
2系统的特点
(1)系统对拍下的图像实时进行车牌自动识别，通过识别车牌并与中心数据库中数据比对，判断内部及授权车辆和临时车辆。内部及授权车辆自动开启道闸放行。
(2)系统实现全校车辆进出管理的一体化，在校园网实时、并网运行，特殊情况下，支持脱机运行；系统分布式设置、分级授权管理，数据集中控管。
(3)系统可生成车型、车牌号、时间段等不同条件统计报表，管理人员可通过网络查询。
(4)系统具有电子不停车收费功能，即在不需要司机停车和其他收费人员采取任何操作的情况下，自动完成收费处理全过程。
(5)系统具有黑名单车辆自动报警功能。对违反校园管理规定的机动车辆，系统可以在数据库中建立黑名单车辆信息库，一旦黑名单车辆再次进入校园，管理部门可以做出适当处理。
3结束语
本系统充分发挥了车牌识别的技术优势，具备汽车图像记录、车牌识别、数据管理等综合功能。整个系统的运行都是围绕车牌号码这个核心，车牌号码识别的效率直接影响系统的整体性能。由于实际应用中的车牌或多或少会有模糊、歪斜现象，这给车牌的识别带来了难度，车牌识别准确率达到95%，还有待进一步提高。系统设计融合校园一卡通，内部车辆的车牌号与校园卡关联，如果出现车牌误识别的情况，本系统支持内部车辆刷校园卡进出校园。
高校车辆管理篇2
关键词：节约型高校后勤;车辆管理;节能减排
一、建设高校节约型后勤的内涵
教育部于2006年1月28日印发了关于建设节约型学校的通知，通知指出“建设节约型学校要以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、等资源综合利用为重点，大力加强资源的循环利用。”据统计，高校后勤支出约占各高校财政总支出的12―19%，而能源方面如水、电、气总支出则占到后勤费用的绝大比例，能源消耗总量不断被刷新，加上物价上涨、人力资本的不断提高等因素，建设节约型后勤已经成为高校可持续发展过程中提出的一个重要的课题。
建设高校节约型后勤，就是以节约资源和合理利用资源为重点，建立高校后勤节约型的管理运行机制，提高管理和服务工作的效率;构建后勤节约文化，参与培养包括具有节约品行在内的高素质的合格的专门人才。
二、充分认识建设节能减排型高校的必要性
（一）建设节能减排型高校是落实科学发展观的必然要求。科学发展观是我国现阶段社会发展重要指导思想，高校作为在科学、文明方面负有引领社会责任的单位，必须在建设节约型社会方面做出表率。高校在节约型校园建设过程中，必须要树立起节能减排的确观念，把节能减排作为一项重要的建设思想落实到建设当中，让资源得到合理的利用，不断地探索出节能减排的新途径新方法，促进学校健康的可持续发展。此任务责无旁贷地落到了后勤管理与服务之中。为此，车辆中心针对工作实际提出了“保证安全生产、提高服务质量、实现节能降耗”为宗旨的工作目标。
（二）高校后勤建设节能减排型的内涵及制度保证。建设节能减排型高校后勤是指在高校的建设和发展中，后勤保障以合理利用资源为重点，建立节约型的管理运行机制，最大限度地提高资源利用效率，构建节约文化，培育节约意识。节约意识是人们关于节约的认识、观念、规范和与之相适应的生活方式、社会评价等。高校后勤工作是很实在的工作，厉行节约渗透到高校后勤的每项工作中，其中包括做好校园建设规划，建立健全规章制度，落实各项管理、技术措施，搞好资源共享。
（三）高校后勤在建设节能减排型高校工作中示范作用。高校后勤是学校教学科研、师生生活的保障系统，学校日常运行的大部分支出在后勤系统，后勤系统的节约直接关系学校的经济效益。学校的资源消耗及管理基本在后勤，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点的节约型社会建设措施的落实在后勤。后勤服务涉及每位师生员工，学校后勤员工的节约意识、日常服务中的节约行为对学生产生直接影响。因此，在学校后勤管理系统确立节约意识，建设节约文化，制订科学、严格的节约原则是后勤管理工作中的重要工作之一。
三、我校后勤管理处在车辆管理中节能减排的实践探索
研究如何降低车辆维修保养费用、车辆油耗问题，能够更好的促进高校后勤管理开展节能减排工作。笔者参与大学后勤车辆管理工作近十年，现联系本校后勤在实际车辆管理中是如何实施节能减排实践的。
（一）建立百公里耗油每月通报制度，强化节能检查管理，促进节能降耗增效。制定各类车辆百公里标准耗油指标，每月根据派车单、公里数、油料消耗、维修材料等费用做好详细记录并进行差费核算。定期统计公布，比较检查分析原因，积极引导员工节约每一滴油的意识，切实将“节能降耗”活动落到实处，充分调动了员工车辆运行速度节油最大化和运行速度安全化。大部分员工均能通过节油降耗获得一定的奖励，驾驶人员在工作中增强了热爱集体、爱护车辆、勤俭持家的思想，努力争当“节能降耗”标兵。
（二）制定车辆维修管理办法。为了加强车辆的大、中、小修的计划性和规范性，保证车辆修理的质量和费用的可控性，在车辆维修（指正常维修，突发事件修车除外）应事先认真填写维修申请单，经中心安全检查生产小组检查，提出维修方案，由主任批准，方可到指定的维修单位修车，如擅自修车、擅自选择修车单位，所发生的一切费用由个人自负，通过管理办法规范和实施，使维修成本降低了10%。
（三）实行单车核算办法，建立单车核算制度。我校机关车辆所需材料采取集体询价、统一采购、集中保管，杜绝了材料的流失和降低了经费开支。加强成本管理，厉行勤俭节约，一车一本帐，以数据为依据进行核算，建立季度经营情况分析通报会。通过分析比较，使每一位员工都参与成本管理，树立节约光荣，浪费可耻的理念。
（四）建立车辆加油卡管理规定。设立一车一卡制度，驾驶员用加油卡在规定的加油站加油，在市内不允许用现金加油。执行任务在500公里以内往返的也不允许在外用卡或用现金加油，如有特殊情况，电话汇报主任后进行解决。
（五）积极稳妥推进车辆集中管理，提高工作效率。在车辆管理上改“分散”为“集中”，实行车辆集中入库管理，实行派车单出入库制度，杜绝和控制了私驾公车、公车私用、公车满校园跑的现象，确保公私严明，领导不用车，无出车任务时，驾驶员们均骑起电瓶车、自行车在二校区之间办理业务，节约了能耗，赢得了领导师生们的好评。
（六）规范公务用车使用及运费结算规定。学校各机关、学院凡是公务出差用车，均有车辆管理中心进行派车，开具派车单，任务执行完成。有用车人在派车单上签字确认，运费在学校内部进行资金结算。这一规定的实施，基本上杜绝了私车公用，使国家的资产（车辆）得到了充分利用，减少了资产（车辆）的闲置，降低了运行成本，学校的资金在学校内部进行结算周转，提高了学校内部资金的利用率，节约了资金，降低了成本。通过以上节能降耗、增收节支等办法和措施的实施，我校机关车辆在维修总成本上节约了10%的费用;通过百公里油耗和用车公里数的限定，节约了油耗的消耗量，为中心和个人带来了经济效益;通过量化考核、节能降耗等指标为考核分配依据，打破了正式员工与聘用员工的分配框架，建立了多劳多得，少劳少得、不劳不得的分配办法，调动了全体员工的工作积极性。
在高等教育处在快速发展阶段，高校可持续发展的资源瓶颈越来越突出的情形下，一味的靠争取更多的资源已不太现实！只有依靠节约资源，提高资源的利用效率！才能确保高校的可持续发展因此！节约型后勤对于高校可持续发展具有重要意义
建设节能减排型高校后勤是一项长期的工作，厉行节约，对于个人来说，是一种道德行为，社会来说则是一种文化，是一种先进文化，体现着社会的文明程度。这就要求我们后勤员工队伍更新思想，摈弃一些陈腐、模糊的错误观念，建立起新的资源观念、效益观念和责任观念，把高校后勤建设成为“学习型后勤、创新型后勤、改革型后勤、廉洁型后勤”。
参考文献：
高校车辆管理篇3
王超（1983.8.21-），男，籍贯：陕西西安，民族：汉，学历：研究生在读，工作单位：西安科技大学保卫处，职称：助理工程师，主要研究方向：社会治理。
崔志林（1983.2.18-），男，籍贯：河北河间，民族：汉，学历：本科，工作单位：西安科技大学保卫处，职称：助理工程师，主要研究方向：治安管理。
[中图分类号]：G120[文献标识码]：a
[文章编号]：1002-2139（2013）-4--01
随着我国经济发展的不断深化，高校办学规模在不断扩大，对外各项交流也在不断增多，教职工及学生开车出入校园越来越普及，校园交通安全问题也越来越突出，校园交通安全问题，关系到师生的生命安危，关系到教学秩序的正常有序，关系到学校的稳定发展，加强校园交通安全管理，提高师生员工的道路交通安全意识，完善校园内交通设施、标示的建设，齐抓公管，才是杜绝校园交通安全事故发生的有效措施。
一、大学校园交通安全现状
高校校园一般处于城市市区内，门口紧邻交通要道，导致部分社会车辆把校园当做临时停车场，给已经严重饱和的校园交通现状增加负担，加上高校本职教职员工和部分学生开车进出校园，一般高校大门处车辆出入频繁，来往密集的车辆及行人，导致了严重的交通安全隐患。
同时，高校与社会联系越来越多，校园大面积的施工建设，学校内各类培训班、科研项目不断增加，各类货物运输、业务单位车辆来校合作、兄弟单位来校考察等各种情况车辆进入校园，且外来车辆对高校交通管理及停车场位置不熟，从而进入校园后随意乱放车辆，造成极大的安全隐患。
二、大学校园交通安全亟待解决的问题
1、校园内行人、机动车数量高速增长，而高校道路设计之初就十分狭窄，老校园的问题尤为严重。高校道路建设之初，为营造良好的教书育人环境，道路建设时通常设步行道，道路不会太宽，一般是5-7米，步行道两边设立人行道。而现今高校内车辆越来越多，车辆行驶在步行道上，人、车抢路而行现象十分严重，加之高校校园一般不设专门的机动车停车场，校内有限的停车位不能满足机动车高速的增长，车辆只能任意停放道路两边，行人在车辆中穿梭而行，造成交通环境日益恶化，存在极大的校园交通安全隐患。
2、高密度的车流量造成管理不足。高校对出入车辆进行相关管理，要求对出入车辆登记查验，传统的门卫人工查验、登记、发证等工作时间过长，有其是山下班的高峰时期，校园大门处极易造成车辆拥堵，手续繁琐造成的门卫与车主的矛盾、冲突也时有发生。
3、大学交通安全制度建设不足，师生员工安全教育度不足。大学校园面临严峻的交通安全形势，而大部分高校的校园交通安全制度还停留在10年前或更早，并没有根据当前的形势而每年做出更新；校内师生员工也没有专门的校园交通安全教育，加强师生校园交通安全意识也是亟待解决的问题。
三、大学校园交通安全的方法和措施
1、合理规划校园道路建设，加强校园交通安全管理。高校应根据自身情况富有远见的规划道路建设，提高校园容纳度；对老校区道路建设加强改造，提高利用率，；完善校园道路标示、标志的设立和维护；交通安全管理是一项专业性很强的工作，校园道路设计、交通标示的建立、维护，大型活动的交通保障，交通事故的处置善后等工作需设置专门的交通管理人员。
2、结合高校实际情况，引进交通智能化管理系统，加强交通管理效率。通过建立交通智能化管理系统，在校门处对人员、车辆进行分流，对校内车位实行动态化管理，使交通管理走向科学化、高效化；通过收费这个经济杠杆，来达到限制外来车辆进校，缩短车辆在校内停留时间的目的；局部实现无人化管理，降低人员成本，提高通行能力。
高校车辆管理篇4
1高校车队的主要特点
1.1技术是第一要务
高校车队工作是一项技术性很强的工作，这种技术性首先表现在驾驶人员的素质上，车辆驾驶本身就是一门技术，但是做为一名驾驶，还必须懂得车辆的大体构造与工作原理，掌握一定维修技术和严格遵守交通规则；其次，车辆的维修和保养是保证车队工作的正常进行的基本要求，各种汽车由于型号、生产厂家、出厂时间等各不同，技术上、性能上的要求也不尽相同，这就要求车辆修理工不仅必具有较高的技术，而且要有很强的工作责任心和敬业精神，才能保证车辆的及时维修、保养和正常使用；最后还要求驾驶员本人也应该具有一定的运筹学、系统科学管理知识及计算机信息管理知识，对于车辆调度能有一些自己的想法和建议。
1.2以服务为本
高校车队的核心是以服务为本，这也是区别于社会其它部门，特别是运输公司车队的最显著特点。高校车队不是以盈利为目的，而是以保证学校教学、科研、管理以及师生员工的生活服务为宗旨，高校车队的服务性并不排除用经济手段进行管理，也并不是要抛弃它的服务性；恰恰相反，而是为了提高整个车队的工作效率和服务质量，要求车队全体人员必须牢牢树立起服务的观念，每时每刻都要注意提高服务质量，保证学校各项工作的顺利进行。
1.3严肃的纪律性
车队工作的性质决定了这一工作必须具有严肃性，否则，不但将给集体造成重大的经济损失，而且还会给受害者和驾驶者个人及家庭带来痛苦。车队工作的严肃性要求调度员、安全员必须严格把关，一丝不苟，有违反规定的现象，坚决不让出车，要求修理工认真作业，仔细检查，严格操作，把一切隐患消灭在萌芽状态，要求司机在行车中集中精力，全神贯注，不开飞车，不开逞能车，不开斗气车，要中速行驶，礼让三先，要严格遵守有关安全制度，做好车辆保养、做好出车前、行车中和收车后的三检查，确保安全。
2高校车队工作存在的问题
高校车队在迅速的发展同时也暴漏出了很多问题，尤其在以下几个方面比较显著：
2.1思想意识还有待加强
车辆作为一种交通工具，在我校的日常运用中有着较为重要的作用，方便了全校教职工往返于学校和家属区。车辆安全管理是一项经常性的工作，容不得有半点马虎，可以说车辆安全管理是否到位，直接影响到各项工作开展。车队干部对车辆安全管理工作的重点把握不够，运输安全的管理职责也没有落实到位，这就容易造车队安全管理工作出现空挡，从而引发交通事故，给车辆安全管理留下很大隐患。
2.2维护保养不够精细
一方面，由于车辆是学校配置的，不是司机的个人财产，所以很多驾驶员都会存在着只用不修的思想，能凑合就凑合，对于车辆发生的问题也并没有及时的进行检修；另一方面由于领导工作繁忙，无法对车辆和人员进行细致的管理，造成了车辆出现状况却得不到及时的检修和保养。
2.3监督检查流于形式
关于车辆安全管理工作，始终无法得到有效的落实，很多情况下单位领导为了应付上级检查，将车辆管理工作流于形式，在对驾驶人员的招聘方面，也仅仅是具有证照、发一些学习资料，就可以上岗，并没有将安全管理精神充分的落实到司机本人，使得安全管理工作成了纸上谈兵，无法满足实际安全管理工作的需要。
2.4挂靠问题有待重视
挂靠问题是长期以来都存在的一个问题，有个人购买的车辆或者是职工亲属的车辆等，都在单位使用，这样在进行车辆审查时就入了单位的户头。但是针对这部分车辆的情况，单位并不能很好的掌握，对于相关的检审工作也无法保证，当这些车辆发生安全事故，单位承担相应的连带责任，但是对于部分人员和车辆，始终都缺乏一个很好的解决办法。高校车队管理的主要内容包括：驾驶员管理、车辆派遣管理、专用车号牌管理、车辆保养与维修及车辆事故处理等。在驾驶员管理过程中，车队面对的主要问题是如何调动车辆驾驶员的积极性和创造性，使车队驾驶员的个人发展目标与车队整体的发展方向相一致。在高校的车辆派遣管理中，由于管理制度不完善、人际关系等因素，导致车辆派遣不能及时、高效的完成，造成用车部门与车队管理部门之间的矛盾。在高校车队的日常运营过程中，由于调度不合理，往往会出现车辆跑空车的无效劳动，使得车辆使用效率低下，造成社会资源的浪费等。
3针对高校车队改革的新理念
为解决高校车队服务与管理中存在的新旧问题，本校在有效提升高校车队管理方面做了一些有益的尝试，下面笔者将结合工作实际，从高校车队驾驶员管理和日常运行管理的角度出发，针对高校车队管理中出现的问题，提出一些有针对性的对策建议。
3.1坚持为教学和科研服务。首先，要保证教学和科研的用车需求，包括：上下班的交通车、学校领导用车、行政用车、招生的迎新用车、学生实习用车、参观访问及考察用车、社会调查用车，会议及接待用车、管理部门运输教学科研器材设备与教材和工作用车等等。车队自身无法解决时，还得千方百计与协作单位、有关部门调借车辆，力求满足教学与科研的需要。其次，要努力提高服务质量。车队服务质量的好坏，往往反映了车队的管理水平和人员的思想素质。车队为教学、科研服务，要做到自觉服务、主动服务、热情服务，消极、被动、应付、搪塞、拖拉等态度和作风，都是和优质服务背道而驰的。要保证管理质量，车队必须树立信息观念，预先充分了解学校各层次各部门的教学、科研的用车需要，掌握规律，以变应变，化被动为主动，以获取管理科学性的最佳状况。
3.2努力提高驾驶员素质，是高校车队科学管理的核心。车队只有良好的思想素质，才有高质量、高水平的眼务，才能自觉抵制社会歪风邪气的侵蚀。安心本部门工作，全心全意为教学和科研服务。具体应做到以下几点：第一，要加强思想政治教育工作，使人员树立主人翁精神，正确认识本部门、本岗位工作的责任意义，积极挖掘潜能提高工作效率，保证服务质量。第二，建立岗位责任制，制订和完善各项规章制度。在抓紧思想政治工作的同时，辅以严明的奖惩制度，实施动态管理，使车队成员能自觉以岗位标准对照自己，要求自己，约束自己。第三，加强现场管理工作。车队长经常到车库、修理场、停车场，做到办公到现场，处理问题到现场，思想教育到现场。这样，就能更有效地做好组织、指挥、协调、控制工作，更及时地开展思想教育工作。如不实行现场管理，是难以达到优化管理这一目标的。第四，积极引进竞争机制。竟争观念是商品经济发展的动力。高校车队是高校后勤管理部门的一个机构，在高校教育改革的进程中，也要把竞争机制引入车队的管理。
4结语
各类高校车队的车辆服务系统都存在各自的复杂性，其质量管理多以经验管理为主，量化管理则有不足，本文针对大多数高校的共性问题，基于自身的院校特点进行了分析和建议，为能够更好地督促、指导高校车辆部门改进不足、提高效率，具有重要的现实意义。
【参考文献】
[1]袁守清.论高校车辆管理改革[J].技术与创新管理，2007.
[2]贾连庆.谈驾驶员安全驾驶习惯的培养[J].驾驶园，2009.
高校车辆管理篇5
摘要：随着机动车保有量的增加和高校校园开放程度的加大，校园交通安全隐患逐渐受到重视。为了给在校师生提供一个安全和谐的校园环境，文中以新疆农业大学为例，通过对校园交通现状的调查，归纳了现阶段存在的高校校园交通安全隐患，分析了隐患产生的原因，并提出了应对这些隐患的对策。
关键词：交通安全；高校；安全隐患；管理对策
高校校园是城市结构组成的特殊部分，其交通类型通常是以高校师生上下课和日常生活出行为主的人为活动，与城市交通、社区交通千差万别。随着机动车大量涌入校园，车辆和人之间的矛盾显现，且快速增加。然而中国在校园交通安全方面的研究比美国等西方国家起步晚，针对校园安全对策的研究也不够深入和全面，为了保障高校师生的合法权益和人身安全，对校园交通安全问题进行全面研究非常有必要。
1新疆农业大学校园交通现状
以新疆农业大学（以下简称农大）为例对在校师生、退休教职工及家属生活区以交通调查问卷的方式进行信息采集，共发放1140份问卷，回收1138份，回收率99％。由于是针对校园交通，调查对象中学生所占比重最高，有925人，占81．3％，在校教职工和退休教职工分别为66、60人，各占5．8％和5．3％，其他人员（周边商户、停车场管理人员等）共87人，占7．6％。交通调查主要从校园交通安全问题涉及的人车冲突、管理体制、安全基础设施、学生安全意识四方面展开。通过对调查数据的整理，列出农大存在的主要交通安全隐患（见表1）。
2校园交通安全隐患分析
2．1人车冲突
高校校园的交通环境较特殊，其主要参与者是在校师生，交通方式以步行为主，属于慢通。而且由于作息时间统一，在固定时间段内人流量会表现出阵发性，在正常工作日，每天8：40—10：00会出现人流与车流早高峰（下文默认为高峰时段）。在正常工作日的早高峰期间出现了人流和车流高峰，集中表现为人、车混行，人、车抢道。考虑到农大的实际情况，其校园道路和周边道路是相互贯通的，联系非常密切，所以在早高峰时段，很多机动车司机会选择驾驶车辆进入农大校园道路，穿过学校，从而避开高峰时段所带来的交通拥堵。这无疑使农大的校园道路承担了城市道路的任务，增大了道路压力，在农大道路宽度不变的情况下，会对师生的人身安全产生威胁。
2．1．1道路宽度不足
道路宽度不足是人车冲突中的重要因素。道路宽度包括机动车道宽度、非机动车道宽度和人行道宽度，如果道路宽度不足，在高峰期间，人会进入机动车道，出现人、车混行，安全隐患显而易见。分别对农大家属区道路、教学区和学生住宿生活区道路进行测量和数据采集，得到家属区道路网分布、教学区－公寓楼道路网分布。《城市道路设计规范》要求城市道路的两幅车道宽度为7．50m，单幅混行车道宽度为3．75m，人行道宽度为2．2m。经统计，农大生活区道路共12条，其中9条为两幅路，占总数的75％，只有1条达到规范要求，合格率仅8．3％；单幅混行车道3条，占总数的25％，其宽度均在5m以上，合格率为100％；人行道宽度为1．2m，没有达到规范要求，甚至有的路段没有人行道。另外，农大道路均没有设置非机动车道。农大生活区内建有农大附中和农大幼儿园两所颇具规模的学校，且生活区的道路是连接农大东路和西外环路的重要支路。在交通高峰时段，大量学生、校车、送孩子的家长及家长驾驶的车辆、家属区住户及住户驾驶的车辆、来回过路的社会车辆聚集于此，对生活区的道路需求很大，以生活区现有道路宽度无法满足高峰时段人与机动车的出行需求，出现人、车混行，人、车抢道是必然的，导致行人的安全很难得到保障。如图2所示，除动医学院楼前的分支路和继续教育学院楼前的环草坪路外，教学区道路宽度基本在6m以上，学生生活区的公寓楼前路也较宽松，虽然不满足规范要求，但可满足师生正常学习、生活所需。但由于学校统一作息时间，校园内的人流量是阵发性的，在特定时间如上下课期间，人流突然骤增，导致学生与校园内行驶的外来车辆和后勤车辆等挣道、抢道而行。
2．1．2停车场设置不合理
随着学校开放程度的加深、机动车保有量的增加及高校后勤的社会化，越来越多的机动车涌入校园，出现许多路边停车、教学楼前随意停车、食堂前车辆乱停等现象，不仅占用很多道路资源，而且在高峰时段内极易造成校园交通拥堵，产生安全隐患。教学区停车集中在教学楼与体育馆前，以教职工用车居多，其他车辆包括外来临时车辆、后勤车辆、外来办事车辆等。停车场设置在教学楼和学院楼前，占用了过多的道路和公共空间，势必会在人流高峰时段造成道路拥堵，降低师生上下课时道路的流畅程度，在车辆停放或驶离时也会带来相应的交通安全问题。从表6、表7可知：生活区停车多集中在附属小学和幼儿园停车场，其中住家户停车211车次，占总车次的60．6％；送孩子上学的家长停车96车次，占总数的27．6％；外来车辆、商店配送货物车辆等其他车辆停车41次，占11．58％。住家户一般会将车辆停放在规定的停车场，对交通影响较小，造成道路拥堵的主要是送孩子上学的家长所驾驶的机动车。由于停车场距离学校有一段距离，且路上来往车辆较多、调头不方便等，家长很少将车停在规定的停车场内，一般会在路边临时停车，对于生活区宽度5．6m左右的道路而言，车辆乱停乱放占用了大量道路面积，势必造成拥堵，产生交通安全隐患。
2．2管理体制不健全
目前校园交通管理方法主要有封闭式管理、半封闭式管理、全开放式管理3种，农大采用半封闭式管理，由各进出口的门卫对进出校园的人和车辆进行管理。然而农大管理机构中对进出的行人和车辆进行管理的部门较模糊，门卫只是简单地对进出的人和车辆进行基本信息记录，至于这些人和车辆进入校园的目的、去向并不记录。因为没有设立明确的校园交通管理机构，无法及时、迅速地处理突发性校园交通状况，致使在校师生的利益得不到及时维护；因没有制定合理合法的校园交通管理办法，处理紧急情况也没有相应的文件依据。
2．3交通安全基础设施不足
高校拥有自己完整的内部道路网，其属于城市道路网又独立于城市道路网，应配有相对应的交通安全基础设施，如红绿灯、人车分流护栏、人员密集部位的安全提示标志、车辆经常出入路口的反光镜、限速标志，并在高峰时段对主要路段进行车辆管制。然而农大道路网中只有个别交叉路口设有人行横道，有的人行横道线不清晰，少部分路面上设有车道分割线，缺少限速标牌，在特殊路段只有少量减速带及机动车隔离杆；生活区的人行道过窄，其中附中南路的人行横道不仅窄而且高，不宽阔的人行横道上还生长着许多高大的树木，使人行道变得更拥挤，行人、学生不得不进入机动车道与车混行，存在严重的交通安全隐患。
2．4学生交通安全意识淡薄
近年来，校园交通事故频发，不仅仅只有肇事者方面的原因，也有学生交通安全意识淡薄方面的原因。在校园道路上随处可见的是手握手机行走匆匆的“低头党”，在路上嬉戏打闹的学生，戴耳机听歌、聊微信的学生，其中也不乏在校教师。也有小部分学生在路上玩滑板、骑单车，且速度很快，很少注意道路上过往车辆。由于校园道路的特殊交通环境，许多学生甚至老师主观意识中认为校园内的交通是安全的、车让人行是必然的，这种错误的麻痹思想是造成校园交通安全隐患的重要原因。
3改善措施
3．1减少人车冲突
3．1．1减少进入校园的交通量
车辆需办理通行证才能进入校园；鼓励师生乘坐公共交通出行；实行教职工车辆单双号限行，有些教职工为了减少麻烦，会放弃驾驶私人车辆上班；鼓励幼儿园的孩子乘坐校车，减少家长驾驶的车辆数。在正常工作日高峰时段或特殊时段限制或禁止外来车辆进入校园。对于学校的后勤车辆，规定允许进入学校的时间段，避开人流高峰。重新施划车道分割线，在生活区的一些较小交叉口设置禁止左转或禁止右转标志，把一些道路宽度勉强够用的双向路段结合实际情况合理设置成单行道，从而降低通行量。教学区内规定“车让人行”，行人优先通行，在重要道路上特殊时段禁止车辆通行。
3．1．2优化停车场
在保证师生上下课流畅度的前提下对建在教学楼前的停车场进行优化，合理利用停车场面积，寻求最优停放车辆数，避免空间浪费。对大停车场进行改造，拓宽停车场大门，方便车辆进出。收取停车费，从经济上限制停车数量，对教职工实行正常收费标准，对外来车辆采取长、短时收费。从时间上限制停车数量，根据正常作息时间规定教职工停车时间，将外来车辆分为办事车辆和纯粹停车，外来办事车辆可适当延长停车时间，纯粹停车则严格限制其停车时长。在不能停车的地方设置明显的提示牌，以免出现车辆乱停乱放现象，影响校园交通。
3．2完善管理体制设置
专门的校园交通管理部门，一般将保卫处设置成管理部门。根据国家法律，制定合法合理的校园交通管理规定，给保卫处实行交通管理提供文件依据，强化保卫处在校园交通管理方面的权利。定期对管理人员进行培训，提高管理人员的工作能力。考虑到保卫处处理紧急情况的局限性，与交警部门相协调，帮助保卫处更好地进行管理，保障广大师生的合法权益。
3．3完善交通安全基础设施
在校园道路上合理设置减速带，并设置明显的减速、限速标识标牌及道路标识标线，严格控制校园内车辆行驶速度。在人流量、车流量大的交叉口设置清晰的斑马线、让行线或禁行线，保证校园道路以人为先、车让人行。对生活区人行道进行改造，降低特定路段的人行道高度，并移栽人行道上的树木。在所有校园道路上安装监控探头，为突发事故提供真实的视频证据，保障师生的切身利益。
3．4提高学生交通安全意识
为提高学生的交通安全意识和交通安全知识，可作为必修课程开设交通安全课，普及交通安全知识；还可通过交警部门开办校园交通安全知识讲座、校园广播加大宣传力度、举办交通安全知识竞赛等方法提高在校师生的交通安全意识，让师生时刻保持一颗警惕交通安全隐患的心。
4结语
校园交通安全关系到工作、生活和学习在校园内每一位成员的利益，需引起大家的重视。对于高校校园交通安全隐患的研究，不仅要找出解决安全隐患的对策，更要找到产生这些安全隐患的原因并从根本上解决它，同时要提高师生的交通安全意识和自我保护意识，时刻提高警惕，营造一个安全和谐的校园环境。
参考文献：
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高校车辆管理篇6
通过集中排查整治，使学生接送车辆交通安全管理工作进一步规范，学生接送车辆管理制度进一步落实，广大师生和学生接送车辆驾驶人的交通安全意识进一步增强，学校周边交通环境进一步改善，学生接送车辆各类交通违法行为明显减少，涉及学生接送车辆的交通事故明显下降，特别是杜绝涉及学生接送车辆的重特大道路交通事故，力求做到“三个百分百”：所有集中接送学生车辆（包括专用校车、非专用校车和社会集中接送学生车辆等）百分百符合标准并纳入管理；凡是有寄宿制学校要百分百开通周末学生班车，周末学生班车要延伸到所有通客车的行政村；所有集中接送学生车辆驾驶人要百分百符合客运资质要求。
二、整治重点
加强校园周边道路、学生接送车辆运行路线的交通管控，强化学生上下学高峰时段的巡逻检查，严查集中接送学生车辆无牌无证、假牌假证或未按规定进行校车登记、非法改装、违法经营、校车超员、超速、酒后驾驶以及报废车、拼装车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机搭载学生等严重交通违法行为。
三、工作措施
（一）全面深入排查摸底，健全管理档案。由区教育局、交通局、安监局、交警大队等相关部门组成“全区集中接送学生车辆和校园周边道路交通安全专项整治工作小组”，工作小组下设办公室，挂靠区教育局。工作小组应对辖区内所有学校、幼儿园（所）学生接送车辆数量、所有人、驾驶人、安全管理人、接送时间和行驶路线等基本情况进行全面排查摸底，逐校、逐车建立健全管理档案，实行一校一档，一车一档，严格落实户籍化管理，做到不漏一校、一车、一人。区教育局、交通局、交警大队等部门要根据排查摸底情况，逐一确认车辆是否有登记信息、是否进行校车备案登记、是否逾期未检验、是否已达或临近强制报废标准，确认驾驶人的驾驶证件是否有效、资质是否符合要求。凡不合格的要立即停运，不消除隐患的禁止上路行驶，达到报废标准的，要立即报废，并将检查结果记入管理档案，
（二）严格登记备案制度，抓好源头管理。各乡镇（街道）、各有关部门要切实落实校车登记备案制度，对用于运送不少于5名（核定载客6人及以上）学校、幼儿园（所）等教育机构的学生及其照管人员上下学的客车和乘用车，必须按专用校车和非专用校车不同车辆属性分别登记备案。对学校自购的非专用校车，区教育局、交通局、交警大队要及时签注审核意见，办理校车备案登记。整治之日起，凡学校需要自购学生接送车，必须购置符合国家标准的专用校车，方可登记备案。其他非专用校车，区教育局、交警大队凭交通运输部门核发的营运资质许可证受理，签注审核意见，办理校车备案登记。凡未经备案的车辆作为校车使用的，坚决予以制止，并由相关职能部门依法查处，杜绝使用拼装车、报废车作为校车。
（三）加强日常监督管理，开展防御性驾驶技术培训。区教育局、交通局、安监局、交警大队等部门要督促辖区学校、幼儿园（所）、客运单位的学生接送车辆，全部安装使用带有卫星定位和视频监控功能行驶记录仪，区交通局、交警大队要加强监控管理。严格驾驶人的资格审查与聘用管理，对下列行为的驾驶员禁止驾驶学生接送车辆：①不具备相应准驾车型3年以上经历；②最近3年内有记满12分记录；③发生过致人伤亡交通责任事故；④饮酒和醉酒驾驶的。要健全落实学生接送车辆及其驾驶人管理制度和应急措施，签订交通安全责任书，督促学校、幼儿园（所）、客运单位严格落实安全管理主体责任，实行学生接送车辆“六定”：即定固定驾驶员、随车管理教师或人员，定固定班次；定固定学生座位；定时对校车进行检测维护；定固定接送线路；定固定接送时间的管理模式。要切实加强日常监督管理，采取见机动车、见驾驶人、见安全管理责任人、见校长的“四见”措施。加强对接送学生车辆驾驶人和安全管理人员的安全教育和培训，及时以组织培训学习、手机短信告知等方式，通报近期重特大交通事故情况，提高安全营运、规范营运的自觉性和责任感，做到守法驾驶，安全出行，自觉杜绝交通违法行为。区交警大队、交通部门要结合驾驶证审验和营运许可管理，组织对校车驾驶人进行防御性驾驶技术培训。
（四）加强路面执法，狠抓秩序整治。各乡镇（街道）、各有关部门要集中力量、密切配合、通力协作，结合正在开展的“交通安全综合整治活动”，加强对学生接送车辆运行重点时段和重点路段、部位的巡逻管控；依托护学岗，在校园门口周边地区或接送学生车辆必经路段设置检查点，联合开展校园周边道路交通秩序统一整治行动，严格依法查处学生接送车辆超员、超速、饮酒和醉酒后驾驶、假牌假证、无牌无证，以及使用报废车、不符合安全技术标准车辆搭载学生等交通违法行为。特别要大力开展对农村及山区接送学生的非法营运客车、低速货车、三轮汽车、拖拉机、非法拼装车和摩的等集中整治与取缔活动，严防涉及学生道路交通事故的发生。区交警大队对整治或执勤中发现的学生接送车辆交通违法行为，要在依法查处、坚决纠正的同时，及时将查处情况抄告所属乡镇（街道）、教育、交通、安监部门和学校，做到及时发现、及时查处、及时整改、及时追究责任。
（五）深化宣传教育，提升文明意识。各单位要结合实施“文明交通行动计划”，借助各类新闻媒体，广泛宣传查获的学生接送车辆交通违法和交通事故典型案例，引导社会各界关注、关心学生乘车安全，积极争取社会及家长对整治工作的理解和支持，共同推进学生接送车辆安全管理工作。采取张贴宣传画和挂图、发放宣传卡片、举办讲座等形式，深入校园开展交通安全宣传教育，着力做好学生安全乘车劝导和交通疏导工作，教育引导学生不乘坐无牌无证车辆、不坐超员车辆，不坐“摩的”、货车、拖拉机等非营运车辆，自觉抵制各类交通违法行为，提高师生的交通法制意识和安全意识，培养安全出行的良好习惯，维护自身交通安全。各学校要通过召开家长会、学生班会及发放告家长书、发送手机短信等途径，教育家长不要擅自租用不符合安全技术标准的车辆接送孩子，凡发现安全状况差、不符合标准以及没有校车标识的“黑车”接送学生时，要主动向公安、交通、安监等部门举报。集中整治期间，区教育局、交通局、安监局、交警大队等部门及各乡镇（街道）要建立举报监督制度，及时公布整治行动举报电话或信箱、邮箱，广泛发动社会、学校师生及家长反映、举报涉及学生人身安全的交通违法行为，对学生交通安全情况进行社会监督，坚决做到发现一起、查处一起、曝光一起，严肃追究责任。
四、工作步骤
（一）动员排查阶段
各乡镇（街道）、各有关部门迅速动员部署，结合实际，细化目标、任务、措施和要求，组织力量对辖区内所有中小学校、幼儿园集中接送学生车辆和驾驶员、学校周边道路交通安全隐患和交通设施等逐一进行全面排查、摸底，建立健全基础台帐。
（二）集中整治阶段
各乡镇（街道）、各有关部门对接送学生车辆进行全面清理整顿。重点整治校园周边交通安全隐患，完善校园周边道路交通设施，查处车辆非法营运、驾驶员证照不齐、存在安全隐患的车辆上路营运、超载超速等交通违法行为。建立健全涉校车辆和校园周边道路交通安全管理长效机制。
（三）验收巩固阶段
由区安委会牵头，综治、公安、教育、交通、安监等部门组成联合检查组对各地整治工作情况进行全面检查验收。对工作落实好、整治效果明显的乡镇（街道）和部门进行表扬，对工作不力的进行通报批评，并督促整改。
五、职责分工
全区学生接送车辆交通安全专项整治工作由区安委会牵头，各责任单位应加强协调和配合，按期完成各项工作，其职责分工如下：
各乡镇（街道）：负责组织辖区内专项整治行动，全面规范涉及中小学校、幼儿园（所）机动车辆营运秩序。明确专人具体负责维护学校交通安全环境，检查督促并落实有关工作，协调解决中小学生（幼儿）用车难问题。
区交警大队：负责车辆的行驶证、登记证及驾驶人资质的审查，进行车辆安全综合性能检测。对车辆符合要求但驾驶员不符合要求的，车辆停驶，立即更换合格驾驶员后重新申报；车辆不符合要求的，车辆立即停止运行，不得作为接送车辆使用，如属报废车，必须限期送废旧汽车回收公司报废。将接送中小学生（幼儿）车辆纳入交警户籍化管理，核发“校车准运证”，做到“一车一档”；加强对学校周边地区、学生乘用车辆的管控。特别是在中小学生（幼儿）接送车集中的校门口、必经路段和条件较差的路段，要充实警力加强管理，重点查处“病车”、“黑车”和超载超速等严重交通违法行为；按照定岗、定人的原则，配备交通民警督促、协助校方检查涉及接送中小学生（幼儿）机动车辆使用和管理工作中安全责任制的落实情况。负责完善校园周边交通安全设施，消除安全隐患。
区教育局：加强对学校（幼儿园）交通安全监督管理，与中学校（幼儿园）签订安全责任书。负责校园周边安全设施、交通安全隐患的排查。督促学校（幼儿园）建立接送车辆档案制度及责任追究制度、开设交通安全课、定期召开家长会。教育学生不要乘坐非法拼装车、报废车、农用车、货运车及超载车；对用“病车”、“黑车”接送中小学生（幼儿）的，要立即向当地政府及有关部门反馈，以便有效组织专项整治。
区安监局：加强安全知识宣传；协调相关职能部门强化学校安全管理工作，落实各项安全防范措施；会同公安、教育、交通等部门对各级整治工作开展情况及各学校整改情况进行检查督导。
区交通局：会同交警、教育、安监等部门加强对全区所有中小学校（幼儿园）、专业客运单位进行相关法律法规的宣传。协助市交通委对本区非法营运的涉及中小学生（幼儿）机动车辆进行严肃查处。协助市交通委对集中接送学生车辆的道路运输经营许可证、车上人员责任险和驾驶员从业资格证的审查。
六、工作要求
（一）加强组织领导，细化任务措施。校车和学生交通安全事关广大学生的生命与健康，关系到千家万户的安宁和社会稳定，是社会各界和人民群众关注的热点问题。各乡镇（街道）、各有关部门要高度重视，充分认识加强学生接送车辆交通安全管理工作的重要性，切实将学生交通安全管理作为加强和创新学校安全管理、道路交通安全管理，预防重特大道路交通事故的一项重要工作来抓，结合当地实际，成立领导小组，制定实施方案，确定工作重点，明确任务目标，细化责任措施，确保取得实效。
高校车辆管理篇7
一、完善工作机制，明确工作职责
（一）高度重视，加强领导
全镇各级各部门要牢固树立安全防范意识，高度重视学校校车及食品卫生安全工作。为保障我镇学校和师生安全，镇政府决定成立镇校车及食品卫生安全专项整治行动领导小组（见附件），领导小组下设办公室在镇安办，由陈兴华同志兼任办公室主任，负责日常工作。
（二）强化管理，明确职责
确保学生安全是党和政府十分关心的民生问题，因此，全镇各级各部门要站在讲整治、重民生的高度，建立健全安全管理工作措施，从机制、体制上位学校师生安全提供保障。专项整治行动各单位职责如下：
镇人民政府：严格履行属地管理责任，坚持“一把手”负责制和“一岗双责”制。认真开展本辖区学校（幼儿园）安全检查，组织整治校园周边环境和非法营运车辆，加大对非法载人三轮、超载车辆的打击力度；严格排查、整治学校食品卫生安全隐患；特别要对农村道路安全隐患进行整治，对危险路段、桥梁采取必要的防护措施、设置警示标志，加强交通安全知识宣传，确保农村道路交通安全；督促学校（幼儿园）对全体师生进行交通安全教育，尤其要结合典型事故案例教育学生不乘坐“黑校车”，学校和家长不租用黑校车。
中小学校（幼儿园）：认真落实“一岗双责”制，校（园）长是学校安全工作（包括校车安全）的第一责任人。凡是有接送学生车辆（含自有、租用）的学校（幼儿园）要把确保校车安全作为安全工作的重要内容，切实加强制度建设，落实专人管理。车辆必须符合校车安全要求并履行好运行相关手续。要按规定对车辆进行定期检查、保养和维修；所有校车必须购买第三责任险和乘坐险；校车驾驶员必须具有3年以上同类车辆驾驶经验，驾驶记录良好，身体、心理健康。学校要与驾驶员签订安全驾驶《责任书》。学校包租临时车辆接送学生，要参照校车管理有关要求进行管理，按要求履行相关手续，同时与车辆所有人签订租赁合同，明确各自责任。要对全体师生进行交通安全教育，尤其要结合典型事故案例教育学生不乘坐“黑校车”，学校和家长不租用黑校车。要注意了解学生私自搭乘非法运营接送学生车辆的情况，并及时通报公安机关和交通管理部门。
要抓好学校食堂、小卖部食品、饮用水安全工作。严把采购关、储存关、制售关、从业人员健康卫生关，保证食品卫生安全。加强学校饮用水卫生监测，保障学生饮用水源安全。
派出所：开展校车安全排查，要掌握校车行驶路线、时间、车辆状况、驾驶员和车辆管理、运行情况，指导、督促学校做好日常管理工作。要加强路面监管，坚决取缔不符合要求的运载学生车辆上路；对非法运载学生的机动车、火三轮等违法车辆进行严查，依法从重处罚。对校园周边的非法营运车辆进行专项整治，根据相关部门通报的情况和群众反映，及时对问题进行核查处理。
交管站：要配合学校、派出所加强对学校（幼儿园）运送学生车辆的监管。凡租用运输企业车辆的，要经县教育局、县交通运输局、县公安交警大队审核批准，不符合要求的一律取消其运送资质。加快农村客运发展，切实解决农村部分学生上学交通难的问题；在学生集中放学放假时段，与学校紧密配合，根据学生出行需要，合力安排运力。要对非法营运的车辆，特别是非法运送学生的车辆进行集中治理，消除安全隐患。
镇安办：要将校车安全作为安全生产的一项重要内容，加强综合协调和指导，督促相关部门认真履行职责，同时把日常工作情况纳入相关责任部门安全工作目标考核内容。督促相关部门依法严肃查处各类校车安全事故。
工商所、卫生院：要做好对学校食堂、饮用水源的安全检查，重点检查是否具备自备饮用水的许可证、从业人员健康证，食品及其原材料、食品添加剂的索证索票及采购查验记录，餐具饮用水的消毒等，确保学校供餐、饮水符合国家要求，防止食物中毒及介水疾病的发生。要做好学校周边餐馆、小卖部食品安全检查。
二、科学合理安排，有序稳步推进
（一）2011年3月28日至2011年5月20日，在全镇范围内对校车及学校食品卫生安全隐患进行集中排查、整治。
（二）2011年5月20日至5月25日，进行活动总结和下阶段工作部署。
三、严格工作要求，确保整治效果
（一）周密部署，注重实效
各相关单位和部门要精心组织，密切配合，切实抓好工作的落实，确保整治工作扎实开展。
（二）规范程序，严格执法
在整治行动中，要依法办事，严格执法程序，同时做好取证工作，妥善处置现场突发事故。
（三）加强协调，密切配合
各成员单位要加强信息沟通，紧密协作，要各司其职，各尽其责，齐心协力抓好整治工作。
高校车辆管理篇8
为加强对接送学生车辆的管理，规范接送学生车辆运营秩序，保障学生交通安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《国务院校车安全管理条例》（以下简称《条例》）和《市接送学生车辆安全管理办法（试行）》精神，结合我县实际，提出以下实施意见：
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持属地管理、政府统筹、部门协作、社会参与、齐抓共管的原则，规范市场运营，立足长效监管，建立健全接送学生车辆管理工作协调机制和安全管理责任制，减少和避免学生交通伤亡事故，坚决杜绝学生重特大交通安全事故的发生。
二、工作目标
通过建立完善接送学生车辆安全管理工作长效机制，从而进一步落实全县中小学接送学生车辆安全管理制度，增强广大师生、家长和接送学生车辆驾驶员的安全意识，着力改善学校周边交通条件和学生乘车环境，使各类接送学生车辆违法违规行为明显减少，有效防范接送学生车辆道路交通事故的发生，确保学生上下学乘车安全。
三、主要任务
（一）严格执行接送学生车辆及驾驶人准入条件。根据省、市接送学生车辆安全管理办法等相关规定，接送学生车辆必须实行公司化营运，并同时符合以下条件：1、7座（含7座）以上的合法营运客车；2、车辆安全技术状况符合国家标准的《机动车运行安全技术条件》GB7258-2004，每半年进行一次机动车检验，定期进行二级保养维护，保持车况良好，检验不合格不得运行；3、车辆投保承运人责任险限额不得低于30万元/座；4、接送学生车辆应严格执行道路限速规定，危险路段、恶劣气候条件下最高时速不得超过20公里/小时。接送学生车辆驾驶员应当同时符合以下条件：1、取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历，年龄在25周岁以上、不超过60周岁；2、最近连续3个记分周期内没有满分记录；3、无致人死亡或者重伤的交通责任事故；4、无饮酒或者醉酒后驾驶记录，最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为；5、无犯罪记录，无因违反治安管理行为受到拘留处罚的记录；6、身体健康，无酗酒、吸毒行为记录，无传染性疾病，无癫痫、精神病等可能危及行车安全的病史。学校、幼儿园自购或租用的接送学生车辆及驾驶人应比照以上要求作为准入条件。
（二）加强接送学生车辆备案管理。一是每学年初，学校、幼儿园对参与接送学生的营运车辆及驾驶员进行调查摸底，教体部门统一汇总，填好审批表由公安交警、教体、交通部门共同制定报交通、公安交警部门审验，审验合格的营运车辆及驾驶员，教体部门予以备案；二是公安交警部门对审验合格的接送学生车辆实行编号管理，发给统一标牌；三是学校、幼儿园与审验合格营运车辆所在企业签订《接送学生车辆安全协议》，明确各自责任，并书面反馈所在镇人民政府以及县公安交警、交通部门。
（三）建立健全接送学生车辆管理联席会议制度和信息报送制度。一是按照属地管理、政府统筹、部门协作、社会参与、齐抓共管的原则，建立由教体、公安、交通、安监、财政等部门组成的县学生接送车辆管理工作联席会议制度，联席会议由县教体局牵头，负责接送学生车辆安全管理工作的组织协调和检查，建立“政府主导，市场运营，管理规范”的管理机制；建立和完善公安、交通、教体、工商等部门联合执法机制，做好非法营运车辆的整治取缔；建立道路安全隐患排查治理投入机制，在学校周边建设安全固定的停车场，完善警示牌、减速带等安全设施。联席会议原则上每学期召开一次，总结工作经验，对存在的问题及时研究并出台具体应对措施。若遇重大事项需集体讨论的，可适时决定召开联席会议。二是建立并严格执行信息报送制度。遇有学生、幼儿乘车交通事故的发生，学校、承运企业要在事故发生后一小时内上报县教体、公安、交通、安监部门，同时根据情况及时启动县道路交通事故处置应急预案，在最短时间内救治伤员，把事故损害降到最低程度。
四、工作要求
（一）加强组织领导。接送学生车辆安全工作在县政府的统一领导下，按照“各司其职、属地管理、分级负责、条块结合”的要求组织实施。县政府已建立了学生接送车辆管理工作联席会议制度，各镇、各有关部门也要成立专门的工作机构，夯实工作责任，完善工作方案，认真做好本辖区、本部门的接送学生车辆安全管理各项工作。
（二）落实工作责任。各镇及公安交警、教体、交通、安监等有关部门要按照《条例》和省、市接送学生车辆安全管理办法规定，切实履行相关职责，确保接送学生车辆安全管理扎实有效。
公安交警部门：1、定期对接送学生营运车辆及驾驶人（包括中小学校幼儿园自购或租用接送学生幼儿的车辆、驾驶员）进行审验，对车辆安全技术组织检验；2、定期组织对驾驶人员进行安全教育培训；3、在学校门口、重点路段做好周五、节假日重点时段的护导协勤和交通秩序管控；4、严厉打击不合格驾驶员和车辆从事接送学生幼儿的违法行为，严肃查处接送学生车辆超员、超速、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为，并将情况通报教体、交通部门、营运企业和相关学校、幼儿园；5、会同交通部门深入学校及周边调研分析，科学设置道路交通标志、标线，不断完善交通安全设施；6、加强警校共建工作，组织片区交警中队到所辖学校开展交通安全宣传教育；7、建立并落实接送学生车辆和驾驶人户籍化管理制度，及时录入车辆及人员运营基本信息，建立相关台账。
教体部门：1、建立学校、幼儿园交通安全责任制，层层签订交通安全责任状，将交通安全作为工作重点，纳入学校年终考核内容；2、把交通安全知识纳入教育计划，对中小学校、幼儿园全体师生进行交通安全教育，使师生养成良好的交通安全行为习惯；3、合理安排学生乘车离校时段，实施周五、节假日重点学校错时、错年级放学制度，建立错时放学接送学生车辆安全监管联动机制，确保学生交通安全；4、会同安监、公安交警、交通等部门开展接送学生车辆安全管理整治活动。
交通部门：1、督促营运企业与接送学生车辆驾驶人签订《安全责任书》，实行台账管理；2、针对周末、节假日等中小学生客流相对集中的时段，督促指导营运企业采取调整线路、增加班次等办法，确保学生上下学运力充足；3、督促营运企业建设短信信息平台，认真落实营运车辆驾驶员重点时段、恶劣天气安全信息提醒制度；4、联合公安交警、教体部门从严治理从事非法营运的接送学生车辆，确保有序运营；5、加大交通安全设施建设力度，按规范完善中小学校幼儿园周边的交通标志及安保设施；6、严把接送学生车辆及驾驶人准入关，加强车辆的车况监管和驾驶人的安全教育；7、督促接送学生车辆在接送学生时，将“学生接送车辆”标牌放置在车辆前方；8、督促接送学生车辆安装使用GpS定位系统。
安监部门：负责督促检查各镇及相关职能部门履行接送学生车辆安全管理工作职责落实情况。
镇人民政府：1、按照“属地管理”原则，做好本辖区接送学生车辆安全管理工作的组织协调和检查；2、掌握辖区接送学生车辆和参与接送学生的营运车辆、驾驶员和学生乘车的基本情况，建立辖区接送学生车辆基本情况和道路安全隐患台账；3、建立健全基层交通安全管理组织，配备交通安全协管员，积极配合有关部门开展接送学生车辆的检查和整治；4、加强辖区学校师生的安全宣传教育，配合交通部门完善辖区学校周边道路警示标志，及时治理校园周边道路安全隐患。
中小学校、幼儿园：1、建立交通安全责任体系，落实学生上下学教师护导责任，与接送学生车辆营运企业、学校自购或租用车辆（需经公安交警部门审验合格）驾驶员、与自行接送子女上下学的家长（监护人）签订《接送学生交通安全责任书》；2、教育学生上、下学时拒乘超载、超员车、非法营运车和非接送学生备案车；3、建立上下学教师值班制度，组织学生有序乘坐接送车辆；4、发动师生、家长举报问题车辆，做到及早防范；5、加强与镇政府和安监、公安交警、交通等部门沟通配合，加强对涉校机动车辆营运秩序的专项整治。
（三）加大政策支持。各镇和教体、财政部门要深入调研，结合实际，制定接送学生车辆相关奖补政策，给予接送学生车辆适当补助。税务、交通、公安交警、安监部门要在税收优惠、油价补贴、安全奖励等方面落实具体政策，给予符合准入条件且审验合格的接送学生车辆奖补扶持。同时，物价、交通部门要督促承运企业按市场化、微利化的原则，确定合理的接送学生车辆运输费用。
高校车辆管理篇9
关键词：校车；校车管理
接送学生的主要交通工具就是校车，它的安全技术性能是学生、学生家长非常关心的问题、关系到社会稳定。对此，各级党委政府对校车管理都非常重视。公安部、教育部多次下发文件，要求各地加强校车管理，确保学生交通安全。2011年11月16日，甘肃省庆阳市正宁县榆林子小博士幼儿园学生接送面包车与一辆大翻斗运煤货车相撞，造成了20死44伤的特大交通事故；12月12日，江苏丰县一辆小学校车因超速侧翻，造成15名学生死亡的事故。12月24日，云南文山州广南县一辆超载面包车发生交通事故，造成6死8伤的事故……短短的两个月时间，一组组触目惊心的数字，暴露出接送学生车辆管理不规范，存在诸多安全隐患的问题。为此，需进一步规范校车交通安全管理，建立“政府牵头组织、职能部门各负其责、学校日常管理、企业准入参与、社会广泛监督”的校车规范管理和安全运行保障制度。
一、当前校车管理的现状
随着学校布局调整力度的加大和学龄前优质民办幼儿园的兴起，学生接送车辆不断增多，具体分为两大类，一类是专用校车，指公安车辆管理部门检验合格，喷涂或放置统一专用标志用于接送学生或学龄前儿童7座以上的客运车辆，但此类车辆远达不到专用校车的资质，安全性能差，多为小型面包车；另一类是非专用校车，指学校临时或固定聘请雇用的车辆，由无客运资质的企业车辆和私人车辆等组成，车辆和驾驶员安全条件参差不齐，这种情况主要出现在每年两次学校租用客运车辆组织学生外出开展社会实践期间。在校车管理过程中，教育部门与学校、学校与驾驶人之间签订交通安全责任状这一问题上落实不到位，学校对校车每次运载学生的情况不了解，也没有对小学、幼儿园校车安排随车照看，对校车失去监督。甚至出现几位家长支付一定的费用，租用一辆小型客车，负责每天接送学生上下学，此车没有到公安机关进行资格审查也未办理登记备案，存在一定的安全隐患。
二、校车管理中存在的问题
（一）缺乏直接规范校车管理的法律法规保障。目前，我国还没有出台专门用于规范校车管理的法律法规，只是有的省份相继出台了《校车管理办法》。现阶段的法律法规并没有对校车管理进行阐述，比如说《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》、《教育法》具体事宜。对违法行为处罚力度不够，强制性不强等原因，导致校车管理难以规范化，超载现象屡禁不止。
（二）校车的定义理解有歧义。校车分为专用校车和非专用校车。根据国家标准修改的《机动车运行安全技术条件》GB7258-2004第2号单要求：专用校车就是在设计和制造上专门用与接送学生的校车；非专用校车就是设计和制造上不是专门用于接送的校车。目前，我市的校车特别是在开展社会实践期间租用的客运车辆，从严格意义上讲基本上是不符合专用校车条件的校车。
（三）硬件设施达不到校车标准。主要表现在座位数不符合校车规定，实车同使用性质不符合，校车所有的车窗玻璃的可见光透射比是不符合要求的，应该是筠小于50%，而且不应该粘贴不透明或者任何反光材料。
（四）校车驾驶人资格审核不严。接送学生车辆应具备以下条件：接送学生车辆应是核定载客人数不少于7人的载客汽车；接送学生车辆的安全技术状况应当符合《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2004）标准，并经公安机关交通管理部门检验合格；接送学生车辆必须参加机动车交通事故责任强制险、驾乘人员险和承运人责任险。接送学生车辆驾驶人应具备以下条件：应具有相应准驾车型3年以上安全驾驶经历；最近3个记分周期内无记满12分记录；具备良好的职业道德。
（五）职责不清，管理流于形式。按照职责分工，教育局作为行政主管部门应当负责确认车辆是否属学校自备或学校法人代表自有，所有学校填报《校车标识申领表》后，教育主管部门与同级公安交通管理部门应当共同审核。公安机关交通管理部门负责查验机动车行驶证、机动车驾驶证，核对车辆登记信息和驾驶人违法记分、事故责任等情况，查验合格后按《校车标识申领表》申领标识，并监督做好张贴工作。但目前，作为教育主管部门的教育局在校车安全监管方面存在“车辆、驾驶人的监督检查是交警的事”的思想误区，没有承担相应的责任。
（六）学生多，校车少，超载现象时有发生。一些学校生源多，考虑到成本，校车设置严重不够，校车超员现象突出。
（七）家长交通意识淡薄，对校车超载等违法现象无动于衷。在很多家长眼中，挤公交是常事，因此，在遇到校车超载问题上，也抱着一种无所谓的态度，以为不出事就没关系。即使有些安全意识较强的家长，由于学生上学要赶时间、自己没时间接送，时间一长，对校车超载现象也就麻痹了。
三、校车管理的对策
我国目前没有强制的校车制度，需求却是非常大的，由于管理不规范，导致空白点过多，缺乏配套扶持政策，进而导致员工的素质不均等，虽然在校车的安全隐患上有治理，公安交管部门从车辆安全状况核查、驾驶员教育、路面检查等方面做了大量工作，但是一定程度上“治标”不“治本”，在微利运营下，校车行业经常肇事，可能还会是学生的夺命杀手。面对这一系列问题，我们应该本着抓早、抓紧、抓细的原则来管理校车。
（一）将校车管理归纳到法律管辖内，就必须加快制定配套的法律法规，严格区分与其他车辆的管理。为了保证校车的安全，校车应该由政府牵头施行管理。
（二）严格按GB7258-2004第2号修改单的要求，重新定义校车，分类按要求严格办理。排查已备案的所有校车，符合专用校车规定条件的办理专用校车备案，不符合规定的通知机动车所有人撤销校车备案登记，以确保一辆备案一辆。严格落实执行对校车除定期检验外，接送学生车辆每学期开学前进行一次安全技术检验的措施，检验合格后，方可投入使用。
（三）严格规划专用校车标识申领发放和行车路线。一方面审查上报的每辆校车，严格填写上报要求，对不按要求填写上报的一律不发放专用校车标识，确保专用校车标识发放的严肃性。对不符合规定的校车的查扣力度加大，对发现没有外观标识或者校车标牌的接送学生车辆，要进行严厉处罚，并通报教育行政部门。同时教育广大家长和中小学生、儿童不乘坐不合格车辆。另一方面校车的行驶路线也要严格规划，第一调查在校学生，了解学生家庭的大概位置，设置一些乘车地点，再分析学生家庭地址与乘车地点的相关性，进一步优化乘车地点和路线，形成初步的行车路线，并做成调查问卷交给家长，由家长对路线和乘车地点的给一些建议和意见，规划出最终路线，作为参考交给政府决策部门。
（四）严格审查车辆属性和校车驾驶人资质。确保达到各方面的要求（车辆的核定载客人数、使用性质、保险、驾驶人的驾龄、修养），处于延缓报废期内的车辆不得作为校车；对于营运性客车或使用性质为“营转非”、“租赁”的车辆不得作为专用校车；校车所有的车窗玻璃的可见光透射比都应该大于50%，并且不应该粘贴不透明的或者任何反光材料。在幼儿校车、小学生校车上应该安装防护装置，要不然侧窗下边缘距离下方座椅上表面的高度应该等于或者大于250mm，以确保一定的安全。
（五）小车路面严格的动态管理控制。辖区民警必须成立对中小学、幼儿车辆、驾驶人员和幼儿园的接送学生的全面检查，要做到部漏一车，不漏艺校的宗旨。从整体上根据学校提供的校车和教育部行政部门的数量、驾驶人、行车时间、车辆人数、形势的路线等情况，逐步建立起小车档案，通过交通管理的平台输入电脑信息管理，在机动车登记系统中录入校车类型、学校名称、教育行政部门、乘车人数等信息，还需要在《机动车行驶证》副页上标注好车的类型和乘车人数。同时，要实行属地化动态管控。公安机关交通管理部门要会同教育行政部门通过学校组织定车、定人、定校的方法，对学校的小车进行一次检测，检测的数据要记入校车的档案中。在检测工程中如果发现有校车有交通安全隐患的，需要马上进行整理，合格后才可以进行使用，同时还要加大多校车驾驶人员的资格检查，对在记分周期内记满12分，或发生重大交通事故负有责任的驾驶人，必须取消对其驾驶的资格。学校辖区民警注意对校车进行动态管控把每个学校的校车分配到每个中队每个大队、每个民警，责任分配到个人，做好自己的管理事情。对校车的乘坐学生数，定期的安全技术性能检验、车辆保险信息、非专用校车标牌的有效期限，及车辆是否存在借用、伪造、挪用专用校车标牌，开学前的安全技术性能检验、车辆行驶路线、行驶时间、每天几次，驾驶人的人员变化及违法信息等情况要做到全面了解，确保校车不发生任何问题，绝对安全。（作者单位：贵州大学经济学院）
参考文献：
高校车辆管理篇10
为切实加强幼儿园校车交通安全管理，大队针对当前辖区内幼儿园已正常开学，为确保涉校安全，狠抓校车安全隐患排查整治工作，确保源头隐患“清零”，坚决防范校车重特大道路交通事故，最大限度地确保广大师生出行安全。
一、狠抓源头监管，全面开展隐患“清零”行动。一是认真清查所有校车及其驾驶人，逐一检查车辆注册登记、年度检验、申请校车使用许可、乘载学生、运行范围等情况，并逐一清查驾驶人驾驶资格审验记录、交通违法、违法记分和交通事故情况，建立校车及其驾驶人安全管理台账；二是对校车通行集中的农村道路开展安全隐患大排查，摸清安全隐患底数。对校车集中通行的道路，特别是乡村道路，存在急弯陡坡、临水临崖等危险路段以及缺少防撞护栏、防撞墙和减速带、提示警告标志标牌等安全设施的，及时向主管部门提出改造建议，并加强重点管控，对不具备通行条件的坚决禁止通行；三是督促辖区幼儿园加强校车安全内部管理，落实交通安全责任，与驾驶人签订交通安全责任状。督促校车企业强化安全生产管理，严格落实车辆、驾驶人、随车照管人员安全管理、教育培训等制度，坚决杜绝违法违规和存在隐患的车辆驶出校门、驶入路面。
二、狠抓源头制度完善，确保校车安全有序。一是检查学生接送车辆台账制度完善情况，对情况不明、底数不清以及安全责任和措施不明确的及时更新完善；二是检查校园安全管理制度落实情况，明确安全管理的第一责任人，督促把好学生接送车辆离开校门安全检查关；三是检查学生接送车辆随车照管人员落实情况，是否严格遵循为每一辆学生接送车辆确定或配备随车照管人员，负责保障学生儿童在车辆上的安全，监督驾驶人安全驾驶、规范驾驶、文明驾驶；四是检查学生接送车辆驾驶人安全教育制度落实情况，督促学校定期组织驾驶人接受交通安全教育，不断提高交通安全意识；五是检查学生安全教育制度落实情况，督促学校制定学生儿童搭乘校车的安全守则和应急防护知识，教育学生儿童认真学习遵守。
三、狠抓路面管控，保持违法严管态势。针对辖区道路交通的规律特点，坚持保安全、保畅通、防事故相结合，严查校车违法，消除交通安全隐患。一是每天安排警力，采取定点检查与流动巡逻相结合的方式，加强对重点路段的管控，严肃查处校车超员、超速、无牌无证等以及其余相关交通违法行为；二是集中进行校园周边秩序整治。大队结合实际，在学校周边道路严厉查处无牌无证、超速、酒后驾驶、乱停乱放等各类严重交通违法行为，并对使用违规车辆接送学生的，一经查处，予以顶格处罚。同时，组织警力逐一核查校车、校车及驾驶人的交通违法和交通事故记录，对排查出的逾期审验、交通违法未处理、违法记分等驾驶人情况，督促按规定要求及时“清零”。
四、狠抓主题宣传力度，提高交通安全意识。一是组织宣传民警深入辖区幼儿园开展交通安全宣传教育，准备幼儿园相应的宣传材料，开展交通安全常识与基本法律法规知识教育。通过上交通安全课、发放宣传资料等形式，教育学生养成遵守交通法规的习惯，增强学生的交通安全意识和自我防护能力；二是充分发挥好农村“两站两员”作用，及时劝阻、纠正“黑校车”、非客运车辆接送学生等违法行为，对非法营运的“黑校车”、接送学生车辆依法严处，做到查处一起，教育一片的效果，最大限度的保证学生出行安全