经济发展重心篇1
关键词：中心城市；区域经济发展；地位与作用
中图分类号：F061.5文献标识码：a
1中心城市对于区域经济发展的地位与作用
1.1中心城市是区域经济发展的指挥中心
现代技术发展使得一件商品有可能被分解为很多不同的部件，而这些不同部件又可以在世界上数以千计的地方被生产制造、然后在并不生产任何部件的地方组装成型。一件商品被分散制造的结果是制造技术在全世界的广为传播，把世界合并为一个以城市为主导的统一的制造体系。而这种极度分散的生产体系需要强有力的管理机构来协调，分配其生产、销售服务的每个环节，使分散在各地的经济活动变得有序化。这种管理机构所承担的职能决定了他们越来越趋向于中心城市发展。
1.2中心城市是区域经济发展的调节中枢
经济调节作为一种经济活动，既包括在经济规律支配下，对经济运行和经济关系所发生的自我调节，还包括人们为实现社会生产和社会需要之间的平衡而有意识地运用各种手段来调整各种经济要素在社会各部门和各地区之间的分配比例，调节各种物质利益关系。区域经济的运行作为国民经济大系统中的中观层次，其复杂而庞大的体系要求采用各种手段，打破行政区划的条块分割，使区域经济的运行保持平衡，协调发展。
中心城市作为等级位次高、能量很强的经济中心，是社会化大生产的基地，具有生产集中、分工细密、行业和部门比较齐全的特点，形成了一个相对独立的复杂分工体系。其经济结构既是区域经济结构的反映，它的经济结构变化的方向、目标、重点、速度又无可置疑的影响到区域经济的结构，是区域产业升级的先锋。不仅如此，中心城市由于市场集中，信息灵通，市场机制比较完善，政府组织能力比较有力，区域联系成本较低，因而具有有效的调节功能。它通过中心城市的吸引力和辐射力，能够对城市群体和经济技术协作区内部发展横向经济实行有效的控制和引导。通过在对外联系中建立和发展的区域性生产协作网络，调节中心城市与所辐射的区域社会再生产系统，通过协调性规划、资金的区域性调剂来控制、协调、监督其区域经济运行。而它所具有的包括产品供销、交通运输、金融信息、仓储在内的综合性很强的功能则保证了它能较好的调节区域经济的结构，协调经济杠杆的关系。
1.3中心城市是区域经济发展的服务中心
城市是人流、货流、信息流和资金流的汇集点，它试图在极度分散的供需之间发现某种联系，提生联系所需的资金、技术、人才、信息的支持，这就是城市作为服务中心的意义：全球管理和后勤系统。
从区域经济发展的过程来看，今天全球经济的主要特征是形成新的国际交易地理区，历史上，当国际交易流由原材料、农产品、矿产品组成时，交易地理区则由自然资源的区位所决定。80年代早期，金融业和服务业成为国际交易的主要组成部分时，跨国公司、金融网络和贸易集团成为全球经济系统架构的核心。正是由于城市中生产业的快速增长促进了跨国（区）公司的发展，跨国公司成为经济活动空间扩散、专门服务需求日益增长的主要形式。现代公司的发展和对世界市场的广泛参与使得规划、公司间行政组织、产品开发和研究变得更加重要和复杂。生产的多样化，经济活动的跨国（区）化都尤为需要协调计划、相互间的行政组织、市场和其它的中心总部活动。中心城市基础设施和服务设施齐全，由于许多企业聚集在一起，企业和市场聚集在一起，各种商品展览、会议众多，经济信息灵通，企业之间，企业和市场之间的交易成本低廉。城市越大交易成本越低廉，这就为区际要素流动和交换降低了成本，提高了流动和交换的可能性。
2中心城市与区域经济发展的关系
众所周知，城市与所吸引的地区是点与面的关系。中心城市联系和影响的范围，就经济方面来说，是和这个城市的生产力相适应的，生产力水平愈高，其经济联系和影响的范围也愈大。同样，中心城市的发展也总是以周围地区（包括其他邻近城市）的经济联系作为自己存在的前提，以自身的生产发展和与周围地区经济联系的发展为必要条件。当中心城市急剧膨胀出现经济势能向外辐射和内向经济要素极化时，中心城市的影响范围扩大，各种要素流动频繁；而中心城市衰落，其经济势能减少，影响范围收缩，各种要素流动也随之减弱；随着中心城市的继续衰落，其经济要素被新的中心吸引而外流，到一定阶段会出现经济中心的替代现象，即中心城市的空间转移。总之，城市发展合理，城市中心作用发展得好，就能强有力地推动区域经济的建设和发展。相反，城市发展失误，城市中心作用发挥不好，不仅影响城市本身，更会影响到整个区域的发展。
区域经济的实质是区际要素的流动，而区际要素流动的方向和流量、流动的内容都受到各类城市的影响，尤其是其中的中心城市起着举足轻重的作用。这种影响体现在三个层次：一是在城乡间促进横向交流；二是在区域内各个城市（大、中、小城市）或城镇之间促进横向经济交流；三是代表整个区域同区域外界加强横向交流。
城市根据区位条件和在区域经济中的作用往往可以分为三类：参加区内劳动分工、参加区际劳动分工、参与国际劳动分工。如果一个区域的中心城市只能参与区内的劳动分工，那么整个区域想参与区际分工乃至国际分工体系中去是难以想象的。因此，代表整个区域同区域外界加强横向交流，和作为区域内各部分与区域外界交流的桥梁的中心城市的发展，影响到区域经济发展的水平和层次。
应该注意的是，区域经济核心是依靠雄厚的经济基础和周到的服务优势，凭借便捷的交通网络来发挥作用的，这不是每个城市都能胜任的，只有一些区位优越、交通发达，经济技术基础最好的极少数特大城市才能承担这一重任。当单个城市无法完成这一任务时，往往利用集合城市或数个职能各异、互补的中心城市来担此重任。例如，广州市一直是作为华南地区的交通运输、商贸、科技、文化、政治中心而存在的，但90年代以来，广州市的人均GDp一直居于全省各大中城市的中游偏上位置，广州市向外辐射的经济技术能量十分有限。市区的交通环境条件不断恶化，产业结构老化阻碍了广州经济急需的资源要素更多、更快地流入，从而使广州无法与珠江三角洲各经济中心处于同等竞争的地位，无法带动华南经济区的发展。1979年以后，随着香港工业投资边际收益进一步递减，核心区的资源要素开始向外扩散，而大陆及时地调整内外政策，大量港资和加工企业流入珠江三角洲和广东各地，形成前店后厂的格局。香港的金融、贸易、旅游、信息、航空等方面在国际上的地位，与广州和新发展起来的深圳在国内经济发展中的核心作用，开始使区域经济一体化由近向远推进，从珠江三角洲推向华南地区。
参考文献
[1]李春城.高科技城市与区域经济发展四川省成都市人民政府成都市【期刊】中国流通经济2002-07-20
经济发展重心篇2
关键词：经济分布；经济重心；变动轨迹
中图分类号：F127文献识别码：a文章编号：1001-828X（2017）012-0-01
随着经济发展工业化及城市城镇化进程的加快，区域之间发展的差异也受到很多学者的关注，作为区域发展差异的重要组成要素：经济，研究其空间分布差异变化对研究区域发展差异，实现区域经济协调发展有着重要的作用。对经济重心空间转移的研究最早可追溯到20世纪80那年代，最初研究侧重于经济重心的测算，测度其运动发展轨迹，来研究经济发展空间变动。本文借鉴已有研究成果并选取河南省最新数据指标，分析其空间分布，研究其差异性，计算经济重心，河南省经济重心移动变动轨迹得出结论。
一、研究地区概况及数据来源与处理
河南作为中原地区经济发展的重要增长极，2016年国内生产总值居中国第5位，中西部地区首位。但河南省内各地区之间发展并不平衡，经济发达地区分布在以省会城市：郑州为中心的经济发展圈内。在中原城市群发展战略及打造郑州部级中心城市大背景下研究省内经济空间变化以及重心变动，对促进河南省发展实现中部大崛起，实现经济的跳跃式发展具有重要意义。2006年至2015年期间部分地区进行撤县并市、地区划分调整，为实现研究区域数据连续性，以2010年行政单元为基础对其他年份进行调整，撤县并市、地区划分变动的区域，从其总体中分离。文章所使用GDp数据均来自相关年份河南省统计年鉴。
二、河南省经济发展变化概况分析
选取2006年、2010年、2015年各县市GDp与全省GDp，计算各年份各县市GDp占全省GDp的比重，并以此为分析对象，再以2010年为比较基础，计算2010年与2006年，2015年与2010年各h市GDp占全省GDp比重的变动量，分析可得，2006-2015年这10年间河南省经济发展状况，经济发展速度是在不断增长的，但也有差异性。这10年间，经济发达区域多集中于陇海铁路沿线产业带、京广铁路沿线产业带以及西部资源型城市群，形成了以京广铁路、陇海铁路为轴线的经济发展集聚带，以郑、汴、洛、新、焦为中心的豫中部偏北的经济发展活跃产业带，郑汴洛城市群成为河南省经济发展核心区域，经济不发达区域主要在传统农业聚集区域：黄淮四市。
三、河南省经济重心迁移变化分析
1.经济重心概念及计算方法
重心模型能够将区域的社会经济属性、空间属性与时间属性结合起来，可以把各要素在区域内的整体演化特征清晰、直观地展现出来。近年来，重心和重心变动轨迹多被用来研究社会经济要素的空间分布及动态演化的分析。经济重心是指在区域空间上存在某一点，在该点前后左右各个方向上的经济力量对比能够维持平衡。重心的计算公式为：，公式中、为整个区域第t年的某一属性的重心的经纬度值；mti为第t年第i个县（市）的某种属性的数量值，Xi和Yi分别表示第i个县（市）的重心的经纬度。在arcGiS中，利用meanCenter工具计算平均中心时指定一个权重值，那么就可以得到加权的平均中心，即重心。可选取GDp值作为权重，从而可得河南省经济重心。本文通过建立2006年至2015年河南省各县市常住人口数据和GDp数据的地理信息系统，使用meanCenter工具计算2006年至2015年河南省经济重心，并绘制其变动轨迹图。
2.河南省经济重心移动轨迹分析
选取河南省2006-2016年期间126个县市的GDp数据，计算河南省2006-2015年的经济重心坐标，分析可得，10年间河南省经济重心在新郑市境内。从2006-2011年期间，河南的经济重心大体上向北移动，2012-2015年期间经济重心向东移动。经济重心整体的移动方向是向北移动。河南省经济重心在南北方向上，其偏移程度加大，南北经济发展南北差异较大。
四、结论与建议
河南省经济发展形成了以郑汴洛为核心的经济发展中心，区域经济发展落后，省内经济受核心区域经济发展带动辐射影响较明显；2006-2015年间，经济重心移动幅度不大，向东北方向移动；省内经济发展东西差异有所缩小，南北差异加大。
参考文献：
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经济发展重心篇3
【关键词】成渝经济区成都发展核心经济差异
一、研究背景
区域经济差异是经济发展的客观规律，它既能推动经济的加速发展，又能增大两极分化、导致经济发展的不可持续性，因此区域经济差异一直是区域经济学关注的热点问题。20世纪90年代以来，随着中国经济的快速发展，中国区域经济差异不断扩大，引起了学术界的广泛关注，不少学者都展开了对国内各级区域经济差异的各类研究。但总体而言，对西部较发达的市（区）级地域单元的研究及关注不多，且对其经济差异的定量分析和空间格局的探讨更少。
成渝经济区于2011年5月获批通过，它是西部地区综合实力最强的区域之一，被称为中国经济发展的第四极，是我国重要的人口、城镇、产业集聚区，是引领西部地区加快发展、提升内陆开放水平、增强国家综合实力的重要支撑，在我国经济社会发展中具有重要的战略地位。其中，成都发展核心是成渝经济区“双核五带”空间格局中的两大核心之一，它主要包括成都市的五城区和龙泉驿、青白江等14个（县级）市（区、县），人口众多，经济发达。它的发展对充分发挥核心的引领作用、加强成渝经济区资源整合、优化城市功能、实现错位发展、打造带动成渝经济区发展的引擎和对外开放的门户城市有着举足轻重的作用。因此，以成渝经济区框架下的成都发展核心作为研究对象，具有重大意义。
二、成都发展核心区经济差异变化态势
本文以2000—2010年为研究时段，以人均GDp为测度区域经济差异的变量指标，采用标准差、变异系数和基尼系数来分析成渝经济区框架下成都发展核心区域经济的变化态势。
1、标准差S
标准差是衡量区域经济绝对差异的一种常用方法，公式如下：
S=（1）
式（1）中，Yi是各区域的人均GDp，Y是成都核心区人均GDp，n取值为1到19。
2、加权变异系数CV（w）
加权变异系数采用统计学中的标准差和平均值进行计算，反映的是各研究单元人均GDp值相对于平均值的整体离散状况，其值越大，说明人均GDp值的区域间差异越大。考虑到人口规模的影响，采用人口进行加权，CV（w）是衡量区域经济相对差异的常用指标。公式如下：
CVw=（2）
式（2）中，X为成都发展核心区的人均GDp，Xi为i区（县）的人均GDp，pi为i区（县）人口，p为成都核心区全区总人口，pi/p为人口权重。
3、基尼（Gini）系数
基尼系数是联合国推荐的一种定量测定收入分配差异程度的指标，它的数值越大，表明其差距也越大，它也是常用的区域间经济差异的判定指标之一。其计算公式为：
G（Y）=（n+1）/n-（2/n）×Uy（3）
式（3）中，Y=（Y1，Y2，…，Yn），Y1
上述3个指标的计算结果见表1。
为了更加直观地研究成都发展核心区域差异的变化过程，依据表1中的数据绘制图1和图2。
图1、2分别为2000—2010年成都发展核心区人均GDp的标准差（S）和加权变异系数[CV（w）]以及基尼系数的年际动态变化。从图中我们可以看出：标准差S和加权变异系数CV（w）的变动轨迹大体一致，总体呈上升趋势，期间2004—2007年有一定波动，而后持续上升，S由2000年的5523.8上升到2010年的24505.7，升幅度高达4.4倍，期间2006—2007年有较大幅度的回落，2007年后又持续上升，且增长的速度超过2000—2006年的增长速度；CV（w）呈曲折上升趋势，大致分为三个阶段：2000—2004年的平缓阶段，CV（w）值趋于稳定，2004—2007年的剧烈波动阶段，经历了2004—2006年的大幅上升阶段和2006—2007年的大幅下降阶段，分别上升和下降了37.2%和32.2%，2007—2010年的继续波动上升阶段，增幅为33.8%。同时由图2可知基尼系数的变化趋势与S和CV（w）基本趋于一致。可见，成都发展核心区经济的绝对差异和相对差异虽在一定时期内有所波动，但总体均呈现扩大趋势，区域经济发展和发散现象愈加明显。
三、成都发展核心区经济差异现状分析
1、人均GDp分析
人均GDp是反映经济发展水平的重要指标，2010年成都发展核心区各区县的人均国内生产总值见表2。
从表2可以看出，2010年成都发展核心区人均GDp均值为44846元，超过该平均值的区县共有11个，占58%，其中锦江、青羊、金牛等主城区的人均国内生产总值较高，均在7万元以上，尤其是锦江区，超过了10万元，遥遥领先于排名第二的青羊区，而彭州、大邑、崇州、邛崃、金堂等地区的人均国内生产总值较低，均不足2万元，区域经济差异的极差为87077元。可见，成都发展核心区各区县经济发展极不平衡，差距极大。
2、经济发展综合实力分析
为了更好地对成都发展核心区19个地区的经济发展综合实力水平进行差异研究，我们筛选了14个指标来对地区的经济发展水平进行综合评价，指标体系构成如下：国内生产总值（X1），人均GDp（X2），地区财政收入（X3），全社会固定资产投资（X4），GDp增长速度（X5）（由于增长速度年度间波动较大，为消除偶然因素的影响，采用2000—2010年的平均增长速度），农业总产值（X6），工业总产值（X7），第三产业产值（X8），最终消费支出（X9），第二产业产值占GDp比重（X10），第三产业产值占GDp比重（X11），第三产业从业人员占社会劳动者比重（X12），大专及以上人口数（X13），地区教育经费（X14）。
首先将采集到的266个原始数据录入计算机，利用SpSS软件对数据进行标准化处理，然后根据因子分析法的原理和步骤借助SpSS软件进行处理，得到3个主成分因子及其贡献率，并写出主成分表达式如下：
F1=0.3338X1+0.0809X2+0.3304X3+0.3270X4-0.0403X5+
0.3136X6+0.3304X7+0.3338X8+0.3270X9+0.0877X10-0.1753X11
-0.0641X12+0.3034X13+0.3237X14
F2=-0.0179X1+0.4964X2-0.0419X3+0.0538X4+0.5203X5-
0.1555X6+0.0179X7-0.0718X8-0.1077X9+0.5084X10-0.3828X11
+0.1196X12+0.0359X13-0.1615X14
F3=0.0099X1+0.0891X2+0.0594X3+0.0891X4+0.0495X5-
0.099X6+0.1188X7-0.009X8+0.0693X9-0.1386X10+0.3069X11+
0.9109X12+0.0891X13+0.0198X14
接下来，根据累积贡献率归一化原则，计算出3个主因子的权重分别是0.698、0.222和0.080，构造出综合评价研究区经济发展水平的函数模型F=0.698F1+0.222F2+0.080F3。将标准化后的样本值代入该函数模型，计算出每个地区的经济水平指数，并根据指数大小进行排序，排名越靠前表示该地区的经济发展水平越高，反之为越低。计算结果如表3所示。
根据表3可以发现，该评价结果与成都发展核心各地区的经济发展水平直观吻合度较好，成都五大主城区均位于前列，且遥遥领先于排名靠后的地区，说明成都发展核心区经济发展差异确实存在着较大的差距，这与前面我们使用标准差、基尼系数和变异系数等得到的结果是相一致的。按照综合经济发展水平的高低，我们把成都发展核心区的19个地区分为四种类型：第一类地区是经济发展水平高的地区，依次是青羊、锦江、武侯、金牛和双流；第二类地区是经济发展水平较高的地区，依次为成华、龙泉驿、新都和温江；第三类地区是经济发展水平较低的地区，依次为青白江、郫县、都江堰、新津和邛崃；第四类地区是经济发展水平低的地区，依次是彭州、金堂、崇州、大邑和蒲江。
四、结论与建议
本文利用人口加权变异系数、基尼系数和标准差为刻画指标，描述了2000—2010年成都发展核心区县域经济差异的变化，并选取2010年为时间断面，计量分析了成都发展核心区2010年的综合经济发展水平差距，并进行了空间格局分析。通过分析，得出以下结论：第一，在经济总体特征上，十年间成都发展核心区经济总量大幅增长，同时区域经济整体差异在波动中逐渐扩大。第二，在经济发展程度上，现阶段成都发展核心的经济发展水平两极分化现象十分严重，经济发展水平处于较低和低的地区对整个成都发展核心区的经济有较明显的滞后效应。第三，在空间格局方面，成都发展核心区辐射效应明显。成都发展核心区的发达区、较发达区主要分布在成都市五大主城区和其周边地区，表现出以成都主城区为极核的区域空间结构。现发展阶段，核心区的极化作用占主导，区域发展两极分化严重，形成中心—结构，经济发展极不平衡。
区域经济差异的存在和变化对经济发展产生了正负双重影响。在一定程度内，区域经济差异可以增强各区域发展经济的主动性和紧迫感，尤其是对欠发达地区而言。但是区域经济差异的扩大也可能强化各区域的地方意识，助长地方主义，甚至引起社会动荡。在倡导积极建设和谐社会的今天，成都发展核心作为成渝经济区“双核五带”的两大核心之一，其区域经济差异不断扩大，对于统筹成渝经济区协调发展和国家西部大开发战略的有效实施是十分不利的，需要引起政府的高度重视。在成都发展核心的建设当中，政府应在继续发展核心区、促使其辐射作用扩大的同时，积极制定区域经济平衡发展政策，重点发展现代服务业、高技术产业、先进制造业及特色农业，提升交通、通信、金融、商贸物流等城市综合服务功能。同时要把成都发展核心着眼到整个成渝经济区去，统筹区域发展空间布局，依托中心城市和长江黄金水道、主要陆路交通干线，充分发挥引领区域发展的核心作用，实现错位发展，在努力发挥现有发展轴带动作用的基础上，培养新的经济增长点和增长轴线，加快欠发达区的经济飞跃，改变区域经济发展极不平衡的现状，推动成都发展核心区和成渝经济区的和谐可持续发展。
（注：基金项目：四川省教育厅重点项目，编号11Sa192。）
【参考文献】
[1]彭宝玉、覃成林：河南省县域经济实力评价及空间差异分析[J].地域研究与开发，2007（1）.
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经济发展重心篇4
【关键词】海峡西岸经济区数据包络方法投入-产出经济发展效率
海峡西岸经济区（下文简称海西经济区）由于历史文化、自然地理等的特殊性，建立了以福建为主体涵盖浙江、广东、江西部分地区，总人口约8000万，与台湾一水相隔的特殊地域经济综合体。经济区内经济发展不平衡，占区内70%人口的山区，其GDp不到30%。海西规划提出以福州、厦门、泉州、温州、汕头五大城市为中心城市，利用区内地理、文化的相似性，发展地区间经济，发挥闽粤赣、闽浙赣等跨省区域协作，其意在更大范围内促进生产要素合理流动和优化配置。对区内20个城市的经济发展效率进行评价，对寻找制约海西经济发展的因素有重要意义。本文采用Dea构建海西经济区发展效率评价指标体系及模型，依照经济发展效率综合评价海西经济区经济状况并提出相应建议。
一海西经济区经济发展现状
海西经济区2.7万，占全国总面积的2.81%；2009年总人口占全国总人口的6.5%。海西经济区虽靠海，但多为丘陵地区，经济腹地偏小，地理环境相对封闭，交通不便，一定程度上阻碍了海西与外界的交流与合作。产业结构不合理，整体产业素质低，经济规模偏小，基础薄弱，发展动力不足，主要发展依托外资的“外向型经济”。1992年全面改革开放以来，海西经济区得到了很大的发展。2009年，海西经济区地区生产总值达到21193.08亿元，占全国总量的6.22%，比1992提升了1.21%；地区从业人员数为5129.81万人，占到全国的6.58%；人均地区生产总值为25845.10元，比全国人均高1.1%；第三产业增加值为8523.46亿元，为全国的5.77%，比1992年提高了4.32%；实际利用外资77.3亿美元，占全国918.04亿美元的8.42%，而区内对外贸易依存度36.16%，进出口总额为1121.77亿美元，占全国22075.4的5.08%；全社会固定资产投资总额10758.22亿元，占全国的4.9%，固定资产投资额增长率为23.34%；随着经济实力的增强，人民的生活水平也得到提高，2009年，海西经济区社会消费品零售总额达到8591.02亿元，占全国的6.62%，比1992年提高了1个百分点。
根据海西规划，海西经济区划分为“五轴”，即：福州—宁德—南平—鹰潭；厦门—漳州—龙岩—赣州；泉州—莆田—三明—抚州；温州—丽水—衢州—上饶；汕头—潮州—揭阳—梅州。发展五个中心城市带动整体协作发展模式，但目前存在各城市经济发展水平不一等问题：以福州为中心的宁德、南平和鹰潭地区生产总值远远低于福州，大约仅为福州的25%，在固定资产投资，引用外资等多方面都远低于福州的水平，即总体发展不足；以厦门为核心的发展轴上，漳州、龙岩和赣州三个城市之间整体差距虽小，但存在类似于龙岩的外资投资上仅有9.88亿元，差距较大的情况，即某一方面发展不足。因此，实现20个城市的协调发展是整个海西经济区发展的关键。
二数据包络分析方法（Dea）原理
1.Dea方法理论基础
数据包络分析由Charnes和Cooper等人于1978年创建。Dea主要通过构造目标函数，将一个分式规划问题转化为线性规划问题，区分决策单元为输入与输出，对同一类型的部门或单位的优劣或者绩效进行评价。输入数据是指决策单元在某种活动中所消耗的某些量；输出数据是指决策单元经过一定的输入之后所导致的成果或结果。在评价效率时，采用Dea方法具有两个优点：一是无需构造生产函数，减少主观因素影响；二是模型易于求解。
2.C2R模型理论
1978年a.Charnes以单输入、单输出的工程效率为基础，提出第一个Dea模型—C2R模型，假设有n个部门或单位，即DmU有m种输入和s种输出，其输入、输出指标分别为，，j=1……n；
，为每个DmU的效率评价指标。
线性规划模型及其对偶规划为：
该模型的经济含义为：（1）当θ=1，投入S-等于产出S+时，则称DmU为Dea方法有效，即存在帕累托最优解，在原有投入量条件下，产出量最大化，或在产出量不变的条件下，投入量最小化。（2）当θ
三指标及数据的选取
1.选择决策单元，建立输入、输出指标体系
在指标选取方面，把固定资产投资、实际利用外资、从业人员数作为输入指标，选择地区生产总值、地方财政一般预算收入作为输出指标。固定资产投资是整个经济运行发展的基础；我国实际利用外资从1984年的12.58亿美元增长到2009年的918.04亿美元，GDp从1984年的7206.7亿元提高到2009年的340506.9亿元，从直观上看，我国GDp与实际利用外资额之间有着共同的增长趋势，而且实际利用外商投资是一项符合海峡西岸经济区特点的投入指标，该经济区是重要的海陆空贸易枢纽，与国际的贸易较多；就一个投入产出过程而言，劳动的投入以就业人员总数来反映对宏观经济效率的影响。地区生产总值是本地区所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果，是一项可以反映地区的经济规模和总量，是衡量经济状况的最佳输出指标；采用地方财政一般预算收入的指标可以反映投入的收益情况。
在Dea方法的使用过程中要求有足够多的决策单元DmU，若DmU个数n与投入指标数m及产出指标数s之间，应满足关系：2（m+s）≤n，否则评价结果可信度就会降低。本文选取的决策单元个数为n=20，投入指标数m=3，产出指标数s=2，则2（m+s）=10≤n=20。因此无需降维来减少投入-产出的指标数。
2.数据及Dea计算结果
本文选取的数据来自2010年福建省统计年鉴，选取海峡西岸经济区各城市2009年的各项输入-输出数据，用Dea方法计算各城市的Dea有效值（表1）。
3.计算结果分析
根据海西经济区的规划，五轴均由海岸线城市开始，向内地延伸，将海西经济区划分为五个有其相近的经济发展状态的地区，根据这一划分顺序排列计算结果（表1）。从计算结果，可以看出这20个城市中有6个城市Dea有效，占总城市的30%，可以看出海西经济区中大多数城市经济发展效率未达到帕累托最优，仍存在很大的帕累托改进。从表1的分类得到，第一轴（福州—宁德—南平—鹰潭）四个城市中有1个城市θ=1，即Dea有效，其余3个城市θ
第一，每个发展轴以中心城市为核心，带动整轴的经济发展。这五个城市分别为福州、厦门、泉州、温州、汕头。从表1的Dea有效值的数据可以看出五个中心城市均达到Dea有效，中心城市的Dea有效是所在整轴经济发展效率提高的重要依托因素。福州市作为福建省府，其在政治、经济、文化上的具有重要地位，既是中国东南沿海重要的贸易港口和海上丝绸之路的门户，同时也是重要文化中心，2009年地区生产总值处于海西经济区地区生产总值的第一位，是整个海西经济区的经济发展重要贡献者；厦门市是我国首批实行对外开放的五个经济特区之一，是集现代服务业、科技创新中心和国际航运中心为一体的的重要港口城市，其2009年进出口总额居全区第一位，实际利用外商投资16.87亿美元，仅次于泉州市，厦门市与泉州市同为主要的海西经济区主要的对外贸易城市，泉州其华侨之乡的历史背景，使其能够拥有良好的外商及台资的优势资源，使之成为福建省重要的经济中心；温州市与汕头市分处于浙江省和广东省，基于长三角和珠三角经济区的长期发展，两市已经发展相对均衡合理，经济发展总体处于较高水平。通过Dea模型的结果分析，说明这各轴中心城市拥有足够的投资，适量的资源，并在其经济运行模式下有对等的产出。虽然这五个城市在地区生产总值已经遥遥领先，其经济效率处于最优状态，但其还未发挥出带动作用。
第二，五轴中除中心城市以外的其它15个城市中有14个城市处于非Dea有效状态，相比于中心城市，非中心城市在投入三个指标中，劳动人口投入指标与中心城市相距不大，然而在另外两个投入指标上就存在巨大差距，资本的投入缺乏是非中心城市发展的重大阻碍。从表1得出，这些城市与其所在轴中心城市相比，均存在投入不足，产出与投入不对应的状况。五个发展轴中非中心城市在实际利用外资这一投入指标下，各城市均远低于中心城市。非中心城市的投入不足是制约各轴经济发展的一个重要因素，中心城市由于其优越性，拥有资源优势和政策倾斜优势，使得其能够获得足够的投入。同时出现一个值得关注的现象，浙江丽水市的Dea有效，是15个非中心城市中唯一一个Dea有效的城市，然而从其地方生产总值仅有542.02亿元及其它各方面的经济状态表现，远低于中心城市，相对于温州属于一种低投入-低产出的Dea有效，并不是经济发展所追求的高投入-高产出的状态。15个非中心城市存在的投入不足，产出与投入不对应和低投入-低产出的经济运行模式是需要关注的重点。
四建议
首先，重点推进五大中心城市快速发展，壮大海西城市群建设，集中力量发展中心城市，同时需要加快改革非Dea有效城市的经济发展模式，参考和借鉴中心城市的发展模式，以求实现中心带动全局共同发展；提高投入-产出效率，以求获得高投入-高产出。
其次，调整投资来源结构，加强对社会投资的引导和服务，促进社会投资合理发展。引导更多的资本投向低投入、低消耗、低排放、高产出、高效率的行业，逐步调整一、二、三产业在固定资产投资中的比重，优化投资的产业结构和地区布局，提高投资效益。
最后，加强对外贸易，特别是对台的深度合作。毗邻台湾是海西的一大优势，海西经济的发展离不开与台湾的合作与交流。海西应以“五缘”优势为基础，发展多种形式的对台开发区，充分利用台湾的资金、技术及管理等优势资源，实现与其产业对接，优势互补，并探索闽台自由贸易区的可行性，再逐步建成类似Cepa的海峡两岸自由贸易区，最后实现全面接轨国际市场，有力提升海西经济发展效率。
六结束语
每个轴结合实际，发展自己的经济运行模式，合理利用自身资源，提高投入-产出是海西经济区发展的最终目标。海西经济区的发展不是要重点发展或单独发展某几个城市，而是整个经济区的共同发展，划分为“五轴”，目的是要利用各城市的互补资源来实现共赢目标。通过Dea方法分析海西经济区内20个城市的经济发展效率，能够直观地看出，“五轴”上各城市的经济模式存在不适合目前的发展状况，中心城市尚未发挥其带动作用。改进经济运行模式，调整政策倾斜，合理协调发展，是发展海西经济区现阶段所需做的重要改革；做大做强中心城市是整个海西经济区发展的一个重要阶段；充分发挥外商、台资作用是海西经济现阶段发展的一个重要动力。
参考文献
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[6]柳国祥.福建经济发展存在的主要问题及对策[J].发展和改革论坛，2007（7）
经济发展重心篇5
【关键词】地域特征，人口迁移，技术，制度
经济重心的南移是中国历史上的一个重要的历史现象，几乎贯穿了整个中国历史。从远古至西晋中国北方经济无论是农业、手工业、还是商业的发展水平都远远超过南方。从西晋末开始，中国南方的经济发展水平逐步提高，到唐中晚期，南北经济发展水平基本相同。从唐中晚期至北宋，中国的经济重心不可逆转地移到南方。到南宋时，中国南方的经济发展水平远远地超过了北方，成为了中国新的经济重心。
黄河流域是中华文明的主要发祥地，人口集中，经济文化发达，自夏朝到汉王朝时期，北方始终是重点发展的地区，《史记？货殖列传》之中就有战国时南北发展差距的记载。汉朝从文景之治到丝绸之路的开辟，以都城长安为代表的北方经济得到了极大的发展。东汉其后政治格局转变为三国鼎立，蜀、吴两国对南方经济进行了开发，但曹魏雄踞的北方任然是天下经济中心，南方的大开发由此开始。西晋时期，由于北方长年的战乱及少数民族内迁，北方经济衰退。而江南环境相对稳定，且有大量北方难民迁入，这为南方农业生产增加了大批劳动力、先进的生产工具和技术，长江中下游经济迅速发展。从“安史之乱”到五代十国时期，北方经济再次遭到严重破坏，直到后周世宗时才得到恢复和发展，而南方相对稳定，各国统治者为了保存和增强自己的实力，都比较重视农业生产，所以南方社会经济又获得较大的发展。以北宋末年的“靖康之变”为转折点的南宋时期，人民的抗金斗争阻止了金军南进，北方劳动人民的纷纷南迁，使南方经济在原有的基础上得到突飞猛进的发展。在农作技术最发达的江浙地区，水田增加，水稻种植面积扩大，产量大幅提高，“苏湖熟，天下足”的谚语形象地反映了太湖流域地区生产在全国所占的重要地位。此外，棉花的种植推广、棉纺织技术的提高、造船技术的进步以及商品经济的发展和海外贸易的繁荣，都是北方所不能企及的，这都说明南方经济已经超过了北方，取得了不可动摇的经济重心地位。而元朝开通漕运和海运，中国资本主义萌芽也首先产生于江南地区，自明朝以后，南方的经济重心的地位得到了进一步的巩固与提高。
我国古代经济重心南移是具有明显特征的，具体来说有如下三点。第一，北方人民大批南迁，带去了先进的生产技术和经验。北方政局的动荡，致使人口大规模的向南迁移，其中就夹杂着大量的匠人、农民，伴随而去的便是先进的技术。与此相比，北方的战乱带来了凋敝，南方经济有了超越北方的条件。隋唐时期，国家稳定，北方经济有所恢复。但自唐朝“安史之乱”开始，获得短暂安宁的北方重陷混乱，又一波大规模的人民南移开始，宋朝南方经济的繁荣景象不能不说与这几次人口迁移有着重大的关系。第二，南移趋势往往在国家分裂或割据战乱时最突出。如前所述，每一次大的动乱，都会产生大规模的人口迁徙，而这些移民潮大多是由北向南的，而这些人民是南方经济反超北方的基础。第三，政治中心的南移对经济中心的南移有一定影响。政治中心的南移主要发生在“安史之乱”以后。而北方契丹觊觎南下已久，并从石敬瑭手中获得幽云十六州，其侵略性的国家战略也不断打压着汉民族生存空间，再加上吐蕃、西夏的强盛，中国的政治中心从长安到汴州，又从汴州到了杭州。当时的政治历史现实也对中国经济重心的南移起到了一定的推动作用。
归结起来，中国经济重心由早期的黄河流域转移到长江流域，由魏晋之前的北方转移到南方，有如下几点原因。首先，从宏观历史上的局势来看，北方战乱较多，南方相对和平稳定，社会的稳定可以说是经济发展的基础。其次，长江流域拥有能与黄河流域相媲美的自然条件，长江流域有着广阔的冲积平原和充足的水肥，这些优越的自然条件为南方经济的可持续发展提供了保证。也只有如此可持续的长期发展，南方经济才能逐渐赶超北方。此外，北方农民、工匠大批南移，带去了先进的生产技术并补充了南方的劳动力。先进的技术使得原先不适合开发的南方丘陵地带能够被人们开发经营农业，科学技术对经济推动的作用应该得到我们的正视。自然资源、科学技术的优越必须与劳动力结合才能转化为繁荣的经济，而北方移民正好为南方提供了大量的劳动力，他们与南方人民共同开发了长江流域。《汉书？地理志》中的资料和唐朝贞观十三年的记载中，南北人口之比的变化给人印象深刻。最后，江南统治者为发展实力，比较重视发展经济，这对南方经济的发展也起着一定的作用。最典型的如赵氏宋朝，北宋太祖推行文官政治，使得军人对政治的影响大大减弱。统治者为了应对周围的少数民族威胁，也大力发展经济以增强国力。宋朝统治者在多年献上进贡的情况下任保持着社会高度的富足，南方的富庶由此可见一斑，而统治者对经济发展的努力也得到了侧面的体现。
总之，我国历史上以黄河流域为代表的北方逐渐将经济重心的位置让位于以长江流域为代表的南方，是有着其深刻的历史文化背景和内在外在原因的。而这也给予了我们很多启示，对于一个地区乃至整个国家经济的发展，政局的稳定是其必要条件，及时引进、运用最先进的科学技术于经济建设中是促进经济快速发展的重要保证，最为关键的还是要以人为经济发展的中心。调动劳动者的生产积极性，鼓励科学技术的发展，以良好的制度为保证限制统治阶层的滥权与贪欲，保证社会的公平与效率，这些才是保证经济持续稳固发展的最根本的保证。
参考文献：
[1]彭克明，我国古代经济重心南移原因析，安徽史学，1995第四期
[2]程民生，关于我国古代经济重心南移的研究与思考，殷都学刊2004第一期
经济发展重心篇6
1、以经济建设为中心是科学发展观的前提。树立和落实科学发展观，必须纠正一些地方和领域出现的重经济指标，轻社会进步；重物质成果，轻人的价值；重眼前利益，轻长远发展的观念。但我们必须清醒地认识到，提出全面、协调、可持续的发展观，并不意味着发展经济已退居次要位置，更不意味着经济建设不重要了。经济发展是社会发展和人的发展的基础，我们要始终坚持以经济建设为中心不动遥没有过去20多年的高速增长，就没有今天的大好局面。
我们既不能以经济发展代替社会发展，也不能因为强调发展的全面性而否定经济发展在社会发展中的基础地位，更不能否定经济建设这个党的工作中心。我们必须在坚持经济建设这个中心的基础上，来统筹各方面，促进全面发展。
2、以人为本是科学发展观的核心。科学发展观的核心是以人为本，这是在党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出来的。首先，我国是共产党领导下的社会主义国家，我们发展经济的目的就是为了不断满足人民物质、文化生活的需要。全面、协调、可持续发展围绕的中心就是要满足人民的这些需要，包括生存的需要、发展的需要和享受的需要。其次，我们发展的目的是为了促进人的全面发展。以人为本，就是指以人为价值的核心和社会的本位，把人的生存和发展作为最高的价值目标，一切为了人，一切服务于人。因此，我们要深刻认识到，发展作为执政兴国的第一要务，不只是经济的量的增长，还包括经济结构的优化、科技水平的提高，更包括人民生活的改善、社会的全面进步，归根到底，是为了社会与人的全面发展。最后，注重以人为本，也是立党为公、执政为民的本质要求。维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益，是我们一切工作的根本出发点和落脚点，也是我们做好改革发展稳定各项工作的重要保证。关心群众生产生活的工作做好了、做扎实了，我们就能凝聚起齐心协力战胜困难、推进事业发展的强大力量。
3、制度建设是科学发展观的重心。从根本上说，树立科学发展观，要解决的是体制、制度问题。中央是在《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出科学发展观问题的，它表明，科学发展观同时也是科学的改革观。因此问题不仅在于我们“要”以人为本，“要”全面、协调、可持续的发展，更重要的是必须着眼于“怎样”实现这一要求。这就要靠体制改革，制度创新。就全面、协调、可持续发展的要求而言，造成许多现实问题与矛盾的原因固然不少，但关键的一点还是市场经济体制在诸多方面的不完善，因此根本的解决之道在于按“五个统筹”的发展要求来深化改革，致力于社会主义市场经济体制的不断完善。
经济发展重心篇7
四区一县”对中心城区经济发展重视水平高，总的来看。思路清晰，措施得力，并结合各自实际，谋划实施了一批投资数额大、带动能力强的大项目，呈现出良好的发展势头。希望“四区一县”进一步统一思想，坚定信心，牢牢抓住重点项目建设不放松，为加快中心城区经济发展做出不懈努力。
一、要增强加快中心城区经济发展的责任意识、紧迫意识
对本区域经济和社会发展具有很强的导向、带动和辐射作用。加快中心城区建设和发展，中心乡村是一定区域内行政、经济、交通和文化的中心。对于促进沿海强市建设，提高人民群众幸福指数，具有十分重要的战略意义。
进一步明确中心乡村发展的职能定位。乡村是什么？辞源》对城市的解释是筑城以卫君，第一。日中而为市。意思是说，古代乡村有两个功能，一个是军事防御功能，一个是以商品交换为特征的经济功能。现在乡村的军事防御功能已基本没有了最主要的发展经济的功能，现代乡村已经成为以经济功能为主导，兼备服务、管理、文化建设等多种功能为一体的社会经济综合体。因此，中心乡村经济发展水平直接关系到一个地区的综合实力、形象魅力和人民群众的生活质量。
进一步强化中心乡村引领区域经济发展的意识。就一个区域来说，第二。中心城区就是本区域内经济发展的核心。国内外发展实践证明，中心乡村在区域经济发展中发挥着核心引领作用，以及对周边地区的辐射带动作用。比方，美国的纽约、波士顿、费城，日本的东京、大阪、神户。国经济最发达的珠三角地区，过去是以香港为核心，现在以香港、广州、深圳等几个主要中心乡村为核心，进而带动了珠三角区域经济的快速发展。长三角地区以上海为龙头，以南京、宁波、无锡、苏州等一批区域中心乡村为骨干，形成了经济高度活跃、发达的长三角经济区。国内外区域经济发展的实践证明，中心乡村是资金、人才、技术等经济要素聚集的平台，辐射带动区域经济发展的重要引擎，因此，没有中心城区经济的繁荣与强大，就没有全市经济的快速、协调和可持续发展。希望各级各部门一定要高度重视中心城区经济发展，自觉地把思想和行动统一到市委、市政府决策布置上来，把支持和促进中心城区经济快速发展摆上日程，拿出举措，紧紧抓住不放。
进一步坚定发展壮大中心乡村经济的信心。中心乡村建设和经济发展水平的高低，第三。衡量一个区域内经济发展活力、潜力、投资价值的重要标尺。市总人口已达730万，而中心城区只有60万，仅占全市总人口的8.2％。包括县在内，中心城区地区生产总值、财政收入也仅占全市的20.4%和22.2%当前，市经济建设和社会发展的任务十分繁重，推进基础设施建设、调整优化经济结构、大力改善民生、加快发展社会各项事业等等，都需要有强大的财力支持。因此，无论是增加财政收入特别是一般预算收入，还是打造宜居宜业的现代化沿海开放乡村，提高人民群众的幸福指数，都需要加快中心城区经济发展。一方面，通过发展中心城区经济，发明更多的就业机会，提高人民群众的收入，解决宜业问题。另一方面，还可以为城市建设、民生工程、社会事业发展提供财力支持，为人民群众打造优美、舒适、宜居的乡村环境。加快中心城区经济发展，坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，提高全市人民群众生活水平的肯定要求，各级各部门一定要站在全市发展大局的高度，统一思想，凝聚共识，形成合力，坚定不移地抓好中心城区经济发展。
二、突出重点，要理清思路。力促中心城区经济大发展、快发展
市正处于工业化中期阶段，当前。也处在乡村发展的跃升期。而且，也面临着难得的发展机遇，环渤海经济圈、京津冀都市圈、河北沿海地区发展规划等三大部级战略都与州直接相关。第一，市沿海临港，环渤海区域重要的沿海乡村之一。第二，市是京津冀都市圈的重要成员，京高速公路通车后，州到北京仅需一个多小时，京沪高铁通车后，北京只需50分钟。特别是首都第二机场即将启动，将来州到首都第二机场也仅有一个小时车程。第三，省委、省政府高度重视沿海地区开放，特别是河北沿海地区发展规划即将纳入国家发展战略，将获得一系列政策、资金支持。随着黄骅港综合港区的建成通航，渤海新区大规模开放，州正在成为国内外大企业、大集团、战略投资者高度关注的热点地区。抓住机遇，加快发展，必需强化机遇意识、赶超意识，理清思路，突出重点，坚持一手抓工业发展，一手抓服务业发展，齐心协力地推动中心城区经济发展上台阶、上水平。
着力发展符合新型工业化要求的大项目、好项目。区、区、东工业区是中心城区经济发展的重要平台，一）要以三个区为平台。要在完善功能、创优环境的同时，充分发挥中心城区基础设施好、服务功能全、生产要素聚集能力强的优势，加大宣传推介力度，扩大对内对外开放，着力引进资金、项目、技术、人才，加快生产要素聚集，尽快谋划建设一批投资强度大、技术水平高、带动能力强、适应新型工业化要求的大项目、好项目，壮大经济实力和竞争力，打造全市新型工业化的领头羊”
增强对全市经济发展的辐射带动作用。中心城区的辐射带动作用，二）要大力发展服务业。很大程度上是体现在服务业的发展上。项目建设、企业发展都离不开完善的服务，而有些服务功能是县一级所不具备的比方，行政服务、会计服务、金融服务、法律服务等，必需到市区才干解决。随着经济活动的复杂化，企业发展对服务业的要求越来越高，越来越广泛，中心城区就应当担负起为县域经济发展提供全方位服务的责任。因此，要坚持生产业、生活业、公共服务业协调发展、同步推进。一是要大力发展金融平安业，打造全市金融服务中心。目前，市已有12家商业银行，1个股权交易中心，今年要确保中信银行、浦发银行在州设立支行、分行，进一步扩大金融机构规模。同时，要充分发挥天交所渤海股权交易中心的上市融资功能，为企业提供直接融资服务的同时，促进企业管理规范化，推动更多企业在上交所、深交所上市融资。二是要着力提高商贸服务业发展水平，打造全市商贸服务业中心。要着眼引进名品名店，积极发展高档商贸服务业，尽快形成商品齐全、物美价廉的商贸流通业发展格局，吸引周边县（市）群众来州消费购物，打造全市商贸服务中心。三是要发挥中心城区交通枢纽功能，打造全市物流配送中心。目前，市公路、铁路、港口等基础设施已比较完备，交通十分便当，区位、交通优势明显，要发挥中心城区交通枢纽功能，大力发展物流、仓储、配送产业，为各类企业和人民群众提供便当高效和低成本服务，打造全市物流配送中心。四是要加强科研机构和企业技术中心建设，打造科研和技术服务中心。加快中心城区科技研发和技术服务中心发展，提高一个地区经济竞争能力，促进优势产业提档升级的现实需要，也是企业不时发展壮大，实现发展方式转型的殊途同归。要依托教育科研单位、生产力促进中心、大型企业技术中心，进一步完善科技研发、技术创新、技术服务功能，加快科技效果转化，打造科研技术服务高地，服务全市经济发展。五是要健全会计、律师、专利、信息咨询、职业介绍等服务机构，打造全市社会中心。加快发展各种类型的社会机构，进一步完善中心城区社会服务功能，满足企业发展和群众生产生活需要。六是要大力发展住宿、餐饮、休闲、娱乐等生活业，打造全市消费服务中心。良好的消费服务环境也是招商引资的名片。要着力提高中心城区餐饮、休闲、娱乐消费档次和水平，为扩大开放、招商引资、洽谈合作提供一流服务，吸引更多客商关注州、投资州。七是要加快教育、文化、医疗、体育等社会事业，打造全市公共服务中心。加快教育、医疗、文化、体育等公共服务设施建设，既是人民群众改善提高生活水平的需要，也是发展经济、改善民生的需要，要努力完善公共服务，提升服务能力，把州建设成全市的公共服务中心。
发展总部经济。随着渤海新区的崛起和县域经济的快速发展，三）要大力引进企业总部。越来越多的企业会选择到中心城区投资兴业，也会有越来越多的外地企业把总部设在中心城区，既可以及时地得到资金、技术、人才、信息等各种生产要素的支持，又有利于开拓市场、扩大营销，促进企业向更高层次发展。要抓住这一机遇，营造优势、发挥优势，强化服务环境建设，为域内外企业总部落户市区发明良好的环境，促进总部经济蓬勃发展。
不时扩大对内对外开放。当前，四）要创新方式方法。市面临着诸多发展机遇，也越来越多地受到战略投资者的关注，特别是河北沿海地区发展规划即将上升为国家发展战略，国家各部委也将陆续出台一系列支持秦唐沿海地区发展的优惠政策，各级各部门要认真学习研究国家“十二五”规划、产业政策，寻找契机，争取把更多项目列入国家“十二五”规划和各类专项规划。要创新招商方式，加大招商引资力度，吸引更多资金、项目落户州。要坚持外资、内资一齐抓，吸引央企、民企、外企到州发展，为加快壮大中心城区经济实力构筑优势产业支撑。
三、狠抓工作落实,明确目标责任
四区一县”主体，发展中心城区经济。市直各部门也是主体，必需密切配合，协调联动，形成合力，共同推进。
经济发展重心篇8
一、学习实践科学发展观的重大意义：
科学发展观，是马克思、列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承发展，是改革和开放二十年来经验教训的最精辟的总结，是指导我国现代化建设的崭新的思维理念。科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。党的十七大将科学发展观写入了。这是我们党从新世纪新阶段和我国国情出发，总结新中国成立以来特别是改革开放20多年的实践经验得出的重要启示。
科学发展观更是针对当前发展中存在的问题，适应市场经济和全面建设小康社会的需要提出的重大战略思想，也是我们党对社会主义现代化建设规律进一步深化认识取得的重大成果。科学发展观作为经济社会发展的基本原则，是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针。
二、深刻把握和全面理解科学发展观的内涵
科学发展观是指导我国现代化建设的崭新的思维理念。科学发展观的内涵极为丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域，既有生产力和经济基础问题，又有生产关系和上层建筑问题；既管当前，又管长远；既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。它的基本内涵是：一是坚持发展这个主题；二是全面发展；三是协调和可持续发展。所谓坚持发展，就是要坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发
展；所谓全面发展，就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个方面的发展；所谓协调发展，就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动；所谓可持续发展，就是既要考虑当前发展的需要，满足当代人的基本需求，又要考虑未来发展的需要，为子孙后代着想。
1、以经济建设为中心是科学发展观的前提。树立和落实科学发展观，必须纠正一些地方和领域出现的重经济指标，轻社会进步；重物质成果，轻人的价值；重眼前利益，轻长远发展的观念。但我们必须清醒地认识到，提出全面、协调、可持续的发展观，并不意味着发展经济已退居次要位置，更不意味着经济建设不重要了。经济发展是社会发展和人的发展的基础，我们要始终坚持以经济建设为中心不动摇。没有过去20多年的高速增长，就没有今天的大好局面。
我们既不能以经济发展代替社会发展，也不能因为强调发展的全面性而否定经济发展在社会发展中的基础地位，更不能否定经济建设这个党的工作中心。我们必须在坚持经济建设这个中心的基础上，来统筹各方面，促进全面发展。
2、以人为本是科学发展观的核心。科学发展观的核心是以人为本，这是在党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出来的。首先，我国是共产党领导下的社会主义国家，我们发展经济的目的就是为了不断满足人民物质、文化生活的需要。全面、协调、可持续发展围绕的中心就是要满足人民的这些需要，包括生存的需要、发展的需要和享受的需要。其次，我们发展的目的是为了促进人的全面发展。以人为本，就是指以人为价值的核心和社会的本位，把人的生存和发展作为最高的价值目标，一切为了人，一切服务于人。因此，我们要深刻认识到，发展作为执政兴国的第一要务，不只是经济的量的增长，还包括经济结构的优化、科技水平的提高，更包括人民生活的改善、社会的全面进步，归根到底，是为了社会与人的全面发展。最后，注重以人为本，也是立党为公、执政为民的本质要求。维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益，是我们一切工作的根本出发点和落脚点，也是我们做好改革发展稳定各项工作的重要保证。关心群众生产生活的工作做好了、做扎实了，我们就能凝聚起齐心协力战胜困难、推进事业发展的强大力量。
3、制度建设是科学发展观的重心。从根本上说，树立科学发展观，要解决的是体制、制度问题。中央是在《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出科学发展观问题的，它表明，科学发展观同时也是科学的改革观。因此问题不仅在于我们“要”以人为本，“要”全面、协调、可持续的发展，更重要的是必须着眼于“怎样”实现这一要求。这就要靠体制改革，制度创新。就全面、协调、可持续发展的要求而言，造成许多现实问题与矛盾的原因固然不少，但关键的一点还是市场经济体制在诸多方面的不完善，因此根本的解决之道在于按“五个统筹”的发展要求来深化改革，致力于社会主义市场经济体制的不断完善。
4、“五个统筹”是科学发展观的根本要求。统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，这五个统筹是实现科学发展观的根本要求。其实质，是在全面建设小康社会和实现现代化的进程中，选择什么样的发展道路和发展模式，如何发展得更好的问题。
统筹城乡发展的实质，是促进城乡二元经济结构的转变。我国正处在深刻的社会转型过程中，从城乡二元经济结构向现代社会经济结构转变，将是今后几十年我国社会经济发展的基本走向；统筹区域发展的实质，是实现地区共同发展。保持比较发达的地区快速发展的势头和扶持落后
地区的发展，都是国家的既定政策。地区差距问题要在工业化、城市化和市场化的发展进程中逐步得到解决；统筹经济社会发展的实质，是在经济发展的基础上实现社会全面进步，增进全体人民的福利；统筹人与自然和谐发展的实质，是人口适度增长、资源的永续利用和保持良好的生态环境。我国是人均资源比较少的国家，资源约束是伴随工业化、现代化全过程的大问题，工业化和城市化道路的选择，发展模式、发展战略和技术政策的选择，乃至社会生活方式的选择，都必须考虑资源约束和环境承载能力；统筹国内发展和对外开放要求的实质，是更好地利用国内外两种资源、两个市场，顺利实现中国经济的振兴。中国的国际经济地位正在发生带有根本性的变化。我们现在面临着和改革开放初期甚至和十年前完全不同的外部环境。
三、树立和落实科学发展观必须正确处理好几个关系
1、正确处理好改革、发展与稳定的关系。发展是硬道理，只有坚持发展，才能提高人民的生活水平，才能保持社会的稳定。改革是推动发展的强大动力，是解放和发展生产力的必由之路。稳定是推进改革和发展的前提。牢固树立科学发展观，一定要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把不断改善人民生活作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。
2、正确处理好物质文明、政治文明与精神文明的关系。牢固树立科学发展观，一定要正确认识和处理物质文明、政治文明和精神文明三者的关系。一定要坚持以科学发展观为指导，既大力促进物质文明发展，也大力促进政治文明和精神文明发展，并努力使它们相互配合、相互促进、相互协调。
3、正确处理好经济增长、经济发展与社会全面发展的关系。经济增长、经济发展和社会全面发展之间存在着相互依存、相互补充、相互促进的关系。经济增长、经济发展是社会发展的基础和前提，社会发展则是经济增长、经济发展的目的和保障。只有经济不断发展，才能为社会全面发展提供必要的物质基础，才能有条件增加就业，消除贫困，提高人民群众的生活质量和生活水平，促进社会全面进步。
4、正确处理好经济增长、经济发展与可持续发展的关系。牢固树立科学发展观，一定要把保持经济快速增长与合理保护环境、科学利用资源结合起来，把经济发展建立在生态良好循环的基础之上，努力实现经济协调发展，社会全面进步，资源永续利用，环境不断改善，生态良性循环的协调统一，坚定不移地走可持续发展道路。
科学发展观，既是我们工作中必须长期坚持的重要指导思想，也是解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则。
树立科学发展观的关键是树立正确的政绩观，正确的政绩观核心是执政为民。要把“三个代表”重要思想作为政绩观的灵魂和指南；要把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的；要把实现经济社会的可持续发展作为创造政绩的重要内容；要把重实干、求实效作为实现政绩的重要途径；要把党和人民的需求作为评价政绩的重要尺度。
落实科学发展观，必须坚持以人为本，切实维护广大人民群众的根本利益。坚持以人为本，是党的先进性的重要体现。我们要把坚持以人为本，作为一切工作的出发点和落脚点，始终把群众利益放在第一位，带着责任，带着感情，关心群众安危冷暖，着力解决好关系他们切身利益的具体问题。要通过全社会的共同努力，使不同地区、不同行业、不同收入群体的人们，都能在经济发展的基础上过上小康生活，共享改革开放的成果。
落实科学发展观，必须改进作风，不断提高执政水平。良好的作风是共产党员保持先进性的基本要求，也是落实科学发展观的重要条件。要高度重视领导干部的作风建设，把作风建设作为树立和落实科学发展观的重要任务抓紧抓好。要进一步转变政府职能，进一步转变工作作风，狠抓工作落实，以扎实有效的工作实绩，体现新时期党员领导干部的先进性。
经济发展重心篇9
一、研究原则
战略性原则。县域经济功能定位不能局限于现有的基础,应该放眼更大的区域范围,从更高的层次上定位,以此确定县域经济的整体发展目标。
阶段性原则。县域经济功能在不同的阶段是不同的,在不同的时期要制定适合该阶段县域经济功能的定位目标,逐步推进县域经济功能的完善。
突出优势原则。地理资源优势、产业优势、历史文化、自然风光等都可以形成县域经济的特殊功能,突出县域的地方性优势,重点培养主导功能是县域功能定位的原则之一。
可持续发展原则。在确定县域经济功能定位时,要把可持续发展作为一项基本原则,促进经济、社会、资源与环境的协调发展。
二、影响因素
自然地理环境因素。经济地理条件、交通地理条件和自然资源状况等先天因素从整体上决定了县域经济功能的发展方向。
历史传统的影响。一个地区如果在先期被作为重镇来对待,则后来者往往会因观念或物质上的诸多便利条件而延续这一传统。
经济社会发展政策的影响。某个时期国家经济社会的发展政策和区域整体发展战略会在一定程度上决定县域经济功能的走向。
其他影响因素。其它因素也在相当程度上影响着县域经济功能定位,包括经济实力、主导产业及行政区划等。
三、京津冀都市圈中心城市对县域经济的辐射研究
(一)利用中心城市及其发展优势
中心城市具有先进而雄厚的物质技术基础,有与之相联系的中小城市和广大农村作腹地,是一个地区的经济活动集中的场所,特别是一个地区的生产和流通过程的中心地。京津冀都市圈是由若干具有一定规模和实力的城市群体构成的,具有一定的集聚与扩散能力。县域经济的发展要充分利用这一优势,积极对接、全面融入。
(二)发挥中心城市在县域经济发展中的地位和作用
大城市具有雄厚的经济实力,灵敏及时的经济信息,发达的科技力量,方便的交通通讯网络,在一个地区和国家经济中居于支配性地位。主要表现在:是区域经济发展的指挥中心;区域经济发展的调节中枢;区域的服务与管理中心;区域的人力资源培训中心;区域的对外交流中心;区域的创新中心。
(三)解析中心城市对县域经济发展的影响程度
一般而言,中心城市经济的发展和扩张对县域经济发展具有促进和制约双重作用。中心城市发展和扩张过程从本质上讲是通过不断形成与强化经济增长极的同时,产生吸引与辐射的双重作用,技术的创新与扩散、资本的集中与输出、产生规模效益和形成集聚效果,促进自身并推动其它部门和地区的经济增长。具体表现为:产业转移;技术扩散;资本扩张;人才回流。
(四)充分发挥中心城市和次级中心城市的作用带动周边县域发展
从京津冀地区的城市发展状况看,京津两大城市有较强的带动力,有绝对能力向周边扩散技术,但是区域范围大的状况就决定了京津的带动作用不可能辐射到该区域的每一个角落,此时次级中心城市和三级中心城市对其所在区域的带动作用会大于京津的作用,因此就需要分层次完善区域城市网络。
从区域城市布局看,城市布局有待进一步完善,应加快石家庄、唐山等次级中心城市的建设,发挥它们对小城镇的辐射带动作用。
从经济带动作用看,围绕中心城市和次级中心城市,建成3个工业城镇群落。对于中部及经济欠发达的北部地区,充分发挥京津两大城市的龙头作用,建设以北京、天津两大中心城市为核心的中、北部工业城镇群,主要应从两个层次的推进,首先以北京、天津带动保定、廊坊、张家口、承德、昌平等建设成为次级中心,再以次级中心为主要动力带动周边小城镇的工业发展。对于南部地区,围绕石家庄等经济条件好,发展速度快的大、中城市,建设南部工业城镇群。对于工业基础较好的东部,依靠唐山的工业优势和秦皇岛,加快建设以次级中心城市唐山为核心的东部工业城镇群。
经济发展重心篇10
关键词：世界经济能源格局变化
能源是经济发展的重要物质基础。任何社会生产都需要投入一定的能源生产要素，没有能源就不可能形成现实的生产力。能源是推动技术进步主要因素。翻开各国的经济发展史，任何一次重大的技术进步都与能源的推动作用息息相关。能源不仅是经济发展不可缺少的燃料和动力，而且能源本身的生产也促进了新产业的诞生和发展。新千年以来，非常规能源的开发和利用冲击现有世界能源格局，并进而对主要国家和地区的经济发展产生深刻影响。
一、能源的使用决定国力的强盛
1、2000年经济强国演化史
图1摘自荷兰格罗宁根大学经济学名誉教授angusmaddison对全球经济发展史的回顾随笔[1]，图上显示了过去的2000多年，各大国经济占世界GDp比例的变化。追溯到公元1年，印度和中国的人口分别占全球人口的1/3和1/4，各自占有全世界1/3和1/4的经济规模。然而，工业革命改变了一切。如今，美国以全世界5%的人口占有着21%的GDp。而亚洲（除去日本）以全世界60%的人口只占有31%的GDp。
公元1800年以前，人口数量决定经济规模的时代；而1800年之后，全球生产力和能源发展的不同决定了制造、产量和供应的差别，从西方起源，技术和工业发展带动人们对能源的开采、利用效率不断提高，对能源的利用程度成为促进国家和地区的经济发展的最重要影响因素之一，譬如在19世纪中期以后逐步发展起来的日本、俄罗斯、中国、印度等国，就是开发本国能源资源或通过技术提高能源利用效率推动经济发展的典范。
2、全球经济重心的千年迁移之路
麦肯锡全球研究院在2012年6月关于城市化的经济影响的最新研究中尝试估算自公元1年来经济重心是如何移动的以及2025年前还将如何移动。麦肯锡以每个国家的地理位置重心除以相应国家GDp计算经济重心，得到1000年到2025年全球经济重心迁移轨迹。研究结果在华尔街见闻[2]发表，麦肯锡认为，过去多个世纪以来，全球经济重心一直在改变，自上世纪80年代以来由欧美向亚洲变化的速度急剧加快。主要原因在于发展中国家——尤其是中国——的快速城市化进程。随着人们移居到城市，许多人变得更加富裕，这进一步驱动了经济增长。2000-2010年是全球经济平衡史上变化最快的十年。这期间，这一重心以每年140公里的速度移动——比二战后的十年快约30%。
未来重心的核心地带——是中国的城市化。麦肯锡称，中国城市化的规模是18世纪英国的100倍，速度则是英国的10倍。鉴于能源消费和经济发展密不可分的关系，我们有必要来看一看中国在全球能源消费中所处的位置。
3、中国能源高消费推进经济高增长
从2003年到2006年之间，中国能源消耗量以惊人的速度在增加，每年的增长率在10%左右；2007年到2009年，受金融危机带来的全球经济衰退影响，中国能源消费增速有所放缓，但进入2010年之后，中国能源消费又开始快速增长。据《Bp世界能源统计2012》[3]，2011年中国一次能源消费总量达到38亿吨标准煤，同比增长8.8%，占世界能源消耗总量的21.3%，中国已经自2009年以来连续三年超过美国成为世界第一能源消费大国。
中国煤、天然气等能源在过去几十年的持续迅猛增长，尤其在新千年后的远高于国际其他国家和经济体的增速，这与中国的经济发展的过程密不可分。图2显示了1953-2010中国经济发展三个阶段：
最坏的时刻已经过去，但是最好的时刻也并没有来。站在中长期的经济周期上看，经济增速稳步下滑是趋势，这是由人口因素和经济状态决定的。中国经济将呈现L型复苏，经济体的去库存化遭遇去杠杆化，重启改革释放制度性红利成为各方关注焦点。城镇化将成为中国经济转型中的新增长点，今后，随着中国工业化与城镇化进程的不断加快，能源消费需求还将进一步增长。
二、能源国形态变化
1、俄罗斯的异军突起
普京上台后对俄罗斯的经济进行大幅改革，整合了俄罗斯出口的油价的汇率，而1999年油价从三十年来的最低点强力反弹，随后普京政府借打击寡头之机将尤科斯等石油巨头收归国有，占全球探明储量12%以上的俄罗斯石油开始给政府带来丰厚的回报。十年后，俄罗斯1/4的关税收入和三成外汇收入来自石油产业，石油也一度成为了俄罗斯的外交长袖，潜移默化地影响着远东和欧洲的国家关系。
2、美国将在2016～2025年成为世界能源出口国
20世纪70年代初，在尼克松总统表示希望能够保证国家能源独立的时候，美国有四分之一的原油需要进口。20世纪70年代末，在经历了阿拉伯石油禁运和伊朗革命以及国内石油产量的下跌后，美国原油进口比例上升到了50%，而油价上涨了15倍。能源冲击助长了经济增长停滞和通货膨胀，自尼克松以来，每一任美国总统都会把能源独立作为目标。奥巴马执政期间，页岩气革命彻底扭转了美国大规模进口天然气的趋势，美国甚至有可能成为主要天然气出口国。页岩油产量的迅速增长，将美国进口石油比例拉回到50%以下。
3、其他地区能源与经济变化趋势
美国能源革命将对全球竞争产生越来越重要的影响。美国天然气蕴藏量丰富，并且价格低廉——是欧洲的三分之一、日本的四分之一。这推动了美国能源密集型制造业的发展，让欧洲和亚洲的竞争对手们深受打击。正是由于天然气价格便宜，已有数十亿美元的投资计划投向美国制造业。尽管能源进出口平衡并不会产生纯粹的依赖性，但确实会改变能源互助所带来的实力对比，进而对本国经济发展的比较优势和可持续发展产生深刻影响。
人类文明发展的历史经历了原始文明、农业文明和工业文明，目前正在从工业文明向生态文明转变，可以说，人类的每一次进步都与能源息息相关。经济和能源发展之间相互依赖、相互依存。一方面，能源促进了国民经济的发展；另一方面，能源特别是新能源和可再生能源的大规模开发和利用要依靠经济发展的有力支持。多数情况下，经济的增长和能源的需求量之间存在一定的同步关系。除了能源需求总量，能源结构、能源效率对能源和经济的可持续发展至关重要。能源和经济的发展史已经向我们证明了这一点，同样，当下世界大国能源形态变化也必将深刻影响全球经济结构和发展趋势。
（文责自负）
参考文献：
[1]angusmaddison.Contoursoftheworldeconomy，1-2030aD；essaysinmacroeconomicHistory，[m]oxfordUniversitypress，September2007