社会治安综合治理条例篇1
浙江省人民代表大会常务委员会公告
第73号
《浙江省社会治安综合治理条例》已于2007年7月26日经浙江省第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过，现将修订后的《浙江省社会治安综合治理条例》公布，自2007年10月1日起施行。
浙江省人民代表大会常务委员会
2007年7月26日
第一条 为了加强社会治安综合治理，维护治安秩序和社会稳定，促进社会和谐，根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的国家机关、企业事业单位、社会团体、其他组织和公民，应当遵守本条例。
第三条 社会治安综合治理坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众的方针，实行谁主管谁负责和属地管理的原则。
社会治安综合治理的基本任务是：动员和组织社会各方面力量，运用政治、法律、行政、经济、文化、教育等多种手段，预防和惩治违法犯罪，推进平安建设，保障社会秩序和谐稳定。
第四条 社会治安综合治理工作由各级人民政府统一组织实施。县级以上人民政府应当把社会治安综合治理工作纳入国民经济和社会发展规划，加强社会治安综合治理工作。
第五条 各级社会治安综合治理委员会应当加强对本行政区域内社会治安综合治理工作的协调、指导、检查和督促，制订并组织实施社会治安综合治理工作方案。
各级社会治安综合治理委员会办公室负责社会治安综合治理日常工作。
第六条 社会治安综合治理工作实行目标管理责任制。
各级人民政府应当督促有关部门和单位落实社会治安综合治理工作措施，定期考核本地区社会治安综合治理目标责任制实施情况。
各级人民政府应当定期将本行政区域内的社会治安综合治理情况报告上一级人民政府；有关部门和单位应当将社会治安综合治理工作措施落实情况报告同级社会治安综合治理委员会。
第七条社会治安综合治理所需经费列入同级财政预算。
按照国家有关规定组建的群众性社会治安组织所需经费，可以通过财政补贴、受益单位和个人出资、社会捐助等合法渠道解决。
第八条 人民法院、人民检察院，以及公安等部门应当各司其职，及时查办治安、刑事案件，依法制裁违法犯罪行为。
人民法院、人民检察院办理案件中发现治安隐患的，应当提出司法建议、检察建议，被建议单位应当及时研究处理。
第九条县级以上人民政府及其相关部门和人民法院、人民检察院应当依法履行司法救助职责，司法行政部门应当依法履行法律援助职责，维护公民合法权益。
第十条司法行政、文化、新闻出版、广播电视等部门和新闻媒体，应当开展社会治安综合治理法制宣传教育活动。
人民法院、人民检察院，以及公安等部门应当结合办理案件对公民进行法制宣传和警示教育。
第十一条 各级人民政府及其工作等有关部门应当建立健全社会矛盾纠纷排查、调处、化解工作制度，加强教育疏导，预防和依法处理。
乡(镇)人民政府、街道办事处应当充分发挥社会治安综合治理工作中心的作用，协调公安派出所、司法所等机构和有关社会组织的相关工作，形成合力，及时调解纠纷，把社会矛盾化解在基层，维护社会稳定。
第十二条各级人民政府及其公安、民政、劳动和社会保障、人口和计划生育、教育、建设等部门应当加强对流动人员的服务、教育、维权和管理。
第十三条 各级人民政府及其司法行政、公安等部门应当加强对归正人员的引导、扶助、教育和管理。
居民委员会、村民委员会和有关单位应当协助相关部门依法做好被判处管制、剥夺政治权利、宣告缓刑、裁定假释、暂予监外执行服刑人员的监督、考察和帮教工作。
第十四条 各级人民政府及其教育、公安等部门和工会、共青团、妇女联合会应当建立健全预防青少年违法犯罪的工作制度，预防青少年违法犯罪。
第十五条 各级人民政府和相关部门应当相互配合，共同做好铁路、高速公路、油气管道和电力通信设施等的防护联防工作。
第十六条各级人民政府及其相关部门应当共同做好学校、医院、市场、车站、码头等重点区域及其周边场所社会治安综合治理工作，保障治安稳定。
第十七条各级人民政府及其公安边防、海洋渔业、海事等部门应当加强海上治安管理，及时处理海事渔事纠纷，保障渔区治安稳定。
第十八条县级以上人民政府及其公安、信息产业、广播电视、通信管理等部门应当依法加强对互联网的监管，建立健全互联网治安综合防控体系，预防和打击网络违法犯罪行为。
互联网接入单位、互联网服务单位及互联网上网服务场所应当依法落实安全管理和安全技术措施，营造良好的网络环境。
第十九条 各级人民政府及其安全生产监督等部门应当依法加强安全生产监督管理，预防发生安全事故，保障公民、法人和其他组织的人身、财产安全。
第二十条国家机关、企业事业单位、社会团体、其他组织应当设立或者指定相应的工作机构、人员负责社会治安综合治理工作，建立健全内部治安管理制度，落实安全责任，消除治安安全隐患。
第二十一条 各级工会、共青团、妇女联合会应当依法维护职工、青少年、妇女和儿童的合法权益，协助有关部门调查处理纠纷，预防和制止家庭暴力及有关违法犯罪行为。
第二十二条 居民委员会、村民委员会应当建立健全社会治安综合治理工作机制，配合有关部门共同做好社会治安综合治理工作。
物业管理、保安服务等社会服务机构应当依法履行安全管理和服务职责，配合有关部门共同做好社会治安综合治理工作。
第二十三条 公民应当积极参与社会治安综合治理工作，加强自身安全防范，保持和谐的家庭和邻里关系，维护治安秩序。
第二十四条 符合下列条件之一的地区、单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励：
(一)本地区治安秩序良好，刑事案件发生率明显下降或者维持在较低水平，社会安定的；
(二)落实社会治安综合治理目标管理责任制，成绩显著的；
(三)对社会治安综合治理工作做出突出贡献的。
第二十五条 有关单位、地区违反本条例规定，不履行或者怠于履行社会治安综合治理职责，造成治安秩序混乱。影响社会稳定的，由有关机关责令限期改正，逾期未改正的，予以通报批评，对主管人员和直接责任人员，可予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 县级以上人民政府应当建立健全社会治安综合治理责任考核机制。
有关单位、地区违反本条例规定，不履行或者怠于履行社会治安综合治理职责，致使发生严重危害国家安全事件、严重影响社会稳定事件、重特大刑事犯罪案件、严重影响经济秩序事件、特大安全生产事故、重大公共安全事件或者在社会治安综合治理工作目标考核中不达标的，当年不得授予综合性荣誉称号，其主管人员和直接责任人员不得评优评先和晋职晋级。
社会治安综合治理条例篇2
一、加强领导，确保工作落实
局综治、平安创建领导小组高度重视综治宣传月活动，一是对活动进行了认真研究部署，及时制定下发《2014年区文体（旅游）系统综治宣传月活动方案》，明确具体宣传目标和要求。二是把综治宣传月活动同“平安”、“平安文化市场”、“平安旅游”建设紧密结合起来，加大落实综治领导责任，切实增强宣传的实效性、针对性。
二、突出重点，形式多样
主要开展以下工作：一是组织学习宣传党的十精神、学习省、市、区关于加强社会管理综合治理的部署要求。二是宣传社会管理综合治理先进集体，先进个人事迹；宣传见义勇为积极分子先进事迹；三是宣传各级在矛盾纠纷大排查和维护社会稳定工作中的典型事例；四是举办法律法规教育培训。三月份，组织法制教育培训活动3次，受训人员136人，并组织法律法规考试，合格率达95%。五是紧紧围绕综合治理工作，大力整治文化市场。三月份，我局出动车辆9车次，人员22人次，对文化市场进行执法检查，结合查处的问题，对文化企业负责人进行法制教育。工作中，我局还采取开座谈会、张贴标语、办板报、总结经验等形式，使这次综治宣传月活动内容丰富、成效明显。
1、3月3日—5日，组织文体（旅游）系统干部群众学习区综治委关于开展综治宣传月活动的相关文件精神并组织相关业务培训。
2、3月6日—8日到共建社区研究社区开展综治宣传月活动工作，为社区居民宣讲相关法律法规内容。
3、3月11日—20日，以召集文化企业负责人或安排综治宣传小组进企业等形式宣传《文物法》、《体育法》、《文化娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《音像制品管理条例》。通过建立文体（旅游）系统QQ群，把相关法律、法规资料传递到每个文化企业单位。
4、3月21日—28日，组织行政执法人员对23家网吧和8家音像制品零售店以及南禅寺书城进行执法检查和现场指导文化企业开展平安创建工作，并分发相关法律资料等宣传品。
5、3月29日，组织综治宣传月活动总结。
社会治安综合治理条例篇3
今年，我局的综治工作要以“三个代表”重要思想和党的十七届四中全会精神为指导，全面落实科学发展观、按照推进中国特色社会主义事业的新要求,紧紧围绕“坚持科学发展、构建和谐xx”主题，以深化平安创建为载体，认真贯彻省、市、区关于加强综治工作的有关精神，以维护社会政治稳定和社会治安整体联动防范工程建设以及创建平安单位为重点，结合我局实际，大力加强基础工作，落实社会治安综合治理工作的各项措施，实行目标责任制，层层分解，责任到人。抓好综治、法制宣传月活动的开展，加强对干部职工的宣传教育，把“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”变成每个干部、职工的自觉行动，防止各类案件的发生，创造更加良好的社会治安环境，促进社会稳定，确保各项工作任务的顺利完成。
一、切实加强社会治安综合治理维护社会稳定工作的领导
按照和南街签订的责任书，结合我局实际，切实加强对综治工作的领导，把社会治安综合治理和维护社会稳定工作列入重要的议事日程。一是调整领导组成员。党组书记、局长毛乐平同志任组长，党组成员、副局长游泳同志任副组长，各科、室、校、中心的负责人和具体经办同志为成员，下设办公室，由局办公室主任许川任综治办主任，刘道全为经办人。二是结合实际制定综治和维护社会稳定工作措施，下发全年工作计划，并结合半年和年终工作总结进行检查，查漏补缺。三是要充分发挥体育局综治领导组的作用，调动基层单位的积极性，发挥好守楼护院人员的作用，真正做到横向到边，纵向到底，责任明确。四是主要领导和分管领导高度重视，节假日和重大赛事，领导要亲自督促检查，并设保卫机构与公安机关取得联系，积极有效地开展工作。五是加强接待大型比赛的安全稳定工作。六是要根据各级领导和综治委的要求，结合社会治安综合治理的形势和本局的实际，经常分析存在的问题，研究解决的办法，使综治平安创建和维护社会稳定工作落到实处。
二、切实抓好全体干部职工的法律知识学习
一是及时传达学习上级关于综治工作的文件和会议精神，并结合全单位实际，抓贯彻落实工作。二是抓好“五五”普法的学习教育宣传工作。三是坚持每月一次学习日制度，组织干部、职工重点学习《宪法》及《行政诉讼法》、《公务员法》、《治安管理处罚条例》、《体育法》、《公民道德建设实施纲要》、《四川省体育条例》、《公务员处分条例》等有关法律法规。四是结合本单位实际，有针对性地利用典型案例、节假日、大型体育比赛进行综治教育。五是加强对外出人员的教育，做深入细致的思想工作，做到走前有交待，打好预防针，警钟长鸣。使干部、职工的法制观念不断增强，依法办事，杜绝黄、赌、毒等社会丑恶现象的发生，保证各项工作任务的完成。
三、抓好各项防范措施的落实检查工作
今年要继续抓以下措施的落实：（1）综治平安创建目标任务到科、室、校、中心责任人，层层签订责任书；（2）办公楼、体育场馆落实守护人；（3）财务室、枪弹库、档案室落实三铁；（4）体育场、馆、池、训练房、办公楼、老年体育活动中心全部按规定加强消防设施；（5）继续开展评选“三户”活动，正确处理好家庭、邻居、同志之间的关系；（6）保持“市级文明单位”荣誉称号，今年要做好安检工作，提倡说文明话、办文明事、做文明人，号召全体共产党员、共青团员在综治工作中起模范带头作用；（7）各门面主管部门与租用门面负责人签订责任书，每个门面都按规定交纳综治保证金；（8）严格劳动纪律，建立完善请销假制度，实行严格管理、严格要求、严格监督、奖惩斗硬；（9）要加强对守楼护院人员的教育和培训工作，充分发挥临时工的作用，要加强防范措施。需要安装防护栏、防盗门的部门要及时安装。（10）按南街和社区要求交纳综治经费。
社会治安综合治理条例篇4
今年以来，我们公司在胜利公司党委和胜利公司综治委的正确领导下，认真学习、贯彻上级各项指示精神，按照公司社会治安综合治理工作要点精心组织，强基固本，努力抓好社会治安综合治理工作，把稳定工作放在首位，靠全面普法营造浓厚法治氛围，靠切实用法规范企业和职工的行为，创建安定环境，有力地保障和促进了公司改革、稳定和各项事业的健康发展。现将公司今年的综合治理工作向上级领导汇报如下：
一、重视综合治理工作，切实贯彻落实领导责任制和目标管理责任制
按照公司2005年社会治安综合治理工作要点的具体安排，年初，我公司结合综治工作的实际需要，对综治工作力量进行了调整和加强。一是加强领导，健全工作网络体系。2005年初，就如何做好2005年综合治理工作召开了专项会议。会上确立和制定了我公司2005年度综合治理工作的指导思想和具体工作措施，并按照上级综治工作的要求，调整和充实完善了公司的综合治理委员会和治安民调普法等组织，设立了综治办公室，综治委由公司党政主要领导负总责，成员包括了组织、保卫、工会、宣传、共青团等部门负责人和各基层单位党支部书记，各基层单位也都相应调整和完善了综治工作领导小组，从而大大加强了综治工作的领导力量，形成了条块有机结合的严密的综治工作网络体系。二是建章立制、明确职责，规范管理。我们在综合治理方面进一步健全了各项规章制度。综治委和下设办公室每一名成员都有各自的专门职责和承包单位，明确公司党政主要领导和各基层党支部书记为三、四级综治工作第一责任人，一律交纳了从300元到500元不等的风险抵押金，以保障领导责任制的实施和完善。公司同各基层单位签订了社会治安综合治理责任书，明确了各自的职责和相应的奖罚标准。同时，公司对巡逻、门卫、普法、帮教、调解等岗位也都制定了规章制度和奖罚措施，并同其签订了责任书。在此基础上，进一步完善了《公司综合治理工作的奖惩规定》、《关于加强治安防范工作的暂行规定》和《劳动服务公司消防应急行动预案》等规章制度。每项具体工作都确定了专门的负责人，成立了应急小分队，加强了紧急情况下的应急能力，形成了群防群治的良好局面，为综治工作的开展打下了坚实的组织基础。
二、稳定中求发展，积极开展“平安油建”创建活动
稳定是企业改革、发展的重要前提和保证，协解人员的安置是我公司最突出的问题，也给公司带来了许多不稳定因素。作为我们公司来讲，今年以来，公司及各单位领导针对协解人员出现的不稳定苗头积极靠上去，作为重要的工作内容来抓，不厌其烦地给她们讲形势，讲大局，晓之以情动之以理，并通过进行法规的宣传，加强思想教育，积极化解矛盾。公司党委想方设法为协解人员挖掘岗位，跑社会、跑社区、跑兄弟单位，尽最大能力帮助她们实现再就业。目前，公司97名协解人员中，已帮助92名协解人员实现再就业。公司综治委坚持工作例会制度，每月定期召开一次，各成员互相通报有关情况和信息，党委书记听取汇报，并就下一步工作做出部署和安排。各成员认真履行职责，经常深入基层、群众和生产施工现场，了解情况，发现不稳定苗头及时上报并研究解决措施。一些不稳定的因素被及时消灭在萌芽状态。
我公司积极响应胜利油建公司开展“平安油建”创建活动的号召，始终将治安保卫工作摆在十分重要的位置，加大“三防”措施的完善，确保企业经营生产的顺利进行有一个安定的内外环境。
在人防方面，今年，加强了治安、门卫和巡逻人员的配备，增加综治干事1人。不断地加大巡逻密度特别是要害部位的夜间巡逻和节假日巡逻，日夜巡逻9人，5处门岗共设57人值班，有效地制止了一些歹徒行窃事件的发生。我们还特别注意加强外出施工工地的治安保卫工作，多派得力人员，昼夜保卫，并和当地结合，防止了物资、设备丢失、被盗和被抢。公司和各基层单位认真坚持干部每晚值班制度，负责当晚的治安保卫，处理临时突发事件，节假日增加值班干部。他们认真履行职责，从未发生一次擅自脱岗、的现象。
在技防方面，公司目前共有报警主机两台，报警探头29个，闭路监控一台，外设360度探头一个，180度探头两个，安装公司院内还装了可视报警装置。这些探头和探照灯的涉控范围全面覆盖了财务、库房、车间等重点要害部位，平时我们经常对探头和探照灯等进行认真检查，确保了其灵敏有效。遇有生产动火，生产单位都按规定及时通知公司保卫和安全部门，保卫和安全职能人员盯在现场，为保生产平安提供了技术上的保证。
在日常物防方面，我们也认真落实各项措施。对重点要害部位，全部登记造册，加固门窗，进行严格管理和重点巡逻。3个财务室和12处材料库房均安装了防盗门，窗上安装了钢棂，门上全部装上了三保险锁、防撬盒，室内均安装了报警探头。各基层领导和班组长以高度的责任心，每天下班前仔细检查门窗是否关好，报警器是否处于良好运行状态、重要物资设备是否保管完好，以确保万无一失。
我公司重视消防管理工作，将其视为保证公司生产经营得以顺利运行的有利保障。目前我公司有各类消防灭火器共计84台，有45台是今年新购置的，地面消防栓2个，墙壁式消防栓7个，为保证消防器具的正常使用，公司经常对其使用状况进行检查，施用后都能及时充装消防粉或重新更换。公司本着“以人为本，生命至上”的原则，多次对消防工作进行自查，发现隐患及时处理解决。尤其针对服装厂和制氧厂两个重点防火单位，公司相应的制定出《消防安全重点单位消防档案》，现共有49名义务消防队员记录在案。
三、全面普法，营造浓厚法治氛围
企业要想做好综合治理工作，首先广大员工要有较强的法治观念和法律意识。而要达到这一点，就必须通过开展扎实有效地全面普法工作来完成。今年以来，我们公司按照上级部署，结合公司实际，认真扎实地开展了“四五”普法工作。主要做法是：
一是强化领导干部学法不放松。公司党委首先把加强领导干部学法作为普法工作的关键和“龙头”，带头坚持学法制度，每次学习都专门安排有关的法制内容。利用公司干部集体学习、个人学习等活动形式，重点安排学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《条例》以及管理局及公司等有关的法律法规内容。二是把企业经营管理人员学法作为普法的重要对象，通过普法学习要求他们熟练掌握岗位必备的专业法律知识，提高管理水平，增强法律意识，严格依法办事。三是把广大职工家属及协解职工的群众性学法作为普法工作的落脚点，根据他们的思想文化实际和当前油田改革、稳定的所面临的形势，有针对性地组织学习了与之密切相关的《劳动法》、《法规》、《消费者权益保护法》、《社会治安处罚条例》。还充分利用黑板报、宣传栏、标语、等形式宣讲法律法规。对营造浓厚的学法氛围起到了潜移默化的作用，干部职工的法治观念有了普遍的增强。
二是普法内容全面。本着普遍学与重点学相结合的原则，一方面组织广大干部职工学习宪法等具有根本性、普遍性的法律法规；另一方面，针对公司生产经营日益市场化和劳动用工方面的实际情况，在对已普及过的法律法规查缺补漏。经营管理人员本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，有针对性地学习与企业密切相关的法律法规，有力地指导和促进了工作的开展。另外，我们结合形势需要，通过开展法规宣传活动，张贴国务院条例，悬挂标语，组织学习国务院和山东省条例和规定等多种形式，向广大职工及家属宣读有关法律法规及条例。党团组织生活能够及时通知“协解”人员和家属中的党团员参加，而这些人员也绝大多数都能正常参加组织生活，从而使他们进一步认清了形势，增强了维护稳定的责任心和大局意识，保持了职工队伍的稳定。
三是普法坚持全过程，持之以恒，坚持不懈。公司坚持党委学习、干部集体学习、基层职工法制学习会等学习制度，利用会议、谈心、黑板报、宣传栏、标语等多种形式，宣传党的方针政策、法律法规起到了很好的效果。公司针对女工多、青工多的特点，坚持做好他们的普法工作。对于今年刚刚加入到我们公司的新鲜力量，公司综治委专门对其进行了入厂法治教育。上岗培训都安排了专门的法制内容和安全生产的教育内容。公司工会、女工和共青团积极开展岗位读书知识竞赛，进行法律法规和党的基础知识的普及。公司还将法制类教材、报刊，如《职工法律常识》、《山东法制报》、《大众法制》等配备到班组和基层队。除此以外，综治委及各基层综治人员还做到勤下基层调查研究，及时互通信息，对于及时发现问题、及时整改起到了积极作用。
“没有规矩，不成方圆”。自2005年《企业事业单位内部治安保卫条例》颁布实施以来，我公司严格按照上级部署，结合公司实际，切实贯彻学习：首先，综治干事专人参加了《条例》全面的、系统的学习。第二，我公司学习《条例》蔚然成风，上至公司领导下至各基层单位和班组，都积极踊跃地参与到《条例》试卷答题活动中来。第三，充分利用黑板报、宣传栏、标语等形式，使《条例》的宣传范围更广、时效更长。
目前，我公司没有“”习练人员，没有影响稳定工作的重点人员。
看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在许多不足，“103”作为周边环境比较乱的特定位置、复杂的工农关系和经常生活面对一些社会闲杂人员都对做好综合治理工作带来一定的难度。我们决心在公司党委和公司综治委的正确领导下，认真贯彻落实上级各项工作部署和精神，进一步加大工作力度，做深做实做细各项工作，使综合治理工作再上新台阶，促进公司各项事业新的更大的发展。
以上汇报，不当之处，请各位领导批评指正。
社会治安综合治理条例篇5
今年来，根据县委综治委的工作安排和要求，我局按照有关文件精神，严格落实各种社会治安综合治理措施，取得了较好的成绩，现将我局上半年社会治安综合治理工作总结如下：
一、高度重视，严密实施
XX县统计局历年来都十分重视社会治安综合治理工作，年初，局班子即召开专题会议，认真研究部署今年社会治安综合治理工作计划，并狠抓落实，明确责任，树立自觉维护安全稳定的意识，确保各项综治目标任务的完成。
(一)加强社会治安综合治理工作的组织领导。局成立综治领导小组，局长XXX为组长，XXX、XXX两位同志为副组长，XXX同志为领导小组成员，各股室具体协助分管领导共同抓好本局的综治工作。
(二)按社会治安综合治理工作要求，与各股室签订了综治工作目标责任书。
(三)拟发本局综治工作计划。
(四)认真落实社会治安综合治理领导责任制和目标责任制。
(五)建立股室综治责任制度，群防群治，层层抓好落实，无丢失、被盗、失泄密及其它治安案件发生。
(六)积极开展“社会治安综合治理宣传”活动，确保无事故、无案件，做好防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故工作，落实人防、物防、技防措施，切实搞好本单位的安全保卫工作。
二、宣传教育，严格执法
为保证社会治安综合治理工作目标完成，我局着力加大宣传力度，从政治教育着手，不断提高干部职工的综治意识，统一思想，我局今年社会治安综合治理工作势头良好。
(一)加大法制宣传教育力度，严格统计执法。按照有关文件要求，积极组织全局干部认真学习有关法律、法规及社会治安综合治理工作的文件和资料。上半年，我局把新《统计法》、《统计违法行为处罚条例》及《XX省统计管理条例》等内容作为学习和宣传资料，使更多单位和个人都受到了统计法制的学习和教育。
(二)深入开展综治宣传活动，切实提高本单位干部职工的法制观念和综治意识，干部职工无违纪、违规和重大治安事件发生。
三、加强管理，落实制度
为了使社会治安综合治理工作目标得以全面落实，我局还注重从以下几个方面加强社会治安综合治理的全面工作。
(一)加强行政管理,做好治安防范工作
我局严格办公区管理,局内人员主动对外来人员进行询问、提供帮助、热情服务，时常提醒干部职工对擅自进入办公区的推销、促销商品人员，要提高警惕，防止文件、物品的丢失、泄密、被盗，半年来未发生丢失、被盗及其他行政责任事故。
(二)进一步增强化消防意识
局内人员在办公室做到人离电断，不违章操作，杜绝电火灾发生;进一步增强消防安全意识的宣传，杜绝因电发生的火灾及其他事件，并制定节电节能制度。
(三)落实规章制度，不断加强基础工作
全局进一步完善了各项管理规章，内部机制日趋完善。
一是坚持重大节日、重大活动前的安全动员教育，按规定安排节假日值班，实行领导带班制度。在值班期间，值班人员认真负责，没有发生脱岗离岗现象。二是坚持检查制度。各办公室坚持每天下班前，收捡好重要文件和贵重物品，关闭所有电源;局办公室坚持每天离开时对所办公室的门窗进行检查，档案室、库房做为防范重点，坚持每天检查并登记。
(四)加强车辆管理，注重车辆使用安全
在今年的外事活动、接待工作及人员上下班过程中，没有发生安全事故。
社会治安综合治理条例篇6
为了更好地宣传社会治安综合治理和平安建设，营造平安、稳定、文明、和谐的社会环境，3月份，我校广泛开展了以强化社会治安综合治理，推进“平安平昌”建设为主题的综治宣传月活动。在上级领导的重视和各部门的大力配合下，此次活动取得了良好的成效。现将活动情况总结如下：
一、领导重视，组织得力
根据县综治办和县宣传部的要求，结合我校实际，成立了以常务副校长为组长，副校长为副组长，其他科室负责人为成员的社会治安综合治理宣传活动领导小组，并下设办公室，由专人抓具体工作，形成了层层抓落实的工作机制。
二、统筹安排，精心部署落实各项活动
开展综治和平安建设宣传是一项全民性的教育活动，要使这项工作取得成绩，必须广泛宣传发动，使之家喻户晓，人人皆知。为此，我校主要采取了以下宣传形式：
1、组织召开专题会议，部署2009年综治和平安建设宣传月活动。要求各科室制定“综治和平安建设宣传月活动安排”，并集中学习相关法律、法规，增强广大干部党员综治意识和综治水平。
2、组织开展灵活多样、喜闻乐见的法制宣传活动。利用专栏、墙报、报刊、发放宣传资料等形式广泛开展法律法规宣传活动，组织干部职工观看先进集体、先进个人事迹，反邪教、禁毒、禁赌、严打等警示教育片，使职工受到了深刻的法制教育。
3、充分利用每周职工例会组织职工学习中央、省、市相关会议精神及《国家安全法》、《关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》、《四川省保护和奖励见义勇为条例》等有关法律法规，引导广大职工学法、懂法、守法、依法办事，逐步提高广大干部职工依法行政意识。
社会治安综合治理条例篇7
一、强化社会治安综合治理的组织建设。
乡政法委是领导社会治安综合治理工作的领导机构，加强社会治安综合治理委员会的建设，充分发挥其在维护社会治安和稳定方面的组织、协调作用，通过政法委协调各部门齐抓共管，整合各方面的力量，共同解决影响社会稳定和社会治安方面的突出问题，建立健全社会治安防空体系，落实社会治安综合治理的各项措施，维护良好的社会秩序。
1、年初稳定工作会议后，乡党委及时召开了政法工作专门会议，并针对我乡实际情况，研究部署了全乡社会治安综合治理工作。
调整并成立了乡政法委员会，由乡党委书记任主任，乡长、人大主席、政法书记为副主任，派出所、法庭、司法所、中心校、纪检、武装、信访、青年、妇联、土地所、民政所主要负责人为委员的社会治安综合治理领导组织，同时由政法书记牵头，分别与各村、乡直机关签订了2009年社会治安综合治理目标责任书，各村、乡直机关也相应地建立了社会治安综合治理领导小组，各村由书记、主任负总责，由治保、民调、普法、帮教组织负责到人到事，逐层抓好落实，乡直机关由机关负责人负总责，各分管人员抓具体工作。
2、建立、健全各项制度。制定议事制度、例会制度、民事调解制度、治安防范制度、奖惩制度、矛盾定期排查、协调制度、月排查制度、挂帐督办制度、首问责任制、追究制、上报制度、零报告制度，同时做好排查登记、普法登记和民事调解记录。
3、推进农村四级联网工作机制，落实10户联网责任制。
4、加强培训，提高素质。乡政法委对村两委负责人，群防群治组织骨干和治安积极分子进行了集中培训，通过培训，提高了他们的业务能力，在有效地维护全乡社会稳定工作中发挥了积极作用。
二、强化群防群治队伍建设，充分发挥群防群治队伍作用。
1、教育广大群众遵守村规、民约，广泛宣传“维护治安人人有责”的观念，宣传治安防范知识，组织开展各种形式的治安防范活动。
2、充分发挥退伍军人和民兵组织在维护社会治安工作中的作用，乡专门成立了义务治安巡逻队，巡逻队成员实行编班巡逻，让其参与综治工作，同时根据需要，组织民兵退伍军人参加社会治安综合治理，以完成应急任务。
3、加强对青少年的教育管理，聘请派出所所长为法制副校长，每月为中小学生集中上一堂法制课，使青少年法制观念明显增强，有效地预防减少了青少年犯罪，中小学生无辍学现象发生，违法、违纪情况明显减少，法制宣传真正发挥了作用。
4、健全治保、民调、巡逻、帮教、普法及综治组织，并进行集中培训，提高了各成员自身素质，充分发挥了其职能作用，增强了群防群治效果，有效维护了社会稳定。
5、加强对“三放人员”的管理，对我乡3名“三放人员”落实了帮教责任，鼓励和支持他们发家致富，解决他们的实际困难，帮教率达到100%，改好率达100%。
三、确保社会稳定，促进全乡经济发展。
1、继续深入开展双创工作，着力解决影响社会治安的深层次问题。
（1）、创安工作：为确保农村社会治安秩序良好，全乡按照居民居住情况共划分10个安全小区，落实了区长责任制，做好思想转化工作，特殊人员转化不了的逐级上报，集中力量把治安隐患解决在基层，形成了责任到人，齐抓共管，没出现矛盾激化，无治安隐患，无集体上访，创安工作真正得到落实，农村治安秩序明显改进。
（2）、创模工作：我乡按照县综治委的安排部署，积极组织开展争创社会治安综合治理模范乡活动，层层建立组织，制定了规划。主要做法是：综治办工作人员经常深入群众征求意见，制定了村规、民约六章43条，及时掌握存在治安隐患的人和事，每月向乡综治委汇报一次工作，综合全乡存在的问题，乡综治办每季对全乡进行一次综合治理，发现问题及时解决，发现隐患，随时向乡党委汇报，例会研究解决。
2、乡综治领导小组在全乡巡回排查，进行民主与法制宣传，强化治安管理，加强对重点人的监控。
四、积极开展“平安家庭”、“民主法治示范村”创建活动。
（一）##村建立了以人民调解委员会为依托的民间纠纷调解“四级联网”制度，有效地维护了社会稳定，使村“两委班子”从繁杂的事务中解脱出来，有更多的精力进行谋划和实施村经济发展，加快了脱贫致富的步伐，充分发挥了党小组长、群众代表、村民组长应有的作用，大大提高了工作效率，有效地防止了矛盾激化。
（二）村民委员会和村党支部各项组织健全并能充分发挥作用。（三）民主监督有力，村干部依法接受村民理财小组监督。
（四）法制宣传教育深入人心，村民坚持学法、守法、依法讲法。
全乡各村建立健全了普法组织网络，由村委会成员对普法员进行宣传讲解，然后再依次宣传，一传十，十传百，以点带面，实行村民自我教育。
（五）家庭平安是社会稳定的基石，只有家庭成员内部稳定，社会才更加和谐，为此我们加大了《妇女权益保障法》、《河北省预防和制止家庭暴力条例》知识的宣传，一部分群众认识到自己在家庭中的所作所为确实不符合法律和条例的规定，表示以后会认真改正错误，群众的反响很大。共2页,当前第1页1
社会治安综合治理条例篇8
一、领导高度重视，后勤保障充足
社会治安综合治理是关系到当前社会稳定发展的一项大事，加强社会治安综合治理，关键在领导。我办领导高度重视，始终将社会治安综合治理工作放在重要位置，列入年度工作计划，摆上重要议事日程，并坚持一把手负总责的原则，将综治工作作为一项重要的政治任务来抓，大大增强了综治工作人员的责任感、使命感、紧迫感。同时，实行目标管理，落实了内部防范责任制。每年还将综治所需经费列入财务预算，定期、不定期组织人员参加普法知识讲座、综治员培训等，不断加大综合治理、法制宣传教育力度；我办配备了电脑、打印机、复印机、传真机等办公设施，为提高快速应急能力、保证信息畅通提供了坚实的后盾。
二、组织机构健全，规章制度完善
为把社会治安综合治理工作落到实处，我办切实加强社会治安综合治理工作的领导，及时成立了以张善冬主任为组长，刘武主任任副组长，全体干部职工为小组成员的社会治安综合治理工作领导小组。将具体工作落实到人，并专门指派综合素质高、责任心强、群众基础好的干部汪有芳、范全文从事综治工作，切实地加强了队伍的素质建设。
在规章制度完善方面，我们结合工作实际，在已有工作方案、制度的基础上，进一步增加和完善了工作机制，主要有：一是制订每月综治例会制度。每月召开一次全体工作人员例会，结合阶段性的工作小结，讲评工作开展情况，同时部署下步工作任务；每季度召开一次领导小组会议，听取综治工作汇报及上级有关文件精神的传达并研究落实方案。二是制订督办制，对重大问题，明确专人，限时办结，加大督办力度，努力把群众问题解决在源头，为维护社会政治稳定做出了一定的贡献。三是制订矛盾纠纷排查制。专门指派汪有芳作为综治工作信息员，进一步加强信息的收集掌握工作，坚持每月组织一次矛盾排查，加强动态情况掌握和分析预测。办公室定期向综治办报告群众情况，做到早发现、早控制、早采取措施、早化解矛盾，增强了综治维稳工作的实效，确保信息渠道畅通。四是制订值班值日制度，为切实做好综治维稳工作，防止各类影响稳定问题的发生，我办按照全县综治工作会议精神，及时抓好重要会议、重大节日等阶段性的形势分析和工作评估，坚持24小时值班制度。
三、狠抓工作落实，注重提高实效
做好社会治安治理工作的最终目的就是创建一个平安和谐的社会，营造一个安定团结的工作环境，维护好人民群众的根本利益，为社会的长治久安提供可靠的保障。因此，注重社会治安综合治理工作的实际效果，是综治工作的落脚点和具体要求。我办相关文件精神，切实做到同部署、同检查、同落实、同考核，将综治工作纳入发展总体规划。
1.抓好社会治安综合治理工作的思想教育工作，使全体干部认识到综治工作的重要性和迫切性。经常性地开展市综治管理条例和相关法律法规的学习，通过抓典型、树榜样，切实抓好思想教育工作，使全体干部职工都清楚地认识到社会治安综合治理工作确实是一项建设和谐社会、维护社会稳定的治国之策，增强了每个干部自觉地参与社会治安综合治理工作，有效地解决了干部当中存在的思想上轻视、行动上麻木的现象。由于对__功等组织的严厉打击以及对其危害性的宣传，至今未再发现__功等组织及人员活动。
2.大力开展综治宣传教育活动。主要开展了综治宣传活动月、安全生产月、平安创建等活动。按照县委、政府工作部署，紧密结合实际和职能特点，注重内容与形式，有针对性地进行宣传，张贴了宣传标语，排查了安全隐患，并与相关部门密切配合，协同行动，相互支持，形成了合力，使综合治理宣传教育活动达到了预期的目的。
3.加大矛盾纠纷排查调处工作力度。认真做好群众来信来访工作。对于群众来信来访，始终坚持依法办事，来访必接、来访必记、来访必答、来访必果的原则，认真处理
来信来访问题，有效遏制越级上访和重复上访的势头。一是热情接待。对待来信来访的群众，做好接待、登记工作，并及时将群众反映的问题向有关领导汇报。二是实事求是。对群众来信来访反映的问题，实事求是地根据法律规定和《条例》有关规定给予及时处理。三是按时办结。对群众来信来访反映问题做出的处理结果，及时向人反馈。四是说服教育。对处理结果不满意仍要坚持上访的群众做耐心细致的说服教育工作，并向上访人说明事件处理的原则、依据、时效和过程等。按照“依法办事，区别性质，及时处理”的原则，采取疏导、劝导、思想教育等方式，理顺群众情绪，缓解社会矛盾，积极发挥综合协调的作用，把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态之中。四、加强调查研究，探索长效机制
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今年以来,全市各镇、街道和各有关部门在市委、市政府的领导和上级综治部门的指导下,紧紧围绕建设“平安pp”目标,认真贯彻落实全国政法综治工作会议精神和中央综治委《关于深入开展农村平安建设的若干意见》,按照年初市委、市政府确定的政法综治工作思路,以“农村平安”建设为重点,创新载体,强化措施,密切协作,在严打整治、治安防控、基层基础建设、矛盾纠纷化解和新居民服务管理等方面狠下功夫,成效明显。一是创新体制,新居民服务管理走在全省前列。针对近几年来新居民服务管理上面临的新情况和新问题,通过调查研究,突破体制瓶颈,在全省率先成立了以协调、督查和指导为主职的新居民事务局,并在各镇、街道和村、社区及规上企业成立了新居民事务所和工作站,按500:1要求组建了新居民协管员队伍,完善了新居民服务管理网络,健全了新居民服务管理机制,推出了新居民权益待遇保障措施,举办了“迎奥运”新居民运动会和“迎中秋”新居民联欢会,增强了新居民认同感和归属感,促进了新居民与本地居民的和谐共处,得到了省和嘉兴市领导的充分肯定和高度评价,并成为先进经验在全省推广。
二是突出重点,综治基础建设不断深入。继续以镇、街道综治中心和村、社区、企业综治工作站规范化建设为抓手,调整充实了镇、村两级综治干部队伍,明确镇、街道党委副书记为镇、街道综治办主任;修订综治考核细则,建立健全了基层综治工作责任体系;开展领导督查和明查暗访,推进了基层综治组织建设和制度建设,促进了综治基层基础。三是分工协作,矛盾纠纷排查调处机制不断完善。坚持部门联动,分工负责、各司其责和“抓早、抓小、抓苗头”矛盾纠纷排查化解工作要求,多次组织开展以劳资纠纷为重点的矛盾纠纷集中排查,不断完善矛盾纠纷预测预警机制和矛盾纠纷排查化解机制。同时,按照领导挂帅,分工协作、责任到人,矛盾不解、人员不散、工作不止的要求,及时调解了一批有难度、有影响的矛盾纠纷,查处了一批欠薪逃逸分子,促进了我市社会的稳定。四是整合资源,治安防控体系建设不断推进。坚持依靠群众、发动群众、专群结合,加大民间人力物力整合,不断扩展专业巡防网,拓展民间义务巡防网和治安技防网,形成了三网并举的治安防控格局。
到目前为止,全市已有专业巡防队员554人,义务巡防队166支2066人,路面电子监控点109处,推进了治安防控,挤压了犯罪空间。同时,充分发挥综治优势,动员社会各方力量,强化高危人员教育管理,严密治安复杂场所控制,减少了犯罪现象。五是重打严治,打击整治成效明显。今年以来,我们坚持严打方针不动摇,有针对性组织开展了“治理三车被盗问题”专项整治、“农村治安混乱地区排查整治”和“打黑除恶”、打击“偷盗三线”、禁赌等专项行动,继续深化与斗争,重点打击了黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、涉赌涉毒犯罪、抢劫抢夺犯罪、入室盗窃等多发财犯罪以及等组织的渗透破坏活动,始终保持了对敌对势力和各类刑事犯罪的高压态势。1─10月,全市发生各类刑事案件3640起,与去年同比下降4.5%,其中七类严重刑事案件11起,与去年同比下降8.3%,“二抢”案件67起,与去年同比下降18.3%,违法犯罪打击处理数与去年同比上升0.1%,社会治安在犯罪诱因不断增多的情况下,继续保持平稳,我市的刑事发案已连续三年呈下降趋势。这些成绩的取得,与我市各级党委、政府加强领导,狠抓落实分不开,与各综治成员单位积极参与,认真履职分不开,与广大政法综治干部开拓进取,奋勇拼搏分不开。在此,我代表市综治委,向各有关部门特别是战斗在综治工作第一线的基层政法综治干部表示衷心的感谢和亲切的慰问。
居安思危,我们所面临的形势也不容乐观,必须清醒看到,我市当前仍处在等组织渗透加剧,人民内部矛盾凸显,犯罪诱因增多,刑事犯罪多发时期。目前摆在我们面前的还有大量矛盾纠纷尚未化解,大量的治安问题尚未解决,大量的刑事案件尚未破获,特别是影响较大的“4.1”杀人案尚未告破,违法犯罪分子气焰依然嚣张,治安防控能力仍较薄弱,维护我市社会治安稳定的任务十分艰巨、繁重。为此,我们要认清形势,转变观念,树立治安忧患意识和责任意识,进一步增强做好综治工作的责任感和紧迫感,认真分析存在的问题和薄弱环节,深入研究工作措施,开拓创新、求真务实,狠抓落实,闯出一条新形势下pp综治工作新路子,推进我市综治工作新发展。
下面,我结合市综治委近一阶段工作,讲三点意见:
一、深入学习贯彻党的十七大精神,全力构建和谐社会
10月15日至21日在北京召开的党的第十七次代表大会,是在我国改革开放发展关键时期召开的一次承前启后、继往开来的大会,大会对落实科学发展观、促进社会和谐、推进有中国特色社会主义建设事业作出了全面部署,对新时期加强社会治安综合治理、推进平安建设,完善社会管理、维护安定团结提出了更高的要求。平安是“和谐社会”最重要的阶段性特征。一个地方平安不平安,社会和谐不和谐,人民群众感受最深、最直接的就是社会治安状况。所以,做好社会治安综合治理工作,切实维护社会治安大局的平稳,对于建设“平安pp”、构建和谐社会具有十分重要的意义。作为我们从事平安建设和社会治安综合治理的每个同志,必须从构建社会主义和谐社会的高度,认真学习、深刻领会十七大精神,提高做好综治工作重要性的认识,切实把握和谐社会对综治工作的本质要求,深入调研,抓住重点,身体力行,提高工作的针对性和实效性,切实承担起构建社会主义和谐社会的历史重任。
平安建设和社会治安综合治理是关系民生的重大政治任务,又是各级党委、政府重大政治责任。各镇、街道党委、政府要将其纳入地方经济社会发展的总体规划和年度计划,作为任期目标之一,定期研究,明确责任,加强领导。市综治委各成员单位要按照职责分工,主动找准自己的位置,进一步明确本部门、本系统的工作职责,积极支持和参与当地的平安建设和社会治安综合治理工作,切实加强本部门、本系统内部人员的政治思想工作和法制宣传教育,严密内部防范措施,落实下属单位综治工作指导和监督责任,真正做到从各自职能出发,各司其责,密切配合,齐抓共管,切实承担起共同维护社会和谐稳定的政治责任。
二、全面加强和落实社会治安综合治理措施,确保“平安pp”三连冠
确保“平安pp”三连冠是今年市委、市政府确定的一个重要目标,也是推进我市经济社会又好又快发展的重要保障。全市各镇、街道和全体综治成员单位要切实按照市委、市政府确定的这一目标要求,突出重点、强化措施、落实责任、加强督促,全力推进我市社会治安综合治理各项措施的全面落实。当前要突出抓好以下四个方面的工作:
一是采取有力措施,加大对刑事犯罪的打击和突出治安问题的整治。应当肯定,在全市各部门和广大群众积极支持、配合下,通过广大公安政法干警的辛勤努力,我市今年的打击工作已取得了很大成效,许多工作在嘉兴全市名列前茅;但是,就当前我市的治安形势而言,刑事犯罪分子的嚣张气焰还未能有效遏制,刑事发案还在高位运行,群众安全感受到影响。为此,要确保我市当前治安平稳好转,就必须在打击上下功夫。一是公安部门要广辟情报线索,强化侦查措施,落实破案责任,加大对杀人、绑架、纵火、抢劫、抢夺、涉黑涉恶涉毒等严重、暴力刑事案件和多发性、系列性偷盗案件的侦查,破获一批严重刑事犯罪案件,抓获一批负案逃犯。特别是尚未破获的“4.1”杀人案,要继续组织精兵强将,领导挂牌,深化侦查措施,力争年内攻克。政法各家要密切配合,对疑难或有争议案件,要及时通气,加强研究,确保案件质量和打击质量。要继续加强对“”等组织活动的防范措施和“”人员违法犯罪案件的侦查,深化与“”等组织的斗争。二是按照什么问题突出就解决什么问题的原则,综治各成员单位特别是公安、工商、宣传、文体、广电、建设、经贸、电讯等部门要密切协作,运用综合治理手段,有针对性组织开展专项整治,切实解决群众反映强烈的“偷盗三车”、“偷盗三线”和等问题。三是以公安力量为主,动员镇、街道、村、社区干部和企业综治干部参与,组织开展系列性治安清查统一行动,围剿各类违法犯罪分子,营造严打声势。
二是灵通情报信息,抓好矛盾纠纷排查化解。从现在起离元旦、春节不到二三个月了,这个时候是矛盾纠纷多发时期,各地各部门要高度重视,密切关注社情动态,按照信息在前的要求,深入开展不稳定因素的排查,认真研判,及时全面掌握各种潜在的矛盾纠纷信息,提高预测预警能力。要认真落实市委、市政府最近下发的关于《打造无欠薪城市实施意见》,切实加强企业劳资纠纷的排查和监管,对未按月结算工资或拖欠工资突出的企业,劳动部门要会同当地党委、政府,采取有效措施,督促企业及时结算、兑付工资,对已无力兑付职工工资的企业,劳动、公安、工商、法院、税务等职能部门和企业主管部门要按照《劳资纠纷应急处置预案》及时介入,全力做好职工工资追偿和职工思想稳定工作,对欠薪逃逸的企业主,公安部门要全力追缉,构成犯罪的,要坚决依法惩处。要按照领导包案、部门配合、责任到人的要求和坚持原则、方法灵活的工作方式继续加强手中矛盾纠纷个案的调处,着力化解一批久拖不决的矛盾纠纷,减少一批久访不息的户。要继续完善基层矛盾纠纷联调机制,不断提高基层矛盾纠纷化解能力,从源头上减轻压力。要立足应对各种大规模影响社会稳定的突发性、,认真研究工作措施,完善处置预案,切实提高突发性、处置能力,确保社会稳定。
三是发挥综治优势,推进治安防控体系建设。提高驾驭治安局势能力的关键是建立一张严密的治安防控网。做好这项工作,必须要动员全社会力量,综合各种手段措施,实行群防群治、群防群控。一是加强防范宣传,综治、公安部门要针对当前犯罪分子作案特点,编写印发群众易记易懂易做的防范实务小册,借助新闻媒体,开辟防范宣传栏目,增强群众主动防范理念,提高防范技能,减少因群众疏忽留给犯罪分子作案空间。二是拓宽筹措渠道,加强专业治安巡防队经费保障,不断改善巡防装备和队员待遇,稳定壮大巡防队伍。同时要加强巡防队员教育培训,增强巡防责任和发现、识别违法犯罪能力,改进巡防方式,切实提高巡防成效。三是公安部门认真组织,综治各成员单位带头参加,广泛动员社会力量,健全巡防奖励机制,着力完善以村、社区治安巡防组织为主体的治安巡防网。四是整合民间财力物力,加大技防投入,拓展城区路面、社区特别是开放式社区和企业内部电子监控面,提高科技防范含量。五是认真贯彻《浙江省机关、企事业单位保卫工作条例》,督促机关、企事业单位建立落实治安责任制,加强内部治安防范措施,提高机关和企事业单位自身治安防范能力。
四是抓实基层基础,推进“平安pp”长效建设。平安建设的重点在基层。要按照深化“平安pp”建设的要求,扎实抓好综治基层基础工作。一是针对最近对基层综治工作暗访中发现的问题,有针对性加强镇、街道综治中心建设,研究完善综治中心工作机制,发挥综治工作中心的辐射功能,深入开展村、社区和企事业单位综治(站)规范化建设,重点要在村、社区和企业综治室(站)工作网络、工作措施、机制完善、硬件保障、工作成效等方面下功夫,查漏补缺、加大措施,切实提高基层综治工作规范化水平,力争村、社区和企业综治室(站)规范化率和“综治进企业”覆盖面都在95%以上,不断推进和深化综治中心建设和“综治进企业”工作,真正实现综治工作网络延伸,工作前移,效益提升,确保综治中心建设和“综治进企业”这两项我市综治亮点工作继续走在全省前列。
二是深化新居民服务管理。今年,市委、市政府在新居民服务管理工作上,投入了大量人力、物力和财力,专门成立了新居民事务局,在各镇、街道和村、社区下设了新居民事务所、新居民工作站,配备了522名新居民协管员。下一步新居民事务局要认真研究稳定协管员队伍、提高队员业务素质的工作措施;研究完善新居民服务管理工作考核机制;抓紧新居民综合信息系统建设,加快实现新居民信息共享;强化出租房整治,加大对新居民服务管理职能部门工作的协调、指导和督促,切实发挥新居民事务局强化部门职能作用;承担新居民服务管理的各职能部门要认真履职、密切配合,按照市民化服务管理要求,研究落实政策措施,加大工作力度,努力早日在新居民住宿条件、就业服务、文化教育、卫生医疗、子女就学、法律服务、权益保障等方面有大的改善,促进新居民工作生活的和谐。三是加强社区矫正工作网络和工作者队伍建设,营造关心、帮助矫正对象的良好社会氛围。进一步加强青少年教育和犯罪预防工作,深入实施“为了明天──预防青少年违法犯罪工程”,充分发挥学校、家庭、社会各方面力量,重点做好特殊青少年群体的教育管理,加大农村学校保安力量投入,严厉打击教唆、胁迫、引诱青少年违法犯罪、危害青少年合法权益的犯罪活动,进一步营造有利于青少年健康成长的社会氛围。
三、深入研究综治责任考评机制建设,全力提升综治合力
社会治安综合治理的特点在综合,优势在合力。做好综治工作,需要各部门各单位密切配合、积极参与。各部门特别是综治委各成员单位要充分发挥组织协调功能,加强督查、督办、考核和责任追究,才能真正形成齐抓共管的强大合力。
一是要认真贯彻落实《浙江省社会治安综合治理条例》。今年新修订通过的《浙江省社会治安综合治理条例》,是我省新时期加强社会治安综合治理工作的重要法律依据,它对于落实综治工作责任、推动社会治安综合治理各项措施的落实具有重要推动作用。综治委各成员单位要认真组织学习《浙江省社会治安综合治理条例》,增强综治工作意识,明确综治工作职责、任务和要求,增强综治工作主动性和针对性。市综治办要充分发挥市委、市政府参谋作用,严格依照《浙江省社会治安综合治理条例》规定,加强综治各成员单位间的组织协调和工作督查,加强对基层综治工作检查指导,确保《社会治安综合治理条例》规定各项措施落到实处。
二是要重视并发挥五部门参与综合治理的作用。综治、纪检、组织、人事、监察部门要加强联系与配合,通过建立、健全、落实综合治理五部委联席会议制度、重大社会治安案件和重要情况通报制度,以及工作检查制度等,强化和落实综治责任。要把领导责任制落实到干部的考察、选拔、任用和奖惩中,将各地、各部门领导干部抓社会治安综合治理工作的实绩,列为干部考核的重要内容,与晋级、评优挂钩,作为干部升、降、奖、惩的重要依据。组织人事部门要按照中央有关文件规定,在考察或调动各部门、单位主要领导和分管综治工作的领导或干部工作时,须征求市综治委的意见。纪检、监察部门要加大查处由于领导机关、领导干部严重等行为造成的重大社会治安案件和重大事故等,大力查处党政干部中发生的违法、违纪案件,确保党政机关工作人员尤其是领导干部严肃、认真地履行自己的职责。
社会治安综合治理条例篇10
2016年以来，我单位在市委、区政府领导的正确指导下，认真贯彻党的十八大、精神，以新时代中国特色社会主义思想精神为引领，紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标，明确工作责任，统一思想，顺利完成了十三五期间的各项工作安排，圆满结束了上级领导交办的各项工作任务，为做好十四五工作奠定了良好的开局，现就十三五期间工作做出总结：
一、加强基础建设，完善服务平台
（一）着力加大镇、村综治维稳信访工作中心（站）建设。按照市、区综治委的要求，在不断完善镇综治维稳信访工作中心的基础上，建立健全了以综治办牵头，司法所、信访办等部门集中办公的工作机制，同时整合民政、社保、计生等部门力量，统筹综治调解、行政调解、司法调解三大调解资源，各职能部门既依法履职、各负其责、协调联动，形成统一受理调处群众信访及矛盾纠纷、开展社会治安综合治理的工作平台。在不断完善镇级综治维稳中心建设的同时，还在全镇除涉及拆迁的部分村（居）外，其他各村（居）均按标准建设了村级综治维稳信访工作站。村级办公室制度齐全并上墙，资料规范统一，真正实现了便民利民的目的。
（二）积极推进“两代表一委员”矛盾纠纷调处工作室建设。为有效化解社会矛盾，促进社会和谐稳定，加大“两代表一委员”（党代表、人大代表、政协委员）参与矛盾纠纷调处工作力度，每周三上午为接待日，代表委员以倾听民意、调处矛盾的工作模式，解决了一批群众反映强烈的热点难点问题，对一些暂时未能解决的问题给予耐心解释，力求做到诉求合理的调处解决到位，诉求无理的教育疏导到位，生活困难的帮扶救助到位，最大限度地促使各类矛盾和问题解决在基层、解决在萌芽状态。
二、注重教育培训，提升工作能力。
（一）综治办坚持每月20日综治例会制度，总结工作开展情况并安排部署下一阶段工作，并每月开展矛盾纠纷、治安形势分析，重大节假日不稳定人员稳控，形成各部门齐抓共管、互通有无的良好氛围。综治办协调信访、派出所等部门汇总数据报送综治报表（每月、季度、半年及年终），每月都能按时报送。2016年以来，冬防镇多次组织开展综治业务知识培训、铁路护路专项知识培训等，以切实增强村（居）治保主任协调处理矛盾纠纷问题的能力和创建平安冬防的工作水平。
三、扫黑除恶工作
（一）坚持不懈地开展扫黑除恶专项斗争，确保社会治安秩序稳定，努力营造良好的社会治安环境。针对治安形势相对稳定的较好态势，袁寨派出所调整工作思路，强力推进信息化建设，加强执法规范化建设，实行警务前移，努力构建和谐警民关系。派出所将干警和综治协管员分派到各个警务室，以信息采集为抓手，在信息采集过程中了解民情，警情。
（二）为切实扫除黑恶势力，保障人民安居乐业、社会安定有序、冬防平安发展，冬防镇继续加大扫黑除恶宣传，制作张贴扫黑除恶宣传牌，政务服务大厅、大型超市电子屏不间断循环宣传扫黑除恶标语、口号，制作储存宣传内容的U盘，印制《扫黑除恶专项斗争宣传折页》20000张，发放到每一户家中，出动流转性宣传车等宣传载体大力宣传法律基础常识，做到法制宣传不留死角，严厉打击形成“扶正祛邪、弘扬正气”的良好社会氛围，提高了人民群众的安全感满意度。
其中2019年为切实扫除黑恶势力，保障人民安居乐业、社会安定有序、冬防平安发展，经镇党委、政府研究部署成立了中央扫黑除恶专项斗争督导反馈问题整改工作领导小组,针对中央扫黑除恶督导组反馈问题清单，冬防镇多次召开镇党委会、镇党委扩大会、镇村干部大会安排部署扫黑除恶专项斗争工作，制定整改台账，深入研究整改方案，第二批次认领的九大问题20项整改措施;第三批次认领的七大问题20项整改措施;第四次认领六大问题8项整改措施；第五次认领的七大问题12项整改措施，保障扫黑除恶专项斗争全面、深入、有力开展;对新纳入的黄赌毒工作进行全面宣传，各个村（居、社区）摸排上报《袁寨镇村级涉黄、赌、毒重点领域排查登记表》，其中浴池6家，室34家，KtV1家，宾馆旅社5家。严厉打击形成“扶正祛邪、弘扬正气”的良好社会氛围。
截止目前，通过围绕十三类涉黑涉恶线索排查，共摸排线索11条，袁寨派出所通报6条，颍东区公安分局函办3条，报结7条，正在核查2条，共计29条。
四、深入禁种铲毒工作
冬防镇始终高度重视禁种铲毒工作，把禁种铲毒工作摆在重要议事日程，制定了袁寨镇春季禁种铲毒实施方案，成立了禁种铲毒工作领导小组，组长由镇党委书记屈冬同志担任，副组长由镇党委副书记、镇长徐广、党委副书记徐区同志担任，成员由禁毒办、派出所和各村人员组成，及时召开春季禁种铲毒动员会，并与各村签订了春季禁种罂粟等毒品原植物工作责任书，落实责任；多次召开春季踏查铲毒推进会、调度会，在全镇范围内营造良好的宣传氛围，以村为单位成立了13个禁种踏查小分队对全镇禁种铲毒工作进行地毯式踏查。在为期3个月的春季禁种铲毒活动期间，我镇镇村广播每天不间断的播放禁毒公告，先后制作禁毒标语、条幅350余条，出动禁种铲毒宣传车150余次，张贴禁毒公告5000余张，走村入户发放禁毒教育读本，重点针对有种毒史的户共发放禁毒教育读本200余本，发放禁毒一封信9000张，禁毒手提袋300个。经过宣传与踏查工作的开展，我镇今年未发现有种植罂粟等毒品原植物的现象。
五、关注重点人群，维护社会稳定
全力以赴做好我镇的稳定工作。一是根据区委防邪办的部署要求，在全镇范围内组织开展防范处理其他邪教攻坚行动，仔细摸排走访，对打着宗教旗号的各类邪教必须坚决打击，努力把邪教问题管住、管好，对邪教人员定期每月走访，了解其思想近况，并宣传相关法律法规知识，实现社会的长治久安，并支持和引导宗教界参与反邪教知识的宣传工作，制作宣传条幅38条、宣传展板12块、墙壁图板24块。二是为了切实做好全镇严重精神障碍患者服务管理工作，预防严重精神障碍患者肇事肇祸案（事）件发生，村居治调主任定时上门走访，一经发现有肇事肇祸行为，立即送往精神病医院进行治疗。为做好精神病患者鉴定工作，联合派出所、卫生院安排部署了对全镇精神障碍患者诊断及危险性评估现场服务工作，并后续统计患者漏检信息上报至区政法委。三是掌握重点人员的有关情况，密切关注老上访户、退役军人等人员动态，落实责任，明确专人包保，不定时上门了解情况，确保不出现越级上访、进京上访等行为活动。三结合多少区人民法院、多少区人民检察院、颍东公安分局、颍东区司法局四部门下发《关于督促限期将被赡养人接入安全住房共同生活的通告》，制作赡养老人法制宣传展板2个，经大力宣传后，全镇有很多子女主动的接老人到自己的房屋居住，弘扬了中华民族的尊老爱老优良传统。
六、防控体系
一是完善卡点。为确保治安防控工作持续开展，有阵地可依，更便于联系、蹲守、拦截。在全镇范围内建设村级治安卡点。目前全镇12个村居共建设完善了12个治安卡点，真正实现了主要路口卡点技防全覆盖。为我镇防控体系建立了阵地，成为全镇治安防控的基点。
二是以“眼”助阵。根据区委、区政府的关于治安防控体系建设的要求，去年我镇引入“蓝天卫士”治安防范自动预警系统，“蓝天卫士”治安防范自动预警系统包括“千里眼”实时监控平台和自动预警平台。“千里眼”平台通过基站信号塔顶端安装的球形摄像机实现半径3-5公里范围内360度无死角的实时画面传送，自动预警平台则智能识别监控范围内疑似治安问题的位置并抓取图像发送给值守（巡逻）人员，有效解决了当前农村治安防范面临的突出问题。加上我镇各企事业单位、街道、各村（居）总共安装视频监控探头300多个，真正实现了重要单位、重点区域及全镇各村技防全覆盖，为我镇治安防控工作提供了科技支撑。
三是加强督查。为加强社会治安巡逻防范，镇成立有镇党政班子成员为组长的督查巡查组，配备两到三名值班干部，坚持每夜到各村（居）进行全面督查。对有缺岗现象及时查明原因，要求涉及立即整改，确保辖区内各村（居）治安卡点有人值守，村（居）组安排有专人巡逻。镇将当天巡逻结果在第二天早会上进行通报，无人值班的村（居）村书记和当班人员分别写出检查，对当班缺岗人员征收责任金100元，由纪委进行督查兑现。并将督查结果记录在案，纳入年终考评。
七、深化平安创建，提高群众满意度
进一步开展平安单位建设，巩固建设成果
一是领导重视，成立了以党委书记为组长、镇长副组长，镇其他领导和各办负责人为成员的领导小组。落实责任制，认真按照责任目标的原则，坚持两手抓，一把手亲自抓，分管理领导具体抓，其他领导配合抓，明确分工，相互配合，责任落实。处理好抓中心工作与抓综治工作的关系，全方位抓好工作，在奖惩上实行“一票否决”。深化平安创建，提高群众满意度。关注重点人群，维护社会稳定。为推进平安袁寨建设，深入开展群众安全感、满意度和扫黑除恶成效“三提升、三进位”攻坚月活动，按照区政法委要求，结合我镇实际，通过在人口密集区宣传、播放广播、发放平安建设一封信等，动员社会各界和人民群众积极参与平安建设，在全镇形成建设和谐平安冬防的浓厚氛围。走访群众关于安全感满意度调查问卷1600份，重点介绍群众安全感、满意度和扫黑除恶有关方面取得的成效，《致全镇人民的一封信》2000余张，切实提升群众安全感和满意度。为确保治安防控工作持续开展，有阵地可依，更便于联系、蹲守、拦截。目前全镇12个村居共建设完善了12个治安卡点，真正实现了主要路口卡点技防全覆盖。为我镇防控体系建立了阵地，成为全镇治安防控的基点。我镇引入“蓝天卫士”治安防范自动预警系统，“蓝天卫士”治安防范自动预警系统包括“千里眼”实时监控平台和自动预警平台，实现半径3-5公里范围内360度无死角的实时画面传送，有效解决了当前农村治安防范面临的突出问题。加上我镇各企事业单位、街道、各村（居、社区）总共安装视频监控探头300多个，真正实现了重要单位、重点区域及全镇各村技防全覆盖，为我镇治安防控工作提供了科技支撑。
八、加强护路联防，创建平安路段
一是加强铁路沿线隐患排查整治、涉铁矛盾纠纷调处，涉铁涉路联防。完成上级交办任务，袁寨镇接到上级交办第一批次整改任务8例，已完成。第二批次整改任务9例，完成8例，一例系扶贫大棚未整改到位。第三批次10例，经与铁路派出所一并核查，无我镇问题。二是加强重大节日期间铁路周边安全隐患排查，并对辖区内铁路沿线进行全方位的问题摸排，重点摸排铁路沿线的重点矛盾问题和铁路两侧居住的重点人群，对摸排出的重点人员由所在村居进行走访教育，辖区内沿铁路中小学校每年进行二次爱路护路教育，切实保障沿线铁路周边的安全。经过对铁路的联防护路工作的开展，我镇辖区内群众的铁路护路意识和安全防范意识不断提高，没有发生过与铁路有关的安全事故。
九、存在的不足
（一）当前基层治理体系还不完善。一是基层党组织统领基层工作能力不强，一些领导班子成员思维方式、工作作风和服务能力与经济社会的发展水平不适应，与群众的利益诉求不适应，与转型目标不适应。二是基层治理主体单一。目前村委会仍然是社会事务的主要管理者，由于在城市化进程中，社区职能、村行政化倾向没有得到彻底改变，与真正意义上的社区管委会体制，在性质和功能上仍存在较大差距。三是基层组织行政负担过重。本村集体经济受益大部分支撑管理费用以及本村的公益事业和公共事业办理费用。社会矛盾纠纷压力大、人口管理压力。一是化解社会矛盾的难度加大。近几年来，特别是随着棚户区改造，基础工程大力推进引起了不小的土地征用、房屋拆迁、环境污染等等方面纠纷，因为该类纠纷涉及群众的切实经济利益，涉及部门多，问题具体，化解难度非常大。本村10名稳控人员“信访不信法”，每到重大敏感节点便到上级政府上访，对包保单位施压，坚持常年上访乃至非访、缠访、闹访，成为基层治理的不稳定群体。二是流动人口管理难度加大。由于本村近几年快速发展，特别是振连路全线贯通以后，房地产开发，大量的外迁户及剩余农业劳动力涌向本村生活、居住并寻找就业机会，对本村的基础服务、治安环境带来了不小的冲击
一、坚持重心下移和资源整合，健全完善基层社会治理体系。
现推进综治中心国标化建设。按照国家《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》，有效整合资源建立综治中心，信访接待中心实行一体化运作，建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系。完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创等工作机制，让基层综治中心成为政府治理社会、服务群众的“第一窗口”。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系。以自治为基础，把基层事务的决策权交给群众。以法治为保障，充分发挥基层法律服务工作者作用，以德治为引领，促进形成文明和谐社会风尚。以智治为支撑，不断拓展网上公共服务领域和内容，让群众随时随地都能享受到便捷高效的公共法律服务。
三、下步工作打算
下一步，我镇将继续推进市域社会治理工作，将社会治理关口前移，重心下沉，力量下沉，夯实社会稳定基础，提升基层治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，全力提升人民群众获得感、幸福感和安全感，为建设更高水平的平安做出更大的贡献。通过法治、自治、德治“三治”相结合，多个层级、不同层面开展基层治理，由单块突破到整体联动，从而全方位提升基层自治水平。
一是法治引领，构建区域化基层党建工作新格局。依托党建联合体7家成员单位，加强法治建设，运用法治思维和法治方式解决改革发展稳定中遇到的问题。要强化依法行政，对依法行政实现全程规范。加大普法宣传力度，创新宣传模式，依托党建网格化2+5+X,把普法宣传与文艺汇演、知识竞赛、网格走访等活动相结合，融入群众的日常生活。
二是加强自治建设，通过引导基层组织、社会组织和群众有序参与社会事务，进一步提升群众自我管理、自我服务的水平。2020年在本村建立“党员群众参与基层治理积分管理”模式，让老百姓在了解目的和为自己争取最大权益的同时，了解政府的工作目标，并将自己的意见及时传达给基层政府，促进最终出台的决策更为科学、合理、操作性更强。
三是加强德治建设，切实发挥好德治在基层治理中的基础作用，进而预防和减少社会矛盾。引导有方向、评判有标准、学习有榜样的要求，如人大代表、政协委员，以及社会上德高望重的老人、口碑良好的企业家等等。通过道德评判，以最朴素的道德准则来弘扬真善美，鞭挞假恶丑，让人心服口服。