首页范文乡镇街道防汛工作总结十篇乡镇街道防汛工作总结十篇

乡镇街道防汛工作总结十篇

发布时间:2024-04-25 01:56:05

乡镇街道防汛工作总结篇1

防汛已进入关键时期,各级各部门务必要高度重视,严格落实有关责任,关键时刻下沉一线;下面是小编给大家带来的2020年在防汛抗洪救灾工作会议上的主持词及讲话稿,希望大家喜欢!

在全区防汛抗旱工作会议上的主持讲话

今天我们召开全区防汛抗旱工作推进会,主要任务是听取今年以来全区防汛抗旱工作开展情况,分析目前面临的防汛抗旱形势,研究部署下一步工作。

刚才,我们听取了今年以来全区防汛抗旱工作开展情况,各位同志针对当前面临的形势任务,对下一步防汛抗旱工作提出了很好的建议,各项工作安排也很扎实,我都同意,请大家会后抓好落实。下面,我讲几点意见。

第一,提高政治站位,切实增强做好防汛抗旱工作的责任感使命感紧迫感。防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局。今年是决胜全面建成小康社会之年,抓好防汛抗旱既是工作要求,更是政治任务。

全区上下要深入贯彻关于加强防灾减灾工作的重要指示精神,落实李克强总理重要批示要求,站在政治和全局的高度,充分认识做好今年防汛抗旱工作的重要意义和面临的严峻形势,全面进入防汛抗旱工作临战状态。

要坚决克服麻痹思想,坚持底线思维和问题导向,立足防大汛、抗大旱、抢大险,以更高标准、更严要求、更实措施,扎实做好水旱灾害防御和重特大灾害应对准备,突出抓好监测预报、隐患排查、风险管控等各项防范措施落实,坚决打赢防汛抗旱这场硬仗,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。(近期强降水较多,这一方面有利于缓解干旱灾害、补充了夏种灌溉耗水,但另一方面也增加了防汛工作风险。

6月12日,省委书记李锦斌、省长李国英对做好强降雨防范工作作出重要批示,要求提前部署,强化措施,全力做好防范应对工作,确保人民群众生命财产安全。请相关单位切实提高思想警觉,及时采取有力措施,做好防范工作,防止旱涝急转。)

第二,突出工作重点,确保防汛抗旱各项措施落实到位。全区各级各有关部门要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署以及省、市有关工作安排,结合我区实际,全面落实防汛抗旱各项准备措施,抓好各项重点任务。

一要抓好各类预案优化完善和培训推演、演练工作,进一步细化监测预报、会商预警、响应启动、应急处置等流程,做到措施科学可行、反应灵敏、启动顺畅、处置得力;

二要抓好防汛物资储备,按照防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾标准,抓紧补充物资缺口、充实物资品种,确保抢险救援物资数量充足、品种齐全、满足需要;

三要抓好区内水坝、水库、排灌站、防洪沟等重点防汛设施设备管护,加强巡查防守,做到隐患早发现,险情快处置,确保汛期运行安全;四要加强城镇重点易涝部位的风险点排查,及时消除低洼地段、地下空间、建筑工地等重点区域安全隐患和管理漏洞;五要统筹做好防汛泄洪与抗旱蓄水工作,全面总结去年抗大旱经验,分级分类制定农村居民饮水、城镇供水、农业灌溉用水等应急供水预案,全力保障生产生活用水需求。

第三,加强组织领导,为全面做好防汛抗旱工作提供坚强保障。要坚决强化责任担当,严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制,进一步压实领导责任、部门责任和属地责任,完善行政、技术、管护三位一体的防汛抗旱责任体系,切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。

要加强协作配合,区防汛抗旱指挥部要发挥好牵头抓总、综合协调作用,进一步完善协调机制,加强信息共享和部门联动。各成员单位要主动适应职责调整变化,充分发挥自身职能优势,主动承担防汛抗旱职责,衔接好“防”“抢”“救”的责任链条,确保各环节不重不漏,形成工作合力。

要严明工作纪律,严格落实24小时值班和领导带班制度,确保信息畅通,及时处置突发事件,重大险情、灾情发生后要第一时间上报。对擅离职守、违抗指令、失职渎职,或因应对不及时、措施不到位、组织不得力造成严重后果的,要严肃追责问责。

在全县防汛工作例会上的讲话

同志们:

根据县委、县政府主要领导安排,今天我们在这里召开全县防汛工作例会,主要目的是围绕抓好主汛期防汛工作,研判形势,查找短板,细化措施,全力应对主汛期可能发生的汛情险情,特别是全面落实好险工险段防汛措施,确保全县大局稳定,不出大的问题。下面,结合当前我县防汛形势,我再强调三点:

一、认清形势,高度警醒。

当前,我县防汛已经进入主汛期,各类突发性自然灾害随时都有可能发生,要求我们必须在思想上高度警惕,在汛情防范上细化措施,在工作组织上更细更实,全方位提升我县防汛工作质量。结合我县实际和掌握情况,当前主要存在三个问题:一是天气形势严峻。从全国防汛形势看,六月份以来,我国南方地区频降暴雨,江河湖库水位迅速上涨,部分河流出现超警戒洪水,有的支流发生超历史洪水,四川、贵州、湖南等地均发生不同程度的山洪、泥石流、特大洪水等自然灾害,给人民群众生命财产造成了极大损失。

对我县防汛工作而言,七月、八月是防汛最关键的时期,也是一个特殊阶段,俗称“七下八上”,也就是说,我县防汛工作已经进入了全面战备状态。同时,根据气象部门预测,7-8月我县降雨量偏多,局部地区强降雨、暴雨等极端天气发生的可能性很大,使得我们的防汛工作面临严峻考验。二是防汛短板突出。我县集山区、库区、丘陵区于一体,地形地貌复杂,防汛工作基础设施薄弱,险工险段较多,防汛抢险任务较重。整体来看,防汛难点和险工险段主要集中在4个方面:

①河道防洪难度大。我县境内有丹、鹳、淇、滔、刁5大河流,还有纵横交织的支流130余条。这些河流辐射范围大,属于典型的山区河道,且多数河流不设防,缺少防洪堤坝,具有陡涨陡落的特点,加上河道两岸均有村庄、集镇分布,一旦发生大的洪水灾害,防汛保安难度极大、任务很重。

②水库防守任务重。我县共有23座小水库,其中小一类水库7座、小二类水库16座,大的坑塘38个,防汛除险点多线长面广,管理难度极大,如果工作抓得不细不实,就会对周边群众生命财产安全造成极大威胁。同时,丹江口水库淅川境内库岸线长达2900多公里,有10个乡镇环库分布,在水库风浪长期侵蚀下,库岸坍塌、库岸滑坡等地质灾害都有可能发生,是我们防汛工作的一大难点。

③地质灾害多发。我县山区面积较大,防范和应对地质灾害的任务很重。特别是荆紫关、寺湾、西簧、大石桥、盛湾、仓房等乡镇,由于山体构造特殊,地质灾害地段多,易发生滑坡、泥石流等地质灾害,影响附近居民和交通安全。④城区防汛设施不完善。县城特别是老城区,始建于上世纪70年代,受规划不够科学、管控不够到位等历史原因影响,部分地区违建较多,有的甚至侵占城区河道,一到主汛期,或者一遇强降雨和暴雨,就会发生积水内涝等现象,增加了城区防汛难度。三是认识不够到位。一方面,工作机制急需抓紧理顺。自防汛抗旱工作机制划转以来,个别乡镇领导重视不够,协调不力,职责权属划分不清,存在有乡镇应急办、防汛办和水利站三家相互推诿、工作棚架等问题。

另一方面,思想麻痹问题不同程度存在。有的乡镇一把手对辖区防汛险工险段、准备情况等,吃的不准,掌握不全,一问情况就咨询分管副职,说明这些乡镇主要负责同志在思想上对防汛工作认识不到位,抓的不够实。还有个别乡镇对县防汛指挥部办公室下达的工作指令置若罔闻、无动于衷,抓工作推推动动、不推不动,一旦发生大的灾情,后果不堪设想。诸多问题,不一而足。希望引起各乡镇、街道和相关县直单位的高度重视,采取针对性措施,认真加以改进。

二、突出重点,明责强责。

今天会上,新生局长已经对全县防汛险工险段有关情况进行了通报。会后,各乡镇、街道和相关县直单位要结合各自实际,认真排查,研究措施,抓好防范,确保防汛安全。这里重点强调三级责任:就县指挥部而言,既要当好司令员,又要当好参谋长,突出抓好顶层设计、统筹调度、督促检查等工作。主要干好五件事:

①强化工作指导,就是督促各乡镇、街道和县直有关单位抓紧完善理顺防汛抢险应急机制、应急预案等,明确责任分工,健全指挥体系,确保政令畅通,不打乱仗。各乡镇、街道要在本周五(7月10日)上午10点前,向县指挥部办公室报送本单位防汛抢险工作机制有关情况。对于职责不明、职能打架的,一律打回,重新完善,并全县通报。

②做实响应机制。汛期应急响应共分四级,其中,四级、三级响应由新生同志根据情况适时,二级响应由我根据情况适时启动,一级响应由杨县长根据情况适时启动。应急响应启动后,各乡镇、街道和防汛指挥部成员单位必须全员到岗,包括应急抢险救援队伍等各类力量必须第一时间集结待命,严格落实县指挥部相关指令。下一步,县指挥部要密切关注汛情雨情水情,结合各乡镇、街道实际,精准启动应急响应指令,推动防汛抢险工作有序高效开展。

③精准预警信息。县水利局水旱灾害防御办公室要会同气象、水文等单位,精准研判和掌握相关雨情水情汛情信息,及时上报县指挥部,由县指挥部统一。各乡镇、街道和相关县直单位要对照预警信息,结合本辖区本单位实际,高效做好队伍集结、物资调度、群众转移等工作。

④高效处置险情。一旦发生汛情险情,县指挥部要第一时间启动应急响应机制,并迅速召集相关人员会商研判,及时精准下达各项工作指令,确保抢险工作高效有序开展。各乡镇、街道和县直有关单位,要提前完成险工图、风险图、抢险图三张图表,汛情发生后,根据县指挥部调度指令,科学调度抢险救援物资,迅速集结各类应急前线救援队伍,并在第一时间赶赴险情现场,开展抢险救援。⑤抓好督促检查。县指挥部要组织专业力量,深入乡镇、街道和县直重点单位,对应急抢险队伍、物资储备、险工险段处置、应急演练等工作开展情况,进行专项督查,及时通报有关情况。情况严重的,要以书面形式交办整改。就成员单位来说,必须对照职能分工,各负其责,各尽其职,不折不扣落实好有关工作。当前,必须做实三项工作:

①险工险段处置工作。从通报情况看,水利局、自然资源局的险工险段处置任务较重,必须根据险工险段实际,建立台账,明确任务,砸实责任,做到每一个险工险段必须有一名班子成员分包、一支专门队伍负责,确保各类隐患尽早整改到位,一有险情能够及时有效应对。各单位险工险段处置台账于7月15日前报县指挥部办公室,凡报送不准时、质量不高的,全县通报批评。

②应急救援队伍建设。前期,县指挥部根据防汛工作需要,在水利局、应急局、电业局、消防大队等单位,建立了20多支防汛抢险应急救援队伍。下一步,各单位要对这些队伍加强培训演练,配备专业设备,既提升业务能力,又增强实战本领。提醒一点,要对这些队员加强体能训练,增强身体素质,适应高强度抢险工作需要,确保一有险情,拉得出、上得去、救得赢。

③物资储备工作。这项工作主要有应急管理局、粮食和物资储备中心、水利局等单位承担,前期也对相关工作进行了安排。下步,要进一步查漏补缺,备足物资,满足防汛抢险需要。就乡镇、街道而言,必须认真履行好防汛抢险主体责任,进一步细化完善各类防灾减灾方案,全面查漏补缺、快补短板,提升防汛工作水平,做到守土有责、守土尽责。重点干好四件事:

①水库安全度汛工作。要加强水库日常监管巡查,落实“行政、技术、巡查”三个责任人和“测报、调度、预案”三个关键环节,突出抓好安全管理,确保水库防汛安全。这方面,水利部门要对乡镇加强业务指导,助推工作开展。

②山洪灾害防御工作。建立“乡村组户”四级责任体系,用好应急避险预案,通过宣传、培训、演练,充分提高干部群众防灾避灾意识和自救能力。这里强调一点,在强降雨、暴雨等特殊时段,各乡镇、街道不仅要抓好山洪防御工作,也要高度关注山体滑坡、泥石流等地质灾害,特别是库区乡镇,更要关注库岸坍塌、库岸滑坡等问题,做好巡查排查、警示标志设置、群众转移等工作。

③抓好城市内涝防洪。两镇两办要对辖区内低洼区及风险隐患部位深入排查,落实应急管理及抢险措施,保障城镇度汛安全。

④抓好防汛抢险应急调度。各乡镇街道及相关部门要密切关注汛情变化,针对重点隐患部位,要提前预置防汛抢险队伍、防汛抢险物料,确保关键时刻,拉得出、打得赢。

三、严肃纪律,强化督查。

防汛工作是一项严肃的政治任务,容不得有任何疏忽和懈怠。各级各部门必须严格对照县指挥部各项工作要求,细化责任,过细工作,真正做到有令必行、有令真行。关于工作纪律等问题,我已在前几次会议上提出了明确要求,希望大家认真落实,这里不再多讲。

需要提醒大家的是,必须严格执行好值班纪律。根据上级要求和工作需要,汛期期间,各乡镇、街道和县直各成员单位要建立防汛值班制度,坚持汛期24小时值班值守,各级各部门防汛抗旱指挥部指挥长、副指挥长、值班、带班领导、值班人员,必须坚守岗位,深入一线,值班期间原则上不出县,不出乡镇,更不允许擅离职守,必须保持通讯联络畅通无阻,保障指挥调度高效有序。

乡镇街道防汛工作总结篇2

一、一年来主要工作

今年以来,水利投入继续保持高昂势头,水利建设大规模开展,水利管理进一步加强,基本实现年初提出的各项工作目标。

(一)防汛抗旱工作措施得力基层防汛体系建设全面落实

今年气候,上半年降雨偏少,出梅前后连续高温,局部地区出现旱情;台汛期受台风等影响,出现了干旱、台风、强降雨等灾害性天气。市防汛防旱指挥部认真贯彻“以人为本、安全第一、预防为主、防抗结合、确保重点、统筹兼顾”的原则,坚持防汛抗旱两手抓,抓好科学调度、责任落实、措施落实,实现安全度汛,没有出现因灾人员伤亡的安全事故,直接经济损失降到最低限度。

1、扎实做好各项准备工作。一是月日发出“汛前检查通知”,月上旬组织力量分10组对全市的水利工程建设、水工程安全情况、重点水利工程度汛措施、防汛责任制落实、防汛预案编制及防汛物资储备等情况进行了全面检查。对检查中发现的隐患和问题提出整改意见,要求限期改进。并针对检查中存在的严重问题,及时发出督办通知进行督查。进入汛期后,市主要领导带队检查防汛责任制和基层防汛准备工作。二是加强防汛宣传,开展防汛演练。月日全省防汛防台宣传日,我市组织宣传咨询活动,向市民宣传、讲解防汛防台的相关知识,提高市民的防灾抗灾意识,发放《宁波市公众防台风常识》600余册。月日至月日,在全市所有行政村和重要工矿企业、施工单位和外来人员聚集地放映电影《超强台风》265场,近10万人观看了电影,进一步提高了市民、外来人员的防台意识。月日市防指会同市教育局、市气象局开展了中小学学生普及防台风安全知识教育活动,并在余姚职业技术学校举办了余姚市中小学防台应急避险演练,600余名师生参加了演练,通过演练,使师生们提高了防台风和应急突发事件的能力。三是落实防汛物资储备。市级储备草包、麻袋5万余只、编织袋2万只等。全市在汛期集结了以民兵为主的抢险应急小分队,计159支3538人。市直管机动抢险小分队2支计80人。四是完善防汛抗旱预案、开展抢险演练。近年来已编制完成了“余姚市防御大洪水预案”、“余姚市防汛抗旱应急预案”、“小⑶型以上水库山塘抢险预案”、“余姚市小流域山洪灾害防御预案”。市防指今年初审批了沿姚江的马渚等8个镇(街道)的沿江防洪预案。乡镇、街道根据自身特点编制了防汛应急预案、小流域山洪灾害防御预案、沿江防洪应急预案等。根据实际情况进行了局部的修订和补充完善工作,使预案更具有可操作性和实用性。

2、加强防汛防台抗旱工作。一是今年第8号台风“莫拉克”,对我市造成了较大影响。我们坚持以人为本,全力做好抗台防台工作。根据气象消息,在台风登陆(受较大影响)前,及时做好预泄、预排,共预泄水量2575万m3。对病险水库实行空库运行,隐患水库实行低水位运行,增加水库、河网调蓄能力,减轻下游行洪压力,避免城区和低洼地区受淹。同时,及时加强水工程安全管理、人员转移等传真电报。市四套班子领导带领各部门负责人分19个检查组到全市各地指导检查防台工作,全市6000余名镇(乡、街道)、村(社区)干部奋战抗台第一线,共安全转移133条出海船只和20955名危房、小流域山洪危险区、低洼易涝区人员,确保了不死人、少伤人的目标,取得了抗台救灾工作的胜利。二是抗旱工作。由于今年梅汛期不典型,降水偏少,余姚站梅雨量仅102mm,比多年平均的梅雨量240mm少138mm,且出梅前后连续高温,用水高峰提前到来。为此,市防指及早部署,统筹兼顾布置抗旱工作。月日召集有关水库、河区负责人研究布置抗旱工作,以切实保障城乡居民生活和工农业生产用水需求。随着旱情进一步发展,从境外引水100万m3。同时,合理调配水库河网水量,四明湖、陆埠等水库共向河网供水720万m3。为解决姚西北地区用水困难和水质恶化的情况,通过郑巷翻水站、临山翻水站向姚西北地区供水380万m3、有效地缓解了工农业用水紧张的局面,改善了水质。为缓解兄弟县市区鄞州、江北旱情,还通过蜀山大闸向下姚江供水300万m3。通过一系列调度措施,大大缓解了旱情,确保了人民群众用水和工农业用水。

3、加快推进基层防汛体系建设。为全面贯彻落实宁波市委市政府关于开展基层防汛体系建设的通知精神,切实开展了我市基层防汛体系建设工作。根据工作计划,我市在今年将完成6个乡镇(街道)的基层防汛体系建设,明年主汛期前完成15个乡镇(街道)的建设工作。目前各项工作正在扎实、稳步推进,各乡镇(街道)都建立了基层防汛体系建设的组织机构,成立以乡镇长(街道办事处主任)为负责人,农办等人员组成实干班子,明确了联络员。市防指确定今年开展建设的6个乡镇(街道),分别是山区、平原、沿海各2个,通过今年建设,树立典型,为明年全面实施打下较好基础。9月14日市防指组织全市各乡镇、街道基层防汛体系建设负责人和联络员共40余人赴台州临海市现场学习考察先进经验和做法。市防指制订了我市开展基层防汛体系建设实施办法、考核标准和财政补助办法,并召开建设动员会议。进一步明确建设任务,今年实施建设的6个乡镇(街道)计划在12月底前完成建设任务并通过验收,明年有建设任务的15个乡镇在6月底前完成并通过验收。通过建设,在全市范围内建立起组织健全、设施完备、责任落实、预警迅速、预案实用、转移安全、救援高效、保障有力的乡镇基层防汛体系。

(二)水利重点工程建设不断加快水利保障能力进一步体现

今年全市继续保持对重点水利、城市建设等工程的投入,加快建设进度。至月底,已完成投资近6.7亿元,全年将完成7.5亿元投资目标。

1、双溪口水库建设工程。到月底,工程已累计完成投资84324万元,占调整后概算89120万元的95%,完成年度投资12825万元。月份开始大坝砼面板浇筑,月日完成,月底前通过了大坝蓄水前的安全鉴定;月日水库下闸蓄水,库区改道公路5月底前完成,承担起原公路通行任务。库区移民已基本搬入新房居住。目前,水库蓄水已达到55米,蓄水量1700万方。

2、曹娥江至慈溪(余姚段)引水工程。到年底,可累计完成投资48680万元,占总投资的103%;年度投资10680万元,占计划的119%。工程已累计完成河道整治39.65公里,完成桥梁40座,河道已全线通水。正在实施的七塘横江马字菜厂200米河道工程进展顺利,预计明年2月份可完工。明年主要是做好验收审计,计划6月份前完成初步验收,年底做好竣工验收。

3、海塘围涂工程。完成年度投资2.4亿元。围涂二期工程陶家路7300亩块5月份开始施工,至月日完成闭气,至此围涂二期25000亩已围涂21400亩。年初还开展了围涂四期工程湖北东丁坝、相公坛北顺堤东段抛石工程,目前抛石已基本完成,为明年13000亩围涂创造了有利条件。另外,完成了小曹娥块、曹朗北块的土方吹填加高工程。

4、陆埠水库除险加固工程。大坝防渗墙、泄洪洞、溢洪道等主体已于去年年底前完工。目前正在实施的大坝综合自动化系统、桥梁及道路、枢纽房屋及绿化等附属配套工程,可在月底前完工。月日,工程通过了宁波市水利局组织的水库分期蓄水阶段验收。明年主要做好工程验收审计工作。

5、奖嘉隆江整治工程。到年底,可累计完成投资19870万元,占总投资的83%;完成年度投资9870万元。工程自去年月份开工以来,开夹线改道工程,导流工程已完工待验,完成导流河道整治1.2公里。马渚段4.9公里河道工程已完成河道开挖3.5公里;泗门段2公里已提前开工,桥梁工程也已开工建设。月底前,马渚镇完成了全部房屋拆迁工作;泗门镇也已提前2个月基本完成房屋拆迁。工程力争在明年主汛期前河道通水,年底全线完工。

6、四明湖水库环湖生态建设工程。年月,工程正式启动,近日已通过省水利厅批准,初步设计审查年内可通过。自去年以来,主要实施了四明山山门牌坊绿化景观一期工程,工程投资1500万元,山门管理房、浮雕墙框架、浮雕等工程都已基本完工,年底前可全部竣工,竣工后将移交旅游局管理使用。环湖生态工程完成初步设计审查后,明年年初要做好招投标工作,力争6月份前进场施工。

7、陶家路闸迁建工程。该工程原计划今年开工,工程总投资约1.3亿元。但目前已列入国家重点病险水闸项目,主体工程需明年开始实施。桥梁、河道等附属项目的配套工程已于下半年启动。

8、化纤厂地块开发建设工程。整体工程,完成年度投资2亿元。按照市委市政府时间要求,南河沿路道路建设、侯青江北岸道路河道绿化、火车站广场改造等工程在今年春节前基本完成;南河沿路整体工程在五一前完成;国庆节前完成了火车站站房立面改造工程;新车站路已进场施工,12月底前可完工并交付使用。目前,河姆渡国际广场和国际花园建设工程,于月日与开发商签订了协议,将按计划推进。棉纺厂拆迁前期工作已经全面铺开,厂房迁移的土地已落实到位。

(三)农村水利建设扎实推进水利基础设施进一步加强

1、加快下姚江堤防加固工程,切实提高下姚江防洪排涝能力。按照年初责任书下达的任务,今年三七市、河姆渡等下姚江乡镇需完成18.4公里的姚江(慈江)堤防加固工程。到月底,三七市镇已完成堤防加固1.8公里,丈亭镇完成了1.2公里,河姆渡镇完成了慈江堤防加固7.1公里,姚江堤防加固1.2公里,陆埠镇完成了3.8公里,已累计完成姚江慈江堤防加固15.1公里,完成投资2500万元,可基本完成年初计划任务数。

2、扩展喷滴灌技术外延,提高农民综合经济效益。我市喷滴灌技术推广已成为全省样板,今年以来我们继续按照“创业富民,创新强省,发展现代农业”的统一部署,发展推广种植业、养殖业喷滴灌。到今年年底,我市已安装喷滴灌面积6.6万亩,发展畜禽养殖场微喷灌17.6万平方米,完成投资近1000万元。喷滴灌技术的推广和应用为农户增效,农民增收创造了有利条件,据初步测算,年全年通过喷滴灌为农户创造经济效益或节约成本近200万元。

3、深入开展河道管理保洁,维护良好水生态环境。目前河道保洁长度已达2332.7公里,保洁覆盖率达98%,平原乡镇保洁率达到100%。在前两年创新基础上,河道管理市场化运作加快,兰江、梨洲、朗霞、泗门等9个镇(街道)及姚江、西上河等3个水管处实行了河道保洁市场胡运作,取得明显实效。我们继续安排3名专职人员,监督全市河道保洁效果。

4、推进小型农田水利工程。今年已完成友谊、纺车岩等16座水库的除险加固任务,还有2座因政策原因仍在施工;兰江街道陈其岙等13座山塘水库的加固也已完成。完成了大岚溪、陆埠大溪等10条小流域,8000米溪道整治;西横河闸、五塘江水闸等7座水闸完成新建、改造任务;完成了谢家路闸迁建和临海浦闸除险加固工程。阳明街道潘巷村、朗霞街道杨家村等11个镇(街道)的13个村级生态河道建设工程已基本完工,完成投资2300万元。还完成了石婆桥江等13条河道24公里的清水河道建设。一系列农田水利基本建设,为推动农村整体水环境改善,为农村走上经济发展、生活富裕、生态优美的文明发展道路提供了水利保障能力。

5、加大水政执法力度,保障经济社会可持续发展。为维护正常的水事秩序,确保水利可持续发展,我市继续加强水法宣传和水政执法工作。一是利用“世界水日”、“中国水周”之际,通过户外广告等形式开展水利宣传主题活动,形成全社会爱水、护水、治水良好氛围。二是加强日常水政执法。全年水政巡查达800多次,共查处27起水事案件,有效遏制了侵占河道、水域现象。三是加大处罚力度。对于典型案例,会同执法部门进行集中打击,除要求自行拆除外,还进行处罚、提交司法审查等形式,起到警示作用。

二、年工作思路和工作计划

年是“十一·五”计划的最后一年,十一五计划中的各项工作均需在明年完成。我们将围绕市委市政府中心工作,以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极努力,保持水利事业良好发展势头,为全市社会经济发展提供有力保障。计划全年完成水利建设和城市建设投资约11亿元。

(一)、加快山塘水库、小流域治理,病险水闸改造,提高防汛防旱保障能力

明年,我市将完成兰江街道里子坑等13座山塘水库的除险加固工程,梁弄等乡镇7条溪道的小流域治理,完成西郑巷村水闸等12座病险水闸的重建工程。同时,积极推进基层防汛体系建设,计划在明年6月份前完成全部乡镇的验收工作,为防汛防旱提高基础保障能力。

(二)、推进农村生态河道建设

一是进一步完善河道保洁管理,巩固水面保洁成效,加大水政执法力度,组织和查处侵占河道、涉河涉堤的违法水事案件,有力保护河道的自然蓄水功能。二是积极推广生态型河道建设,注重水质保护,注重源头保护,真正改善农村水环境质量。年将对朗霞街道干家路村等11个村开展村级生态河道建设。三是抓好乡镇河道规划的编制和执行,重视河道保护和维护,切实加强水域保护。提高和改善水的功能,为新农村建设和村庄美化提供基础保障。

(三)、开展小型农田水利重点县和节水型社会建设示范县建设

经水利部、财政部审查,我市列入了全国小型农田水利重点县,明年是工程实施的关键一年,计划安排1.8万亩喷滴灌推广工程,以及沟、渠、路相关配套工程,提高财政补助力度,改善农村水利基础设施条件。经水利部批准,我市还列入了全国节水型社会建设试点县。市政府已成立市长为组长的工作领导小组,明年将按照已经批准的余姚市节水型社会建设规划开展各项示范项目工程。

(四)、全力推进骨干重点工程建设

按照计划,明年我市水利重点工程计划投资7.2亿元,水利结合城市建设计划投资3亿元。投资总额又将超过10亿元。

乡镇街道防汛工作总结篇3

一、全市地质灾害现状

地质灾害发育程度主要取决于地形地貌、岩土体的工程地质性质、水文气象条件、植被发育程度以及人类工程活动的强度。我市地质灾害主要分布于北部、东北部的山区,其中*镇、*镇、*乡、*镇、*镇、*乡比较发育,*镇、*街道、*街道、*街道、*镇有少量地质灾害点,而*镇、*族乡、*街道、*街道、*街道地形地貌总体地平开阔,未发现地质灾害点。

根据新一轮修编的《*市地质灾害调查与区划报告》统计,我市有地质灾害隐患点53处,其类型主要为滑坡、崩塌和泥石流三大类。其中,滑坡17处,占32.08%;崩塌18处,占33.96%;泥石流17处,占32.08%;地面塌陷1处(*镇周村煤矿采空区),占1.88%。53处地质灾害隐患点受威胁人群1017户,3204人;威胁资产4382.26万元。

二、2009年地质灾害趋势预测

根据气象部门预测,今年属于气象灾害中等偏重年份。降水量总体接近常年,略偏多,空间分布不均。梅汛期有短期强降水,可能引起局部洪涝灾害;台汛期,影响我市的热带气旋接近常年或略偏多,预计有3次以上台风影响。预测我市地质灾害多发时段仍主要集中在4~6月梅汛期与7~9月台汛期,市内大部分山区梅汛期地质灾害的发生机率比常年偏多概率大,台汛期地质灾害的发生机率略高于去年。梅汛期地质灾害重点防范期为日降雨量50毫米以上,或连续多雨3天以上、过程降雨量大于100毫米的时段;台汛期地质灾害重点防范期为台风降雨开始时至台风过后降雨停止后48小时时段。连续降雨时,易诱发以山区风化残坡积土滑坡和公路边坡、矿山宕面及废弃矿山崩塌为主的地质灾害;局部暴雨时,极易诱发山区洪水型小流域泥石流地质灾害和矿山尾矿库、矿山废渣和公路弃渣堆放点泥石流灾害。特别是高易发、危害性大的泥石流隐患沟,要严格按防灾避险方案落实相应防范措施。

三、今年地质灾害防治重点

根据《*市地质灾害防治规划》,*镇太平桥上新屋潜在滑坡、*镇梅坑村梅坑泥石流、*镇梅坑村溪水沟泥石流、*乡西山寺——山口泥石流、*乡西山寺鸟巢岩大平头泥石流、*乡山门村山门泥石流等6处地质灾害点为今年的防治重点。位于市区西北部朱家和*街道境内百步岩—垷坦、北部*乡境内岗岭下、中南部*乡境内山口村—西山寺等3处高易发区及朱家、董宅—横坑、凌塘、下陈、姚郎—穆澄源、里徐—大源等6处中易发区为地质灾害重点防治区。对危害程度虽然为一般级(威胁人口在10人以下,受威胁资产小于100万),但稳定性较差的地质灾害点要加强巡查。在汛期雨季期间,要落实监测人和监测措施,加强监测,发现有异常情况立即报告,如有人员受到威胁的,参照重点隐患点的要求落实防灾措施,并编制应急预案。

四、地质灾害防治的主要措施

1、加强领导,落实责任。地质灾害防治工作事关人民群众生命财产安全,责任重于泰山。镇乡、街道和有关部门要以科学发展观为指导,切实做到以人为本,认真贯彻国务院《地质灾害防治条例》。市国土资源管理部门要认真做好地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作,交通、水务、建设、旅游、教育等有关部门要按照职责分工,做好管辖范围内的地质灾害防治工作。镇乡、街道要切实加强领导,行政一把手负总责,组织力量对本行政区域内的地灾隐患点进行认真检查,逐项落实预警信号、人员和财产转移路线,要定人、定点、定时做好具体灾害点的监测工作。同时要健全汛期值班、险情巡查、灾情速报等各项制度,并责任到人。

2、加强宣传,提高防灾水平。要以科学发展观为指导,认真执行《地质灾害防治条例》,充分利用广播、电视、墙报、黑板、宣传标语等多种形式,多渠道、多层次宣传《地质灾害防治条例》和地质灾害防治有关科普知识,提高广大群众尤其是隐患点群众的防灾救灾意识。要继续加强对山区中小学地质灾害防灾减灾知识的宣传,切实提高师生的防灾意识。

3、加强巡查,做好预防。镇乡、街道和有关部门要在汛期来临前组织一次巡查,并编制地质灾害隐患点单点防灾预案。预案中要明确灾害隐患点的分布、威胁对象、范围、监测、预防责任人,确定应急机构、抢险救援人员和应急物质的各项准备、预警信号、应急通讯保障以及人员财产撤离转移路线、医疗救治等应急行动方案。

4、做好应急救灾抢险工作。出现地质灾害临灾险情或发生地质灾害时,市地质灾害防治领导小组必须立即派人赶赴现场,组织应急调查,并启动相应的应急预案。

乡镇街道防汛工作总结篇4

在全球气候变暖的大背景下,超强台风、特大暴雨和极端高温干旱等灾害性天气呈现多发并发的趋势,旱涝灾害造成的损失也日趋严重。下面是小编为大家整理的防汛抗洪工作总结,供大家参考!

防汛防洪工作总结20__年汛期,我市天气异常,梅雨不典型,梅雨量少,部分山区出现轻微旱情;台风仅受8号台风(___)影响,灾害损失不明显;局部短历时强降雨天气多,局部损失较大。面对洪涝台旱灾害,全市各级各有关部门在市委、市政府的领导下,在省、绍兴市防汛抗旱指挥部的指导下,坚持以人为本,周密部署,科学防御,把灾害损失减少到了最低程度,实现了“不死人,少伤人”的安全度汛目标。

一、今年汛期的基本特点

汛期4~9月诸暨站降雨量为893.9毫米,比常年的952.3毫米偏少68.4毫米,除5月份降水明显偏少(降雨量为95.5毫米,比常年同期偏少43.3%)、8月份降水明显偏多(降雨量321.9毫米,比常年同期偏多140.8%)外,其余月份降水量基本接近常年。入汛时(4月15日)6座大中型水库总蓄水9000万立方米,为梅汛控制蓄水量12876万立方米的69.9%。

(一)梅雨

今年我市6月20日入梅,7月8日出梅,梅期18天,诸暨站梅雨量121.7毫米。梅雨特点为入梅迟、梅期短、梅雨量少、梅雨不典型。

(二)持续阴雨

2月14日至3月5日期间,全市遭遇持续性阴雨天气,诸暨站雨量达204毫米,雨量大、雨日长列历史同期第1位;7月24日至8月16日又连遭持续阴雨和台风暴雨袭击。

(三)旱情

出梅后,受太平洋副热带高压控制,进入高温干旱期。出梅时6座大中型水库总蓄水8460万立方米,占梅汛控制蓄水量的65.7%。虽然梅雨不明显,但由于雷阵雨天气较多,七、八两月累计降水达408.4毫米,有效地缓解了旱情,仅局部山区出现轻微旱情。

(四)灾害性天气灾害

近年来,受全球气候变暖的影响,我市突发性灾害天气明显增多。今年汛期,省、绍兴市、诸暨市气象部门多次发出黄色、橙色暴雨预警。8月13日20时-14日0时,我市普降大暴雨,有13个雨量站4小时雨量超过100毫米,暴雨中心在东白湖镇、陈宅镇,最大站石壁水库雨量达152毫米,外将站146毫米,叶家坑146毫米,这次暴雨造成全市22个镇乡15.2万人受灾,倒塌房屋221间,转移各类人员1220人,农作物受灾面积2.34万亩,25家企业停产。这次暴雨,诸暨市实时水雨情预警系统发挥了重要作用,由于预警及时,人员提前转移,洪灾中仅3人受伤。“8.13”特大暴雨造成全市直接经济损失7546万元。

(五)台风

今年仅8号台风“___”影响我市。

8月4日2时,今年第8号台风(___)在西太平洋上生成,生成后向西北偏西方向行进,5日2时加强为强热带风暴,14时加强为台风,7日23时45分在台湾花莲市附近登陆,然后继续向西北偏北方向行进,进入台湾海峡,9日16时20分在福建霞浦登陆,登陆时中心气压970百帕,近中心最大风力12级(33米/秒),七级风圈半径350公里,十级风圈半径80公里。登陆后台风中心继续向西北偏北方向移动,9日18时减弱为强热带风暴,10日2时减弱为热带风暴,11日凌晨1时50分离开我省。本次台风由于同时受7号、9号台风影响,天气形势复杂,路径诡异,移动速度慢,影响时间长,雨量大。

受台风影响,我市6日起普降雷阵雨,8日至10日有一次明显的降雨过程。6日到10日全市平均过程雨量120.5毫米,其中大陈江流域83.2毫米,五泄江149.5毫米,枫桥江135.7毫米,凰桐江154.4毫米,开化江92.9毫米,暴雨中心大溪站222毫米,超过200毫米的有大溪、大岭山、坑口等3个站,超过150毫米的有11个站点。

8号台风带来的暴雨,使水库水位迅速上涨,至11日8时六座大中型水库总蓄水量10361万方,占控制水量的89.8%,小(一)型水库占80.5%;陈蔡水库超汛限水位,五泄水库和幸福、白毛坞、上游、溪口水库等小(一)型水库泄洪,五泄水库最大溢洪水深77cm,下泄流量47.3m3/s;安华水库从6日起开始泄洪,至10日23时最大下泄流量200m3/s。江河水位平稳,诸暨站最高水位8.89米,湄池站受上游来水和下游钱塘江天文大潮影响,10日20时最高水位7.50米,接近警戒水位(7.74米)。

在这次台风过程中,由于领导重视,部署周密,通过全市上下齐心协力,没有发生明显的洪涝灾害损失,据统计全市农作物灾面积1万余亩,倒塌房屋38间,发生山体滑坡20余处,转移群众3459人,全市直接经济损失930万元。

二、防汛防台抗旱工作情况

今年,市防指在省、绍兴市防指和诸暨市委市政府的正确领导下,在有关部门的密切配合下,扎实有效地开展了各项防汛防台工作。

(一)常备不懈,各项工作准备充分

一是认真分析防汛防旱形势,研究防御对策。为争取防汛工作的主动权,克服麻痹侥幸思想,市防汛办从今年年初开始,组织有关技术人员对今年的防汛形势进行分析,以新中国成立以来发生过的最大暴雨洪水为防御标准,按照现有水利工程的防洪能力,分析可能遇到的问题和困难,明确防御重点、难点和弱点,科学研究对策,合理制订措施。

二是及早部署和组织汛前检查,加强督查工作力度。市防指在春节过后上班第一天即发出了《关于切实做好2009年防汛检查工作的通知》,要求各镇乡、街道,各有关部门,各水利工程管理单位突出重点,及早组织力量,全面细致地开展汛前检查。为切实做好今年的防汛防台抗旱工作,市防指在3月中旬组织技术人员分十组对全市27个镇乡、街道进行了汛前安全复查,对检查中发现的问题及时进行整改督办。入汛前,在诸暨日报上公布了《诸暨市2009年度小型水库大坝安全管理责任人名单》、《诸暨市浦阳江干流堤防安全管理责任人名单》、《诸暨市小流域山洪灾害防御责任人名单》,接受社会公众的监督,增强干部的责任意识。进一步修订完善了各类防洪预案,落实了防汛抢险队伍和抢险物资。

三是高度重视病险水库除险加固工作,提高工程防御水旱灾害能力。“千库保安”工程稳步推进、农村饮用水工程建设有序进行,进一步提高全市防洪抗灾能力。

四是进一步完善防汛防旱非工程性措施建设,完善防汛预案,落实抢险队伍和物资。各地全面落实了以行政首长负责制为核心的各类防汛责任制,明确了各乡镇、街道和工程管理单位的防汛职责,层层分解落实防汛责任。据统计,今年全市已储备防汛草包(麻袋、编织袋)64.6万条、救生衣800件、橡皮船(冲锋舟、防洪艇)4艘、土工布(彩条布)6600平米、打桩工具233套、应急灯195只、汽柴油4722公斤。在今年6月份,诸暨市防汛网开通,该系统包括实时水雨情查询和预警、实时卫星云图、实时台风消息、文件通知等板块。公众可以实时查询全市所有水文站点的水雨情信息和最新防汛动态。水雨情预警系统可以自动向出现短时暴雨地区有关人员发出预警信息,能有效保证预警信息的及时,该预警系统在今年的“8.13”特大暴雨中发挥了重要作用。

(二)各级党委政府高度重视防汛工作,组织指挥有力

对防汛抗台工作,各级领导高度重视,组织指挥有力。谭志桂书记、王继岗市长、赵源恩副市长等市领导亲自带队,检查水库、堤防等防洪工程,对做好今年的防汛工作提出明确要求。面对来势凶猛的8号台风,市委市政府领导高度重视,对防台抗灾工作及时作出部署,提出了“不死人,少伤人,把台风损失降到最低”的工作目标。8月5日下午在省防指召开全省防御8号台风(莫拉克)电视电话会议后,市防指常务副指挥、副市长赵源恩对我市的防御8号台风工作作出了全面部署。7日下午,在省防指召开全省电视电话会议后,市委书记谭志桂、市长王继岗要求各级各部门认真落实全省会议精神,高度重视,全力防范,做到安全第一,科学防范;明确责任,落实防范,按照预案要求做好各项防范工作;新闻媒体要加大宣传力度,及时播放台风实时消息;各领导要坚守岗位,做好充分准备,落实各项措施,力争把台风带来的影响降到最低程度。会议结束后,市委副书记、市长王继岗,市委常委、常务副市长应明焕立即带领相关部门负责人到旧城改造北门商住区块检查建筑工地以及农民住宅、山塘水库等防台工作。期间市委谭志桂书记、王继岗市长、郭浩良副书记、政协孟法明主席、宣传部长姚汉松等领导多次到市防汛办了解台风情况,指导防台工作,市防指常务副指挥、副市长赵源恩始终坐镇市防指,贯彻落实市委市政府各项部署,具体指挥全市防台抗台工作。

按照市委市政府的部署,各级党委政府把防台抗灾作为压倒一切的中心工作来抓,各镇乡、街道党政一把手都到岗到位,靠前指挥。

8月13日20时,我市突降大暴雨,诸暨市实时水雨情与预警系统第一时间自动向各有关预警人员发出短信预警;市防指办工作人员在监测到雨量情况后,立即给雨量最大的东白湖镇、陈宅镇等镇乡主要领导发出短信,告知雨情信息,同时电话联系东白湖镇、陈宅镇镇长,要求做好抗洪相应工作。东白湖镇、陈宅镇有关预警人员在收到预警信息后,立即组织危险地区人员进行转移。

灾情发生后,市防指立即启动Ⅰ级应急预案,谭志桂书记彻夜坐镇市防指,部署全市抢险抗灾工作,王继岗市长、郭浩良副书记、政法委阮建明书记、赵源恩副市长,人武部凌立明部长带领人武部、公安局、水利、交通、供电、电信、卫生等部门组成的应急抢险队伍,第一时间奔赴受灾最严重的东白湖镇、陈宅镇组织抢险。由于预警及时,指挥得力、抢险有力,在这次特大暴雨中没有造成人员伤亡。

(三)突出防台重点,落实各项防御措施

根据8号台风的特点,我市及时明确了防御台风工作的重点,落实各项防御措施。一是切实做好以水库为重点的水工程安全防范工作,强调落实水库巡查责任人,必须坚持24小时巡查,发现问题及时报告并采取有效措施,确保下游群众生命财产安全。二是重点抓好小流域山洪暴发、泥石流等地质灾害的防范工作。根据雨量观测情况,及时分析预报可能发生山洪暴发的地点,加强对已有地质监测点的监测,及时组织群众安全转移。三是切实加强城市防台工作。要求及时转移工棚、简易房、危房内的人员,及时做好城市防涝措施。四是备足抢险救灾物资,一旦发生险情,及时组织抢险,确保工程安全。

(四)坚持以人为本,做好人员安全转移工作。

为了确保人民群众生命安全,市委市政府主要领导多次指示要把做好人员安全转移工作作为防台工作的重中之重,各镇乡、街道和市级各部门坚决贯彻市委市政府的部署,实行网格化管理,逐乡逐村逐户逐一工地动员群众转移,做到了“不漏一处,不存死角”。在“8.13”特大暴雨中,东白湖镇敬老院由于山洪爆发,溪水猛涨,洪水迅速漫进敬老院内,地面积水达六七十厘米,公安民警、消防官兵、东白湖镇村干部冒险进入敬老院将32位老人全部救出,安置到安全场所,确保了人员的安全。

三、问题与建议

(一)提高水患意识,树立防大汛、抗大灾思想,争取防汛工作的主动权

近几年来,气候异常,集中性暴雨多发,台风明显增多、活跃,发生大洪水的可能性在增加。多年的水利建设,防洪能力有了一定程度提高,但遇流域性暴雨洪水,仍存在造成较大灾害的风险。为此,各级各部门必须牢固树立防大汛、抗大灾思想,分析现有水利工程的防洪能力,分析可能出现的问题和困难,明确防御重点、难点和弱点,研究对策,提出措施,加强防汛工程和非工程体系建设,提高防洪决策水平,科学调度,减少洪灾造成的损失。

(二)切实加强小流域山洪地质灾害防御能力

我市地处浙东丘陵山地,受台风暴雨影响,极易引发山洪和滑坡、泥石流等地质灾害。在今年8号台风、“8.13”暴雨中,受集中暴雨影响,我市多处地方发生了山体滑坡,虽没有人员死亡,但已造成较大财产损失。为此必须加强监测体系和预警体系建设,预警信息要真正进村到户,明确预警信号、预警责任人,人员转移负责人,明确转移路线和安置地点,按预案及时转移危险地段的群众,把各项防范措施落到实处。要进一步开展地质灾害隐患全面排查,对山区切坡建房和切坡建路,必须严格执行建设用地地质灾害危险性评估制度和地质灾害防治工程制度,切实有效地减轻地质灾害的危险和损失,保护人民群众生命财产安全。

(三)加强工程督查,确保安全度汛

现有水库、堤防、水闸等防洪工程是防汛工作的物质基础,运行安全至关重要。我市山塘水库众多,虽然这些年来随着千库保安工程的实施,一大批水库进行了除险加固,但仍有大量山塘水库存在防汛隐患,除险加固任务仍十分繁重。全市尚未形成完整的、高标准防洪抗灾工程体系,城市防洪排涝设施还未配套完善,新建防洪工程大多没有经受大洪水考验。现有水利设施老化失修现象仍存在,不少机电设备限于财力得不到及时更新维修。必须加强对险工险段、病险水库的除险加固,加大巡查力度,落实防汛责任,消除不安全隐患,确保安全度汛。

(四)完善防台预案,提高应急处置能力

制定预案十分重要,但完善预案,提高预案的可操作性更重要。预案必须明确职责,责任到人,才能高效、有序地开展防汛防台抢险工作,提高应急处置能力。人员转移范围、责任人落实、转移路线和安置地点等预案防范措施必须落到实处。加强预案的宣传和演练,进一步提高群众的防汛防台意识,增强预案的实用性和可操作性。

(五)提高预测预报水平,实现科学合理调度

充分发挥水情信息采集系统的重要作用,提高水文预测预报水平,提高防洪决策水平,实现科学合理调度。随着社会经济的发展,水库功能不断延伸,防洪、发电、用水矛盾日益突出,但水库防洪安全是第一位的,必须严格执行经批准的水库控制运用,合理调度,确保安全。

(六)全面推进基层防汛体系建设

基层是防汛防台抗旱的第一现场,是整个防汛防台抗旱体系的基础,基层防汛体系建设的好坏直接关系到防汛防台抗旱的成效,关系到人民群众生命财产的安全。目前,我市基层防汛防台体系建设总体进展滞后,村级防汛防台体系建设还比较薄弱;制度和预案落实还不到位;村级监测预警设施还比较简陋;避灾安置点建设还严重滞后;基层防汛防台体系建设的投入和防汛工作经费还严重不足等等。我们要把基层防汛体系建设作为提高基层防汛能力的一个重要契机和载体,按照省、绍兴市防指总体部署要求,在认识上迅速到位,将基层防汛体系建设作为当前防汛工作的重要任务来抓,确保到明年主汛期前基本完成全市基层防汛体系建设。

防汛防洪工作总结一、雨情汛情

受今年五号台风“海棠”的影响,自7月21日11时以来,我市普降暴雨。到7月23日12时,全市最大降雨量达377.3毫米,市区降雨量343毫米,是我市近百年来少见的一次特大暴雨。

由于此次暴雨历时短,强度大,径流产生快,使全市大小河流、中小型水库水位陡涨。汜水河、枯河洪水出槽漫滩、索河围堤出险,三座小型水库溢洪道溢洪,四座中型水库有2座超汛限水位,其中河王水库溢洪道溢洪流量50立方米/秒。市区两个办事处多处积水,700多名居民被围困。各乡镇均出现洪涝灾害。贾峪镇饮马坑水库输水洞坍塌,不能正常泄洪,出现险情。

本次暴雨,给荥阳造成了严重的洪涝灾害。据初步统计,全市受灾人口3.15万人,倒塌房屋(窑洞)555间,农作物受灾78600亩,绝收34000亩,死亡大牲畜、猪羊、鸡等计56万头只,冲毁鱼塘750亩,冲毁公路17条,长度104公里。损坏输电线路19.7公里,损坏通讯线路4.82千米。冲坏堤防5600米,冲毁塘坝2处,损坏机电井55眼。22日崔庙镇崔庙村陈金福家窑洞坍塌,造成1人重伤,1人死亡

(十个月大的小女孩);贾峪镇上湾村教堂遭雷击,屋顶坍塌,造成10人受伤;23日上午6时,高村乡荆砦村王秀荣家屋前树木折断,砸塌房屋,造成1死1伤。据估算,本次洪涝灾害造成全市直接经济损失1.61亿元。

二、采取的措施

一是早部署,早安排。我局自7月19日18时05分接到郑州市防办转省防办“关于做好迎战第五号台风准备工作的通知”,7月20日下午5:00接到荥阳市气象局关于“受5号台风云系影响21~22日我省将出现暴雨”的重要天气预报。7月20日晚9:00左右收到郑州市防汛抗旱指挥部指挥长李柳身签发的一号令。一个通知、一份天气预报、一个一号令都对五号台风“海棠”将于20~22日影响我省进行了预报。其中“通知”和一号令还对做好防台风、防大汛的准备工作进行了通知要求。我们水利局在接到这些通知后,都迅速将通知内容向市委、市政府主要领导和有关领导进行报告。同时,根据领导批示,立即转发至各个乡镇、办事处防办和市防指各成员单位。按照上级要求,认真做好防汛抢险的各项准备工作。

二是措施得力。首先在局机关针对即将到来的汛情进行再号召、再动员。强化值班纪律和防汛工作纪律,从20日下午6点钟宣布全体进入防汛状态,机关干部不许外出,局防汛抢险突击队24小时待命,保持临战状态。其次是充实和加强防汛办公室的设备和人员力量。实行24小时两班倒,新开通防汛电话4部,共有6部电话负责通信联络,确保上通下达,联络畅通。第三是加强督察。于21日派出三个督导组,由局领导带队,分别对全市各乡镇和部分防指成员单位就贯彻落实郑州市防汛指挥部指挥长一号令情况进行督促检查,对各乡镇特别是有小型水库防汛任务的乡镇重点检查。要求必须有专人负责汛情测报,规定降雨天气每天早8时、晚8时向市防办报告雨量,当降雨强度达到或超过每小时30毫米时,每小时报汛一次;水库溢洪道泄洪时,每小时报汛一次,出现异常情况时及时上报。要求各乡镇、有关单位必须备足备全防汛料物,保证抗洪抢险时随调随到。

三是上通下达。防汛办公室是指挥全市防汛的司令部和作战室,是不见硝烟的战场,联络畅通、信息及时准确和上通下达至关重要。自22日凌晨降雨开始至下午6点,市防办共接到各种雨情、险情、灾情电话八千余次,拨出电话二万余次,接收和发送传真二千余份次,按照领导指令下发各类通知三十余份。大量的基础资料和汛情信息通过防办的统计和汇总提供给各级领导,为领导决策提供了服务。防办的10余名同志发扬不怕苦、不怕累和连续作战的工作作风,饿了吃块方便面,渴了喝口白开水,默默无闻坚守岗位,为防汛抢险做出了突出贡献,是真正的无名英雄。

四是尽职尽责。在局党委书记、局长苏金和的安排部署下,自20日接到五号台风通知后,我局就实行了局领导分包重点防汛部位责任制。每个班子成员带领两名工程技术人员,分别驻守到四座中型水库,工作在一线,吃住在一线,指挥在一线,责任在一线,加强组织领导和业务指导。另外,我们组织的防汛抢险突击队和其他机关干部也都密切关注汛情的发展变化,严阵以待,哪里有险情,哪里有危险,随时听从派遣。

三、科学指挥调度,确保抗洪胜利

由于暴雨来势猛,到22日中午全市14座中小型水库水位急聚上涨,丁店水库水位169.96米,距汛限水位0.64米;楚楼水库水位147.37米,距汛限水位0.63米;河王水库水位125.54米,超汛限水位1.64米,溢洪道出水,已开闸放水;唐岗水库水位117.22米,超汛限水位0.22米,已开闸放水。面对严峻的汛情,由于我们未雨绸缪,科学调度,采取得力措施,确保了四座中型水库的安全。

河王水库是索河梯级开发最下游的一座中型水库,防汛位置十分重要,汛情发生后,由于上游来水和整个荥阳城区大部分洪水的涌入,水位以两分钟一厘米的速度迅速上涨。至22日下午2:00,已超过汛限水位,溢洪道开始出水,根据指挥长命令,要求广武镇政府和河王水库管理所做防汛预案准启动状态,镇政府立即组织防汛队伍集结待命,做好防汛抢险。同时,驻荥部队的150名官兵于下午6点钟赶到现场,驻守水库,做好抢险准备。

唐岗水库作为黄河流域枯河上游唯一的一座中型水库,水库安危将直接对京广铁路、107国道和郑州市区产生影响。由于连降暴雨,唐岗水库水位急剧上涨,为了确保水库安全,指挥部要求唐岗水库和广武镇要密切关注水情、工情变化,落实各项责任制,认真做好东西两条泄洪渠的杂物清障工作,同时,要落实防汛抢险队伍,全员集结待命,并认真做好下游及低洼群众的迁安转移,确保群众生命财产安全。

在河王水库降雨超过300毫米,唐岗水库降雨超过200毫米,且超过汛限水位,达到建库以来最高水位的情况下,没有出现大的险情,这与指挥部领导的正确指挥和科学调度是分不开的。由于丁店水库提前开闸放水1400万立方米,极大的增加了水库的蓄洪能力,同时,对楚楼水库下达了“关死闸门”的命令,最大限度地减轻了下游河王水库的防洪压力。

四、领导靠前指挥是取得抗洪抢险阶段性胜利的关键

群众的生命财产安全重于泰山,汛情就是命令,在严峻的形势面前,市委、市政府指挥和带领全市干部群众奋力抢险,努力把灾害损失降至最低限度。

22日上午,市委书记丁福浩冒雨到高村、北邙和索城市场察看受灾情况,现场指挥抢险救灾。在高村乡马寨村,丁福浩趟着齐腰深的积水,挨家挨户了解群众受灾情况,叮嘱群众要提高警惕,预防更大的水患。在村民马根尚家中,当丁福浩看到他住的是土坯房时,立即要求高村乡负责人尽快帮助其搬迁到安全的地方。下午2:00,正在北邙陈铺头察看汛情的他,当得知索城市场积水超过两米,且部分区域积水已将一楼淹没,有500名群众被洪水围困时,丁书记便迅速赶回索城市场,与先期到达的副市长路红卫一起现场指挥公安干警和消防官兵解救围困群众,直到被困群众全部安全转移。

22日中午8:30分左右,我局接到索滨公园下游河道由于洪水长时间对河道堤坝进行冲刷,出现十几米的坍塌,仅剩一米多宽,如不采取措施,后果将十分严重。汛情就是命令,我局紧急组织局抢险突击队外加机井队、仓库、节水办三个就近单位共80多人,在局党委书记、局长苏金和的带领下,带着铁锨、编织袋等迅速赶往现场进行抢险。得到汛情后,市长杨福平,市委常委、武装部政委王伟和副市长李文岭也冒雨赶到现场察看险情。当看到抢险现场组织有序,处置方法得当时,杨市长指示水利部门要根据险情变化,采取各种应急措施,在抢险的同时,要加强自我防范,保证抢险队员的自身安全。降雨还在持续,洪水越来越大,对河道大堤的冲刷在不断加剧,关键时刻,市人武部组织预备役官兵和沃原化工厂民兵抢险队100多名队员赶来增援,控制了险情的进一步扩大。

与此同时,市四大班子领导也都亲赴受灾乡镇察看灾情,指挥抢险。基层干部群众迅速行动,索河办、京城办全体机关人员上街排水,投入抢险。城关乡100多名机关干部进驻各村组,帮助转移危房中的村民。乔楼镇70多人的应急小分队和民兵预备役也迅速投入到防汛一线。豫龙镇、广武镇全体机关干部进村入户,巡察灾情,组织排水、排险。高村乡、北邙乡机关干部全部进村帮助进水农户转移财物。王村镇、汜水镇、高山镇紧急启动防汛预案,组织防汛物资,以险工险段为主,全力抢险。刘河镇、崔庙镇认真开展灾情排查,做好群众转移。贾峪镇、金寨回族乡、环翠峪管委机关干部深入抢险一线,排查险情,组织群众开展防洪自救。城市防办组织建设系统干部职工从早上开始,就投入到城区各险要路段和部位,组织排水,清理杂物,最大限度地保证排水畅通。上下齐心协力,确保全市社会大局平稳。

另外,我市的汛情也牵动了省水利厅和郑州市水利局领导的心,当天下午,省水利厅副厅长于合群、郑州市副市长胡荃带领有关部门负责人亲临河王水库察看汛情,并深入庙湾水库实地了解有关情况,指导我市防汛抢险工作。郑州市水利局刘西辰、孙元贵两位副局长从中午就冒雨来我市察看雨情,全天都在河王、唐岗两座水库现场指导防汛,由于水位较高,随时都可能发生险情,两位领导坚持在一线指导,为我市的防汛倾注了心血。

五、下一步防汛预防措施

(一)加强组织领导,各级领导靠前指挥,及时准确掌握水情、雨情、科学调度控制洪水,及时抢险救灾,最大限度减少洪涝灾害。

(二)各乡镇各部门高度重视防汛工作,把此事做为当前一项中心工作,抓好落实。从我市经济发展和社会稳定的大局出发,进一步做好防大汛、抗大洪的各项准备工作,坚守岗位,加强值班,确保信息畅通,指挥调度及时。

(三)各有关单位要切合此次险情灾情的实际情况,对本行业、本部门的防洪预案再次进行修订、完善。

(四)各行各业全面排查水情、工情、灾情、及时排除险情、开展生产自救,排除农田积水,妥善安排灾民生活。

(五)及时补充防汛物资和抢险设备,包括编制袋、沙石料、编制布、救生衣、船只、水泵、照明设备等物资,以备应急使用。

(六)修复水毁工程,包括道路、桥梁、输电线路、通讯线路、城市排水管道,确保道路畅通,确保城区人民的正常生活秩序。尽快排除各类工程隐患,加固水库、河道等工程。

(七)认真落实各项防汛责任制和防汛纪律。严格执行水库调度运行计划,严禁超标超限蓄水,超汛限水位的水库要继续开闸放水,降低库容,以备调蓄洪水,削减洪峰,防止洪峰叠加,减少洪水灾害,确保重点防洪工程安全运行。

(八)加强宣传,加强督察。对在防汛抢险中涌现出的先进典型要及时报导,对贻误战机、工作不力的要及时曝光,直至撤职查办。

防汛防洪工作总结今年,在省、衢州市防汛抗旱指挥部正确领导下,我市切实将防汛防台抗旱减灾、确保人民群众生命财产安全作为事关全局的头等大事来抓,上下联动,周密部署,以完善和提高基层防汛体系为抓手,采取了一系列扎实有效的措施力保我市城区及重要城镇、重要基础设施的防洪安全,实现了水库、重要堤防等水利工程在设计标准内安全度汛,抗旱灌溉也未发生较大水利纠纷,防汛防台抗旱工作取得全面胜利。现将各项工作总结如下:

一、基本情况

(一)水雨情况。今年1-3月,全市平均总降水量590毫米,比常年平均393.1毫米偏多50.1%;4-7月全市平均总降水量1532毫米,比常年平均994.7毫米偏少54%,;1-10月全市平均总降水量2365.4毫米,比常年平均1682毫米偏多40.6%。入梅前,全市平均降水量为1412.2毫米,占多年平均降水量的77.9%;进入梅汛期后,我市遭受五次强降雨袭击,全市有5次平均日降水量超过50毫米,整个梅汛期全市平均降水量558.6毫米;8月份降雨95.9毫米,比常年8月份平均129.7毫米偏少26%。

受强降雨影响,白水坑和碗窑两大水库分别相继5次和4次开闸泄洪,泄洪总量分别达19808万立方米和5139万立方米。其中:白水坑水库最高水位出现在6月21日19:45时,水位达347.75米,超过省批准汛限水位3.95米,相应库容21123万立方米;碗窑水库最高水位出现在6月22日凌晨2时,水位达194.72m,超过省批准汛限水位0.48米,相应库容21320万立方米。另外,梅汛期全市75座小(一)型水库平均蓄水量达到90%以上,大部分小型水库都出现溢流;江山水文新站洪峰水位在6月20日19时30分达到5.23米,相应流量每秒1230立方米。

(二)灾情。进入汛期后,持续的暴雨曾造成江山港水位猛涨,加上白水坑和碗窑两大水库多次开闸泄洪,致使大部分乡镇(街道)都发生了不同程度的险情和灾情,特别是江山港沿线乡镇(街道)局部防洪堤、堰坝等水利设施被洪水冲刷而造成滑坡、倒塌等现象,造成一定的险情。进入主汛期后,我市遭受7次强降雨袭击,受其影响,致使大部分乡镇的电力、通信、交通、水利、农田等基础设施损毁较重,特别是江山港沿线的乡镇的险情和灾情频发。6月21日下午,江山港峡口镇双潭村段上埂自然村一处200多米的防洪堤被大水冲毁,接到灾情报告后,市长陈锦标、副市长徐大清迅速赶赴现场指导,市府办、水利局、民政局、交警等部门以及峡口镇党委政府和当地村两委领导在第一时间启动了江山港防御洪水预案,组织200多名干部群众投入抗洪抢险。据统计,据统计,今年洪水冲毁江山港堰坝等4处约450米,临时堰坝1处160米,江山港堤防6处等约930米,冲毁全市各乡镇(街道)小流域堤防、渠道、堰坝分别为8293米、17215米、38处。由于我市上下齐心,严密部署,采取了强有力措施防汛抗灾,及时控制了险情和灾情,没有发生人员伤亡和重特大安全事故。

8月份降雨偏少,由于前期降水充沛,水库、山塘目前蓄水量仍达55%左右,绝大部分水田灌溉供水较充足,只有旱地作物出现干旱缺水现象。今年的台风未给我市带来什么影响,但在台风登陆前我市各级仍高度重视,严密监控。总体上,防台抗旱形势较好。

二、主要做法

(一)领导重视,健全体系,全面落实各项责任制

一是上下联动、及早准备。春节一上班,市防指就开始部署防汛安全大检查工作。水利局专门成立了以局领导分片包干负责、技术人员参加的6个防汛检查督查组,协助、督促各地开展防汛安全检查,并逐一制订整改措施。市里与乡镇(街道)、防汛指挥部成员单位签订了年度防汛防旱工作目标,并发文公布各类防汛安全责任人名单。

二是制度完善,宣传到位。制订完善了巡查员考核、小流域山洪灾害预警员、遥测系统维护管理责任和防汛值班等制度,并及时上报水情汛情雨情和灾情统计情况。同时,积极开展多种形式的防汛知识培训和宣传活动。4月中旬开始,我市专门在《今日江山》开设防汛安全系列知识专栏,做好对泥石流、山洪和台风等各类灾害性天气的知识和应急能力的宣传,强化市民防灾减灾意识和抢险自救能力。市防指在“415”防汛防台日、“512”防灾减灾日,开展了多种形式的防灾避灾知识宣传,特别加强对沿江沿河、山洪地质灾害点、病险水库山塘下游、低洼地带等居住群众的宣传力度。据统计,全市累计组织防汛责任人、水利员、山塘水库堤防巡查员和气象协理员,共575人次参加集中培训。统一制作防汛知识宣传图画500份,发放《普及防汛防台知识,提高全民抗灾自救能力》等防御常识宣传手册2586本,人员转移明白卡4.6万份。

三是充实力量,强化能力。建立防汛抢险专家组,下设工程、水文、机电和渔业四个分组;成立水利工程抢险支队,下设驾驶组、工程技术组、工程机械组等7个分组,45人。委托市人武部组建市防汛抢险水上应急分队,每年开展包括水上业务技能操作、救生业务技能等内容的训练和演练。乡镇和村级也有效整合青壮年民兵、森林防火队员等力量,分别组建了不少于25名和20名的防汛抢险队伍。今年6月29日上午,在碗窑乡碗窑村成功举行全市性的沿江防洪堤抢险和突发地质灾害应急预案实战演习。各乡镇(街道)也相应开展了各种预案的实战演习。

四是加大投入,做好基层防汛体系建设。今年我市21个乡镇(街道)及辖区内有防汛任务的294个行政村、12个社区(居委会)全面开展了基层防汛防台体系建设,并全部通过考核验收。在建设过程中,突出重点,狠抓落实,着力抓好“七体系一划定一场所”的建设工作,保障人民群众的生命财产安全。为使基层防汛防台体系建设不走过场,还将基层防汛防台体系建设列入2013年度市政府对乡镇(街道)防汛工作目标考核重要考评内容之一。同时,还先后投入资金约60万元,重点选择易发山洪灾害的保安乡保安溪、碗窑乡碗窑溪、石门镇石门溪、淤头镇永兴坞溪、贺村镇横渡溪进行防治试点建设工作。基层防汛体系的建成,使全市各级领导干部、群众防汛理念进一步加强,防汛组织机构更加健全、岗位责任更加明确、预警更加及时准确、抢险更加及时、有力、高效,防汛基层能力大幅提升。

(二)精心组织,措施扎实,全面做好防洪抗灾工作

一是指挥得当,调度及时。发生灾情后,市委、市政府高度重视,立即启动应急预案。市委书记傅根友、市长陈锦标,副市长、市防汛防旱指挥部指挥徐大清在接到险情报告后,带领水利技术人员第一时间赶赴现场指挥在暴雨来临之前,市防汛指挥部迅速启动应急值班程序,指挥部领导带岗值班,密切关注水雨情信息。在市防指的统一调度下,碗窑水库、白水坑水库根据库水位、水雨情、江山港水位和堤防抢险等情况适时调整水库泄洪流量,做到抢险与泄洪有机结合,确保了水库度汛安全。

二是齐心协力,及时抢险。在汛情日益严重时,各级干部群众严阵以待,加强日常巡查;当发生险情时,在第一时间内向受威胁群众告知,并及时通过镇、村汇报到市防指;基层组织、群众及时采取措施,紧急疏散转移堤防沿线的群众;抢险队伍、机械等设备及时进场抢险。市防指还进行了跨乡镇防汛抢险队伍调度,协助抢险。不断完善的城防工程、千库保安工程、河道整治工程等工程体系和非工程体系也逐步完善,防洪减灾重要作用发挥明显。

三是强化管理,服务跟进。各乡镇(街道)、部门强化责任意识,通过健全管水组织、强化用水管理、未旱先疏和强化服务等措施,一级抓一级落实各项防旱抗旱措施。市里成立抗旱服务工作小组,深入一线指导各地抗旱工作;乡镇、村也分级成立抗旱服务队伍及时了解掌握旱情动态;峡口水库管理局专门成立抗旱灌溉工作领导小组,配合做好抗旱工作。全市76座蓄水10万立方米以上的水库,10处灌溉千亩以上的堰坝等水利工程均建立健全了管水机构,部分水毁堰坝在灌溉前也及时做好应急修复工作。7月份以来,各地根据防汛指挥部的统一部署,进行了今年抗旱形势的调查、分析,对抗旱灌溉设施作了一次全面检查,并及时对全市小(一)型水库以上干渠和机电灌,全面作了清淤补漏和维修试运行。同时,水利、农业、供电和教育等各部门齐抓共管,积极主动做好防旱抗旱服务工作。全市未出现明显的用水矛盾和纠纷,防旱抗旱秩序良好。

三、目前存在的主要问题

1.防洪减灾工程体系仍然薄弱。

我市地处浙江省西南部,境内多山,多河流,山区小流域居住人口较多,强降雨容易诱发小流域山洪和地质灾害;虽然我市大部分水库已经除险加固,但为数众多的山塘、堤防年久失修,存在较大的安全隐患。

2.小流域山洪和地质灾害仍是难点。

我市地质灾害隐患点众多,共有102个地质灾害隐患点。从近几年发生灾害的情况看,许多不是地质灾害隐患点的地方往往发生人员伤亡。同时,我市近年建设的205国道、京台高速公路、46省道等高速公路切坡规模大,坡度陡,建设工程弃碴较多,且沿途大部分为地质灾害易发区,道路边坡岩石破碎,存在崩塌、滑坡及小流域泥石流地质灾害隐患。

3.防汛经费不足。

小流域山洪多发地区往往也是经济相对落后地区,地方财政和集体经济薄弱,部分乡镇、部门抗洪救灾资金短缺,避灾应急设施不足,抢险物资得不到保障,巡查、预警责任人员报酬偏低,直接影响到山塘保安和小流域山洪灾害防御工作。

4.部分河道堤防的防洪能力正逐年被人为降低。

由于前几年我市降水一直偏少,导致许多河道淤积严重以致河床被抬高、拦水堰坝增多的现象。

5.抗旱灌溉设施大都需要更新改造。

许多机电灌、泵站陈旧、老化;大部分支渠、斗渠建于上世纪七、八十年代,多年失修,难以投入正常运行。

6.防汛非工程措施有待进一步加强。

四、下一步工作打算

防汛抗旱工作关系到人民群众生命财产安全,在今后的工作中,我市将进一步加强领导,加大投入,加强宣传水法律法规,不断提高全民防汛意识,确保防汛防旱各项工作有章可循、依法进行;要进一步完善防汛基层能力建设;要进一步加快防汛工程措施和非工程建设,完善防汛抗旱基础保障体系,并继续发扬“献身、负责、求实”的水利精神,恪尽职守,齐心协力,不断推进我市防汛抗旱工作上新台阶。

防汛防洪工作总结市水务局、防汛指挥部关于认真搞好防汛防洪的通知下达后,我镇的防汛防洪工作在市水务局、市指挥部的统一领导下,在相关部门的积极配合和大力支持下,通过半年多来艰苦不懈的努力,较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。回顾半年来的工作,我们着重做了以下五个方面。

一、领导重视

通知下达后,我镇政府对此高度重视,迅速将此事列入议事日程,并成立了_镇防汛防洪领导小组指挥部,由镇长亲自担任组长,对防汛防洪工作统筹安排,领导小组成员还包括防洪防汛工作的分管领导、水利站长等骨干。领导小组的建立,为开展防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。

二、加强宣传

为充分做好防洪防汛工作,我们非常注重提高全镇干部和群众的防洪防汛意识。通知下发以来,我们就加强了宣传《防洪法》的力度,从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实,加强防洪防汛宣传教育,把法律规范转化为广大干部和人民群众的自觉行动,提高了全民的依法防洪意识,有力地推进了依法防洪、依法治水工作。

三、安全检查

防汛防洪领导小组成立后,我们迅速研究部署,成立了一支专门的队伍,负责全镇的安全检查。在市级的统一领导下,我们主要开展了对防洪排站,以及各厂、各村的危险房屋的全面检查活动,发现问题立即采取措施,在问题解决在洪涝灾害之前,做到防患于未然。

四、物资落实

我们严格按照上级要求,抓好物资储备。通知下发以后,我们迅速对全镇的防汛物料进行了一次全面清点,对不足的部分及时补上,损坏变质的尽早更换。

五、河道检查

我们组织了一支庞大的防汛检查队伍,对全镇的河道逐条过堂,全面检查。对检查中发现的问题,主要是水花生影响水流畅通,都明确责任单位,限期处理,及时消除隐患和薄弱环节,对解决难度较大但影响防洪安全的重要问题,采取了临时保安措施。通过对全镇中小河流的全面整治活动,河流得到了畅通,为引洪泄洪提供了有效的保证。

_年的防汛防洪工作虽然已经告一段落,但是防洪防汛工作不远远没有结束。在今后的工作中,我们将继续根据上级的总体部署和要求,从实践“___”重要思想的高度,及早动员,及早部署,层层检查,狠抓落实,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛防洪工作作为一项长期工作来抓,做到依法治洪、依法治水,为经济社会事业的发展提供良好的环境。

防汛防洪工作总结20__年,在县防汛抗旱指挥部的具体指导下,我镇以防洪保安为主,认真做好防汛抗旱工作,落实组织机构建设,各类防汛抗旱预案的编制,防汛应急抢险队伍的组织和演练,防汛抗旱物资储备,强化落实防汛抗旱值班、各类险情的应急处置等具体工作,经过精心组织,周密部署,确保安全度汛。现将我镇2015年防汛抗旱工作总结如下:

一、基本情景

本镇辖区内56个行政村,451个村民小组,总人口51147人,是典型的地质灾害大镇。镇内有蛤蟆溪、大堰塘、杨柳3座水库。杨家坝、白磷岩两个在建工程和宜巴高速的等大型建设项目。

二、具体工作情景

(一)精心安排,全面部署

3月5日,我镇召开了今年第一次防汛指挥部全体成员会议,对我镇境内的在建工程和涉水项目进行了全面的安全隐患大检查,4月15日召开了全镇防汛工作会议。会议对我镇的防汛工作作了动员、安排和部署。传达了中央、省、州、县党委政府及上级防汛指挥部对防汛工作的要求,安排部署了全镇的防汛抗旱工作。对全镇防汛工作提出了明确要求。镇直各有关部门也按照上级部门和领导的要求,及时对组织机构、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排涝、物资储备、抢险演练、船舶管理、信息报送、警报等一系列工作进行了周密、全面安排布置。

(二)严格执行防汛职责制,确保防汛工作落实

做好防汛工作,落实职责是关键。今年,我镇防汛指挥部以落实行政首长防汛减灾职责制作为工作重点,进一步建立键全了防汛职责制,确保职责落实到位,工作执行到位。

(三)扎实做好防汛的各项准备工作

1、抓好汛前大检查

从3月初至5月初,镇防汛抗旱指挥部办公室在全镇开展了一次拉网式汛前大检查。检查工作采取自查与抽查相结合,领导检查和技术人员检查相结合,定期与不定期相结合的方式,并加大了突击检查力度。在各相关单位自查的基础上,县防汛办还增派力量,配合国土、交通城建、水利、安监等部门分别对全镇的水库、塘埝、沟渠、山地灾害、排水管网、涉水企业、宜巴高速工地、交通要道、船舶、险工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛检查,对检查情景构成了专题检查报告。

2、抓好隐患整治

对存在安全隐患的企业和单位下达了整改通知书,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决宜巴高速工地防洪情景、病险水库、河道泄洪道通畅情景、山地灾害危险区等突出问题。对因受条件限制一时难以整改的隐患,制定了预案,落实了行之有效的应急措施,并将职责落实到人。开展了沿渡电业防洪挡墙和河道清淤工作;规范全镇河道采砂作业;另外,派出干部深入防汛重要区域,走村串户,广泛宣传,以增强群众的防灾避险意识。

3、抓好防汛预案的修订和完善

为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序,不断强化各级、各部门的防汛职责,按照上级要求,结合我镇的实际情景,镇防汛办对防汛预案进行了全面的修订和完善,并上报县防汛办。并针对罗溪河流域的实际情景进一步细化应急预案,并成立了罗溪坝防汛抢险临时指挥点,配备了相应的人员和物资,进取有效的应对沿罗路受阻后罗溪河的防汛抢险救灾工作。对可能受山洪灾害影响的村进行了普查和分析,并针对不一样实际情景制定了山洪避险预案。

4、抓好防汛物资储备

镇防汛抗旱指挥部办公室努力克服困难,千方百计筹集资金,储备必要的抢险救灾物资、器材,异常是重灾时群众生活必须品的储备。粮贸、供销、供电、供水、通讯保障、医疗卫生、物资供应等部门都制定了各种应急安排措施。搞好镇防汛办和罗溪坝临时指挥点的物资储备,安排专柜专人保管。

5、抓好防汛值班

为了更好的搞好防汛值班工作,今年镇党委政府把防汛值班室从水务中心搬到镇政府,花5万多元购买相关设备和防汛救灾物资,请县气象局安装自动雨量计,大大改善了防汛值班的工作环境,增添了防汛物资储备和相关硬件设施。汛期各级各部门严格执行了24小时防汛值班制,落实了防汛值班职责制和领导带班职责制。县上有关领导、县防汛办和有关部门多次进行突击检查和电话抽查值班情景,全镇防汛值班状况良好,没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象,相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。

(四)切实做好了防汛救灾工作。

今年7月15日22时4分至7月16日凌晨3时12分,我镇遭受了三十年一遇的暴雨袭击,是1987年以来最严重的一次,其中15日晚11时至16日凌晨1时两小时间降水量到达129毫米。突如其来的暴雨导致山洪肆虐,使全镇56个村不一样程度受灾,重灾村有37个,经济损失近8万元巴巫线、双神线、沿罗线及大部分村组公路全部中断。全镇公路受损里程近2公里,大面积塌方达5余处,其中巴巫路毁坏近3公里,最为严重的是姚家滩路段,塌方4余处,最大塌方量到达5余方;双神线塌方2处,塌方1余方;镇内公路(村级公路)全部受到影响,不一样程度的毁坏路段近17公里,沿罗路损坏1多公里,已完全瘫痪不能通行,樟树、金斗、界河、马桑等村公路损失十分严重。罗溪通往蛤蟆溪的钢混结构人行桥被冲走,在建的罗溪河吴家院子钢混桥被毁。直接经济损失11万余元。冲走机动车13台,全镇倒房户186户472间,其中倒光户69户2015间,倒间户13户257间;危房户191户1116间,其中严重危房户41户14间。罗溪坝集镇部分房屋内积水到达3米以上,房屋内冰箱等生产生活用品被山洪冲走,西边淌12组、14组、16组共1户农户房屋被淹。直接损失18余万元。农业畜牧业企业及电力通讯等基础设施也损毁严重。

7月15日晚12时镇防汛办值班人员和全体在家党政领导及镇直单位干部在镇政府集结待命。16日时39分,沿渡河镇党委政府启动防汛应急救援预案,镇主要领导带领救灾人员分赴各受灾现场,全力指挥救援。因沿罗路中断,无法到达罗溪河现场,镇党委政府委托罗溪村书记钱坤贤代表镇党委政府进行抢险救灾。同时通知全镇56个村主职干部负责各村的抢险救灾工作,通知宜巴高速做好防汛抢险工作。要求他们全力转移受灾人员,确保生命财产安全。

灾情之严重,前所未有,但在镇党委政府的正确领导下,进取科学救援,为灾民的安全转移赢得了宝贵的时间,没有造成人员伤亡和重大安全损失。灾后全体干部进取有效的开展抗灾救灾工作,组织群众开展生产自救,降低灾害损失,确保灾后社会稳定和经济社会的持续发展。

三、存在的问题和不足

1、缺乏资金投入,在应急抢险物资储备,人员培训方面还存在较大欠缺。

2、大型工程项目损毁和堵塞排洪设施严重,弃渣弃土的堆放易影响行洪安全,部分防汛预案还有待进一步细化和完善。

3、水库整修资金短缺。

近年来虽然陆续争取了一些资金对辖区内的水库进行了整修,由于资金少,整修都不彻底,至今还是空库运行。所以,请求上级加大对本镇水库整修资金的投入,排除隐患,排除忧心,让水库正常蓄水,早日发挥水库的效益。

4、防汛信息和情景收集系统还需进一步完善。

乡镇街道防汛工作总结篇5

*是全省重点防洪县市之一,防汛任务十分繁重。今年自4月入汛以来,由于大范围强降雨增多,导致*水位多次处于危急水位,给*经济社会发展和人民生产生活造成严重影响。面对近几年来最为严峻的防汛抗洪形势,*市广大党员干部迅速行动起来,积极投身到防汛抗洪工作之中,用实际行动生动诠释了“*先锋”创先争优的内涵。

一、提前部署,充分发挥领导干部表率作用。3月,市领导带领有关部门负责人分赴各有关镇乡(街道)实地检查农防江堤、山塘水库、小流域以及地质灾害点安全情况。全市提前进入汛期工作机制状态,提出“防汛重点是三江堤坝,防汛险点是山塘水库,防汛难点是小流域”总体防御思路。各级防汛责任人到岗到位,靠前指挥;各防汛成员单位特别是沿江镇乡(街道)成立了防汛抗洪工作领导小组,镇乡(街道)主要领导亲自挂帅,制定了防汛抗洪预案。同时,成立防汛抗灾工作小组,及时深入到村(居),一线指挥,做到各灾害点监控有人员、应急有手段、转移有路线、避灾有地点、安置有方案。

二、设岗定责,充分发挥党员先锋作用。抽调300多名党员分别组建了20支“党员联络组”、“党员值班组”、“党员宣传组”、“党员巡防队”和“党员突击队”等防汛队伍,实施“全天候”备战。将防洪区实行分段划片,由各支防汛队伍分片负责各项工作。“党员联络组”负责联系防洪区群众,摸清责任区内危房户、地质灾害易发点的家庭情况,并登记造册。目前已对1000多户家庭进行了登记造册,发放“防汛联络卡”2500余张;“党员值班组”负责轮流进行24小时值班,及时收集、上报、防汛排涝救灾等相关信息,及时报告和处理各种突发事件和紧急情况。“党员宣传组”负责走村入户宣传防汛救灾知识。“党员巡防队”立下军令状,昼夜坚守岗位,做到每一寸大堤、每一处险段,都有人守护,不放过一个疑点,及时查险、报险、处险、整险,把险情隐患消除在萌芽状态。党员赵红一直奔走于防汛抗洪一线上,每天反复巡查堤坝的情况,并及时做好水位记录。一次巡查堤坝时,发现靠近洪流较近的3户农家存在安全隐患,如若洪水渗漏,后果将不堪设想。他立刻同村干部去劝说农户转移。经过耐心劝导农户终于转移到了安全地段。由于措施得力,全市目前未发生人员因灾伤亡事件。超级秘书网

三、强化宣传,充分发挥舆论导向作用。在市电视台及市新闻网、*导报等媒体上设“*先锋”创先争优活动专栏,大力引导各级党委组织部门把防汛抗洪作为“*先锋”创先争优活动的重要内容,组织动员本部门本单位的力量,通过资金援助、结对帮扶、党员个人爱心救助等多种方式,全力支持防汛抗洪,以实际行动讲党性、重品行、作表率。及时宣传和总结防汛抗洪中涌现出来的基层党组织、党员干部先进典型,激励广大党员、干部带领群众振奋精神,团结一心,为夺取防汛抗洪胜利作出更大贡献.

乡镇街道防汛工作总结篇6

今天的防洪防汛工作会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议,这次会议既是一次年度的工作安排会议,又是我们面对今年复杂气候环境、应对气候灾害的一次动员和安排会议。刚才,我们传达了省委书记关于对当前防汛工作的指示精神,传达了省防汛办近期的工作安排,也宣读了《市防汛抗旱指挥部成员职责分工的通知》,安排了市年度防汛工作,我与各乡镇、街道和有关部门及驻地单位签定了年度防汛工作目标责任书;我想,更重要的是要在落实上下功夫,在应对灾害上采取措施,确保人民群众生命安全,国家财产不受损失或将损失减少到最低限度。下面,利用这个机会,我再讲三个方面意见。

一、要认清形势,切实增强做好防汛工作的责任感和使命感

首先,从气象条件来看,近年来,世界范围内气候变化异常,今年又适逢厄尔尼诺次年,受此影响,全国极端灾害性天气明显多于以往,地质活动也非常频繁,地震多发,旱涝不均,本来不缺雨的地方干旱严重,多年不下雨的地方洪涝成灾。最近,、、、这一带降水量很大,凤凰古城多年来没出现大的暴雨,今年发生了水灾;包括、等地,主要是去年冬季雪大,溶化后引发严重的洪灾;山西现在还不到雨季的时候,但是大同洪灾冲走了人,晋城也发生了在涵洞中避雨死亡的事故,这些都表明汛期提前了。最近,省气象部门和水文部门联合会商结果也显示,黄河流域中游南部的降水较常年同期偏多,易出现局部洪涝灾害。市也预测到今年的降水量比往年偏多,而且月份到月份这3个月的降水量又将占全年总量的65%以上。去年,我记得的雨水就不少,今年根据预测显示,雨量还要更大。可以说,从气候条件上分析,我们发生洪涝灾害的可能性在进一步增大。

其次,从的地理条件来看,我们四面环山,一河三川,沟壑纵横,山地占95%,且河沟短,坡度大,极易在短时间内形成破坏性山洪,而且防洪抢险难度相当大。去年汛期我和程副市长去看过,有些地方没有洪水的时候还有路,一旦洪水来了,路都没有。而且河面窄,落差大,就算水量不大,形成的冲击力、破坏性还是很大的,我们应该认识到防洪形势中有这样的不利因素。

再次,从目前实际防汛条件来看,还存在一些影响防汛安全的问题和薄弱环节:一是地质灾害问题突出,采煤沉陷涉及70多个村庄,一到雨季,极易引发山体滑坡、泥石流等灾害。专家指出,遇到雨季,下雨时,地质变化快,但雨停后48小时地质变化更快;并且滑坡隐患在全市分布较广,比如我们的杨家坡和邢家社的芦儿村等等,在汛期很容易发生房屋倒塌等危险事故。二是有些堤坝由于年长已久,淤积、水毁、老化等问题突出,防洪能力不强。有些河道滥采砂石现象仍有发生,造成河道内杂乱无章,排洪不畅,前几天到岔口、马兰,看到河道内石子乱堆,把河道占了,把农田也占了,怎么能防洪?环保、水务及民营等部门要尽快处理此事。三是一些沿河企业的建设降低了河道防洪标准,加之河道内居民乱搭乱建,对防汛安全造成严重威胁,比如原平川的高升、土地沟等地段的河道内乱搭建的房子,洪水来了怎么办?四是有一些边山支沟垃圾乱堆、乱倒、乱放,配煤场乱建,使河道御洪受到严重影响,一旦遇到暴雨洪水,极易造成洪灾,这些都是摆在我们面前的现实隐患。五是部分干部群众防汛意识有所淡化,存在麻痹思想、侥幸心理和被动应付举动。我提醒大家一定要引起足够的重视,尽管目前我们的压力很大,工作头绪很多,但是我们一定要清楚什么是底线,我一直在讲三句话,“发展是第一要务,安全是第一责任,和谐是第一目标”,一定不能麻木不仁,糊里糊涂,不能干什么都应付,这就是我们对今年防汛形势的判断。据我了解,在这一点上,我们有过惨痛的教训,85年洪水狮子河丧失46条人命;88年洪水损毁屯兰川岔口段堤坝9公里,公路2公里,造成直接经济损失3000余万元;96年暴雨造成直接经济损失8400余万元,等等。

所以说,从这些情况分析,防汛形势不容乐观,任务十分艰巨。我们要牢固树立“有灾无灾做有灾打算、大灾小灾做大灾准备”的意识,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,务必把情况摸得更准一些,把困难想得更多一些,把工作做得更细一些,进一步提高自觉性,增强预见性,发挥主动性,确保万无一失、安全度汛。

二、要突出重点,集中力量抓好各项防汛工作

(一)进一步修订完善各类防洪预案。省委书记讲了要加强预案的演练,预案一定要简化,一张纸能说清一定不多说,要简洁明了、便于操作,特别要进一步对涉及乡村、城市和厂矿企业的各类防汛预案进行修订完善,切实把防汛指挥、通讯联络、群众转移、物资调拨、卫生防疫等措施,落实到防汛抢险的每一个环节,体现到防汛预案当中;尤其要借助修订完善,把问题分析透,把困难估计足,洪水来了,人怎么转移,财产怎么保护,物资怎么往前供应,走哪条路等,都要作出周密计划,在预案中明确详细地体现出来,做到从容应对,临危不乱,及时处置,把损失降到最低限度。同时,要切实落实好行业防汛方案,尤其是电力、供气、供水、铁路、公路等重点行业和重点企业要搞好方案的修订和完善。

(二)切实做好防洪隐患排查工作。各乡镇、街道、防汛指挥部成员单位、各厂矿企业要在近期内迅速对全市的各类防洪设施和重点区域集中开展一次全方位的防洪隐患排查,发现隐患,及时整改。一是国土部门、地灾办和各乡镇、街道要重点对地质灾害隐患点的居民区进行排查,对沉陷区所有村居的人数要认真摸底,区分重点;乡镇、街道要掌握第一手资料,对不能居住的民房坚决要求搬迁避险撤离;同时要做好泥石流、山体滑坡等灾害监测和预防工作。二是水务、环保部门要彻底取缔非法无序采砂、取土现象,坚决清除河道内和河道沿线乱搭乱建、乱倒垃圾,尤其要治理河道内和沿线的选配煤厂,通过综合整治,增强河道行洪能力。三是住建、市政部门和各街道办事处要对中心城区边山支沟的防洪渠、排污管道等设施进行全面检查,做好疏浚清挖工作,确保城区汛期排洪畅通,退水顺畅;同时要做好险工地段的隐患排查、维修加固,尤其要督促检点在建工程的施工单位做好防洪预案,完善防汛措施,确保施工安全和安全度汛。四是公路、交通等部门和各乡镇、街道要对全市的道路、桥梁、涵洞等设施进行全面检查,及时加固修复,同时要做好交通要道山体滑坡的预防监测工作,发现问题及时处理,确保公路畅通无阻。五是教育部门和各乡镇、街道要做好汛期学校的校舍安全排查和对学生的安全自救教育。六是安监、民营、经信等部门要加强对各厂矿企业特别是煤矿企业的防汛隐患排查和地质灾害预防,确保厂矿企业万无一失。七是驻地企业要在做好生产区防汛工作的同时,主动配合有关乡镇、街道对临时住户、棚户区住户进行摸底排查,对危房和危险地段的住房要切实采取搬迁和疏散措施,确保万无一失。

(三)切实抓好防汛物力、人力准备工作。一是防汛物资要储备好,特别要按照要求及时补充和储备防汛抢险救灾物资,做到未雨绸缪,有备无患,确保一旦发生险情,各种防汛物资都能调得出、用得上,决不能因为缺少抢险物资导致险情扩大,造成人民生命财产损失。二是防汛队伍要建设好,各部门、各单位、各企业要根据各自的实际情况,特别要按照下发的《安排意见》的责任要求,组建防汛应急队伍。我们的特别行动队就很好,在护林防火、打击私挖滥采、防灾应急等方面都发挥了很好的作用,是我们的应急总队,受到了上级领导的表彰、奖励。另外,村里要组织铜锣队、口哨员,在突况下,信息不通时发挥作用,确保队伍召之即来,来之能战,战之能胜,切实形成战斗力。

(四)切实强化预测预报工作。气象和水务部门要密切监视灾害性天气的发展变化,对重要天气、水情要实施滚动监测预报,努力提高预报精度,延长预见期。气象部门要特别重视局部突发性天气的预报,为指挥防汛抢险提供及时准确的信息。水务部门要加强汛情监测,提高洪水预报精度。要根据降雨量分析预测河流流量,要预测最大流量,以及破坏程度,做到手段科学,预测准确。

(五)切实保障信息畅通。要建立信息通畅、指挥协调、令行禁止的防汛抢险指挥系统,强化防汛值班制度,坚持24小时带班值班,公开值班电话,指挥部和乡街领导手机要保持24小时开机,确保联络畅通,尤其要注意非正常情况无法通知也要主动到现场。

(六)切实抓好防汛演练。要根据省里的要求,于近期组织一次防汛应急演练,通过演练,解决实际中的问题,达到锻炼队伍,提高实战能力的目的。

三、要加强领导,确保各项防汛措施落到实处

一是加强组织领导。各级各部门一定要把防汛工作列入重要议事日程,作为当前的一项头等大事来抓,切实加强组织领导;由行政主要领导作为第一责任人,亲自抓、亲自部署;分管领导具体抓,搞好协调;要把各项责任逐级分解到人,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。防汛指挥部领导及成员单位领导要坚持深入一线,靠前指挥,帮助解决实际问题;一旦发生汛情,要立即赶赴现场,指挥抗洪抢险和救灾工作,切实履行好自己的职责。对于因,失职渎职,造成重大损失的,要依法依纪严肃追究相关负责人的责任,绝不姑息。

二是密切协调配合。各部门各单位要顾全大局,根据自己的职责分工,各司其职,各负其责,密切配合,通力协作,积极完成所承担的防汛抢险任务。水务局是防汛工作总协调,有什么情况要及时向其通报,各乡镇、街道、部门领导干部要坚守工作岗位,严格请示报告制度,坚决执行上级命令,做到政令畅通、令行禁止;各成员单位要切实履行各自职责,主动当好参谋,形成整体推进合力。

乡镇街道防汛工作总结篇7

前段时间,我市连续经历3次强降雨过程,部分乡镇受灾严重。由于我市高度重视、调度及时、措施得力,加之各责任单位积极响应和全市上下的共同努力,取得了防汛工作的阶段性胜利,同时涌现出许多感人事迹。可以说,市防办、各相关部门和单位付出了艰辛的努力,做了大量卓有成效的工作,在此,我代表市委、市政府向你们表示衷心的感谢。但是我们也要清醒的看到,通过前3次连续降雨和近一阶段的抗洪抢险,也暴露出我们在思想和工作上存在的一些问题。在思想层面上,由于我市多年来没有发生汛情,部分干部和群众存在麻痹大意思想和侥幸心理,对防汛工作没有给予足够的重视。部分群众自我防护意识差,导致偶然事故的发生。在工程层面上,由于我市自有财力有限,我市水库除险加固和河流治理资金的投入明显不足,防洪泄洪设施不完整、不配套的问题也非常突出。另外,由于我市20平方公里以上水域的65条河流水浅、流域面宽和两岸无植被等原因,极容易造成部分村屯出现险情和农作物大面积受灾。在工作层面上,部分单位责任不清,在巡查巡护工作中责任不到位,信息报告不及时;统一协调机制还没有完全形成,防汛工作的整体合力没有全部发挥出来;防汛物资落实不到位、准备不足,虚数较大,调运等各个环节应对不及时;应急预案制定不科学,缺乏针对性和可操作性。

上述问题,需要我们高度重视,并在今后工作中认真彻底加以解决。下面,就进一步做好下步防汛救灾等工作,我再强调七点意见:

(一)对今年防汛工作的严峻性要再认识。我市刚刚进入主汛期8天,就已遭遇了五十年一遇的3次连续强降雨过程,给我市造成了重大损失。可以说,按照汛期“七下八上”的规律性,现在我市刚刚进入主汛期,后期降雨如何,我们不得而知,但我们必须高度重视,做好充足的准备,以积极态度做好下步防汛工作。从我省乃至全国层面看,近几年极端天气频发,对此我们必须要深刻认识。面对如此严峻形势,全市上下要清醒认识当前防汛工作的紧迫性和重要性,坚决克服麻痹思想,坚决杜绝侥幸心理,将思想统一到市委、市政府当前防汛这个中心工作上来,时刻保持高度警惕,继续做好防大汛、抢大险和抗重灾的各项准备。要逐级分解任务,落实责任,做到思想真正到位、职责真正到位、指挥全面到位,确保工作有人抓,问题有人管,漏洞不出现。出现险情,责任人要第一时间赶到现场,转移群众,组织抢险。同时,要不断研究防汛工作中可能出现的新情况、新问题,及时制定切实有效的防范措施,努力把灾害损失降到最低程度。

(二)突出重点,科学安排,确保后期防汛工作不出重大事故。从近几年雨情汛情看,由于我市属丘陵半山区,地势地貌比较复杂,突发性洪水发生概率较大。尤其是境内辉发河和饮马河两大水系集水面积较大,流域面积20平方公里以上的河流就有65条,基本没有防洪能力,一旦遇到暴雨或大暴雨侵袭,破坏性较强。尽管我市各类中小水利工程较多,但大多数建于五、六十年代,老化失修严重,工程隐患多,抗灾能力差。面对这些情况,我们在防汛工作中,必须抓住重点,科学应对,才能避免发生大的事故,真正做到安全度汛。一要特别关注4座中型水库、城区上游的郭大院、红土水库和容易出现问题的其它小Ⅰ、小Ⅱ型水库以及会产生连锁反应的塘坝。二要突出关注重点流域。这次汛情最严重的是饮马河流域,由于河堤全部是土堤,设计标准不高,沿岸村屯较多,抢险难度很大,要将其继续作为今后防汛的重点。辉发河流域及其他8条四级以上重点河流是不设防的,上游集水面积大,河流两岸基本无保护植被,河床宽而浅,遇洪水极易出槽造成灾害,轻则毁地淹田,重则殃及沿岸村屯。因此,这些流域要重点关注。三要关注城区和重点镇村防洪。近几年城区建设发展较快,但防汛设施建设滞后,排水能力差,25日的降雨就造成了城区南部积水,部分群众被淹。有河流经过的烟筒山镇、红旗岭镇、黑石镇、取柴河镇及河流两侧低洼地段村屯是防汛薄弱点,这些部位要作为下一阶段防汛的重点,采取有效措施,加以解决。四要关注重点企业。经济发展离不开企业的支撑,防汛工作中我们也绝不能忽视企业防汛安全,尤其是矿山类企业和开发区域内企业,一定要确保汛期安全生产。针对这些重点部位,市级包保领导和包保部门及乡镇街区必须高度关注,采取切实可行的防汛措施,确保汛期安全。

在这里,我重点强调一下关于应急预案的问题。我市各类抢险救灾的应急预案很多,但操作性还不够强。下步要结合这3次汛情,按照管用、符合实际和符合实地的要求,重新调整完善防汛救灾各项应急预案。包括城市防洪预案,乡镇街区防洪预案,区域防洪预案,重点水库、塘坝、河流防洪预案,转移安置预案,突发事件应急预案等。各单位、各部门的各类预案要在2日内制定完成,要尽量做到详尽,具有可操作性,确保再次发生险情时能够真正的派上用场。要针对每项工程、每个重点部位组建相应抢险队伍,注意组织调动群众力量,慎用警力和部队;对在建城市重点工程,两条高速、铁路复线等工程,也要做好相应防汛工作,确保工程建设和防汛两不误。这里我再强调一下,域内重点企业及在建工程施工单位的防汛工作。一方面要制定相应的预案,组建相应机构,切实做好自身的防汛工作,争取做到在大汛面前生产不受影响;另一方面,各单位要着眼大局,配合所在地政府,共同积极做好区域内防汛等各项工作,不但不能为防汛工作设置障碍,还要在物资、机械、人力准备等方面给予大力支持。

(三)加强基础设施管护和维修工作。7月27日发生的汛情,由于通讯中断,使我们的防汛工作处于被动局面,给我们再次敲响了警钟。因此,在后期防汛工作中,必须正确处理好防和管的关系,针对可能出现的灾害,加强对通讯、电力、交通等重要基础设施的日常管护和维修,必须明确专职领导、专职人员和抢修队伍,重点抓好巡查、监管和抢修等工作。要进一步调整完善应急预案,购置、备足相应设施设备,确保能够有效应对特殊情况,保障抗洪抢险工作顺利进行。各乡镇街区要配合水利、交通、公安部门,对出现险情的桥梁、道路及易发生险情的部位进行巡查检查,要明确专人负责,重点巡查易发生水毁的道路、桥梁,易发生泥石流的地域,对检查发现的问题要及时报告,及时采取措施予以解决,不留隐患。对已出现险情的部位要在第一时间设立警示标识,重要地段要安排专人进行交通管制,同时要严禁村民在泄洪河道捕鱼、在泄洪道口滞留等行为,杜绝非正常伤亡事故的发生。

(四)做好灾情快速反馈。各乡镇街区、各单位要建立起运转及时、协调高效的防汛组织体系,市防办要做好协调调度、信息汇总等工作,并及时通报各级领导和各相关单位。灾情发生后,各部门和单位要迅速做好灾情统计、核查、上报等工作,并确保灾情数据真实准确。上报数据由市防办统一汇总后,统一口径上报市政府应急办及上级部门。同时,各部门和单位要严格落实各项应急值守制度,采取有效措施加强水情、雨情监测,加密监测频率,对出现的强降雨要随时汇报,对时段性降水超过10毫米的要每次一上报,对有重大汛情及灾情要立刻上报,确保信息报送准确、快速。在汛期内,按照市要求,各乡镇街区每日下午2时前要上报一次情况,市防指汇总后于3时前上报市,遇有突况要随时上报。

(五)全面做好防范工作。做好防汛工作最有效、最能降低损失程度的方式是超前做好防范工作。各乡镇街区、市防指各成员单位、各企事业单位和重点工程施工单位都要按照全市防汛救灾应急预案的要求,进一步调整、完善本部门、本单位的应急预案,尤其是防汛办公室人员、防汛救灾队伍、汛情预测预报、灾情统计上报、物资准备、管护人员等工作都要落实,真正做到职责到位、指挥到位、措施到位,事事有人管不落空。要把城市防洪工程、饮马河堤防、4座中型水库、790座小型水库及塘坝的防汛责任落实到领导、到人头。包保责任人必须清楚防汛工作的全过程,了解掌握防洪工程建设、汛前准备、防汛检查、抢险队伍组织、物资储备落实、防洪调度、人员转移安置、抗洪抢险救灾等相关情况。特别对堤防的险工险段和三类病险水库,主要领导要亲自挂帅,深入到所负责的堤段、水库了解情况,掌握可能出现险情的部位和抢险方案,切实解决存在的实际问题。对以各种形式承包、租赁给单位和个人的蓄水工程,属地政府要加强管理,明确防汛责任,不管是什么体制、由谁管理的工程,汛期都要坚决服从市防指的统一调度和指挥。

(六)加强抗洪抢险宣传工作。要坚持正面报道的原则,由宣传部门牵头,广电部门配合,积极宣传我市抗洪抢险经验做法和抗洪典型事迹,全面做好我市抗洪抢险资料片,尤其是灾情有关资料的编辑、保存工作,并将其作为争取救灾物资、资金的依据,从而最大限度争取上级支持;要进一步强化对内宣传,利用广播、电视等媒体及时准确地向公众防汛和汛情信息以及市防指关于防汛抢险的各项指示,一方面要稳定群众情绪,采取有效应对措施,维护正常生产生活秩序;另一方面要调动群众参与的积极性,形成合力,共同应对可能发生的汛情。同时,要教育引导群众提高自我防护意识,避免出现不必要的人员伤亡。

(七)进一步加强对抗洪抢险工作组织领导。当前防汛工作已进入关键时期,做好防汛工作任务艰巨,责任重大。各乡镇街区、各责任部门要进一步落实行政首长负总责的防汛工作责任制,明确各自职责,强化协调配合,严明防汛纪律,为全市安全度汛提供有力保障。要进一步明确各级领导、部门、单位及具体人员职责,逐级分解落实防汛任务,做到职责到位、任务到位,确保工作有人抓,问题有人管,措施有人落实。各位市级领导要按照各自职责及防汛包保方案要求,深入一线,靠前指挥抗洪抢险及善后相关事宜。对重点防范部位要死看死守,并熟练掌握抢险应急预案,确保发生汛情能够立刻反应,稳妥应对。

乡镇街道防汛工作总结篇8

一、建管结合,依法治水,农田水利基本建设呈现新亮点

截止5月30日,全县动工各类水利工程3968处,占年度计划的100.2%,其中完工3865处,占年度计划的97.6%;动工整治病险水库5座,占年度计划的83%;完成水毁修复1258处,占年度计划的91.4%;治理水土流失面积35平方公里,占年度计划的116%;新建渠道22公里,占年度计划的87%,渠道防渗25公里,占年度计划的102%;加固江河堤防2公里,占年度计划的200%,治理河道13公里,占年度计划的118%;维修技改山平塘44口,占年度计划的100%;新增稻田养鱼面积5200亩,占年度计划的104%;新增有效灌面0.68万亩,占年度计划的126%;恢复改善灌面2.8万亩,占年度计划的96%;水利工程蓄水10420万方,占年度计划的101%。

1、狠抓了病险水库除险加固。截止目前,投资130万元,完成了某、某等5座小型水库除险加固任务。

2、狠抓了万亩以下渠道配套工程建设。万亩以下渠道配套项目通过邀请招标确定了具有丰富经验和良好信誉的施工队伍后,立即全面展开了工程建设,具体由项目业主某水库管理所负责实施,县水务局成立了工程建设领导小组,派驻了工程师现场监理工程质量,督促工程进度,严把工程建设进度和质量关。该工程计划投资241.11万元,新建支斗渠17.6公里,新增有效灌面5000亩,现已完成衬砌15.8公里,土石方2.28万m3,浆砌条石2127m3,现浇砼和铪1967m3,完成该项目计划的90%。

3、狠抓了旱山村集雨节灌工程建设。今年冬春水利建设继续狠抓了旱山村集雨节灌工程建设,该项目分布在某乡某村、某镇某村、某乡某村三个旱山缺水村,计划投资177万元,新建水池186口,扩建山坪塘3口,自去年11月动工建设以来,狠抓了工程进度和质量管理。截止目前,整个工程已全面完工,其中完成蓄水池186口,整治山坪塘3口,完成了整个工程量的100%。2007年度集雨节灌工程在五丰村实施,目前已动工,进展十分顺利,预计8月上旬将全面完工。

4、狠抓了水保工程建设。该项目于2007年9月邀请招标确定施工队伍后,加快了工程建设进度,严把了工程质量关,截止12月底已基本完成建设任务,治理水土流失面积35平方公里,完成投资267.7万元。同时2007年度水保工程在某村实施,目前已动工,进展十分顺利,预计8月上旬将全面完工。

5、狠抓了某电站技改工程建设。该工程由原2250+1200kw装机改造为2800kw,总投资350余万元。目前主厂房主体工程完工,设备安装正在进行,控制屏到位,准备放电缆,取水口闸门调试完成,拦污栅骨架立起,前池闸门正在进行调试。

二、以防为主,强化检查,防汛抗旱工作取得新成绩

今年以来,我局为了认真贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,我局及早谋划,强化检查,努力把防汛工作落到实处,确保安全度汛期。重点狠抓了“四个落实”和做到了“三个到位”。

1、狠抓了“四个落实”。一是防汛责任制落实。各乡镇政府和相关部门及时调整了防汛指挥部领导小组,明确了本地区、本部门防汛第一责任人。县防汛指挥部以文件明确了86座水库,重点防洪场镇,重点山地灾害的防汛责任人。各乡镇、相关部门按照职责分工,将防汛安全责任层层分解落实到每一河堤、每一座库塘堰、每一个重点防汛城镇、每一个地质灾害易发点。二是防洪预案落实。各乡镇、各有关部门因地制宜,结合实际,按照防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的要求,结合去年7.8洪灾中的经验教训修订和完善防洪预案,从工程运用、调度指挥、人员组成、通讯联络、抢险救护、群众转移等每个环节入手,环环抓落实,使其更具有可操作性。三是预测预报落实。今年我县投入15万元,建立6个雨量自动观测点,一旦遇有雨情灾情,就能及时监测。四是防汛值班落实。防洪办、各流域管理站实行了汛期24小时昼夜值班,局属相关单位负责人、局中层以上干部的手机保持了24小时畅通。

2、做到了“三个到位”。一是物资准备到位。目前我县集中准备编织袋15000条,救生衣350件,探照灯15个,救生快艇3艘,救生艇3艘。二是县防汛指挥部系统建设到位。我们拟在县城建立预警设施,目前进行了规划,防洪基本数据正在进入微机,设备正在采购,各沿河场镇的水位标尺正在施工建设。三是防汛安全检查到位。全县出动450人次,对全县河道内设障、河道管护范围内建设、河道采砂、水利水电工程、沿河场镇、重要河段、险工险段等集中进行了一次横到边,纵到底的拉网式安全大检查,查出隐患25处,发出书面限期整改通知5份。

三、强化管理,规范建设,企业自身建设能力再上新台阶

今年以来,地方电力和城镇供水坚持以经济发展为中心,强化企业内部建设,加强管理,规范建设,在“管”字上做好文章,实现了“时间过半,任务过半”的双丰收,确保了电力和供水的全面供应。

1、地方电力成效显著。完成工业总产值5633.17万元,完成发电量7133.72万千瓦时,实现销售收入5318.94万元,实现利税总额503.95万元,分别比去年同期增加20.9%、1.7%、40.6%、26.7%。一是强技改。全面完成某电站技改工程和*城变电站设备安装;投资20万元完成了某街高低压线路改造;完成了发电厂25万千瓦技改扩建工程项目建议书的编制工作和35kv线路搬迁的规划设计工作;作好了发电厂5号炉静电除尘器改造的前期准备工作。二是重规划。完成了某村、某村、某村等几个新农村建设试点和某森林公园改造的电力规划建设工作;认真抓好了*湖新城区建设的电力规划建设工作;

2、城镇供水稳步推进。共完成产量347万吨、售水量252万吨、产值610万元、销售收入340万元、实现利税33万元,分别占全年任务的51.8%、50.4%、51.1%、52.3%、55%;乡镇供水完成36.3万吨,实现收入63.5万元。确保了县城和管辖的7个场镇的近30万人的供水。一是加强了城市管网改造力度。自来水厂共安装和改善了建设路、莲印路、党校工业规划区等dn100—dn400管道1446米;抓好“一户一表”安装工作,办理完结水表安装业务2144起。二是加强了水毁工程修复力度。目前,某水库投资50余万元,完成整个水毁工程93%以上,共整治新干渠8+300—8+350、9+415、8+100、9+250、某乡透风丫隧洞与8号隧洞等水毁工程123处。三是加强了某水库水质保护管理力度。加强了对库区“三乱”及钓鱼的管理,严防各种污染库区没水质的行为死灰复燃。并确定了10多名渔业职工对库区内的藻类漂浮物进行不定期的打捞,极大地保护了水库水质。

四、强化培训,加强管理,水产养殖建设取得新突破

截止目前,全县水产品总产量完成了8480吨,实现渔业总产值8706万元,分别完成了市水产局下达计划的52.70%、60%。

1、强化科技培训。在“科教兴渔”方面,坚持以推广健康养殖技术、名特优水产养殖技术、规范化稻田养鱼、规模化稻鱼轮作等精养高产技术以及生态渔业技术为重点,大力开展了科技上街、送技术下乡、开办科技培训班、发放技术资料等多种形式的科普活动,提高了行业的科技含量。1—6月,全县共举办各类免费技术培训班5期(次),共培训业务骨干328人(次),科技上街3天(次),送技术下乡2场(次),免费发放技术资料2200余份(套),100%地完成了县上的科普计划。

2、强化渔业管理。一是加强春繁禁渔。县政府发出了“关于做好2007年度天然水域春季禁渔工作的通知”,派出专车连续5天深入全县各乡镇宣传《渔业法》和禁渔通告,共散发禁渔通告2007份。二是加强渔船安全管理工作。从4月20—28日对全县所有渔船进行了安全大检查,共清理出渔船62艘,签订了安全责任书38份,下达整改通知书16份,淘汰废旧渔船2艘,有效地维护了社会的稳定。

2007年下半年工作计划

在今后的一段时间里,要进一步解放思想,更新观念,大胆破除思想观念上的禁锢,团结一致,众志成城,排难攻坚,以加快全县水利事业发展为己任,确保全年目标任务超额完成。

1、切实抓好防汛抗旱工作。防汛抗旱工作始终是水利工作的重中之重,7、8月又是主汛期,务必“突出三个重点、落实两个制度。”“突出三个重点”:一是抓好水库安全运行。水库防洪是整个防汛工作的重中之重,只有上游水库安全运用,才能保障下游河道安全行洪。因此,应把各类水库作为重中之重,严防死守,真正做到标准内洪水不垮坝,超标准洪水有措施。要按照分级负责的原则和水库管理权限,将责任逐一落实到人,加强防守抢护,落实预警预报措施,确保万无一失。特别是要落实好病险水库的度汛措施,坚决按限制水位运行。二是抓好主要行洪河道安全行洪。我县河道堤防标准相对较低,大都存在不同程度的隐患,堤防年久失修,河道淤积严重,行洪能力大大降低,必须引起高度重视,务必抓紧清障除险,按照预案搞好调度,落实好险工险段和街道的防守抢护措施,确保标准内洪水不决口,洪水不进街道。三是抓好防洪抗汛安全检查。要结合实际,再次对溪沟河流、病险水库、山体滑坡地段、险工险段、低洼场镇等防洪重点部位进行拉网式排查,发现问题,及时解决,确保万无一失。“落实两个制度”:一是行政首长负责制。严格责任、严格纪律、严明奖惩,是夺取防汛胜利的根本保证。要按照职责分工,将防汛安全责任层层分解落实到每一河堤、每一座库塘堰、每一个重点防汛城镇、每一个地质灾害易发点。切实加强对病险水库、山体滑坡地段的检查与监控,落实责任人、监测人。二是防汛岗位责任制。必须坚持落实24小时轮流值班制度。防汛减灾、抗洪抢险任务较重的乡镇和部门要坚持带头值班,坚守岗位,一般情况不得请假外出。领导干部的手机及办公室、住宅电话必须24小时保持畅通。同时县防汛办要定时或不定时对各乡镇、相关部门及流域管理站值班情况的督查,对没按要求值班的要坚决予以通报。

2、切实加快水利工程建设步伐。做好已成水利工程的挖潜配套、水利规划、项目争取项目储备工作,发扬“四舍得、四不怕”和“拼命三郎”、“咬定青山不放松”的精神,加大跑部、省、市汇报力度,争取国家、省、市对水电的财政投入,努力完成某水库大坝除险加固、某水库农发节水配套项目、水保工程、农村安全饮水等项目,保证全年争取项目资金2000万元,积极推进水利建设健康持续发展。一是加大治理护城河的速度。按照护城河治理方案,今年下半年启动护城河治理,力争完成护城河整治100米,分段整治,逐步改善,使护城河得到较大的改观,改善竹城人民居住环境,促进人水和谐。二是加快水利工程建设的进度。继续着重抓好小型农田水利设施建设、病险水库整治、河道治理、水利工程水毁修复、中型灌区渠道配套及节水改造、农村饮水安全、稻渔工程等重点工程。特别是要加快某村新农村建设步伐,力争在县上规定的时间内完成,同时要保证质量,打造精品工程、亮点工程。三是切实搞好农村初级水利化建设试点工作。按照“十一五”末全面实现农村初级水利化的目标,已在人和乡进行了农村初级水利化建设作为试点,年底将接受市上验收。因此各乡镇要强化组织领导,加大资金筹措力度,加快建设步伐,全面推进全县农村初级水利化建设进程。

3、切实加强党的建设和干部队伍建设。“政治路线确定之后,干部就是决定因素”。要做到“三个结合”。一是学习“八荣八耻”相结合。为了抓好此项工作,我局成成立领导小组,确定了由机关党委书记某同志负责,政工股狠抓落实。要求各单位也要相应成立领导小组,抽专人具体负责,同时要认真搞好教育活动总结,并向写出专题报告。为防止搞形式、走过场,局里将组织督查组对活动的开展情况进行督查、考核,凡检查验收不合格的单位,将责令补课、限期整改,并追究相关党组织负责人的责任。二是与“保持党员先进性教育回头看”相结合。要保持党员先进性教育的成果,建立长效机制,加强党员的思想教育,真正实现“党员受教育,群众得实惠”。三是与“两创活动”相结合。今年我局要争创综合治理市级模范单位和省级爱国卫生单位,机关各股室务必高度重视,切实抓好,以全新的面貌迎接上级年终检查,保证“两创”成功。

4、切实加强水产养殖建设。一是抓调整。坚持抓好结构调整和科技兴渔,提升水产品质量和水产经济效益,促进水产经济协调快速发展。特别是在水产品结构调整方面,重点推广适合我县养殖条件、质优价高、简便易行、深受大众消费者欢迎的名特优品种,进一步提高养殖者的经济效益,力争名优鱼类产量达到总产量的20%左右。二是抓“龙头”。要大力扶持和培育一批不同类型、不同级别、各具特色的水产营销、加工、种苗、养殖、休闲、技术等水产专业合作经济组织、渔业协会和龙头,为广大养鱼农民提供生产和营销信息,不断探索多种体制和经营方式的路子,不断提升水产产业化经营水平,从而增加农民收入,有利于社会主义新农村的建设。三是抓投入。要大力改善和优化水产投资环境,坚持招商引资和业主投入为主与财政建立水产专项资金引导投入相结合的方针,多渠道筹集资金发展水产业,不断夯实行业发展基础,促进全县水产经济的进一步发展。四是抓执法。依法治渔是保障水产业持续发展的重要措施,强化管理是保障水产经济健康有序增长的必要手段。严格实行苗种生产、养殖、捕捞、渔船检验、水生动物防疫检疫等许可证制度,要加大执法力度,坚决打击破坏渔业生产秩序和渔业生态环境的不法行为和不法分子,依法保护渔业生产者、经营者的合法权益。

乡镇街道防汛工作总结篇9

为及时、妥善处置因暴雨、洪水、台风、潮汛、干旱等造成的各种自然灾害和水利工程险情方面的重大紧急情况,最大限度地减少损失,保障经济社会持续健康发展,根据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国水法》等法律、法规和有关规定,结合我区实际,制定本预案。一、工作目标及基本原则

(一)工作目标

预防和减轻洪涝台旱灾害造成损失,防止因暴雨、洪水等造成垮坝、溃堤等恶性事故发生。坚持以人为本,努力减少人员伤亡,减轻国家和人民群众财产损失,保障人民群众基本生活用水,维护社会稳定。

(二)基本原则。

1、立足预防,主动防范。把洪涝台旱灾害的预防和强化水利工程安全管理放在防灾减灾工作的中心环节,密切监视雨情、水情、工情、旱情、险情和灾情,认真做好各项防范工作。

2、分级负责,加强督查。洪涝台旱灾和水利工程险情按行政区域实行属地管理,以各镇乡人民政府、街道办事处为主进行处置,并

实行行政首长负责制。区级各有关单位积极支持和指导、督促应急处置工作。

3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝台旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。

4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝台旱灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急处置预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。

二、预案的启动

镇乡人民政府、街道办事处防汛防旱指挥机构按照本地预案负责

处置洪涝台旱灾和水利工程险情。当发生以下情况之一时,区人民政府防汛防旱指挥部办公室(以下简称区防办)及时提出处理意见,报经区人民政府防汛防旱指挥部(以下简称区防指)指挥批准,启动本预案。

(一)在汛期,全区范围内24小时降雨量已超过100毫米,并且气象部门预报未来24小时仍有大暴雨或特大暴雨。

(二)芦江、岩泰、小浃江等三大水系的干流水位全面接近保证水位,并预报将超过保证水位。

(三)新路水库水位达到76米,并预报将超过77米;城湾水库水位达到25米,并预报将超过26米。

(四)气象部门预报强热带风暴、台风将登陆或严重影响我市,并发出紧急警报。

(五)东部地区连续干旱40天以上;全区范围内梅汛期降雨量严重偏少,水库蓄水严重不足,梅汛期后连续干旱天数在30天以上;饮水困难人数超过5万人。

(六)水库、甬江堤防或一线海塘出现重大险情,并危及公共安全。

(七)区域内重点在建水利工程遭遇超标准洪水等险情,并危及公共安全。

(八)其它情况需要启动预案的。

三、处置程序

(一)当达到预案启动条件时,区防办立即向区防指副指挥、指挥报告,并由指挥决定启动本预案。同时,区防指向区委、区政府和上级防汛抗旱指挥部报告,向区防指成员单位和有关镇乡人民政府、街道办事处防汛防旱指挥机构通报有关情况。必要时,向社会公众有关信息和防范措施。

(二)区防指立即组织专家进一步分析研究暴雨、洪水、台风、

潮汛、干旱可能带来的影响或危害,分析水利工程险情状况,提出处置意见。区防指及时召开紧急会议,部署抢险救灾工作。必要时,建议区委、区政府召开紧急会议,部署抢险救灾工作。

(三)根据洪涝台旱灾和水利工程出险情况,区防指派员赴现场指导帮助灾区开展抢险救灾工作。必要时,经区防指决定,成立现场抢险救灾指挥部,组织开展抢险救灾工作。

(四)洪涝台旱灾和水利工程险情过后,区防指派员赴现场调查灾情,慰问灾民,指导生产自救工作。同时,对洪涝台旱灾和水利工程险情处置情况进行总结,向区委、区政府和上级防汛抗旱指挥部专题汇报。

四、预案的实施

预案启动后,区防指统一指挥区级各有关单位协助各地开展抢险救灾工作。区防办研究分析雨情、水情、工情、旱情、险情和灾情,提出洪涝台旱灾和水利工程险情处置意见,对有关水利设施进行调度,协调联络各成员单位,督促检查各有关单位的应急准备情况,收集信息,传达指令,并开展总结、评价等有关具体工作。区防指各成员单位及有关镇乡人民政府、街道办事处根据职责分工,做好以下工作:

(一)抢险救灾。灾害发生地的镇乡人民政府、街道办事处组织实施抢险救灾、人员转移、灾民安置等工作。区人武部负责组织预备役部队和民兵参加抗洪抢险救灾,协调驻北仑部队、武警部队参加抗洪抢险救灾工作,协助灾害发生地的镇乡人民政府、街道办事处转移危险地区的群众。公安部门负责组织维护抢险救灾秩序,协助灾害发生地的镇乡人民政府、街道办事处转移危险地区的群众。区水利局、交通局、供电局、城管局、电信局、国土资源局等有关单位分别指导水利工程、交通道路、

电力设施、市政基础设施、公共通信设施、地质灾害等抢险救灾工作;区农林局负责指导海上渔船回港避风工作;区民政局负责指导灾民安置和救济救助工作;区公安分局负责组织维护灾区社会治安、抢险救灾和道路交通秩序。(二)抗旱救灾。干旱发生地的镇乡人民政府、街道办事处组织全社会力量抗旱救灾。区水利局负责组织水资源应急调度、配置和监测;区城管局负责组织实施城市自来水管网用户应急配水供水预案;区环保局负责地表水、污染源监测和加强对排污单位的监督检查;区公安分局协助调处水事纠纷和维护社会治安秩序;区发展计划与经济局、经发局组织制定干旱期企业限制用水措施;区国土资源局负责地下水应急开采的技术指导。

(三)预测预报。区气象局、水利局、农林局、国土资源局等单位共同做好暴雨、洪水、台风、潮位、干旱及山地灾害的预测预报,及时上报区防指。文秘站版权所有

(四)应急物资和电力通讯保障。区府办牵头,区发展计划与经济局、交通局、人武部等单位共同做好应急防汛抢险物资、器材等储备和调运工作;区供销社、区水管总站负责按照区防指指令监督落实专项储备草包(编织袋)的储存和调运工作;区供电局负责抗洪抢险现场的电力供应;区电信局负责保障抗洪抢险现场通讯畅通,确保与外界的联络。

(五)应急资金保障。区财政局牵头,水利局、民政局、交通局、国土资源局及农业银行北仑支行等单位负责抢险救灾资金的筹措、落实和争取上级财政的支持,做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨,指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放,相关金融机构负责救灾、恢复生产所需信贷资金的落实。

(六)医疗卫生保障。区卫生局、农业局等单位指导灾区卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。

(七)后勤保障。灾害发生地镇乡人民政府、街道办事处负责抢

险物料、交通工具、食品、饮用水、医疗、药品等后勤保障。必要时,

区府办牵头,区粮食局、民政局、交通局、卫生局等单位共同做好灾区急需物资的调配工作。

(八)灾情核查。区民政局、,!水利局牵头,区交通局、农业局、电信局、供电局、国土资源局等单位分别负责了解、收集、核实本行业的灾害损失情况,并及时上报区防指。

(九)善后处理。区府办、水利局、城管局、交通局、农业局、

计划发展与经济局、国土资源局、教育局、供电局、电信局、民政局和人武部等单位指导灾区组织力量抢修受损的重要水利、电力、交通、通信、学校等设施和城市供水、供气等市政设施,帮助指导灾民修缮房屋,恢复工农业生产和教学秩序;保险公司做好善后理赔工作,维护社会稳定。

(十)灾后重建。灾害发生地的镇乡人民政府、街道办事处应根据洪涝台灾情及防灾减灾工作需要,统筹规划,安排受灾地区的重建工作。

乡镇街道防汛工作总结篇10

这次全县防汛暨重大动物疫病防控工作会议,是在汛期即将来临和春季动物防疫工作进入关键时候召开的一次重要会议,主要任务是落实省、市防汛和工作会议精神,总结经验、分析形势、明确任务、落实责任,对今年的防汛和重大动物疫病防控工作进行全面动员和部署。等一下,孙县长将为各乡镇(街道)颁发防汛责任状和重大动物疫病防控工作责任状,并且发表重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,按照会议的安排,我就防汛、重大动物疫病防控两项工作的开展提几点意见:

一、关于防汛工作

今年是实施“十一五”规划的最后一年,做好防汛工作意义十分重大。我们要从全局和战略的高度,清醒认识当前防汛抗旱工作的重要性和艰巨性,增强责任感、危机感和紧迫感,牢牢把握“以人为本、确保人民群众生命安全”这条主线,突出抓好水库保安、山洪灾害防御两大重点,努力实现由控制洪水向洪水管理,由单一抗旱向全面抗旱的“两个转变”,为我县经济社会发展提供安全保障。针对今年全县防汛工作形势,我谈一下几点意见:

一、全县的防汛形势

今年以来,我县各地立足主动,未雨绸缪,早部署、早准备、早行动,在健全防汛指挥机构、落实防汛责任、编制度汛方案、筹备防汛物资、加快在建工程建设、加强乡镇水务站建设和小型水库安全管理员的管理等方面做了大量的工作。但是,应该清醒地看到,我县的防汛准备工作离上级要求还有较大差距,据2月21日水务局组织的防汛检查结果显示,目前我县防汛工作仍然存在许多薄弱环节,影响安全度汛的问题比较多,有的问题还比较突出,防汛形势相当严峻,主要表现在一下六个方面:

第一方面,部分地方对防汛工作有所放松。进入新世纪以来,我县没有发生流域性的大洪水,而且近些年国家对水库、河堤等防洪工程的加固力度大,投资较多,工程抗洪能力有一定程度的提高,导致部分地方的领导同志逐渐滋长起了麻痹思想和侥幸心理,放松了防汛抗洪的警惕性,没有把防汛工作摆到重要位置上来抓,加上部分乡镇班子调整和乡镇水务站的组建,人员进行了重新分工,分管领导就连水利员也换了不少,有9个乡镇水务站、防办主任以前没有接触防汛水利工作,情况不熟,业务生疏。防汛新手的增多,无疑给今年的防汛工作带来不少困难。

第二方面,在建工程尾欠较大,新建山塘问题较多。计划汛前完工的水利工程,至今还有杨柳冲、三十把、三兴、劣冲、勾形等几座存在较大的尾欠,直接影响到工程的度汛安全。近几年,我县有些乡镇在未报批未设计的情况下新建了好几座山塘小水库,经检查,多数存在安全隐患,最典型的为罗城镇南垣村的株坑山塘,这座山塘的大坝有13米高,却只做6米高的心墙,而且坝体填筑土料很差,碾压不实,内外坡陡峻,严重不符规范要求,是座道道地地的“豆腐渣”工程。罗城的杉树亭水库蓄水库容接近小(一)型,大坝渗漏,溢洪道不畅且过高,承包养鱼的人经常擅自超量蓄水,是安全度汛的最大隐患。

第三方面,水库防汛责任不落实。有些乡镇的防汛责任制仅停留在文件中、口头上,水库责任人没有上岗到位,严重失职。地处暴雨中心的高村镇境内近年陆续兴建了4座未论证未审批,电站水库总库容达到900多万立方米,这样几座安全状况谁也说不清的水库,如果一旦出事,或调度不当,都会对下游三十把水库和万载、上高、宜丰等三县五乡的10多万人民生命财产安全造成严重威胁。虽然这4座水库每年都安排了防汛责任人,但这些责任人很难参与水库的防洪调度,对工程安全状况及防汛准备情况胸中无数,监管不到位,责任人形同虚设。

第四方面,病险水库多,工程隐患不少。到目前为止,在104座小(二)型以上水库中,经防汛检查出来的病险水库36座,占总座数的35%,在1900余座山塘中,病险工程比例占到60%左右,有相当一部分山塘小水库已是“百孔千疮、遍体鳞伤”,工程安全状况堪忧。

第五方面,防汛准备工作差距较大。一是全县水库储备的防汛物资普遍不足,多数水库工程现场看不到任何防汛物资。二是“三通”问题没有明显改善,其中较为突出的是“路通”问题,小型水库和山塘分别有19.2%和59%的不能通公路,部分山塘至今还是羊肠小道。三是乡镇水务站和防办建设力度还不大,落实较差。呈现“两多一少”特点,即人员兼职的多,办公场所和设备“共享”的多,防汛经费投入几乎没有。

第六方面,突发性灾害天气发生概率大。自从1998年大水以后至今,我县没有发生流域性的大洪水。据气象部门预测,今年降雨比常年偏多,有可能会发生像1998年那样的大水,灾害性天气概率大。我县山地丘陵面积占总面积的九成,而且河道纵横、水网密布、洪水呈暴涨暴落特点,破坏性很大,这对点多面广的山洪地质灾害隐患区影响极大,防御的难度也相应加大。

二、对今年防汛抗旱工作的要求

防汛工作无小事。当前我县已进入汛期,防汛形势依然严峻,防汛任务非常繁重,绝不能存在半点侥幸心理。必须立足于防大汛、抗大灾,始终把思想绷紧,把工作责任督严,把各项措施抓实,力求做到有备无患。

1、提高认识,把责任落到实处

当前已进入汛期,各地要认清防汛形势,克服麻痹思想和侥幸心理,立足于防大汛、抗大洪、战大灾,同时,也要做好应对局部性、突发性暴雨洪水的思想准备和物质准备。防汛抗洪责任重于泰山,各地要进一步落实防汛领导责任制,任务落实,职责分明。水库防汛责任人要真正到岗到位,掌握工程安全状况,督促检查落实各项度汛措施,不能图形式走过场、敷衍应付了事。各乡镇对辖区内的水库特别是电站水库要强化监管,抓好工程运行、洪水调度、应急处置等工作。

2、避险转移,确保群众生命安全。

“以人为主,确保人民群众生命安全”是防汛工作的总目标,防汛保生命安全,是防汛工作的出发点和落脚点。我县是山洪灾害重点地区,山洪灾害影响范围大,涉及人口达20多万人,占到全县总人口的40%,为此,各地尤其是山区乡镇要把避险转移作为一项重要工作来抓,尽快修订完善山洪灾害防御预案,明确责任人、预警信号、转移路线以及安置地点,还要落实好在电力、通讯交通中断等异常情况下的预警和转移措施。要切实完善山洪灾害预警系统和服务系统,做到一旦出现强降雨能及时预警信息,提前组织危险区群众转移,确保人民群众生命安全。

3、加强防汛管理,搞好水库运行调度。

水库安全度汛是防汛工作的重点之一。对在建的几座扫尾工程,项目法人要认真履行职责,组织参建各方加快施工进度,确保施工质量,务必抢在大汛到来之前完成建设任务。为防止突发强降雨危及工程安全,各施工单位要制订好防汛应急预案,落实有效的应急处置措施,储备好充足的防汛物资,组织好抢险队伍,确保通讯、道路的畅通。各乡镇政府要十分重视改善工程建设环境,严罚敲窄勒索、设置障碍、阻绕施工的行为,确保各项水利工程顺利完工。整个汛期,全县各类水库一定要严格执行上级审批的度汛方案,不得擅自提高汛限水位,同时必须不折不扣地执行上级防汛指挥部的调度指令。对存在较大隐患的水库必须严令限制水位,减少库容,直至空库度汛,确保万无一失,弃小利顾大利,保障人民群众生命财产安全。

各地要进一步强化小型水库安全管理员巡查报汛制度,遇降雨和库水位接近汛限水位时要加密巡查次数。对病险水库和超蓄水库,要坚持24小时查险,认真如实做好巡查记录。发现险情,应马上报告并提前通知转移下游受威胁的群众,同时迅速组织力量全力抢险,确保工程安全。

4、强化值守,抓好督查整改。

从4月1日开始,我县正式进入汛期,各乡镇(街道)防办和水利工程管理单位要实行24小时防汛值班制和领导带班制,及时掌握雨情、水情、工情、险情和灾情,督促检查所属水库防汛责任人,小型水库安全管理员以及山洪地质灾害点监测人员到岗到位,主动收集相关情况,及时为防汛指挥决策提供科学依据。对不称职的水库安全员要坚决予以撤换。值班人员要坚守岗位,不得脱岗或擅离职守,严格遵守防汛工作纪律。

为确保座座水库(山塘)安全度汛,各乡镇(街道)还要对所属各类水库塘坝反复组织防汛排查,不留死角。对目前还未整改到位的水库,要严肃追查第一责任人和直接责任人的责任。

5、加强“三预”工作,做好各项准备。

“三预”是指预案预报和预警。几十年的防汛抗洪实践表明,“三预”工作的好坏,直接关系到防汛工作的成效。必须引起各地的足够重视。①进一步修订完善各项防汛预案,力求周密细致,科学合理,责任明确,易于操作。②加强对雨情、水情预测预报工作,特别是要加强对极端灾害性天气和大洪水的监测预报,提高预报的超前性和预见性。③完善预警机制,要按照防汛预案和应急响应机制的规定,及时启动、相应的应急响应和预警,为及时转移安置群众提供有力的支撑和保障。

除了做好“三预”工作以外,各地还要做好迎战大洪水的准备工作。一是补充备足防汛物资,重点水库要备足现场防汛抢险物料。二是落实好防汛队伍,并进行实名点验、登记造册。三是千方百计解决好所属水库的“三通”问题,做到基本上能够通路,关键时确保供电、通讯畅通。四是加大乡镇水务站与防办能力建设力度,配备足够的专职人员,落实防汛值班场所,防汛专配的电脑、电话、传真等设施设备,必须全部投入到防汛工作,再发现电话无人接、传真无人收的现象,将严肃追究主要领导和直接责任人的责任。五是加强小型水库安全管理员的业务技术培训,使其尽快熟悉水库基本情况、巡查报汛知识以及应急抢险技术。六是对水利工程启闭闸门进行一次全面检查、维修和调试工作,重点水库的闸门要有备用电源,以确保在发生意外断电情况下启闭设备能正常运用。七是严格水政执法,对破坏水利、水电设施(设备)的违法行为,发现1起查处1起,决不能姑息迁就。

二、关于重大动物疫病防控工作

春季是重大动物疫病的高发季节,做好春季重大动物疫病防控工作对全年的重大动物疫病防控工作意义重大,这里我先简单回顾一下2009年我县重大动物疫病防控工作。在县委政府高度重视,上级业务主管部门精心指导,乡镇(街道)、各有关部门和全体动物防疫人员的共同努力,重大动物疫病防控工作取得了很好的成绩,实现了全年无重大动物疫病发生和流行,经过省、市业务主管部门多次检查验收,我县动物抗体水平达标。年底分别被评为“全市重大动物疫病防控工作先进单位”和“全省重大动物疫病防控工作先进县”,受到省、市的通报表彰。下面,就即将开展的春季集中防疫工作谈六点意见。

一、明确目标,突出春季集中防疫重点

春季集中防疫行动,要以高致病性禽流感、猪、牛、羊口蹄疫,高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病为防控重点,做到全县统一时间、统一标准、统一行动,围绕严重危害人、畜健康的重大动物疫病,全面落实各种防控措施,努力实现“两个力争,两个确保”,即力争不发生高致病性禽流感疫情,力争不发生口蹄疫、猪蓝耳病、猪瘟等其它重大动物疫情。一旦发生疫情,确保疫情不扩散,人员不感染,确保畜牧业健康发展和公共卫生安全。

二、明确责任,推行和落实动物疫病防控工作责任制

为切实做好重大动物疫病防控工作,依据上级“全面落实动物防疫责任”的精神和“政府负总责、政府保密度、部门保质量”的要求,我们在动物疫病防控工作中要全面推行和落实防控责任制和责任追究制。各乡镇人民政府、县畜牧水产局及有关单位,都要围绕实现“二个力争,两个确保”建立和健全防控责任制,乡镇人民政府对重大动物疫病防控工作要求做到有组织机构,有专人管理,有保密度的措施,有工作经费,有工作考核和奖惩办法,有责任追究制度。畜牧兽医主管部门要精心制订防控规划,加强技术指导,保障防疫物资供应,加强督促和检查,努力提高防疫质量,各基层畜牧兽医站要认真组织村级动物防疫员到岗,要严格遵守免疫操作规程,保证免疫质量,确保免疫动物抗体水平达标,并按要求加挂免疫标识,建好免疫档案,总之,在重大动物疫病防控工作中,县、乡、村、主管部门、基层站、防疫员都要明确各自的职责,各司其职,把重大动物疫病防控工作真正落到实处。

三、依法实施动物疫病强制免疫,确保免疫密度

免疫是抓好重大动物疫病防控的关健措施,只有努力提高免疫密度,才能有效控制重大动物疫病的发生,各乡镇人民政府要依照《动物防疫法》有关规定,按照县防治重大动物疫病指挥部提出的高致病性禽流感、口蹄疫、蓝耳病、猪瘟等几种免疫疫病,全面推行强制免疫工作,做到领导到位,责任到人,冷链到底,疫苗到员,档案到户,标识到畜,免疫面要做到“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针”。确保免疫密度达到100%,免疫抗体合格率达到80%以上,在做好重大动物疫病强制免疫工作的同时,各地还应根据实际情况,做好狂犬病、鸡新城疫、兔瘟、猪链球菌等病的计划免疫工作。

四、抓好村级动物防疫员队伍建设,充分调动工作积极性

动物防疫工作面广、工作量大,没有一支稳定的队伍,是难以做到把免疫工作落到实处,年,我县已组建了一支181人的村级防疫员队伍,并且全部进行了培训,配齐了防疫器械,现在的问题是要让所有的村级防疫员都上岗、到位,开展防疫工作,真正承担起防疫员应履行的职责,只有这样,才能确保我县动物免疫工作落到实处。各地要按照农业部、省农业厅、县政府有关对村级动物防疫员的管理办法抓好管理,要关心其生活,落实好报酬,继续培训,提高技能,同时也要明确职责,对村级动物防疫员要实行权、责、利相结合和动态管理的模式,充分调动起工作积极性。

五、突出重点,抓好养殖场(大户)防疫工作的监管和督查

养殖场饲养的畜禽数量多,病原复杂,需要接种的疫苗多,防疫任务重,据统计,目前我县养殖场(大户)所养畜禽,占到全县总量的60%以上,随着规模化、专业化程度的提高、所占比例还将继续上升。因此,我们在开展重大动物疫病防控工作时,一定要突出重点,把住这一关,要求各地和有关单位要加大对养殖场(大户)防疫工作的监管和督查,要求各乡镇对辖区内的养殖场(大户)都要签订或送达重大动物疫病防控工作责任书,同时,落实专人监管、督查,对不按规定进行免疫的养殖场(大户),要依法进行处罚,要确保养殖场(大户)所有畜禽实现“应免尽免”。这里需要指出的是,养殖场(大户)的防疫工作,不仅仅是免疫接种,还包括消毒灭源,无害化处理病死畜禽,不调运、出售病死畜禽等全方位的防疫工作。

六、有备无患,坚持常年补针制度