安全生产问题及建议篇1
【关键词】：道路客运企业；安全生产标准化；建议
一、安全生产标准化的内涵
企业安全生产标准化是通过建立安全生产责任制，促使企业生产行为规范化，通过健全长效管理机制，使企业各生产环节中的人、机、料、法、环处于良好状态，并持续改进，从而不断提升企业安全生产水平。国务院出台《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）重要文件，进一步明确了现阶段安全生产工作的总体要求和目标任务，客运企业只有充分认识和正确理解安全生产方针，实施目标管理，才能保证各项安全管理措施的落实。
二、道路客运企业推行企业安全生产标准化建设的问题
1.企业负责人缺乏充分的安全意识
道路客运行业的某些企业负责人只是一味地追求企业经济效益的增高，而忽视安全意识的建立。这主要体现在两个方面：其一是不明确“一岗双责”的意义，面对生产过程中存在的安全隐患，要么抱持侥幸心理，采取忽略态度，要么以完成任务的心态对安全隐患进行粗糙的排查，忽视对隐患出现原因的分析，以及在对排查出的隐患进行排除整改方面的不作为；其二是面对事故的不负责，在事故发生后，企业负责人不仅不按照安全管理规定对事故责任进行分析倒查以及提出相应的处理建议，反而存在试图推卸责任、埋怨他人的情况。
2.企业缺乏健全的安全生产管理机构
许多道路客运企业并未设置有独立的安全生产管理机构，或者设置的安全生产管理机构已经无法满足企业规模的需求。某些企业存在安全管理人员数量同车辆数的比例不符合安全标准要求的情况，以及企业聘用的安全生产管理人员并未按照规定定期参加安全管理培训、甚至并不具备从业资格的情况。
3.企业对安全目标的分解不够到位
部分道路客运企业对安全目标的设定仅限于文件规定，并未将其细化分配到相关部门以及基层工作岗位上，也没有将其分解落实给企业的全体员工，实现企业的“一岗双责”也就无从谈起。
4.企业缺乏充分的安全培训教育
客运企业安全培训教育方面主要存在以下四个方面的问题，一是对不同工种从业人员（包括监控人员、乘务人员以及驾驶人员等）的安全培训教育内容及范围不达标；二是安全教育缺乏针对性，教育效果偏低；三是缺乏一套完整的安全目标考核制度和奖惩制度，无法调动起员工参与安全培训教育的积极性；四是对责任经营车辆的监督管理常采用以罚代管方式，缺乏行之有效的手段。
三、道路客运企业安全生产标准化建设建议
1.落实主体责任是安全生产标准化的重要保证
安全生产标准化建设需要把握好三点：落实交通运输企业主体责任；强化全员安全意识；建立健全安全管理体系。最终形成安全运输管理“横向到边、纵向到底”的全员、全过程、全覆盖的根本要求。
（1）落实企业主体责任
2004年《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、2010年《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、2011年《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》等一系列文件都反复指出，安全生产必须落实企业主体责任，企业负有安全生产不可推诿的社会责任；强化法定代表人、实际控制人安全生产第一责任人的责任，发生事故，必须追溯责任，直至追究刑事责任；深入开展安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现安全生产标准化达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿，对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。
（2）强化全员安全意识
2014年3月1日，在山西晋济高速公路岩后隧道内发生一起性质较为普通的车辆追尾事故，却因对现场事故车辆的处置存在一系列的违规行为，最终演变为一起造成13人死亡的重特大责任事故。这起案例从一个侧面说明了交通运输企业提高员工安全生产意识，掌握危险辨识能力，规范员工安全作业的极其重要性。
（3）建立健全安全管理体系
首先是组织落实。在交通运输企业内设置安全管理机构和配备专职安全管理人员，明确机构职能和岗位职责。其次是制度落实。依照安全行车特点，建立健全安全运输管理各项规章制度和安全驾驶操作规程；组织安全行车宣传教育与培训工作，开展安全检查并及时消除各类事故隐患，并对执行制度不力的，严肃处置。必须严格依照包括国际标准、国家标准、地方标准、行业标准、企业标准等建立完整规范的标准执行与控制体系，设立目标，分解指标，分层考核，奖惩分明。
2.强化基础管理是安全生产标准化的重要保障
实施安全生产标准化实质是建立企业安全生产长效管理机制。基础管理是企业安全生产标准化的固本强基工程，是将交通运输企业的全部行车安全管理活动置于制度化、规范化、标准化和法治化之下。
（1）加强安全生产管理资源整合
以发挥最佳协同、最大效应为原则，将交通运输企业内部与外部的各类管理资源优势整合，摆脱相对独立、单打独斗的传统安全管理模式，充分体现安全与运量、安全与效益、安全与健康、安全与环境之间的内在联系，通过制定、执行、评审、修订、识别、跟踪和沟通等流程和环节，确保交通运输安全生产标准化管理体系正常运行。
（2）提高设备设施基础管理水平
加强交通运输企业安全生产设备设施的基础管理工作，确保车辆与设备设施齐全可靠、性能良好、运转正常，并得到及时更新、技术升级、效率提升。
（3）强化企业各级岗位责任落实
交通运输企业法人代表是行车安全管理的第一责任人，各部门、各单位负责人是部门、单位行车安全管理的第一责任人。各岗位都必须将安全生产标准化建设和日常行车安全管理工作相结合，将安全生产标准化覆盖到安全行车管理过程中的各个层面、各个岗位和各级人员，实现全员、全过程、全方位安全生产。
3.提升科学管理能力是防范事故的重要手段
安全生产标准化是一个动态的、闭环的管理系统，在交通运输企业内部建立一个科学高效、信息集成的管控平台，对所有行车安全管理都有目标、有预案、按程序解决。该机制传输信息及时，有效落实法律法规、规章制度、标准规范，使行车安全管理过程中各种风险得到有效的掌控。
（1）提升执行能力，强化动态管理
安全行车动态管理必须预知可能出现的危及安全的各种主次因素，提前制定预防措施和管理方案。pDCa是较好的动态循环管理的方法，通过计划、执行、检查、行动，把交通运输企业安全生产管理的各项工作有机地结合起来，因此，管理人员和一线员工都必须提高执行pDCa的能力。
（2）集成有效信息，及时消除隐患
运输企业要以排查、消除安全隐患为中心任务，构建安全生产信息化平台。信息化平台产生的“大数据”，可帮助我们从海量的安全行车数据中寻找事故特征和预兆，分析发生事故的原因和规律，找出安全行车隐患，预测未来走向，从而对症下药，实施差别化监管，有效遏制事故的发生。
四、结束语
道路客运企业进行安全生产标准化建设可以显著提升企业的安全管理水平，不仅能直接提高企业的生产效益，而且还能有效预防和降低道路交通事故的发生，从而降低因道路交通事故对道路运输经济产生的负面影响，最终提升道路运输业的经济效益和社会效益。
参考文献：
安全生产问题及建议篇2
加强农产品质量安全监督
是建设“强富美高”新江苏的必然要求
民以食为天，食以安为先。随着经济社会发展，特别是江苏作为东部沿海发达省份，群众的诉求已从吃得饱转向吃得好、吃得放心。米面油盐酱醋茶，看似生活小事，但却是民生之基础，事关每一个人的身体健康，事关老百姓的安全感、幸福感和获得感。尽管近年江苏农产品质量安全状况总体平稳向好，但风险隐患仍然存在，农产品质量检测范围、种类的局限性，使得检测结果与老百姓的获得感之间还有差距；部分农业生产规模小、经营分散的现状与标准化生产技术和监管措施还不适应；面源污染，高毒农药、抗生素非法使用等问题的解决还不适应人民群众对食品安全的新期盼。江苏要在“十三五”末率先全面建成小康社会，如果这些问题解决不好，还不能让老百姓吃得放心，那么我们的“强富美高”就是不全面的、不完整的。谱写好中国梦的江苏篇章，就不能让农产品质量安全问题拖全面小康的后腿。我们一定要牢固树立以人为本的理念，进一步增强责任感，下决心、下功夫提升老百姓的认可度。
加强农产品质量安全监督
是促进现代农业迈上新台阶的关键环节
农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。视察江苏时，希望我们按照生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的要求，推动现代农业建设迈上新台阶。贯彻落实总书记的要求，就要加快转变农业发展方式，持续推进农业结构调整，全面深化农村改革。江苏人口密度高，生态承载压力大，环境和资源条件一直是制约我们发展的两道“紧箍咒”。那种拼资源消耗、拼资金投入、拼生态环境的粗放经营道路不能再走下去了。当前，大力推进江苏农业供给侧改革，就是要转变农业发展方式，发展高效农业、生态农业和外向性农业，使农产品数量更充足，质量更优良，资源环境发展更可持续。特别是在农产品价格下行压力大的背景下，只有质量安全的产品，才能创出品牌、卖出好价钱，才能真正让农业成为有奔头的产业。我们一定要牢固树立安全生产的理念，扩大高效低毒低残留农药使用，大力防治农业面源污染，实施农药化肥零增长行动，从源头上确保农产品质量安全。
加强农产品质量安全监督
是各级人大依法履行职责的重要任务
党的十八届四中全会对全面依法治国进行了部署。中央、江苏省委对于加强人大建设也提出了新的要求。全省各级人大要认真贯彻落实四中全会精神，把法治农业建设摆在法治江苏建设的重要位置，积极履行法定职责，在立法、监督等工作中突出农产品质量安全这一热点、难点、重点问题。当前，国家有《中华人民共和国农产品质量安全法》，江苏有《江苏省农产品质量安全条例》，相关配套的法律规定是明确的，政府及相关部门的制度也在不断健全。我们要重点解决的是找准法律法规与当前发展形势不相适应的地方，监督检查法律法规在实施过程中执法不严、违法难究的问题。对于江苏来讲，由于基层执法能力滞后、执法工作尚未完全到位，监管手段、检查能力还不适应繁重的监测任务和现实需要，农产品质量安全领域诚信缺失、违法犯罪等行为时有发生。要维护法治权威、构建法治社会，就必须逐步解决好这些问题，在履职尽责的过程中取信于民。各级人大要切实增强使命感，瞄准法律法规实施的薄弱环节，千方百计把问题找准，把责任落实，凝聚各方面力量推进农产品质量安全治理体系和治理能力现代化。
农产品质量安全正处于攻坚克难的关键阶段，我们一方面要看到监管工作的目标要求更高，法律问责更严，群众期盼更大；另一方面，也要看到，各级党委、政府更加重视农产品质量安全，工作基础逐步向好，生产经营者、消费者质量安全意识也越来越强。中共江苏省委书记罗志军强调，要切实加强食品药品安全和农产品质量安全工作，坚持产管并重，强化源头治理，大力推广绿色生产技术，严惩重处食品药品安全违法犯罪行为。各级人大作为地方国家权力机关，要在党的领导下，认真履行法律赋予的各项职权，为农产品质量安全开创新局面做出积极贡献。
加大监督力度，为农产品质量安全创造良好的环境。人大开展监督工作是宪法法律赋予的一项重要职权。本届以来，江苏省人大常委会紧紧围绕全省“三农”发展大局和人民群众普遍关注的热点问题，多次听取政府专项工作报告，开展专题询问，组织执法检查，有效促进了工作落实，推动了农村改革、农业发展。在围绕农产品质量安全方面，江苏省人大常委会十分重视，专门举办了专题讲座，组织开展了《江苏省耕地质量管理条例》执法检查。今年，还将省市县联动开展《江苏省水资源管理条例》执法检查。耕地、水是保障农产品质量的源头，开展执法检查，可以有效促进产地环境安全。江苏省人大常委会将于今年7月份听取和审议省政府关于农产品质量安全工作情况的报告，并开展专题询问。确保专题询问取得实实在在的效果，就要抓好前期调研，找准问题关键，为提高常委会审议水平打好基础；就要树立创新意识，在询问的组织方式和工作机制上有所突破，不断提高监督刚性；就要强化持续监督，加强对常委会审议意见落实情况的跟踪问效，推进农产品质量安全工作取得新成效。另外，还要营造良好的舆论环境，广泛开展农产品质量安全知识的宣传，动员全社会的力量关注、关心农产品质量安全；营造良好的工作环境，动员全省上下开展相关监督，扩大农产品质量安全监督的影响力，推动法律法规的全面贯彻实施。
不断完善涉农法规，为农产品质量安全提供法制保障。认真做好地方农业立法工作，为解决“三农”问题提供法制保障是人大农业和农村工作的重要职责。目前，江苏制定的与农产品质量安全相关的法规有农产品质量安全条例、渔业管理条例、动物防疫条例、种子条例、耕地质量管理条例等，其中，农产品质量安全条例历经三审，于2011年9月1日起正式施行，为全省农产品质量安全工作有法可依奠定了坚实的基础。《江苏省实施〈中华人民共和国农业技术推广法〉办法》修改工作已列入2016年正式立法项目计划，涉及农产品质量安全的相关问题也是此次修改的重点。当然，江苏在农产品质量安全方面的法规规定还不够完善，涉及有关农业投入品使用管理、农业标准化生产等还处在立法调研阶段。因此，要结合江苏实际，加快立法进程。一方面，要把握农产品质量安全的关键环节，及时总结工作中的有效经验，适时出台、修改相关法规，切实发挥好立法对“舌尖上安全”的保障作用。江苏省人大常委会将以此次专题询问工作为契机，适时推动条例修改，并围绕全过程监管体系建设，及时推动农药等投入品管理、农业标准化建设等相关配套规章制度的健全完善。另一方面，要创新立法方式，将科学民主立法作为提高立法质量的根本途径，坚持人大在立法工作中的主导作用，扩大和深化涉农部门、农技专家、新型农业经营主体、消费者等各方面对农产品质量安全法制建设的参与。
坚持问题导向，有针对性地开展农产品质量安全调研。深入开展调查研究，是做好地方人大工作的重要基础。由于农产品对自然的依赖性、产品易腐性、非标准化、生产周期性和分散性等特殊原因，农产品质量安全问题发生因素呈多元化。因此，今年，江苏省人大相关委员会及早启动了农产品质量安全调研工作，与省政府相关部门多次深入基层开展调研，并围绕这一主题召开专题座谈会。通过广泛调研、深入研讨，对全省农产品质量安全现状和存在问题有了初步了解。下一步，我们将围绕重点问题开展专题调研，为省人大常委会会议审议政府工作报告、促进相关问题解决打牢基础。开展相关调研，要立足全局。既要调研农产品质量安全工作现状，又要调研具有苗头性、前瞻性的事关全局的问题；既要关注社会反映强烈的监管职责不清、投入品监管不力等难点问题，又要从农村经济、农业发展、农民增收等重大问题角度开展调研，研究探讨农产品质量安全法制建设中的理论和实践问题。开展相关调研，要客观实在。调研是为审议提供依据和参考，必须如实反映情况。在深入基层单位、项目现场时要多看，在与一线人员座谈交流时要多问，切实把握事物真相和全貌。通过调研，掌握审议主动权，增强所提意见和建议的指导性和可操作性。开展相关调研，要心系群众。开展农产品质量安全调研时要牢牢树立群众观念，站在消费者的角度，从老百姓的所急、所需、所盼出发定重点，想问题，谋对策，不为少数意见所干扰，不受汇报材料所局限。
充分发挥代表作用，为农产品质量安全汇聚更多力量。人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民行使国家权力。人大代表作用发挥得充分不充分，对人大工作的整体效能起着不可或缺的重要作用。本届以来，江苏省人大常委会高度重视加强与各级人大代表的联系，强化人大代表议案建议办理工作，连续三年围绕“舌尖上的安全”，分别办理了加强食品安全监管、强化农产品质量安全市场监管、开展农田土壤防治立法等议案建议，提升了农产品质量安全监督工作的连续性和实效性。做好今年的农产品质量安全监督工作，要把发挥代表作用放到更加突出位置。一是扩大代表对这项工作的参与度。真正把代表原汁原味的想法、意见带到省人大常委会会议上，除了利用主任接待代表日、专业代表组集中视察等方式邀请人大代表参与农产品质量安全调研外，还要邀请代表参与省人大常委会会议审议和现场询问的全过程。二是发挥代表联系群众的作用。利用互联网等媒体平台，广泛开展代表联系接待群众活动，组织代表倾听群众对于农产品质量安全的意见和建议，开展代表集中培训农产品质量安全相关法律法规，提高工作的针对性。三是重视代表议案建议的办理。加强与承办单位的联系和督查，把代表提出的与农产品质量安全相关的议案建议办理好、答复好。特别对代表调研中发现的问题提出的意见，更要加大办理力度，激发代表履职热情，切实提升办理实效。
安全生产问题及建议篇3
关键词：建筑工程；施工后期；安全管理
abstract:theconstructionprojectisrelativelylateintothemanagementprocessandserious,laxcrosscomplexperiod,duringthisperiodsafetyproblemsisoftenmorehiddentrouble,safetysuchvigilance,theremaybeabigproblem,notout,butsmallproblemsandsmallhiddentroubleconstantly.
Keywords:buildingengineering;thelateconstruction;Safetymanagement
中图分类号：tU714文献标识码：a文章编号：
建筑工程主体施工结束后，总工程量基本上是完成了50%～70%，随即进入装饰装修、设备安装阶段，此阶段的工程施工特点是：工种多、人员杂、场地紧、交叉作业多、机械设备、用电设备和安全防护设施管理维护难。建筑施工后期的这些特点，给安全管理带来了许多困难，是事故多发阶段。
1建筑工程施工后期安全管理问题
由于建筑工程后期的工作内容不确定因素较多，涉及到的工种、技术含量、工艺复杂性等诸多实际问题，而建筑施工企业自己又不可能具备各种各样的工种和技术人才和专业技术人员，转包其它专业施工企业在所难免。
(1)建筑施工单位直接或间接将装饰装修、设备安装等分部分项工程分包给多个施工单位施工，建筑施工企业对这些直接或间接与建筑施工企业签订施工合同、发生经济往来的施工企业，一没有管理责任，二无法进行实际到位的管理措施；建筑施工企业的主要精力放在工程的进度和造价控制方面，对安全生产往往不够重视，或疏于管理，或管理能力不足。
(2)在建筑工程施工后期，土建施工企业因主体工程已经施工完成，剩余工作量一般较少，本企业管理体系大部分陆续撤离施工现场，使现场安全管理更为薄弱，许多方面基本上无人管理。
(3)各参与建筑工程的企业之间安全责任不明确，对建筑工程施工企业提供的脚手架、井架、施工升降机、电箱等只有使用权、没有维护管理的责任，多数情况在转包工程或分包工程时都没有设备及设施使用及维护责任。
(4)建筑工程施工现场缺乏总体安全管理协调机制和体系，各参与建筑工程施工企业为了各自的利益各自为政、管理无序，造成现场混乱、施工隐患增多，对安全隐患视而不见。
2建筑工程施工后期安全管理对策
(1)加强建筑工程施工后期的总体协调。首先，应在交错复杂的施工现场建立一个多方施工企业的安全生产协调管理组织，由发包企业统一指挥施工现场施工进度、现场布置、设备设施的使用、管理、维护等现场安全协调管理工作。按照《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》的规定，建筑工程施工实行施工总承包责任制，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。
因此，必须大力推行施工总承包制。凡是实行施工总承包的建筑施工工程，都必须由总承包企业负责召集各分包单位项目经理、专职安全生产负责人和监理工程师参加，建立施工现场安全生产协调管理小组。未实行施工总承包的工程，建筑工程施工企业自己应当主动负起现场安全生产协调管理的责任；第二是制定施工现场安全生产协调管理制度。包括：协调会议制度(应明确会议时间、出席对象、议事规则)、检查评比制度、奖惩制度、应急救援预案、缺席惩罚条例等；三是开展日常协调管理。包括组织召开协调会议、统筹安排施工现场生产安全事宜和组织检查落实情况、开展评比等两个方面。通过总召集协调会议解决下列问题：
①由总体协调机制统筹安排各方企业的施工进度，尽量避免立体交叉作业；
②加强施工现场平面管理，及时调整各作业区域的物料堆放与人员作业的关系，避免出现在禁火区域进行明火作业等多种危险因素的组合现象和潜在隐患控制；
③合理进行用电规划，避免出现个别电箱超负荷或线路负载不平衡现象和多个施工单位同时使用一个电箱而导致管理混乱；加强施工用电管理，避免出现违反《施工现场临时用电技术规范》(JGJ46-2005)造成用电事故；
④协调施工现场设备、设施的使用、管理，组织维护保养，落实维护保养经费和人员，保证使用安全。
⑤根据施工需要，及时落实作业部位的安全防护措施。定期或不定期的检查落实情况，必须由总承包单位专人组织、监理单位参加，对施工现场各工段的安全生产状况和协调会议决定的落实情况进行日常检查，督促相关单位认真落实。并对检查结果进行评比，好的表扬、差的批评，问题严重的应责令整改，对拒不整改的采取强制措施，确保安全生产。
(2)强化落实安全责任首先是总承包企业应与各分包企业签订安全生产协议及行之有效的责任制，明确总、分包之间安全管理的权利、义务、责任，明确双方在施工现场的安全管理负责人、联系人，明确施工现场施工设备、安全设施的交接、使用、管理、维护等环节的手续和安全责任；二是工程分包企业现场安全管理负责人、联系人应时时在岗在位，履行安全管理职责，接受现场安全生产协调小组的管理，贯彻协调会议精神；主动与相关单位取得联系，协调处理生产安全事项；向现场安全协调小组提出需要协调解决的生产安全问题和现场设施、设备的使用、维护等问题；加强安全巡查，及时制止违章行为，消除事故隐患。三是要加强安全技术交底，向作业班组、操作工人讲清作业内容、作业条件和环境、安全技术操作规程、作业危险性和发生危险时的自救措施和报警方式。
(3)强化安全监控总承包企业的安全管理人员和分包企业现场安全员要按照各自的职责，实行分级管理，切实加强对施工现场实施严密的监督、检查、控制，确保协调会议决议的贯彻落实，及时制止违章行为、消除安全隐患；协商解决协调会议未尽事宜和突发事件；确保现场有序施工、安全施工。有条件的，可安装电子监控设备，及时掌握安全动态，实行远程控制，提高工作效率。
3建筑工程后期安全管理建议
(1)建筑工程施工行政主管部门必须推行建筑工程施工总承包制，严肃查处建设单位任意肢解发包工程的行为，为施工安全管理创造良好的管理环境；
(2)进一步完善建筑工程安全生产法律法规，消除建筑企业直接发包工程而造成的安全监管盲区。目前，由建筑施工企业直接发包分部分项工程的情况较为普遍。而《建筑法》、《建设工程安全管理条例》仅对实行施工总承包的工程的安全管理总体责任做出了规定，对由建筑施工企业直接发包分部分项工程的安全管理总体责任未作规定，客观上造成了施工现场安全生产总体协调管理的盲区，对现场安全管理造成了极为不利的影响。
安全生产问题及建议篇4
一、政风行风评议活动的基本情况
(一)加强组织领导，落实工作责任。我局高度重视民主评议政风行风工作，按照区纠风办和市安监局的统一部署，紧密结合“机关服务年”活动，认真组织开展民主评议政风行风工作。局领导班子和党支部多次召开专题会议，研究制定民主评议工作实施方案，及时成立了局评议工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责民主评议各项活动的组织开展工作。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保了民主评议政风行风工作的顺利开展。
(二)做好发动工作，提高思想认识。及时召开了民主评议政风行风活动动员大会。局全体干部职工、各街道安监中队长共50余人参加了动员大会。会议宣读了越秀区安监局《2009年民主评议政风行风工作实施方案》,从5月份开始至10月底，分组织动员、自查自评、综合评议、总结提高四个阶段全面深入开展民主评议政风行风工作。陈锡鸿局长作了动员讲话，要求全体安监人员要统一思想认识，充分认识政风行风评议工作的重要性，要通过民主评议政风行风活动，使我区安监系统政风行风工作切实收到“六个明显成效”(服务理念明显增强，依法行政水平明显提高，工作风气明显好转，监管机制明显加强，服务质量明显改善，服务水平明显进步)、形成“五种良好风气”(刻苦学习的良好风气，勤奋工作的良好风气，团结和谐的良好风气，秉公执法的良好风气，廉洁自律的良好风气)。
(三)加大宣传力度，营造良好氛围。我局结合安全生产监管工作特点，采取多种形式，大力宣传民主评议政风行风工作。一是按照区纠风办的要求，在区政务网站设立了我局《行风评议》专题共享文件夹，把我局民主评议政风行风实施方案、领导动员讲话等文件材料，以及开展民主评议活动的动态信息等图文资料及时放到文件夹，作为加强与有关单位交流沟通，接受各方面监督的措施;二是在局办公楼内开设政风行风评议工作专题墙报，定期宣传政风行风评议工作动态等情况;三是加强政务公开工作，把我局有关工作制度、廉政制度、办事指南等制度公开张挂在办公楼走廊的墙壁上。通过这些措施，积极营造民主评议政风行风的良好氛围，使全体干部职工充分认识政风行风评议工作是加强民主监督的重要形式，是推进安监系统党风廉政建设和政风行风建设的重要手段。通过广泛宣传，进一步统一了思想，提高了认识，端正了态度，增强了政风行风评议工作的责任感和使命感，并把政风行风评议作为今年的一项重要工作，切实抓紧抓好抓实。
(四)广泛征求意见，认真查找问题。一是召开征求意见座谈会，听取有关单位和企业的意见。6月中旬，我局先后邀请区安委会部分成员单位和辖区部分企业负责人，分别召开了民主评议政风行风征求意见座谈会，认真听取有关部门和服务对象对区安监系统政风行风的意见和建议。会上，局领导介绍了我局开展政风行风评议工作的基本情况，希望与会单位领导对我局政风行风和廉政建设工作多提宝贵意见和建议，以进一步促进和加强我局政风行风和廉政建设。与会人员对我局在履行职责、完成任务、行政执法、工作效率、服务质量和廉政建设等方面取得的成绩给予了充分肯定，认为我局在安全生产监管工作中领导重视、措施得力、依法办事、廉洁自律，对维护我区安全生产形势持续稳定好转起到了积极的作用。同时，也对我区基层安监队伍建设、安全培训方式方法等方面提出了很有建设性的意见和建议。二是以问卷调查形式，广泛征求区安委会成员单位和机团、企业的意见。为广泛了解区属单位及企业对我局工作的评价，6月中旬，我们通过各种渠道进行政风行风评议问卷调查，广泛征求各方面对我局安全监管、依法行政、服务质量、办事效率、廉政建设等方面的意见和建议，共发出调查表近400份，收回312份，评议的各项内容的满意率均达93%以上。
(五)深入基层调研，解决实际问题。针对部分街道反映安监中队人员工作任务重、压力大，且福利待遇普遍较低，出现思想工作不稳倾向，我局领导高度重视，作为这次民主评议工作重点解决的突出问题之一，由局长带队，分管领导和有关科室干部一起，先后深入各街道进行调研，全面了解基层安监人员的思想状况及存在的实际问题，并与街道领导共同协商，谋求解决问题的办法，稳定街道安监队伍。经过沟通协商并得到街道领导的理解重视，大部分街道已采取措施解决问题。
二、政风行风评议活动的主要成效
通过开展政风行风评议活动，提高了全局干部职工对加强政风行风建设重要意义的认识，增强了为民办事、服务基层的意识和自觉性，提升了依法行政的工作水平。
(一)服务意识进一步强化。全体干部职工思想认识普遍提高，依法行政意识、服务意识明显增强。立足本职岗位，保持蓬勃朝气，加快工作节奏、简化办事程序，坚持高标准、严要求，尽心尽力做好本职工作。进一步主动深入企业，帮助解决安全生产工作中遇到的困难和问题，主动向企业宣传安全生产法律法规，使其进一步了解自身在安全生产工作中的责任、义务和权利。
(二)工作作风明显好转。全体干部职工工作积极性和工作热情大大提高，精神面貌焕然一新，学习氛围浓厚，能够自觉相互学习，积极交流，工作上相互支持，团结协作;认真履行职责，高质量高标准地完成各项工作任务。工作纪律明显好转，自觉执行规章制度，杜绝办事拖拉、纪律散漫、迟到早退等不良现象。提高了办事效率。建立了节假日值班制度，确保非工作日急、难、重的事项随时得以处理。
(三)基层队伍建设得到加强。通过深入调研，了解街道安监队伍不稳的状况;积极与区财政、各街道进行沟通协商，逐步争取增加对街道安监队伍的经费投入，完善其办公条件和设备，调动了他们的工作热情，确保了基层安监队伍稳定和安全生产监察巡查工作的正常开展。
(四)执法监察水平日渐提高。一是安全生产监管力度得到强化，日常执法巡查与专项联合执法相结合取得良好成效。加强了与安委会各成员单位的沟通与联系，完善安全监管网络，充分发挥了我局安全生产综合监管、协调作用，形成齐抓共管局面。二是依法行政的意识和能力大大提高，大力推行执法行为规范化、执法监督经常化，执法程序完善，执法手段有所创新，切实推进公正执法、文明执法，提高了执法水平和效率，保证了执法质量。三是严格执法和热情服务相统一，提高了安全生产行政执法的社会公信力，得到相关部门、企业对安全生产工作的理解、关注、配合和支持，对加强和完善行政执法工作，营造大安全氛围和意识起着及其重要的作用。
(五)宣传教育方式不断创新。采取了制作教学光盘免费发放给生产经营单位、依附市的安全教育平台进行网上学习考试等灵活多样的形式，方便企业、方便群众，一定程度上改善了生产经营单位与安监部门的对立抵触情绪，减轻了街道的培训压力和工作负担。不断寻找新的切入点，运用新载体，推陈出新，充实、丰富教育培训的形式和内容，寓学于教，寓教于治，以学促治，良性互动，在探索我区安全生产宣传教育高效模式和方法上取得了较好成效。
三、政风行风建设存在的不足及改进措施
我局在这次民主评议政风行风活动中，通过问卷调查、座谈会等形式，广泛征求意见，并以科学发展观的要求进行对照检查。区行评团在充分肯定我局在安全生产监管方面取得的成绩的同时，也客观地指出了我们在工作方式、队伍建设、经费投入等方面存在的不足：
一是服务方式与生产经营单位对安全生产工作的要求存在差距。少数干部自身要求不够严，缺乏为基层企业服务的主动性，服务意识与水平、办事效率有待进一步提高;规章制度执行不够坚决;某些监督管理职能存在交叉或脱节现象，综合监管办法不够灵活;某些领域的安全生产管理工作存在协调不够、执法力度缺乏、有时监管不到位的情况。
二是基层安监队伍的稳定性和执法能力有待提高。我局执法监察大队成立时间短，专业技术不强，工作实践未能及时采用最新技术成果;街道安监队伍均为聘用合同制，由于经费少，工资待遇低，加之工作于一线，监管任务重压力大，人员流动频繁，导致部分人员消极散漫，直接造成街道安监队伍稳定性不够;队伍稳定的需求与人员流动的矛盾在一定程度上影响了街道安全监管工作的长期有效开展。
三是安全生产工作专项经费投入总体不足。每年区财政对安全生产的专项经费投入不足100万元，居全市各区之后，主要用于执法监察、设备更新、事故处理、考核奖励等方面。安全生产经费不足导致教育培训方式滞后，为支付培训师资、教材等费用，市下达的各种教育培训项目都要按照市规定的标准收取一定的培训费，在一定程度上增加了街道的工作难度和企业负担，以致部分街道、企业产生不满情绪。
针对区行评团指出的问题，我局领导班子进行了专题研究，并制定了如下改进措施：
(一)加强作风建设，提高工作效率。一是进一步加强对干部职工的管理，强化各项规章制度，切实提高全局人员的综合素质和办事效率。围绕区委、区政府的工作中心，以开拓创新的精神，深入基层开展调查研究，及时发现和掌握我区安全生产监管面临的新情况、新问题，提出解决问题的新举措。二是强化安全生产的监管力度，加大对安全隐患的排查整治，确保我区安全生产不发生较大以上等级的生产安全事故，各项指标控制在市下达的规定范围内，为建设“首善之区”典范提供有力保障。三是加强廉政自律教育，严格执行党的纪律，严格执行国家的法律、法令及各项规章制度，时时处处注重自身形象，不利用工作之便接收企业礼物和宴请。四是认真贯彻落实机关公共服务行为规范，大力开展爱岗敬业、职业信誉和职业道德教育，切实树立为基层、为企业、为群众服务的思想，严格履行岗位职责，真正做到秉公办事，文明执法。
(二)加强队伍建设，提高执法监察水平。一是增强法制意识，坚持执法为民。努力学习国家、省、市有关安全生产的方针政策和安全生产法律法规，熟悉和了解企业的基本情况及生产工艺，用法律来规范企业的经营者、管理者、从业人员和安全监管人员的行为。二是加强学习教育。着力打造一支“政治过硬、业务精良、作风清廉、纪律严明、行动快捷”的安监执法专业队伍。三是加强制度建设。进一步完善和健全各项执法监察制度和规程，严格依法行政，规范执法程序，规范自由裁量，不断提高执法质量，防止执法主体错位、执法程序违规和乱作为的现象，在执法中做到公平、公开、公正，以优质高效的服务让企业和群众满意。四是增加经费投入，稳定街道安监队伍。积极建议区财政及各街道办事处增加对安监工作的经费投入，进一步完善办公条件，增加办公设备，不断提高街道安监队伍人员的工资福利，避免人员过多流动，确保队伍稳定，确保安全生产监察巡查任务的实施。
安全生产问题及建议篇5
一、提高学习实践科学发展观重要性的认识
科学发展观是党的“十七大”提出的重要内容，是我国社会经济实现可持续发展重大战略思想的集中体现，是党的领导集体的智慧结晶，全局干部职工要切实抓紧抓好学习实践活动，深化认识，深化实践，深化成果转化，将学习实践科学发展观活动作为贯彻执行安全生产方针政策、进一步做好我市安全生产工作的重要载体加以落实，为我市经济又好又快发展提供强有力的服务和保障。
二、指导思想、目标要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，着力转变不适应不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。
通过学习实践活动，达到局领导班子和全体干部职工对科学发展观有新的认识，促进全体党员干部不断提高党性修养，努力创建“团结、和谐、创新、奋进”的局机关新形象，顺利完成年初确定的事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标同比“零增长”、较大事故得到有效控制，不突破*市下达的控制指标的工作目标，促进我市社会经济安全稳定发展。
三、加强组织领导工作
开展学习实践活动是当前一项重要政治任务，为了加强对学习实践活动的领导，局党组成立了学习实践活动领导小组，领导小组名单如下：
*
领导小组下设办公室，具体负责全局学习实践活动的相关工作。办公室设在局办公室，郑京钗兼任办公室主任，黄玉珍兼联络员,负责做好本次活动的组织、协调及联系工作。
四、活动时间和内容安排
深入实践科学发展观活动是市委、市政府部署的一项长期工作。按照市委的统一部署，我局结合当前工作实际，确定了本次深入实践科学发展观活动的主题是“重服务、保安全，努力实践科学发展观”，活动的载体是“进百家企业、除千条隐患”安全服务专项行动。活动的时间分三阶段，从3月份开始至8月份结束，具体安排如下：
第一阶段：学习调研阶段（3月至5月上旬）
（一）动员部署。按照市委统一部署，召开局党组专题会议，结合安监局实际，提出我局深入学习实践科学发展观活动的主题、载体、活动方案的主要内容，成立活动领导小组，召开全局动员会议，进行动员部署。
（二）深入学习。组织全体党员深入学习市委关于开展深入学习科学发展观活动的文件，学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》；学习中央领导同志关于学习实践科学发展观活动的重要讲话和中央有关文件精神；学习省委、省政府、*市委市政府、*市委市政府贯彻落实科学发展观活动的重要会议精神，以集体学和自己学的形式不断强化学习。
（三）服务基层。主要开展四项工作：一是开展“温馨执法”活动。在“百千安全服务专项行动”中，制作“企业安全生产指导书”，将企业在检查过程中需整改的项目逐项填写在“安全生产指导书”上，实行隐患整改捆绑制，落实专人负责整改项目的落实，强化服务跟踪，确保发现的各类隐患整改到位。二是开展许可指导工作。加强对危化、矿山、烟花爆竹等高危行业的许可审查服务工作，在许可过程中，做到前置条件一次性告知，避免申请人来回奔走，实行许可工作承诺制，限定办结日期，提高办事效率，切实做到便民，让人民群众满意。三是开展培训下乡活动。在大集镇、工业园区及从业人员数相对较多的企业开展免费培训活动，精心组织培训教育工作，邀请电视台、报社等媒体参与，将安全生产知识的宣传普及扩大化。四是开展蹲点调研活动。局党组各成员就我市乡镇安监机构建设、船舶行业安全管理、电器行业安全管理等安全生产的重点、难点问题开展调研，做到深入实际，广泛听取一线执法人员、企业各类从业人员关于安全生产的意见与建议，及时调整安全生产工作的思路、举措，确保安全监管工作朝着正确、有利的方向前进。
第二阶段:分析检查阶段（5月中旬至6月上旬）。主要任务是“总结经验教训，完善发展思路”，重点抓好召开领导班子生活会和组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等三个环节的工作，主要开展以下三项工作：
（一）召开民主生活会。认真开展班子成员之间的谈心活动，充分发挥开展批评与自我批评的党内优良传统，深刻剖析个人在生活、工作中存在的问题，正视不足，坦诚交流，虚心听取他人意见和建议，做到有问题不隐藏、有缺点不避讳，努力查找差距，明确今后努力方向。
（二）形成领导班子分析检查报告。广开言路、开门纳谏，充分听取各科室、各乡镇、市有关部门关于安全生产思路、举措的意见和建议，深刻分析当前制约我市安全发展的不利因素、明确有利条件，进一步理清思路、调整方向、明确方法、掌握要领，真正实现安全、可持续发展。
（三）组织民主评议。制作民主评议表，分发至市各乡镇、有关部门、重点企业、人大政协代表等不同群体对象，听取他们关于做好全市安全生产工作的建议和意见。召开一次大集镇、重点部门安全生产联席会议，就分析检查报告做集中评议，根据评议结果，完善充实分析检查报告，并及时报市委学习实践活动领导小组办公室。
第三阶段：整改落实阶段（6月中旬至8月底）。主要任务是“创新体制机制，实现人民群众满意”，重点抓好三个环节：
（一）针对我市安全生产的突出问题制定方案。根据局党组分析检查报告，按轻重缓急和难易程度，由各科室、安监大队、各安监中队、市安全生产宣教中心结合本职工作提出解决问题的方案，由学习实践活动办公室汇总报局党组，形成整改方案。通过完善制度、明确整改目标、落实责任等措施，确保落实科学发展观问题和群众反映强烈问题得到及时解决。
安全生产问题及建议篇6
二、局安委会是局安全生产工作的议事协调机构，在局领导下，指导全局安全生产工作，研究全局安全生产工作的重要规划、计划、措施，贯彻落实上级安全生产方针政策，协调全局安全生产工作中的重大问题和事项。
三、局安委会主要职责
（一）在局领导下，负责研究部署全局年度和阶段性安全生产工作，指导协调全局安全生产日常工作。
（二）研究提出全局安全生产工作的重要制度和重要措施。
（三）负责分析全局安全生产形势，研究解决全局安全生产工作中的重大问题和基层单位提出的安全生产工作重大问题。
（四）负责下达和审定年度安全生产工作责任目标和事故预控考核指标。
（五）负责同市政府和各基层单位签订年度《安全生产工作责任书》。
（六）完成局交办的其他安全生产工作。
四、局安委会办公室主要职责
局安委会办公室是局安委会的日常办事机构，负责局安委会日常工作。
（一）负责提出全局性安全生产工作意见和建议，研究提出全局安全生产重要工作和重要措施的建议。
（二）监督检查和指导协调局各有关处室、基层单位的安全生产工作。
（三）组织开展全局安全生产大检查，督促有关处室和基层单位落实重大事故隐患整改工作和解决安全生产突出问题。
（四）负责拟订年度安全生产工作责任目标和事故预控考核指标，拟订有关处室和基层单位的安全生产目标责任书，承担对有关处室和基层单位的安全生产年度责任目标和事故预控目标具体考核工作。
（五）依法组织与协调或配合上级安全生产事故应急救援、调查处理、办理结案工作。
（六）指导协调全局安全生产行政执法工作。
（七）参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展等工作中涉及安全生产的相关工作。
（八）承办局安委会的会议和重要活动，督促、检查局安委会会议决定事项的贯彻落实情况；汇总和掌握各基层单位安全专项整治工作信息。
（九）承担局安委会交办的其他事项。
五、局安委会工作制度
（一）议事制度。
1．全体会议。由局安委会全体成员出席，每半年召开一次，特殊情况根据需要安排召开。主要任务是：总结分析安全生产形势，传达贯彻上级对安全生产工作的重要指示和要求，研究部署安全生产目标任务和全面工作。
2．专题会议。由局安委会部分成员或基层单位相关负责人出席，每季度召开一次，特殊情况根据需要安排召开。主要任务是：研究重点工作、专项工作、阶段性工作等。
3．安全员会议（安全例会）。各基层单位和有关处室确定一名安全员。安全员会议由全体安全员参加，每月召开1次，必要时可召开有关部门参加的专题会议。主要任务是：传达贯彻上级安全生产工作方针政策，总结当月安全生产工作，布置下月安全生产工作计划，通报相关工作情况、交流安全生产工作、协调安全生产具体事项、通报上级安全生产工作方针政策的贯彻落实情况、提出安全生产工作意见和建议等。
（二）检查制度。
1．安全生产大检查。根据上级安全生产大检查要求，组织开展局基层单位安全生产大检查和每个节假日前安全生产大检查。局安委会和局安委会办公室负责人带队，检查组成员一般由各成员单位派人参加。
2．专项督查。根据全国安全生产形势和局基层单位安全生产情况，组织开展安全生产专项督查。安全生产专项督查由局安委会办公室制订方案，专项督查要形成专题报告，并通报有关单位。
3．协调督办。对存在的安全生产突出问题或重大隐患问题，局安委会办公室可以召开相关处室和单位参加的协调会议，提出协调意见。向相关处室和单位印发《安全生产督办意见》，督促与指导其解决安全生产突出问题，及时整改事故隐患。对事故多发、事故死亡人数上升、超过序时进度控制目标、安全生产工作未及时部署落实、重大事故隐患未在限期内整改到位、重大安全生产违法行为未依法查处、事故责任追究不落实的处室或单位，由局安委会发预警通报。
（三）报告制度。
1．各基层单位主要负责人应当于每年12月20日前，就履行安全生产工作职责情况，向局安委会提交年度述职报告。
2．各基层单位应当于每年7月5日和次年1月5日前，以文件形式向局安委会书面报告半年、全年安全生产工作情况以及下半年、下年度安全生产工作要点与措施。
3．各基层单位应当按照规定及时报告重大隐患排查情况“零报告”、专项整治工作情况和其他阶段性专项工作情况。
安全生产问题及建议篇7
[关键词]安全生产；检察监督；检察建议
一、安全生产类检察建议的内涵与功能
（一）安全生产类检察建议的内涵
检察建议是检察机关在检察实践中为更好地履行检察职能，根据法律赋予检察机关的检察权创新出来的产物，其目的是要实现办案法律效果和社会效果的统一。关于检察建议学界有几种具有代表性的观点但并没有形成统一的概念訛譹，《人民检察院检察建议工作规定（试行）》中规定：“检察建议是人民检察院为促进法律正确实施、促进社会和谐稳定，在履行法律监督职能过程中，结合执法办案，建议有关单位完善制度，加强内部制约、监督，正确实施法律法规，完善社会管理、服务，预防和减少违法犯罪的一种重要方式。”结合安全生产工作的特殊性与专业性，安全生产类检察建议是指人民检察院在履行法律监督职能过程中，结合自身执法办案和相关调研，建议有关生产单位或安全生产监管部门完善安全生产制度，加强其内部制约、监督，以期预防和减少安全生产领域职务犯罪和安全生产事故尤其是特大事故的发生的一种重要方式。
（二）安全生产类检察建议具有的功能
安全生产类检察建议之所以有其存在的必要性，主要还是基于其所具有的主要功能。1.安全生产类检察建议具有纠错和整改功能，对事故和犯罪有预防作用检察机关通过所办理的安全生产领域的职务犯罪案件尤其是检察机关直接介入调查的特大安全生产事故中的犯罪案件，发现案发单位在经营管理，安全生产监管部门执法、监管等存在的问题和漏洞等。通过及时调研、分析和总结该领域职务犯罪的原因、特点和规律，制发安全生产类检察建议，可以有效地预防该领域内的犯罪行为，进而减少和预防安全生产事故的发生。在实践中，取得了不错的预防效果。訛譺2.安全生产检察建议具有弱对抗性的功能安全生产类检察建议比较“温和”，其建立在查清事实和充分调研的基础上，出于预防安全生产领域职务犯罪的目的。安全生产类检察建议在法律上没有强制拘束力，其督促是没有法律效力的。訛譻如果采纳可以减少和预防生产事故和职务犯罪的发生，大多数情况下被建议单位都比较愿意采纳。3.安全生产类检察建议具有专业性的特征与功能安全生产类检察建议是由各级检察机关出具的建议类法律文书，具有法律专业性。安全生产领域具有特殊性与专业性，需要检察机关在充分的调研基础上形成安全生产类检察建议，因此具有特殊性和专业性。
二、安全生产类检察建议存在的问题
1.安全生产类检察建议质量不高，弱化了其社会效果安全生产类检察建议的质量直接决定着建议的实施效果。实践中存在没有对事故案件发生的原因、特点和规律进行深入调查研究而制发的建议，使得内容空洞无物，缺乏具体的针对性和可操作性，毫无实用性。缺乏对安全生产类线索管理机制，导致检察建议质量不高。2.反馈、落实、跟踪、督促缺乏相关工作机制在实践中，各级检察机关没有形成送达、反馈、督促、跟踪回访等有效的工作机制。安全生产类检察建议“既非要求，也不是对具体事项的处断，它与行政领域的软法机制一样，并不具有强制性和指令性，而是要依靠建议机关和被建议单位的合意与协作才能保证落实。”訛譼如果没有合意，一些被建议单位内心瞧不上该建议，即使书面回复了而实际上却并没有进行整改，或者干脆束之高阁，而没有产生任何实际的效果。3.安全生产类检察建议公信力、权威性的不足安全生产类检察建议缺乏明确的法律地位，不具有法律上的强制执行力。有些单位和个人甚至认为检察院发出的安全生产类检察建议书是在给其行为挑刺、找麻烦，更有甚者认为检察院越权干涉自己的事务，对检察建议有抵触心理。4.安全生产类检察建议的内控机制不健全，缺乏类案的系统建议各检察机关没有形成健全的内控机制，以致安全生产类检察建议质量不一、不规范。很难综合各部门、不同地区检察机关的智慧，通过类案的对比、分析、归纳，找出共性问题，站在更高的层面上对于同类案件制发类案检察建议，没有发挥检察一体化的优势。5.安全生产类检察建议的权力“无限性”问题在检察实践中，有部分检察机关无限的扩张自己制发安全生产检察建议的范围，插手行政执法，严重超出了检察权的范围。安全生产类检察建议权力的扩张，不仅可能侵犯其他权力的合法运行，也会使该权力自身缺乏监督。
三、完善安全生产类检察建议的若干建议
（一）以质量为导向，切实提高安全生产类检察建议的制发水平
安全生产类检察建议要以提高质量为导向，安全生产检察建议的制发就需要建立相应的质量内控机制和检察建议线索管理机制。訛譽1.切实提高安全生产类检察建议内容的实用性检察机关在制发建议前，要切实结合办案实际，在充分调研的基础上形成实用性强的检察建议。只有实用性强的检察建议才能因其可操作性取得更好的预防效果。2.完善安全生产检察建议的内控机制，要求坚持检察一体化原则安全生产类检察建议是以检察院名义制发的，笔者建议要完善检察院内控机制，严格把控检察建议的质量；建立专门的机构提前介入，严格把关。发挥检察一体化的优势，使得检察机关不同层级之间，同级之间，本院内设部门之间相互配合，协调一致，高效率的运用司法资源，提高建议质量。訛譾3.建立健全安全生产类检察建议的线索管理机制线索对制发检察建议具有其独特的价值。建立健全安全生产类线索管理机制，对线索进行及时分析和整合，以期形成对某类安全生产事故和职务犯罪起到预防作用的建议。但我们也不能忽视了对特殊个案线索的把握，尤其是具有特殊性的安全生产事故，一定要给予足够的重视。
（二）切实提高安全生产类检察建议的社会效果
安全生产问题及建议篇8
按照贵委通知及《雁塔区落实“五新”战略任务加快补齐“十大短板”工作方案》的要求，现将“补齐开放经济短板”中提出的“深化与开发区融合发展”和“积极促进行政区与开发区的合作”两项涉及开发区共建合作工作情况专项汇报如下：
一、工作进展情况
（一）深化与开发区融合发展
1、围绕基础设施建设实施征地拆迁
围绕服务保障基础设施建设，扎实稳妥配合开发区实施征地拆迁工作。围绕科技八路拓宽、科技二路及科技四路贯通、科技六路立交等市政配套设施建设，配合高新区完成陈林、红庙村1400亩土地征收，实施新丰村、西晁村、老烟庄、贺家寨4个村的整村拆迁工作，截止目前，新丰村、西晁村、贺家寨和老烟庄村的评估丈量工作已基本结束，补偿协议签订工作完成95%以上；围绕地铁5号线等市政配套设施建设，配合浐灞生态区实施月登阁村的整村拆迁工作，截止目前，月登阁村评估丈量工作完成93%，补偿协议签订工作完成92%，完成田家湾70亩土地征收。配合曲江新区实施五典坡村（共385院）整村拆迁工作，目前完成200院的补偿协议签订工作，有关东三爻村和东三爻堡村整村拆迁工作正在商议征地补偿和拆迁安置方案。
2、规范工作程序推进回迁安置
坚持落实与开发区制定的《关于规范村民安置小区建设工作的意见》，督促协调开发区在安置小区建设工作中，规范建设程序，加强督促检查，保障建设质量，加快建设进度。今年以来，茶张村451户村民、瓦胡同村1436户村民顺利回迁。目前正全力推进木塔北、缪家寨的回迁工作；积极协调解决西滩、漳浒寨、雷家寨村、岳家寨、新开门回迁工作中存在的问题；加快木塔寨南村、羊头镇、孟村、余王、春临村安置楼建设工作；启动贺家寨、老烟庄安置小区建设工作；配合做好西晁村、新丰村、裴家埪村安置楼建设准备工作。
3、强化项目建设环境保障
坚持贯彻落实2016年5月5日区信访联席工作会议的议定事项，加强开发区在我区建设项目的环境保障工作，督促相关街办进一步提高村集体服务和支持开发区工程建设的积极性，严厉打击强揽工程、扰乱施工秩序、侵占集体收益等不法行为，依法维护建设秩序，为开发区发展营造良好的环境。今年开发区在我区布点的市级重点项目共61项，项目年计划总投资272.7亿元，截至三季度末完成投资308.78亿元。其中，高新区38个重点项目共完成投资222亿元，占全年计划投资183亿元的121%，曲江新区19个重点项目共完成投资108亿元，占全年计划投资87亿元的124%、浐灞生态区4个重点项目共完成投资15.96亿元，占全年计划投资19.7亿元的81%。
4、化解信访稳定矛盾
与开发区信访部门积极沟通，认真排查开发区雁塔区域内的信访案件，协调“两区”信访部门做好对重点信访群体的稳控工作，防范社会不稳定因素。配合高新区协调双女户、货币安置户问题和养老保险参保问题等群访事件的处置工作。配合曲江新区协调处理瑞禾村违法建设集访问题、原新开门村吕翠兰缠访问题等。
（二）积极促进行政区与开发区的合作
今年以来，通过高层会商会议、共建联席会议、专项工作会议等方式，积极促进与开发区共建合作，融合发展。与开发区就做好清理培训机构、小学弹性离校、规范幼儿园办园专项检查等方面工作进行了合作。与高新区就科技西路、科技二路、经五路等基础设施建设、软件新城等重点产业项目落地、安置小区及配套设施维修、拆除违章建筑等方面工作进行了研究；与曲江新区在金花南路等基础设施建设、南三环道路以及校园门前环境治理、经济指标及税收划转、安置小区及配套设施维修等方面工作进行了研究。在雁塔区与开发区全方位的合作共建过程中，公共服务设施日益健全，城市形象和环境显著改善。城市建设和环境治理取得了较大成绩。目前，针对强化行政区与开发区在经济发展、城市建设、社会管理等方面的合作，各参与部门正在细化推进措施，待具体推进措施提出后，将作为共建工作联席会议的研究议题，进行讨论商定，协商解决问题。
二、工作中存在的问题
一是由于开发区在雁塔区范围实行的土地补偿标准较低以及村级干部班子不稳定不健全等问题，导致整村拆迁工作进展缓慢；二是由于受资金、规划和拆迁遗留问题解决不力等方面因素影响，安置小区建设进展较为缓慢，超过协议规定回迁期限的村有13个，涉及村民8960户；三是开发区在规划建设安置小区时，缺乏对社区工作用房、基础设施、服务体系的统筹规划，导致村民对建成的安置安小区不满意，对回迁工作存在抵触情绪；四是雁塔区与开发区在经济发展、城市建设、社会管理等方面的合作机制还不健全，共建措施的针对性和灵活性还不到位。
三、对策及建议
一是进一步完善整村拆迁安置补偿办法，确保拆迁与安置紧密衔接，使拆迁安置补偿办法既符合国家相关法律和政策内容，又能最大限度保障群众的合法权益，既有良好的操作性，又能消化各种利益矛盾，防止产生新的问题。
二是按照《关于规范开发区规划范围雁塔辖区村民安置小区建设工作的意见》要求，督促开发区规范安置小区和小区公共配套设施建设，推进在外过渡村民规范回迁、加快回迁；督促相关部门和街办负责人深入一线，主动服务破解回迁难题，促进安置小区回迁进度。
三是督促协调开发区规范安置小区基础设施建设和社区公共服务配套设施建设，将社区办公用房、警务室、图书室、室外活动场地、商业综合服务设施、卫生计生服务站、垃圾收集处理设施、幼儿园、小学等公共配套服务设施纳入回迁安置小区建设规划，并严格按标准实施。
四是加强与开发区在产业发展、经济社会发展方面的合作，主动对接开发区产业规划，在协同一致、充分借鉴、互相补充的基础上，编制区域产业项目发展规划，将承接开发区生产性和生活性服务纳入发展规划，并指导相关街道依托开发区发展开展生产性和生活性服务。
安全生产问题及建议篇9
关于燃气安全工作心得体会范文
大家好!我现在就我公司20XX年度至今的安全生产工作情况给大家做一个总结汇报。我公司在安全生产工作当中，加强领导、严格管理、采取措施、杜绝隐患，认真贯彻执行国家有关安全工作的方针、政策、法规，并按照四川省燃协安全工作会议上提出的“实现一个目标、健全两个体系、突出三个重点、做好四项工作”的会议精神和工作目标，来开展安全生产工作的。
牢固树立安全第一的指导思想，贯彻执行“预防为主，防消结合”的工作方针，进一步完善了各项安全规章制度，实行安全管理目标责任制。坚持安全与生产相一致，“谁主管，谁负责;谁受益，谁负责”的原则，强化安全管理，提高安全认识，进一步落实了安全生产责任制，完善了各项安全管理考核制度，按部门划分了安全管理责任区，层层落实各部门的安全生产管理责任和签定责任书，形成了一个安全管理，领导有力、组织健全的管理体系。其具体工作如下：
一、健全两个体系、实现一个目标安全工作对于我们这种特殊行业的企业来说，责任重大关系到千家万户和社会的稳定，绝不可掉以轻心。虽然安全工作本身不产生经济效益，但只有实现了安全生产，才谈得上经济效益和社会效益，才会有公司的健康发展。从总经理到部门职工，我们始终都把安全生产放在首位。
安全管理是一个系统性的工作，应该把企业内部的安全管理目标置于全体员工的控制下，首先在公司内部从公司到各部门进一步完善了安全抢险应急预案，然后实行分级管理，使其达到各尽其责的目的，形成齐抓共管的局面。由于公司员工多数是各单位调动而来，相对来说专业技术知识还需要不断提高。
为了提高全体员工的整体素质，今年年初公司制定了培训计划，分期分批派出人员到外地系统地进行专业知识学习取证，提高了职工的整体素质和日常维护的业务技能，增强了处理突发事故的能力。
我们还经常开展一些有关安全知识业务知识的培训教育，并进行了达标考试，合格率为100%，使全体员工做到了人人懂安全、事事重安全。为了在出现安全事故时公司员工均能第一时间关闭相关地下控制阀门和总表阀门，除了正常值班人员外，其他员工也人手一把总表房钥匙，使其能就近及时排除安全事故，真正做到安全工作人人有责，人人负责的管理体系。天然气的安装从设计、施工、到竣工通气的每个环节，我们都严格按照城市燃气有关技术规范进行，对不符合安全规范的决不通气，坚持“一票否决制”，对各个环节的技术资料存档备案。为杜绝事故发生，施工中严格实行动火制度，分管领导签字后方能实施。对天然气管网及用户的后期管理，今年公司新添燃气泄漏巡检仪和智能管线控测仪各一台，实行专人长期的巡回检查，对供气设备定期保养，使其随时保持良好的工作状态，按日作好检查记录，每月将检查结果及整改情况存档备查。为了解决突发性事故的发生，抢险队、抢险车，每日24小时值班为能在最短时间内处理事故提供了可靠保证。在公司全体员工的共同努力下，今年实现了三无目标。二、加强重点部位安全检查，和“一岗双责”的落实安全检查是安全管理的一个重要环节，由于公司全体员工对安全工作的重要性达成了共识，所以形成了雷打不动的安全检查制度。
今年对全市天然气主管网再次进行了安全评估检测，对发现的15个泄漏点及时的进行了整改，使事故防患于未然。对私拉乱接，违章用气，违章建筑压管等状况，我们严格执行《四川省燃气管理条例》的有关规定，坚决予以取缔，并限期进行整改。为杜绝事故的发生，真正做到了“以检查促整改、以整改保安全。为抓好重点部位、重点环节、重点时段的安全，我们特别注重对全市大、中、商业、工业用户以及居民小区的安全检查。今年公司又投入十万元对全市天然气主管网再次进行安全评估检测，对发现的泄漏点和防腐层破损点及时的进行了整改，使事故防患于未然。
在公司内部，我们对各部门和各生产岗位，分季度、半年、年终实行“一岗双责”考评制度，让全体员工懂得既要对本岗位的生产工作负责，也要对本岗位的安全生产负责。通过多年来的实践证明，由于坚持了安全检查，就能够防止不必要的事故发生，为公司的发展，创造了一个安全稳定的环境。三、加强技术管理，使用新型材料，更新供气设备确保安全为了更好的对全市天然气管网进行管理，在发生事故时能用最短的时间解决、处理问题，计算机管网系统(从配气站——门站——市区管网——各调压器——各用户)真正做到了方便、快捷、准确、可靠。从过去的经验管理向高科技管理迈进了一大步。今年我公司针对我们本行业的特殊性，普遍存在供气管网设备老化，跑冒滴漏等现象。对全市的超期服役运行的供气设备，如用户的户内煤气表、调压设备等逐步进行更换，对主管网及其阀门井也逐步更换为方便、快捷、经久耐用的新型阀门，另外对我市新安装主供气管道及庭院管道全部采用新型材料pe管，对老管线也将逐步更换，确保供气设备的正常安全运行，为整个城市的天然气供输系统的稳定、安全提供了保障。
关于燃气安全工作心得体会范文
XX市燃气总公司关于开展行风建设和民主评议行风第二阶段工作总结暨转段报告根据建设系统行风评议工作的总体部署要求，XX市燃气总公司党政深入地开展了民主评议行风、促进行风建设的工作，认真组织实施，已见初步实效并做了周密的安排部署：
一、加强领导，抓住重点，切实搞好自查自纠。
1、成立领导小组，领导分工负责。首先中心成立了领导小组，实行一把手工程，同时中心领导分工负责，明确责任。其次，明确各支部、各科室主要负责人作为第一责任人，对管辖范围内的行评工作负总责，建立一级抓一级、层层抓落实的责任机制。
2、根据公司的特点和局统一要求，公司主要对工作作风、服务质量、办事效率等方面进行了自查自纠，主要查找办事拖拉、推诿、效率低、服务质量差、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，甚至不给好处不办事，给了好处乱办事，“吃、拿、卡、要”，办事程序繁琐，不方便群众等违反职业道德方面的问题。
3、抓好几个结合：我司坚持把行评工作与落实党建目标、争创先进行风党员工作相结合;与创建文明行业、文明单位工作相结合;与公司各项经济工作相结合;与市委、市政府提出的创“省级卫生城市”活动相结合，把行风评议工作贯穿到各项工作中去，力求统筹兼顾、周密安排、精心组织、抓出实效。
二、突出重点，反复排查问题。
动员大会后，公司即要求各科室联系自身工作特点和实际，在工作作风、职业道德、承诺服务、遵守规范、业务工作等方面针对自身暴露和存在的问题进行认真排查，公司分别召开行风监督员座谈会会、职工大会、中干会对行风建设的重要性和意义进行宣传发动，引导职工积极参与。通过召开评议代表、部分用户座谈会和向用户单位发放“调查问卷”等方式，广泛征求意见和建议。公司分别收到评议代表、行风监督员、用户单位等提出的建议，并对相同和类似的意见和建议进行综合、归类，共归类为8条，其中评议代表提的2条，行风监督员提的2条，用户单位提的3条。所提意见、建议涉及面广，很有针对性和建设性。公司及时落实这些意见、建议，并对评议代表和用户作了反馈，且在司务公开栏进行公开。如反映的办事效率低、个别职工服务质量差等现象，公司领导高度重视，并件件落实，真正做到了高度重视、讲究方法、注重实效，杜绝了走过场现象。赖总经理也提出了公司4个方面的问题：
一是服务意识不强：对用户提出的问题没有做到有问必答、有求必应，首问负责制落实不到位。
二是服务质量不高：个别窗口科室的服务水平、操作水平不高，不能给用户提供快速、便利的服务等。
三是缺乏敬业精神：科室间相互协调团结不够，在接待来访、投诉中解释不严谨，处理方式方法上不够妥当。
四是管理力度不够：职能科室工作作风不够深入，掌握信息滞后，对工作环节上出现的制度不严密、工作疏忽和差错问题不能及时发现并反馈给公司领导等。
月日召开了中层干部会议暨行风问题专题分析会，认真传达了赖总经理在公司行风建设工作专题会议上的讲话，特别是指出的4个方面的问题。对各科室排查出的重点问题逐个科室进行“过堂”，集体会诊，对典型事例进行了深入剖析，找准症结所在，提出切实可行的整改措施，开展自查自纠。
三、求真务实，坚持以评促建。
1、坚持思想教育，提高职工素质。提高职工素质是治本之策，我们通过深入动员发动，认真组织开展“三个代表”重要思想学习和“两个务必”教育，使每一个干部职工都能充分认识到民主评议行风的重要意义，并结合创“文明行业”活动，进一步加强燃气职业道德建设，促进干部职工转变观念，树立服务意识和质量意识，大力弘扬“精神，提高业务水平，提高为人民服务的技能。
2、针对存在问题，积极抓好整改。对排查出的问题进行追根溯源、共性分析，有针对性地提出整改意见，整改到位，并举一反三，深入查究到各个质量控制和文明规范管理环节，促进行风建设。
3、健全规章制度，严格检查考核。建立健全各职各类人员的职业道德规范，完善各项内部管理制度和监督制约机制，实现单位制度管理、全程管理。
(1)重新修订文明服务规范，建立起完善的职业道德规范体系，
(2)认真梳理单位主要服务内容、办事程序、收费标准等，讨论制订行风公开承诺内容，立足起点高、内容实，对外承诺内容进一步细化、量化，实现效能“提速”。并通过电视、内部公示牌进行公示。
(3)开展“行风建设巧借外脑”活动，强化社会监督，到服务对象单位进行重点走访，上门征求意见和建议，召开社会行风监督员座谈会，定期查看行风监督意见箱(簿)，公布行评监督电话，及时查处病人或客户的投诉。
安全生产问题及建议篇10
在一年一度的《白皮书》中，食品与饮料行业都会被作为一个独立的章节进行阐述，针对这一章的内容，中国美国商会也会在第一时间选择《食品安全导刊》杂志进行。今年的《白皮书》对我国政府在2013年所做的工作给予了充分的肯定。《白皮书》指出，2013年中国在食品安全领域取得了重大进展。其中，国家食品药品监督管理总局（CFDa）及地方分支机构的组建改善了各部委、各级政府部门间的沟通与协调。此外，国家政府正积极协调政府监管，统一食品安全标准，并加重对违法违规行为的处罚力度。
然而，《白皮书》也指出了当前我国食品和饮料行业面临的一系列问题，比如“法律规定不明晰，政策解读不一致”、“缺少确认渠道”等等，针对这些问题也给出了一些相应的建议。
法律规定不明晰政策解读不一致
针对“法律规定不明晰，政策解读不一致”的问题，《白皮书》指出，目前中国各个地方监管部门对法律法规及标准的解读及执行不一致，食品及饮料生产企业面临巨大挑战。虽然中国政府努力制定清晰的法律法规，但要保证地方监管部门解读一致仍有难度。同时，虽然对各个地方官员进行了培训及指导，但仍缺乏对规定的有效解释与说明。在很多情况下，不同省份、甚至不同县之间的监管部门都可能对规定有不同解读。造成上述不一致情况的原因主要是地方官员不愿向上级主管部门就政策与规定寻求权威指导。
为促进政策在地方层面的统一执行，中国美国商会建议中国政府在颁布法律法规及标准时提供详尽说明及专项培训。培训或可选择食品安全风险监测中心作为平台，因为中国政府已表示将在2014年将中心数量扩至32个，并在2015年覆盖全国所有县。这些监测中心还可帮助地方企业与中央政府间就政策事项进行沟通。监管者还应与业界协调，制定指导文件，使之与新政策同步出台并对现有政策进行说明。
缺少确认渠道
《白皮书》写到，目前因模棱两可的规定而面对地方监管部门的质询时，食品企业缺少可寻求的对法律法规进行释疑的官方渠道。地方监管部门往往因不愿事态升级而拒绝向中央政府请求说明。报至上级政府的事项也往往得不到充分关注，即使是在该类事项需要采取进一步措施的情况下。中央政府在其官方网站上的说明虽对法规有一定指导意义，却缺乏法律基础，很容易被地方政府束之高阁。同样，行业协会对该类问题的立场虽然能代表业界观点，却因不代表官方而很少得到地方监管部门的承认。
针对上述情况，在《白皮书》中，中国美国商会建议中国政府建立渠道，把寻求规定及标准说明的企业与监管部门直接联系起来。
非食品安全问题的整改
目前，我国政府正在对违反国家食品安全标准的企业采取严厉的打击手段，对食品安全违法违规行为采取严重的处罚措施，在《白皮书》中，中国美国商会对这些举措给予了肯定，但同时指出，在华美国食品生产和经营商与中国食品企业一样，也在努力严格遵守中国食品安全法律法规及标准。然而，很多企业由于标签字号或标识使用不当等非食品安全问题受到地方监管部门的质询或处罚。此外，质询与处罚有时基于对规定的主观解读，且涉事企业鲜有补救机会。
中国美国商会对此提出了相应的建议，《白皮书》写到，中国政府可在以下两种情况下，处罚前允许企业进行整改：（1）当对是否违法违规有明显且合理的异议时；（2）按照中国食品安全法的定义，违法违规行为对产品安全没有影响。
面对检测结果缺乏补救机会
2009年，我国颁布了《食品安全法》并进行了一些修改，与此同时，我国政府也加强了食品安全监管体系的建设。该体系的一大核心是样品检测，我国监管部门借此区分食品安全及质量问题。然而，中国美国商会认为，在现有检测标准及政策环境下，食品生产商在面临可能存疑的检测结果时缺乏补救机会。
据《白皮书》介绍，在当前法律环境下，企业产品初检结果不佳时，可申请复检。该流程原本旨在善意地保护食品生产与经营者，但企业有时却因大部分实验室不愿与初检结果相左、拒绝复检申请而找不到复检实验室。企业别无选择，只得接受处罚。中国美国商会支持中国政府出台硬性指令，但要求有资质的实验室接受复检申请。
产品抽样缺乏监管力度
对于当前我国对食品安全的监管一般是采用产品抽检的方式，中国美国商会认为应重在对食品生产流程的监管。中国美国商会希望我国政府加强监管机制，以保证对食品生产流程各环节进行有效追溯。
《白皮书》中写到，检验也是我们喜闻乐见的中外监管部门的合作领域，中国政府与美国食品药品监督管理局于2013年末达成关于允许新增美国食品监察员、药品监察员及食品专家（全部享有充分外交特权与豁免）进驻美国驻华大使馆的协议，目前双方已经朝这个方向迈出了重要一步。美中在该领域的进一步合作也将有助于中国政府实现加强自身监管与检查力度的目标。
恶意举报增加
近年来，中国政府积极推进社会共治，鼓励消费者积极参与，保障食品安全。中国美国商会对此表示赞赏，然而，对举报者进行物质奖励却催生了一个逐渐壮大的群体――“职业索赔人”，这些人利用模棱两可的规定牟取私利。这类不讲原则的个人所举报的问题绝大多数都只是无关紧要的标签瑕疵，并不影响产品安全。就该类问题向地方监管部门的反复投诉无谓消耗了企业与政府的资源，使其无力顾及食品安全的实质性问题。
为此，中国美国商会建议通过立法或对某些食品相关违法违规行为设置处罚上限，将合理的食品安全投诉与上述投诉区分开来。同时取消针对标签问题进行恶意举报的物质补偿。
地方监管部门对产品标签解读不一
食品生产商常常收到来自地方监管部门就标签相关事宜的质询。对法律法规解读的不一致让企业很难确定其产品包装是否合法。为避免处罚与延误，不少企业宁愿在其产品前接受政府的检查或审批。
以中国检验检疫服务网出台的进口产品标签注册备案流程为参考，中国美国商会建议中国政府建立非强制性审批流程，让企业能够得到标签及包装的预审批。
媒体与专家交流不足
媒体在阐明食品安全风险方面发挥着极其重要的作用，公众对食品安全的信心对行业至关重要。然而，近年来由于大量失衡、失实和负面的媒体报道，政府与公众的食品安全沟通并不顺畅。
在《白皮书》中，中国美国商会认为，失衡、失实和负面的媒体报道多是缘于食品科学知识不足和刻意炒作，很多企业都因此受到不必要的政府监管及商誉损失，若不加约束，此类报道将影响消费者信心，阻碍产业发展与消费增长。近期征求意见的食品安全法修订版草案规定了重要食品安全信息的统一平台，中国美国商会对此给予了积极的肯定。
《白皮书》提到，作为食品安全工作的一部分，中国政府应要求所有食品生产企业相关人员接受食品安全培训及认证。相关媒体从业者（如管理层、记者、编辑等）作为促进食品安全的重要利益相关方也应当接受类似的培训及认证，从而保证能够就食品安全问题做出准确客观的报道。
在《白皮书》中，中国美国商会建议中国政府应建立危机响应系统，如食品安全专家委员会――就食品安全问题向公众提供及时、科学的解释。据本刊记者了解，目前类似的机构在我国并不是没有，在2011年，我国成立了国家食品安全风险评估中心，该中心职能众多，其中重要的一项就是开展食品安全知识的宣传普及工作，做好与媒体和公众的沟通交流，本刊记者也曾多次参加他们的活动。另外，在该书的3天前也就是4月18日，我国成立了国务院食品安全委员会专家委员会，并召开第一次全体会议，其公布的职责正是承担食品安全技术咨询、政策建议、科普宣传等工作。
中国美国商会的建议
针对上述一系列问题，《白皮书》对我国政府部门提出了一些建议：
第一、在出台法律法规及标准时，政府应更加明确相关内容更加明确，并与产业合作撰写指导文件，与政策同步推出。开展更多的面向地方食品安全监察官员的培训项目，以保证对国家法律的统一解读与执行。
第二、食品安全监管应重新聚焦食品生产流程，而非产品抽检；当企业存在不影响食品安全的违法违规行为时，应在处罚前给予企业整改的机会。允许微生物复检，以保证检测结果反映产品真实质量并指定有资质的实验室接受复检申请。
第三、涉及不影响食品安全的问题时，取消或减少对举报人的物质奖励。
第四、建立标签非强制检查与审批系统，以便企业在新产品上市前有机会征询官方意见。
第五、为报道食品安全问题的媒体工作者提供培训及认证。建立食品安全危机响应机制，在该机制下，政府应指定专家向公众提供食品安全问题的最新动态。与食品饮料企业携手开展食品安全传播与公众教育。
近年来，中美双边的贸易额不断攀升，两国在食品及饮料领域的合作也越来越多。正如葛国瑞在会上所言：“中美关系的不断加强对两国经济的持续增长至关重要。”