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社区工作者防汛工作总结十篇

发布时间:2024-04-25 01:56:19

社区工作者防汛工作总结篇1

一、提高认识,克服麻痹思想,认真做好防汛准备

按照区防汛办统一部署,立足于防大汛,抗大洪,及早做好准备工作。坚持防洪除涝并重,做到主动防范突出重点。618排水渠都流经我辖区,历年汛期水位较高,对我辖区威胁较大。另外辖区内排水管道不畅,河道淤积严重,防洪工程不完善,因此,街道防汛工作压力大任务艰巨,各村、社区、驻地企事业单位和机关各部门一定要克服麻痹思想和侥幸心理,务必从思想上、组织上,措施上全面做好准备,做到常备不懈,有备无患。

二、明确任务,落实措施,确保安全度汛

今年街道的防汛工作坚决贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,具体任务和措施是:

1、各村、社区、驻地企事业、街道各部门要认真按照《防洪法》的要求,全面落实领导防汛责任制,主要领导对本单位的防汛工作负总责。

2、根据区统一部署,结合我街道的情况,以村(社区)为单位,在本村(社区)区域内由各村(社区)具体负责,区域内各单位负责本区域内的防汛。街道防汛办公室负责组织防汛物资准备,用于抢险。街道司法所配合谭家派出所负责维护防汛秩序,组织群众撤离和转移,打击盗窃防汛物资,破坏防洪工程,通信电路的犯罪分子。

3、要确立“以防为主,防重于抢”的方针开展汛前大检查:(1)各村、社区、驻地企事业单位要对防汛设施、学校教室、物资仓库、职工、群众住房进行一次认真的汛前检查。(2)街道各包村(社区)领导对所包村(社区)负总责。(3)机关各部门对所包村(社区)进行全面检查,对查出的问题必须限期整改。要求各单位及时清理疏通排水设施,以保证排水畅通。对低洼易涝地块要加强排水设施的管理,安排专人负责,充分发挥其排水能力,分工负责的领导和单位不仅要做好汛前的检查与防范措施,而且要对整个防汛的全过程负责到底。

三、组织抢险队伍,做好物料储备

街道组织一个民兵防汛抢险应急分队,民兵应急营人员共40人,汛期直接由街道武装部统一组织指挥,负责抢险工作;各村、社区也以治安联防队员为主,按照村(社区)大小组建不少于10人抢险突击队,由街道防汛办统一部署、统一指挥。驻街各单位都要根据单位大小和任务轻重,成立防汛办公室和抢险突击队,街道防保所负责组织10人的抢险救护小分队,负责抗洪抢险中医疗救护工作和组织卫生防疫工作。

汛前,各单位要进行必要的技术培训,以保证出现险情时拉得出,抢得上,守得住,为抗洪抢险做好准备。

各村、社区、驻地单位所需的防汛物资及抢险用具,本着坚持自力更生,就地取材的原则,采取集体储备和群众储备相结合,及早储备,专人保管;随用随取,不误抢险。

四、建立值班制度,加强信息联络和请示制度

各村、社区、驻地企事业单位从即日起由领导带班实行昼夜值班,并将值班安排报街道防汛办公室。大雨就是命令,汛期大雨如持续半个小时以上,各单位抢险队员一律上岗到位,如遇险情及时请示,及时汇报。

五、加强组织领导、建立健全防汛机构

防汛抗洪、事关大局、责任重于泰山。各村、社区、驻地单位一定要从稳定、发展、服务的大局出发,切实加强防汛工作的领导,要认真落实责任制为核心的各种防汛责任制度。街道成立防汛领导小组及办公室,搞好街道的防汛工作。各村、社区和驻地单位也要成立防汛领导小组,由主要领导任组长。

社区工作者防汛工作总结篇2

一、基本情况

(一)自然地理情况

高新区城市位于张家口市南部,属暖湿过渡带的东亚半干旱大陆性季风气候,特点为气温低、温差大、年平均气温8℃,最高气温37℃,最低气温-25℃,夏季凉爽短促,年最高降雨量648毫米,全年70%以上的降雨量集中在6、7、8三个月。

(二)人口现状

高新区城市共包括两个街道办事处,人口2.955万人。

二、防洪方案

指导思想和行动原则

指导思想:加强组织领导,采取有效防范措施,做好防汛抗洪工作,确保国家和人民财产安全,保障正常的生产、工作、生活秩序,确保城区安全渡汛。

行动原则:以防为主,安全第一,险段平时加固,雨时加强监视,接到防汛抗洪命令时各汛单位迅速集合,统一行动兼顾大局。

(一)危险地段抢险工作安排

1、险区划分

根据高新区城市实际情况共划分一个防洪险区,即东沙河附近,该险区正值修建高速公路且道路两侧未全部硬化,易造成泥沙积存,城市防洪能力不达标,洪水来临将威胁马路东街道办事处周围厂矿企业及居民房屋安全,要求临近险区的厂矿企业单位均要安排汛情观察员,负责汛情洪水观察和通讯联络。

2、汛期设想和处置预案

(1)当市区降中雨或暴雨时,各单位防汛机构领导必须主动到岗就位,随时集结抢险队伍待命。区城管局对所有城市危房和低洼院落加强巡视,街道办事处组织好辖区危房和低洼院落群众的避险排洪。

(2)当市区降大暴雨时。险区观察员要随时向区城市防汛办报告情况,区防汛指挥部副总指挥范向东、乔江、郭志龙,城市防汛办公室主任殷效进、副主任李洪、胡青树要亲赴险区指挥抢险。

具体抢险方案如下:1、街道办事处管辖区出现险情,主任现场指挥抢险工作,组织抢险队。加固抢险防洪设置、疏散人员,确保人民生命和财产安全。

2、遇山洪暴发暴雨成灾时,清水河出现洪水处溢、河堤堤坝决口,险情加大时区防汛指挥部总指挥要总动员会,迅速调集全区所有的抢险队伍、物资和车辆进行全民抢险。同时与市防汛指挥部联系支援,区财政局确保抢险物资供应;区后勤服务中心搞好后勤保障;区城管局要全力以赴做好抢险救灾工作;区社会事物管理局做好灾民安置工作,调动医疗小分队,赶赴灾区抢救伤员;区政法委、区公安局要组织干警维护好灾区的社会治安,确保社会稳定;区经济发展局、区农委协助厂矿、企业灾民迅速恢复生产、搞好自救;区拆迁办负责拆迁区的房屋防护安全工作;区建设局要负责做好灾后修复、重建工作。

3、抢险队伍调度。两街道办事处及驻街企业成立防洪抢险队,以应付汛期可能出现的险情,全区共组建防洪抢险队8支,抢险队员102人,每支抢险队在汛期负责各辖地的抢险工作,如出现重大险情,区防汛办公室统一调度全区防汛抢险队。

4、防汛物质调度。两街道办事处各企业单位的防汛车辆和储备的防汛物资供各自的防汛抢险,区防汛办公室根据险情统一调度。

5、避险措施。当某处出现险情时,区防汛办公室组织专家分析洪水流向、流量、水位和可能淹没范围,制定出群众安全转移路线,安置地点、生活等措施。各街道办事处要负责汛期发生时辖区范围内居民的疏散及管理工作。

三、保障措施

(一)组织防汛指挥机构

区成立防汛指挥部,常务副主任任总指挥,主管副主任任副总指挥,区党政办、区城管局等11个部门负责人为成员。区防汛指挥部在上级指挥部和区管委会的领导下,指挥本区的防汛抗洪工作。区城市防汛办公室设在区城管局,办公室主任由区城管局局长担任,负责全区城市的防汛抗洪日常工作。各街道办事处也要成立防汛指挥部,正副主任任总指挥和副总指挥,负责本辖区的抗洪抢险工作,并做好雨情和汛情上报工作。

(二)防汛资金筹集

防汛费用按照政府投入同受益者合理承担相结合,以政府投入为主的原则筹集。各级人民政府应当保证防汛抢险物资的储备和通信交通等所需资金。版权所有

(三)抢险队伍及抢险物资落实

各级防汛指挥机构必须成立防洪抢险队,做好抢险物资的储备工作。做到物资存放位置专人保管、统一调度,确保险情急需。

四、防洪工作要求

(一)各级领导一定要高度重视防汛抗洪工作,严格实行行政首长负责制,认真按照自己的职责,负责有关的防汛抗洪工作。

(二)各单位要严格坚持领导带班的昼夜值班制度。不分节假日,24小时有人值班,通迅工具畅通;严格交接班制度,确保防汛抗洪工作的衔接。

(三)加强信息反馈工作,坚持报告制度,发生险情和险情排除及时向有关部门报告。

社区工作者防汛工作总结篇3

 

防汛工作总结一

 

根据提升动力部防洪工作布置会议纪要的要求,按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢救”的方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则,扎实做好雨季防洪工作。维修车间根据防洪工作进展的实际情况,现将近阶段的防洪防汛工作总结如下:

 

一、防洪机构及人员组织

 

按照防洪防汛工作安排,车间建立了有52人组成的防洪网络,以车间主任为组长,车间副主任为副组长组成的领导小组,下设以班段长为队长的三个抢险分队,第一分队15人由钳工队组成、第二分队16人由生产辅助队组成、第三分队14人由电工队组成,其他人员负责抢险时的物质运输、通讯联络、后勤保障等工作。

 

严格领导带班制度,按照预先安排好的防洪值班表进行,值班室设在车间一楼防洪值班室,防洪队员要24小时保持通信联络。

 

二、预案的学习

 

车间在第一时间下发了防洪防汛专项应急预案,组织各段队进行学习,提高应急意识,要求人人熟悉预案内容,以便有突发事件能够迅速的组织人员,在第一时间赶到现场进行抢险。

 

三、防洪物资

 

防洪物资存放在防洪值班室,一担有突发事件,可组织人员迅速携带防洪物资赶到抢险现场,严禁挪用防洪专项物质。

 

四、防洪预案实施情况

 

维修车间于5月5日参加了提动部开展的防洪防汛应急演练活动,上去9时,车间接到通知立即组织第一分队人员赶到抢险现场,几分钟的时间就在3主井门口堆起1米多高的防水墙,第二分队负责锅炉房的抢险任务,第三分队原地待命,等待下步安排。通过这次应急演练,提高了人员对处理突发事件的应急能力,人员和车间之间配合默契,应急预案快速有效,达到了锻炼队伍,熟悉预案,提高意识,完善措施的目的。

 

五、下步工作安排

 

1、继续按照防洪防汛的工作安排进行。

 

2、定期对所辖范围进行检查,有隐患及时处理。

 

3、继续监督好八条小主井防洪防汛工作的落实情况。

 

4、做好防洪物质的检查,做到防洪物质,禁止挪用。

 

5、防洪队员有变动时,及时更新人员名单和通讯情况并上报调度室。

 

防汛工作总结二

 

一、防洪防汛的重要性

 

本项目穿越地区为丘陵区,河谷深切,岸坡陡峭,断面呈“V”字型,水流湍急,山间盆地区河谷宽阔,断面多呈“U”字型,水流较缓,但河道狭窄且多淤积;沿河除东岸附近地势较为开阔外,其他大部分均系山区,河道坡陡流急,洪水猛涨猛落。项目区属于北亚热带季风亚湿润气候区。气候温和,雨量充沛,日照充足,四季分明,春季气温回暖早,不稳定,春末夏初,降水集中,有洪涝,降水年际变化量大,雨季、雨量过于集中,特别是4—8月份降雨量占全年降水总量65%,雨水多、量大,一次性降水连续时间长,常常发生洪灾和突发性滑坡、崩塌、泥石流等自然地质灾害。因此,做好防洪防汛工作是项目部的当务之急。

 

二、防汛工作准备情况

 

(一)上级领导对防汛抗旱工作非常重视

 

从思想准备、方案预案准备、组织准备、队伍准备和工程准备等各项准备工作入手,提前安排部署,提前检查督促,及时调度决策,确保自进入主汛期以来,本项目部防洪防汛准备工作基本到位,并进行了防洪防汛应急救援预案的桌面演练。

 

早在4月12日安全生产例会和4月22日预案演练总结会议上,项目经理何项目总工就对今年的防洪防汛工作作了总体部署;防洪防汛物资:编织袋,雨衣雨鞋、手电筒,洋镐,铁锨等,机械:车辆5辆,装载机、挖机3台。根据紧急程度,分别或同时采用电话、手机短信、等方式将暴雨、洪水和可能出现灾情等汛情信息及时通知项目部职工;特急情况或电源、通讯中断时,由抢险应急小组分头通知易发

 

灾害点员工,尤其是夜间可能发生相关灾害时,要保证信息传递的可靠性,做到不漏一点,不漏一人。

 

5月10日,在项目部安全生产例会上生产副经理唐雪丰又强调了防洪防汛工作的重要性。对当前的防汛工作作了再次部署:人员到位:接到上级灾害天气预报时,实行防汛值班和项目领导带班制;当出现暴雨以上降水时,抗洪抢险救灾应急小组迅速到抗洪抢险指挥所组织应急人员排班进行防汛巡查,值班室通知防汛抢险应急小组人员回项目部待命不得外出。当应急小组成员接到集合命令时,应在20分钟内赶到指定地点。

 

组织抢险:接到巡查人员或员工发现灾情苗头的报告后,项目部迅速召集应急小组人员到灾害点开展抢险救灾、撤离人员。

 

灾后自救:由项目部开展灾后自救工作,内容包括:灾民安置,疫情防疫,恢复生活、生产秩序等。

 

灾情收集上报:开展抢险救灾的同时,各片救灾负责人要及时将灾情状况和抢险救灾情况及时反馈到防洪抗灾指挥所,由值班人员迅速汇总上报公司。

 

(二)防汛责任措施比较明确

 

一是形成了较为完善的防洪防汛抢险工作项目领导负责制责任体系,对各部门各单位明确防汛抗旱工作职责任务。总指挥职责:

 

1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接控制;

 

2)复查和评估险情可能发展的方向,确定其可能的发展过程;

 

3)指导设施的部分停工,并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视;

 

4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排;

 

5)在场内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;

 

6)在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。

 

副总指挥职责:

 

1)评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失;

 

2)如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动;

 

3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带;

 

4)设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。项目部还建立了防汛技术责任制、管理和防守责任制、主汛期24小时防汛值班制。

 

二是防洪防汛抢险指挥部成员单位密切配合,组织严密,调度合理,管理到位,确保了防洪防汛抢险日常工作科学运转。组织保障措施:建立以项目经理为指挥的防洪防汛前线指挥部,分工负责,明确责任,确保责任到人;加强调度,做到一切行动有指挥,一切行动听指挥;汛期到来时,安排专人现场值班,并落实抢险预备队。

 

(2)物资保障措施:做好物资供应计划,安排好防汛渡汛物资的准备工作,在汛期来临前,准备好足够的编制袋、雨衣雨鞋、手电筒,洋镐,铁锨、黄砂、救生衣等防洪物资。

 

(3)设备保障措施:投入现场的装载机、反铲、吊车、运输车、等设备,同时加强设备保养与维修,确保汛期来临时设备能正常运转,特殊时期能充分发挥设备的应急作用。

 

(4)施工管理应急措施:进行合理的施工组织,统筹安排,受洪水影响较严重的工程项目安排在非汛期施工,减少洪水对工程的影响;严格执行国家、地方制定的有关防洪法律与规定,针对当地条件,对各级人员开展防洪教育;下雨时,加强施工现场巡查,发现问题,及时上报并及时处理;展开施工时,对场地布置、设备放置充分考虑,雨季施工时,做到收工时机具及时撤离;积极配合、参与地方防洪工作,只要当地有险情,我们会立即冲上去,充分保护人民群众的利益,充分体现企业服务于社会的精神。各种材料、物资的储备及堆放,应根据施工进度及凌情和洪情的信息进行,确保在紧急情况下对转移的物资及时转移,尽最大可能减少损失。

 

(5)密切与气象水文等相关部门取得联系,及时获得险情预报,保障信息畅通,及时采取防范措施,作好防台风防汛准备工作。

 

三、后段防汛工作的打算

 

前段项目部防汛工作基本确保了安全平稳度汛。后段防汛工作的打算是:认识再提高,目标再明确,责任再落实,全力以赴抓好防洪防汛抢险工作,继续夺取防洪防汛防汛抢险工作新胜利。

 

强化防汛抗灾意识,确保防汛安全

 

防汛抗灾事关人民群众的生命财产安全,事关经济社会发展全局,事关社会稳定。因此,要强化防汛抗灾意识,确保防汛安全之弦不放松,项目各部门要做好防汛抗灾工作思想动员和发动准备,提高项目员工和施工队人员防大汛、抗大灾、抗多灾的思想认识。一是要树立职能意识,在汛期内,把防汛工作摆到日常工作的首要位置,增强做好防汛工作的责任感;二是要树立安全意识,把安全度汛作为防汛工作的首要目标,确保汛期生命财产安全;三是要树立责任意识,把防汛责任落到实处。进入主汛期后,就要绷紧防汛这根弦。防汛工作事关生命财产安全,怎么重视、怎么高看都不为过,必须牢固树立防大汛、抗大灾的思想,严阵以待做好防汛工作。有备才能无患。一定要在险工险段、防汛器材及防汛配套工程几个方面作好充分的准备。不要盲目决策。要做到科学决策、科学调度、科学指挥、科学抢险。要重视气象、水文等专家在预测和决策的作用,要结合全国、全省的信息分析,结合中长期预报,对降水时长、水位高度都要综合分析。指挥一定要按照防汛应急预案来进行,建立严密的指挥系统。

 

防汛工作总结三

 

今年我处的防汛工作在区委,区政府及防汛指挥部办公室的领导下。根据《防汛法》和市区防汛工作会议精神,以用心主动地态度,结合辖区实际状况,立足防大汛、抗大灾的思想大力宣传。使辖区的企事业单位及广大居民人人皆知。辖区的防汛工作贯彻执行"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的方针,推行"谁主管,谁负责"的原则。各企事业单位实行"首长负责制",统一指挥,分级管理。成立了相应的组织机构,完善各项防汛预案,落实各项措施,采取预先处置和协调相关部门整改的办法,顺利的完成了今年的防汛工作。

 

一、健全组织机构:

 

办事处成立了以猛追湾街道办事处主任于海涛为组长、猛追湾街道办事处武装部部长王福全为副组长的领导小组。下设防汛办公室,制定了《猛追湾辖区2011年防汛抢险预案》。同时,召开两位辖区各企事业单位、社区负责人的防汛工作会议。部署了今年的防汛工作,要求各单位、社区设立相应的防汛机构,建立防汛网络,制定防汛措施,组织抢险队伍,落实防汛救灾所需的物质,执行二十四小时值班和巡查制度,落实防汛及抢险经费,确保防汛抢险车辆,做到任务明确,职责到位。严格按照市区防汛办要求,切实做好了防汛各项组织准备工作。

 

二、精心组织,周密部署:

 

组织辖区各单位、社区提前准备,4月份我处就下发了防汛工作计划,要求各单位的防汛工作要抢在雨季到来前完成,抢险队伍、抢险物资准备到位。并将各单位上报的防汛物资统一进行登记核实。按照区防汛办关于一旦出现灾情统一调动使用的要求,我处将川a3576作为防汛专用车,建立防汛抢险队伍6支154人,组织救护队4支54人,制定了灾民疏散方案表,抢险物资储备调运方式表等基础资料,保证抢险人员在灾情发生1小时内集结并赶到现场。同时组织人员对辖区内易淹涝低洼地段进行彻底疏掏阴阳沟98563米,做到了汛前义务疏掏工作的落实,消除灾害隐患。组织储备了充足的防洪抢险物资、抢险机具,做到了质量好、数量足、调得出、用得上,确保抢险物资机具在灾情发生2小时内到达现场。

 

三、认真检查,抓好落实:

 

针对今年防汛工作的严势,街办领导高度重视,召开全体干部会议,提高对防汛工作的认识,强调汛前的准备工作,落实防汛的各项规章制度,熟悉发生灾情处置的应急措施。要求全体干部,明确辖区防汛工作重点,加强日常检查,及时发现问题,采取措施将隐患消灭在萌芽状态。

 

透过这一年的努力工作,确保辖区无一淹涝及人员财产损失的事件发生。顺利的完成了今年的防汛工作。

 

防汛工作总结四

 

今年5月进入汛期以来,我局坚持以“防大汛、保畅通、保安全”为工作目标,把防洪抢险与隐患整治结合起来,做到思想早发动、工作早布置、措施早制定、人员及机具物质早落实。通过全体干部职工的共同努力,确保了全年汛期交通防汛抢险工作的全面完成,现将XX年汛期工作的开展情况总结

 

一、提高认识加强领导

 

为了确保公路交通运输安全渡汛,为限度的预防和减少洪涝灾害造成的损失,为县域经济的发展创造良好的道路交通环境,局里成立了由局长冯远迈为组长、分管领导为副组长、各单位主要负责人为成员的防汛抢险工作领导小组,对防汛抢险工作进行统一调度和指挥,制定和下发了《关于做好XX年防汛抢险工作的通知》以及《防汛抢险工作预案》,明确了各单位各部门的职责任务,落实了值班制度和人员,为安全渡汛提供了坚强的组织保障。

 

二、狠抓落实确保防汛准备工作落到实处

 

在汛期来临之前,局防汛抢险工作领导小组组织召开了全局全体干部职工参加的防汛工作动员会,对防汛工作进行了安排布置,明确了各单位的职责任务,组建了防汛抢险应急队伍,明确了应急队员的纪律,要求全天侯通讯畅通,做到能够随时应急;落实防汛抢险机具器材,公管所装载机2台、挖掘机2台、压路机1台、双排座货车1辆、自卸车4辆、桥梁临时抢险工字钢100米、河沙及豆石350立方米、铁铲80余把、锄头30余把、示警锥80余个,安全警示牌120余块;运管所客车5辆、货车6辆、警戒联络车2辆;路政所编织袋5000条、铁铲10把、锄头10把、警戒车7辆,为公路交通安全渡汛奠定了坚实的物资基础。

 

三、加强隐患整治做好公路安全渡汛和保畅工作

 

入汛以来,局防汛领导小组做到每月1次对防汛工作进行检查,督促各单位严格按照防汛预案尽职履责。县公路管理所组织养护职工对所辖的公路路面进行维修整治,边沟涵洞进行彻底清理和疏通,保证排水畅通,对所辖公路桥梁进行全面排查,查出隐患及时进行整治,确保公路和桥梁安全畅通。在防汛期间,县公路管理所上路巡查3260余人次、出动机具160多台次、填补路面坑凼20余处、路基补强16处,维修保养路面3700余平方米,边沟清淤180余公里、疏通桥涵30多处,及时排查和整治公路各类较大安全隐患20余处,确保了汛期公路桥梁安全畅通。在“7.23”罗江特大暴雨发生后,组织全体职工赶赴受灾严重的鄢回公路进行抢通保通,及时处置倒伏的行道树180余株,清理塌方地段4.9公里,确保该路段及时恢复了通行。同天对全县其他道路进行全面排查,清理零星塌方9处,处置路面隐患6处,处置淤塞边沟涵洞8道,疏通了公路边沟16公里,确保了全县公路安全渡汛。县运管所遇大暴雨等恶劣气候,立即按照应急预案要求,出动车辆10余台次,出动巡查人员40余人,做好全县各客运线路的预防巡查工作,确保客运安全。路政所投入巡查人员1000余人次,出动巡查车辆500余台次,清除路障600余处,发现和消除安全隐患27余处,有效地保障了汛期道路安全畅通,县地方海事处加强水上交通安全检查,督促水上游乐船的业主完善汛期安全制度,落实娱乐船舶的检验,确保“双百”行动落到实处,确保了水上交通安全渡汛。局机关做好防汛工作的组织协调和后勤保障工作,一有情况及时通报和调度,使全系统的防汛保畅工作有条不紊的进行,今年虽然遭遇暴雨袭击,由于前期工作扎实,防汛组织指挥得当,防汛各项措施到位,未出现任何险情,圆满地完成了防汛的各项工作任务。确保了全县公路、桥梁安全渡汛,为全县经济发展发挥了公路交通运输的重要作用。

 

四、加强值班和信息报送制度

 

1、加强了以领导带班全体工作人员值班的防汛值班制度,无论节假日坚持24小时值守,处置值班工作中发生的突发事件,确保汛期安全。

 

2、加强与气象和水利部门合作,及时为各单位及施工队伍提供天气预报情况和防汛预警,合理并安全安排生产,确保公路、公路运输、在建工程顺利渡汛和防汛安全

 

3、信息报送制度。每周及时将防汛工作情况,上报各级主管部门,做到“有事报事,无事报平安”。全系统通过信息的报送、反馈、沟通,及时地将防汛工作的要求、措施,落实到各单位,以确保汛期安全。

 

防汛工作总结五

 

叶塘水电站因汛期将至,为保叶塘水电站安全渡汛防范于事故于突发,决定举行一次防洪演练活动,并制定了演练大纲,为开展好这次防汛演练活动打下了坚实的基础。5月8日在叶塘水电站举行了一次轰轰烈烈的防汛应急演练活动,现将现演练活动中的主要开展情况,总结如下:

 

一、建立领导小组,明确岗位

 

为确保这次防汛演练活动的正常进行,全面完成公司领导下达的各项防汛演练任务,根据本项目演练大纲和做好防汛演练工作的通知要求,成立了以站长余国洋为组长的防汛演练领导班子,并组成了4个职能小组,按照这次演习的内容范围,进行了科学分工,明确了各职能组的职责和任务,并进行了演习前学习和讲解,为规范性的开展好这次演练活动提供了组织保证。

 

二、各职能组坚守岗位,尽职尽责,保证了防汛演练活动的正常进行

 

各职能小组自防洪演练来到演练地点厂房大门卷闸门处开始,演练工作人员全部上岗到位,实行责任到组,科学分工,责任明确,各职能小组的工作职责的分配任务在演练中起到了中枢神经的作用,为这次防洪演练活动的胜利完美结束起到了决定性作用。

 

三、防洪演练的几点收获

 

1、提高了对叶塘水电站防汛演练的认识。通过学习演练、及防汛演练通过实际参与,我们更深刻地认识到叶塘水电站运行和防洪是一个整体。

 

2、检验了我们的防洪预案和抢险方案。这次防洪演练设想不是非常全面,因此,我们的防洪预案的可操作性、指挥决策的准确性、规范性、防洪调度的灵活性和对意外事件的快速反映能力,都提出了新的挑战。

 

3、检验了各职能组之间的协调作战能力。各职能组之间,通过洪水预报、设备抢险、通信信息、后勤保障等各项防汛工作的配合,提高了协同抢险能力。

 

4、检验了我们的职工队伍,全体演练人员、坚守岗位、严格纪律、紧张有序的工作,表现了较高的工作积极性和业务工作素质,是一个工作积极,态度端正,服从指挥的工作团体。

 

四、演练工作中存在的问题

 

1、由于对这次演防汛演练讲解不够,部分人员岗位不是很明确。

社区工作者防汛工作总结篇4

贵州省防洪条例最新版第一章 总则

第一条 为了防治洪水,防御、减轻洪涝灾害,维护人民的生命和财产安全,保障和促进经济、社会的可持续发展,根据《中华人民共和国防洪法》和有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。

第二条 在本省行政区域内从事江河、湖泊、水库洪水防治和防御、减轻洪涝灾害的活动,必须遵守本条例。

第三条 各级人民政府应当加强对防洪工作的统一领导,组织有关部门、单位,动员社会力量,有计划地进行本行政区域内的江河、湖泊、水库治理,加强防洪工程设施建设,做好防汛抗洪工作和洪涝灾害的恢复与救助工作。

各级人民政府应当将防汛经费列入财政预算,用于防汛抗洪工作。

第四条 省人民政府水行政部门负责全省防洪的组织、协调、监督、指导等日常工作。

县级以上人民政府水行政部门负责本行政区域内防洪的组织、协调、监督、指导等日常工作。

县级以上人民政府其他有关部门按照各自的职责,负责有关防洪工作。

第五条 县级以上人民政府和有关部门应当加强宣传与教育,提高防汛抗洪意识,对在防汛抗洪中做出显著成绩的单位和个人,给予表彰或者奖励。

第二章 防洪规划

第六条 防洪规划是江河、湖泊治理和水库等防洪工程设施建设以及与防洪安全有关活动的基本依据,应当纳入国民经济和社会发展的总体规划。

编制土地利用总体规划、城市总体规划和其他涉及防洪的综合性、专业性规划以及进行重大建设项目布局时,必须进行防洪除涝方面的专项规划或者论证,确保防洪安全。

修改防洪规划,应当报经原批准机关批准。

第七条 江河的防洪规划,由县级以上人民政府水行政部门按照下列分工,依据流域综合规划、区域综合规划会同有关部门和有关地区编制,报本级人民政府批准,并报上一级人民政府水行政部门备案:

(一)长江流域的乌江、三岔河、六冲河、清水河、芙蓉江、赤水河、清水江、氵舞阳河;珠江流域的黄泥河、北盘江、濛江、都柳江、南盘江、红水河,由省人民政府水行政部门组织编制;

(二)跨行政区域的江河,由其共同的上一级人民政府水行政部门组织编制;

(三)其他江河,由所在地县级以上人民政府水行政部门组织编制。

第八条 城市的防洪规划,由城市人民政府组织水行政部门、建设行政部门和其他有关部门依据江河流域规划、土地利用总体规划编制,经上一级人民政府水行政部门和其他有关部门审查后,报本级人民政府批准,并纳入城市总体规划。经批准的城市防洪规划应当报上一级人民政府水行政部门备案。

第九条 县级以上人民政府应当组织有关部门对山洪灾害多发地区进行全面调查,划定山洪灾害易发区、危险区,予以公告,并编制防治规划、采取防治措施。

城市、村镇和其他居民点以及工厂、矿山、铁路、公路、电力和通信设施等布局应当避开山洪灾害易发区、危险区。已经建在受山洪灾害威胁的地方的,当地人民政府应当有计划地组织搬迁或者采取防御措施。

第三章 治理与防护

第十条 各级人民政府应当组织有关部门因地制宜地采取防治洪水措施,建立健全水文、气象、通信、预警以及洪涝灾害监测系统,提高防御洪水能力。

防治江河洪水,应当蓄泄兼施,充分发挥河道行洪能力和湖泊、水库调蓄洪水的功能。加强防洪工程设施建设和管护,提高防洪能力;加强水土流失综合治理,保护、扩大及科学利用林草植被,涵养水源,减轻洪涝灾害。

第十一条 防御山洪灾害,应当采取全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则和以防为主、防治结合的方针,建立健全山洪灾害通信报警系统和群测群防体系,最大限度减少灾害造成的损失。

第十二条 整治河道和修建堤防、拦水坝、码头、桥梁、公路、铁路等对河道有影响的工程,应当兼顾上下游、左右岸的关系,按照防洪规划治导线实施,不得任意改变河水流向。

防洪规划治导线按照下列程序拟定和批准:

(一)本条例第七条第一项所列江河的防洪规划治导线,由省人民政府水行政部门拟定,报省人民政府批准;

(二)本条例第七条第二项所列江河的防洪规划治导线,由其共同的上一级人民政府水行政部门拟定,报本级人民政府批准;

(三)本条例第七条第三项所列江河的防洪规划治导线,由所在地的县级以上人民政府水行政部门拟定,报本级人民政府批准。

第十三条 河道、湖泊、水库的管理范围由县级以上人民政府水行政部门会同有关行政部门依照有关规定划定,报同级人民政府批准。

护堤地的管理范围宽度为堤防内堤脚线外水平距离5米至20米。

第十四条 在河道、湖泊、水库的管理范围内禁止从事下列活动:

(一)修建妨碍行洪、排涝、水文测报、水工程正常运用的建筑物、构筑物;

(二)倾倒垃圾、渣土、废料;

(三)其他危害河道、湖泊的行为。

第十五条 禁止任何单位和个人破坏、侵占、损毁堤防、护岸、闸坝、排涝泵站、排洪渠系等防洪排涝工程和防汛、气象、水文、通信等设施以及防汛备用器材、物料。

第十六条 在河道、湖泊、水库管理范围内修建建筑物、构筑物,应当符合国家规定的防洪标准和其他有关技术要求,工程建设方案应当依照有关规定履行相关审批手续。

第十七条 各级人民政府应当组织有关部门定期对水库大坝的安全运行进行检查和监督管理。对病险水库应当事先制定应急抢险和居民临时撤离方案,安排资金,采取措施除险加固。

有关部门应当加强对尾矿坝、灰坝、拦沙坝的监督管理,确保其安全。

第四章 防汛抗洪

第十八条 防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥、分级分部门负责。

行政首长负责制的主要内容:

(一)贯彻实施国家有关防洪的法律、法规和政策,组织制定有关防洪规划和措施;

(二)建立健全防汛指挥机构及其办事机构;

(三)按照防洪规划,加强防洪工程建设和山洪灾害防治;

(四)部署和组织汛前检查和清障,做好安全度汛的各项准备;

(五)贯彻执行上级防汛调度命令,开展防汛宣传和思想动员工作,组织抗洪抢险,及时安全转移受灾人员;

(六)负责落实防汛抗洪经费和物资;

(七)组织开展灾后救助,恢复生产,修复水毁工程;

(八)鼓励、支持开展洪水保险。

第十九条 省人民政府防汛指挥机构,在国家防汛指挥机构和省人民政府的领导下,指挥全省的防汛抗洪工作。

县级以上人民政府防汛指挥机构,在上级人民政府防汛指挥机构和本级人民政府的领导下,指挥本行政区域内的防汛抗洪工作。

县级以上人民政府防汛指挥机构的办事机构设在同级人民政府水行政部门。

第二十条 县级以上人民政府防汛指挥机构的主要职责:

(一)指挥防汛抗洪抢险工作,组织协调处理有关问题;

(二)负责实施汛前检查和清障,督促有关部门及时处理影响安全度汛的有关问题;

(三)制定防御洪水方案;

(四)执行上级防汛调度指令和洪水调度方案,实施洪水调度并落实各项措施;

(五)根据汛情及时通告;

(六)负责防汛经费和物资的计划、管理;

(七)督促防洪设施水毁工程的修复;

(八)组织协调山洪灾害防治。

第二十一条 县级以上人民政府应当组织有关部门编制山洪灾害易发区的防灾避灾预案,落实监视、监测人员,做好监视、监测和预警预报工作,及时转移危险地段的人员。

县级以上人民政府防汛指挥机构应当组织编制本行政区域内有防洪任务城镇的防御洪水方案,报上一级人民政府防汛指挥机构审查后,由本级人民政府批准实施。

防御洪水方案经批准后,有关地区、部门和单位必须执行。

第二十二条 每年5月1日至9月30日为防汛期。在特殊情况下,省人民政府防汛指挥机构可以宣布提前或者延长防汛期。个别地方根据具体情况可以由市、州人民政府防汛指挥机构宣布提前或者延长防汛期。

江河、湖泊的水情接近保证水位或者安全流量、水库水位接近设计洪水位或者防洪工程设施发生重大险情时,有关县级以上人民政府防汛指挥机构可以宣布进入紧急防汛期,并向上一级人民政府防汛指挥机构报告。

防汛期间,各级防汛指挥机构的办事机构和有防汛任务的单位必须坚持24小时值班。进入紧急防汛期的地方,各级人民政府防汛指挥机构主要负责人应当按照分级管理职责和防御洪水方案,组织有关单位和人员投入抗洪抢险。

第二十三条 水库(水电站)的汛期调度运用计划和防御洪水方案由水库(水电站)的管理单位编制,按照下列规定批准:

(一)总库容10000万立方米以上的水库(水电站)的汛期调度运用计划和防御洪水方案,由省人民政府防汛指挥机构批准;

(二)总库容100万至10000万立方米的水库(水电站)的汛期调度运用计划和防御洪水方案,由市、州人民政府防汛指挥机构批准;

(三)总库容10万立方米至100万立方米的水库(水电站)的汛期调度运用计划和防御洪水方案,由县级人民政府防汛指挥机构批准。

水库(水电站)汛期调度运用计划和防御洪水方案应当符合国家关于编制水库调度运用计划、水库防洪应急预案编制导则以及综合利用水库调度通则的规定。

县级以上人民政府防汛指挥机构应当自收到申报材料之日起40日内进行审批,对符合条件的,予以批准;对不符合条件的,退回申请并书面说明理由。

第二十四条 在建的库容在1000万立方米以上的水库(水电站)工程的汛期安全度汛方案,由工程建设单位编制,经项目主管单位批准后报省人民政府防汛指挥机构备案;库容在100万至1000万立方米的水库(水电站)工程的汛期安全度汛方案,由工程建设单位编制,经项目主管单位批准后报市、州人民政府防汛指挥机构备案;库容在100万立方米以下的水库(水电站)工程的汛期安全度汛方案,由工程建设单位编制,经项目主管单位批准后报县级人民政府防汛指挥机构备案。

申报条件:

(一)位于城市或者县城上游的中型水库或者跨市、州中型水库;

(二)导流工程、围堰已按照设计要求完成;

(三)已按照规范进行截流验收;

(四)大坝主体工程已开工建设。

项目主管单位应当自收到申报材料之日起20日内进行审查,对符合条件的,应当予以批准;审查不合格的,退回申请并书面说明理由。

第二十五条 在防汛期,水库(水电站)和其他水工程设施的运用,必须服从有管辖权的人民政府防汛指挥机构的统一调度、指挥,执行经批准的汛期调度运用计划和防御洪水方案。未经批准,水库(水电站)不得在汛期限制水位以上运用。

在防汛期,水库(水电站)泄洪前,水库(水电站)的管理单位应当提前向有关部门通报汛情,不得擅自增大下泄流量;有关部门应当及时向下游相关部门和群众通报泄洪信息,下游受洪水影响的地区,应当及时做好防洪的准备工作,不得设障阻水或者缩小河道过水能力。

泄洪造成损失的,应当依照国家规定予以补偿。

第二十六条 采取承包、租赁、股份制等方式经营与防洪有关的水工程设施,经营者必须服从有管辖权的人民政府防汛指挥机构的统一管理和防汛调度,保证水工程的安全运行和原设计的防汛、排水功能。

第二十七条 在防汛期,江河、湖泊、水库(水电站)的管理单位必须加强对水工程的巡查,发现险情,立即排除,并迅速向当地人民政府防汛指挥机构和上级主管部门报告。

第二十八条 对在江河、湖泊、水库管理范围内阻碍行洪的障碍物,按照谁设障谁清除的原则,由有管辖权的人民政府防汛指挥机构责令限期清除;逾期不清除的,由人民政府防汛指挥机构依法组织强行清除,所需费用由设障者承担;无法清除的,应当采取相应的补救措施。

对原有的在江河、湖泊、水库管理范围内阻碍行洪的建筑物、构筑物等,由县级以上人民政府编制拆迁规划,并组织拆迁。

在紧急防汛期,县级以上人民政府防汛指挥机构可以对管辖范围内的阻水严重的桥梁、码头、拦河坝和其他跨河工程设施作出紧急处置。

第二十九条 在抗洪抢险期间,防汛指挥车辆和抗洪抢险救灾救济车辆免缴过路(桥)费;防汛指挥车辆和抗洪抢险救灾救济车辆免缴过路(桥)费的通行证,由省人民政府防汛指挥机构会同省人民政府交通行政部门核发。

第三十条 中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵预备役部队在执行抗洪抢险任务时,各级人民政府及其防汛指挥机构应当为其提供物资、器材等便利条件。

第五章 保障措施

第三十一条 江河、湖泊治理和水库等防洪工程设施建设、维护以及防洪监测、预警设施所需资金,按照事权和财权相统一的原则,由县级以上人民政府分级承担。城市防洪工程设施的建设和维护所需资金,由城市人民政府承担。

受洪水威胁地区的重点单位应当自筹资金兴建必要的防洪自保工程,防洪自保工程必须符合防洪规划。

第三十二条 各级人民政府安排的防汛经费,专项用于防汛抢险、防洪工程运行维护、抢险物资储备、防汛指挥设备购置和防汛指挥系统的建设等。在遭受特大洪涝灾害情况下,当地人民政府应当增加防汛专项资金用于抗洪抢险、防洪工程和水文、气象测报、预警设施水毁修复。

第三十三条 防汛物资实行分级负担、储备、使用、管理和统筹调度的原则。

省级储备的物资主要用于省内重点防洪工程的防汛抢险;市、州和县级储备的物资主要用于本行政区域内防洪工程的防汛抢险;有防汛抗洪任务的乡、镇和企业、事业单位应当储备必要的防汛物资,主要用于本乡、镇和本单位的防汛抢险。

在紧急防汛期间,各级人民政府防汛指挥机构根据需要,有权在其管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具等,有关单位必须配合。紧急防汛期结束后,应当及时归还;造成损坏或者无法归还的,按照规定进行补偿。

第三十四条 县级以上人民政府水行政部门可以向堤防和排涝等防洪工程保护区范围内的单位和个人征收河道工程修建维护管理费,用于加强防洪工程设施的建设和维护。具体征收办法由省人民政府按照国务院的有关规定制定。

第三十五条 县级以上人民政府应当按照国务院的有关规定设立水利建设基金,用于防洪工程和水利工程的建设和维护。

第三十六条 防汛抗洪和救灾资金、物资,必须专款(物)专用,任何单位和个人不得截留、挤占、挪用。

第六章 法律责任

第三十七条 县级以上人民政府水行政部门或者其他国家机关的工作人员,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:

(一)不履行防汛抗洪职责或者发现违法行为不予查处的;

(二)不按照规定编制防洪规划,不将防洪规划纳入土地利用总体规划、城市总体规划等相关规划,擅自修改防洪规划的;

(三)不按照规定划定护堤地管理范围的;

(四)违法审批、修建阻碍行洪的建筑物、构筑物的;

(五)未按照职责对水库大坝、尾矿坝、灰坝、拦沙坝进行监督管理的;

(六)对山洪多发区、易发区、危险区和受山洪威胁的地区不进行监视、监测和预警预报,不采取防御措施的;

(七)不按照规定执行防汛期24小时值班的;

(八)拒不执行防御洪水方案、防汛抢险指令、防汛期调度运用计划、不及时排除和报告险情的;

(九)不按照规定及时通报汛情的;

(十)违反规定征收河道工程修建维护管理费的;

(十一)截留、挤占、挪用防汛、救灾资金和物资的。

第三十八条 有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由公安机关依法给予处罚:

(一)抗拒、阻碍人民政府防汛指挥机构、水行政部门的工作人员依法执行公务的;

(二)紧急防汛期谎报险情,制造混乱的。

第三十九条 违反本条例第十四条规定的,由县级以上人民政府水行政部门责令其停止违法行为,并限期排除阻碍或者采取其他补救措施,可以处以5000元以上5万元以下罚款。

第四十条 违反本条例第十五条规定的,由县级以上人民政府水行政部门责令其停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施;逾期不恢复原状或者未采取其他补救措施的,代为恢复原状或者采取其他补救措施,所需费用由违法者承担,可以处以5000元以上5万元以下罚款。

第四十一条 违反本条例第十六条规定,工程建设方案未依照有关规定履行相关审批手续的,由县级以上人民政府水行政部门责令其停止违法行为,限期补办有关手续;工程设施建设严重影响防洪的,责令限期拆除;逾期不拆除的,强行拆除,所需费用由建设单位或者个人承担;影响行洪但尚可以采取补救措施的,责令限期采取补救措施,可以处以1万元以上10万元以下罚款。

第四十二条 违反本条例第二十五条和第二十六条规定,有下列行为之一的,由有管辖权的人民政府水行政部门责令其限期改正,造成损失的依法赔偿;情节严重的,可以处以5000元以上5万元以下罚款:

(一)不服从有管辖权的人民政府防汛指挥机构的统一管理、调度和指挥的;

(二)不执行经批准的汛期调度运用计划和防御洪水方案的;

(三)未经批准,水库(水电站)擅自在汛期限期水位以上运用的;

(四)水库(水电站)泄洪时擅自增大下泄流量的;

(五)泄洪前,有关部门未及时向下游相关部门和群众通报泄洪信息的;

(六)下游受洪水影响的地区设障阻水或者缩小河道过水能力的。

防洪工程的研究①洪水研究:对复杂的洪水现象已由20世纪30年代的经验描述,逐步进入定量的理论推导来解释其因果关系。当前已开展地面水文观测和遥感技术,从单站测报系统发展为流域的全国的网化自动系统;研究数学物理成因理论,通过实验探索洪水规律。如洪水模型对复杂的洪水现象给出近似的表达,这在洪水理论研究和实用方面都受到重视;随机水文学研究用概率论方法描述和分析水文过程,研究资料的收集,水文随机模拟及预报;新技术的应用,如电子计算机求解河渠非恒定流方程组、洪水预报调度,用遥感技术准确测定降水分布、暴雨移动速度;绘制积雪覆盖图;分析洪水含沙量变化;估算洪水等。这些揭示洪水变化规律与运动特性的研究,对确定设计洪水位和洪水重现期,发展防洪科学有重要意义。

②河床演变研究:水流、泥沙与河床的相互作用,导致河床的冲淤变化,人类活动改变河床的水流和泥沙的状况,也改变河床的自然演变规律。河床演变直接影响到河流的防洪。如中国的黄河年输沙量16亿t,在下游形成游荡性的地上河,洪灾严重,20xx多年溃口1000多次,并多次改道。长江宜昌站年输沙量5亿t以上,长期演变的结果,使河道安全泄量在缺少湖泊调蓄的河段远低于上游来量,荆江河段尤为突出。因此需要运用河流动力学的理论,研究河床自然演变的规律以及防洪设施对演变的影响。

社区工作者防汛工作总结篇5

为了确保辖区防汛工作的正常开展,贯彻执行“安全第一,常备不懈、以防为主,全力抢险”的工作方针,坚持科学防洪,以人为本,扎扎实实做好防汛各项工作,确保辖区水库、河道等防洪安全,最大限度地减少灾害损失,根据防洪等有关规定,结合辖区实际,特制定本预案。

一、应急领导机构和职责

防汛应急指挥机构为办事处防汛指挥部。其职责是:接受党工委、办事处关于防洪救灾的各项指令;根据实际情况,对启动防汛应急预案提出论证意见,领导、指挥、部署、协调超标准洪灾害应急工作;部署组织实施抗洪和救灾工作;执行党工委、办事处下达的其它任务,配合上级防汛指挥机构的应急行动。

各社区负责本辖区的防汛抢险和救灾工作,组织本辖区各单位采取措施做好防洪抢险和救灾工作。

二、各社区居委会职责

光彩社区负责洛洼水库的汛期值班及辖区三里河段巡逻、物资储备、100人抢险队伍组织、护堤,同时做好预警联络信号(呜锣),一遇险情立即组织群众转移。榆树庄社区负责辖区河段、榆树庄水库及河坝、辖区防汛;小铁路社区负责辖区河段、辖区防汛;刘庄社区负责辖区河段防汛及辖区防汛;西华社区负责辖区河段防汛、辖区防汛;工业路社区负责辖区河段及辖区防汛,大官庄社区负责辖区河段、辖区防汛。沿河社区遇大雨时负责河堤的巡查值班、物资储备、50人抢险队伍组织、遇险情组织群众转移。华盛社区、白庄社区负责辖区防汛和辖区背街小巷下水管道清淤疏通、紧急情况组织群众转移。

三、防汛指挥部领导成员职责

(一)防汛指挥部指挥长对办事处防汛工作负总责,统一指挥辖区防汛和抗洪抢险工作。服从区防汛指挥部指挥,执行上级调度命令。

(二)防汛指挥部副指挥长在指挥长的领导下指挥办事处防汛和抗洪抢险工作,对指挥长负责。

当河道水位接近保证水位,水库水位接近设计水位,或者防洪工程设施发生重大险情时,副指挥长应到防汛办公室带班,参加汛情会商和重大问题研究,并报指挥长决策。

(三)防汛指挥部领导成员在指挥长、副指挥长领导下做好辖区防汛和抗洪抢险工作。包社区领导主动到所包社区进行防汛检查,了解分包社区防汛存在的主要问题,检查督促社区搞好除险加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏通和各项度汛措施的落实。按照办事处防汛指挥部的要求按时完成任务。及时掌握汛情,指导督促各分包地点及早作出部署,与社区共同组织指挥群众参加抗洪抢险。坚决贯彻执行上级的防汛调度命令。

指导各分包社区在洪水发生后迅速开展救灾工作,安排好群众生活,尽快恢复生产,修复水毁工程,保持社会稳定。

四、防洪调度及超标准洪水应急抢险准备

(一)水库防汛

洛洼水库正在进行除险加固,光彩社区按照《卧龙区小型水库2009年汛期限制水位表》控制运行,由区防汛指挥部统一调度,任何单位无权变更。光彩社区认真落实防汛责任制,要加强管护,密切注意其运行情况,同时要做好预警联络信号(手摇报警器和鸣锣),一遇险情,立即组织群众按照规划好的撤离路线安全转移,确保群众生命安全。

(二)河道防汛

流经我辖区的2条河道,由于行洪标准偏低,大部分堤防为十年一遇防洪标准,都要采取措施进行整治加固,切实搞好培堤、清障和备足麻袋、编织袋等防汛料物的准备工作。

梅溪河、三里河流经的社区要求在汛期密切注意水情、雨情,做好防汛抢险和安全转移等项准备工作,并各自组织不少于50人的抢险队伍随时准备抢险,保证正常泄洪。各社区5月20日之前拿出防汛应急预案,上报办事处办公室并及时将防洪预警方式、群众转移路线和组织人员通知给居民。

五、防范工作

1、办事处防汛值班制度

(1)每年5月15日至9月30日为汛期,实行24小时防汛值班。

(2)值班人员责任与要求

a、做好电话记录。清楚记录来电时间、内容、地点、单位、姓名。有紧急情况及时向领导报告;

B、做好上传下达;

C、做好值班保密,保管好值班室的资料;

D、坚守岗位,遵守纪律。做到不漏岗、不脱岗;

e、按时交接班,确保值班的连续性;

F、完成领导交办的事情。

2、开展防汛安全大检查。通过安全大检查评定水库、河道安全等级,落实安全度汛措施。维护通信、信息网络,补充防汛抢险物资。

3、落实防汛责任制。按照分级负责的原则,各社区的主要负责人是本辖区第一防汛责任人;由所在辖区的主要负责人担任。

防汛责任人的工作职责:熟悉所负责水库、河道的基本情况;了解所负责水库、河道存在的问题并及时组织处理;汛前要对所负责水库、河道进行检查,落实安全度汛措施;预报有强降雨等恶劣天气影响时要在水库现场值班,指挥、领导防汛工作;当水库、河道出现险情时要及时组织抢险,及时组织下游群众安全转移,并向防汛部门报告。

4、制定防洪预案,各社区负责制定本辖区防洪预案。

5、做好河道清障、背街小巷下水道的清淤疏通。汛前,各社区要依据《中华人民共和国防洪法》的规定,按照“分级管理”和“谁设障、谁清除”的原则,抓好河道清障工作,确保河道行洪畅通和防洪安全。

六、防洪工作规程

1、街道防汛指挥部要密切注视气象动态。当接到气象部门24小时内有暴雨(降雨量50——100毫米)时:

(1)办事处指挥部应立即把上级气象信息和防范工作要求以电话的形式通知社区居委会。

(2)各社区居委会电话通知,认真落实精神、检查防洪预案的准备情况,并做好各项准备工作。

(3)各社区要坚持每天24小时值班,加强值班,实行领导带班,时刻保持与区防汛抗旱指挥部的联络。

2、当接到上级24小时内有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)时:

(1)由办事处防汛指挥部提出具体的措施,用电话的形式向各社区发出通知。

(2)办事处行政首长要上岗并坚守岗位,到防汛指挥部坐镇指挥,部署辖区的防洪抗灾工作,包社区领导到分包社区,检查落实各项准备工作,现场指挥。

(3)各社区要按照通知精神,立即行动起来,检查落实各自的防洪预案的各项准备工作,并处于临战状态。对低洼易涝地带的居民、仓库、学校要按照职责分工由相关单位及时做好安全转移准备,确保人民生命财产的安全。

(4)加强24小时值班,带班领导必须到位,办事处和社区领导要全天候开机,确保通信畅通,时刻保持联系。

(5)办事处、各社区的一线抢险物资、抢险队伍要完全落实,责任人要到位,一旦出现险情,做到随调随到,迅速投入救灾。

(6)出现灾情时,各社区要按照自制定的防洪预案组织实施。

七、规范报告内容

办事处在报告有关防洪抢险救灾情况时,都必须规范报告内容:

1、防灾行动情况。主要报告召开会议、研究部署、划定防洪重点范围、派出工作组、制定措施、行动效果。

2、水情。主要报告内河洪峰水位和水库蓄水、来水、水位的情况。

3、灾情、主要报告受灾范围、受灾人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、农作物受灾面积、减收粮食、死亡大牲畜、水产养殖损失、停产企业、铁路公路中断、损坏输电线路、损坏通讯线路、损坏水库、水库垮坝、损坏堤防、直接经济损失。

4、抢险救灾措施。主要报告抢险救灾工作的开展情况。即投入资金、物资、设备,参加抢险救灾人数(机关干部、群众),抢收农作物,抢修交通、通信、电力设施设备,安全转移群众,做好卫生防疫,安置灾民生活等。

八、决策方式

1、授权决策。在防洪抢险的紧张情况下,办事处主要领导根据防洪的需要,授权包社区领导,社区领导作出防洪指挥决策。

2、会议决策。在防洪抢险的紧急情况下,办事处主要领导或分管领导根据防洪的具体情况,召开防洪紧急会议,作出防洪指挥决策。

3、请示决策。在防洪抢险的紧急情况下,办事处防汛指挥部领导做不了决策、或超越自己职权范围的事情,必须请示上一级领导后,才允许作出防洪指挥决策。

九、防洪应急处理程序

办事处值班人员根据上级防汛指挥部的防洪警报和气象部门的天气预报,立即向办事处防汛指挥部进行通报,并迅速通知社区领导,要求即做好防洪准备,及时加强各险段工程的监测。

当上级部门通知洪水标准超过现有工程防御标准时,办事处立即防洪临灾预报,并宣传启动防洪应急预案。办事处防汛指挥部领导成员和包社区领导立即到达各自防汛指挥岗位。

社区在接到启动防洪应急预案后,立即组织本辖区的相关人员立即到达指定地点进行防洪抢险准备,及时动员受洪水灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带;情况紧急时,可以强行组织避灾疏散。

各辖区发生的灾害损失应及时统计并根据规定上报上级人民政府和防汛主管部门。

因防洪抢险及救灾需要,临时调用单位和个人的物资、设备、设施或者占用其房屋、土地、林木的,事后应当及时归还;无法归还或者造成损失的,应当给予相应的补偿。

十、其它有关事项

未按照规定编制防洪应急预案,或者未按照防洪应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的,隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报洪涝灾害灾情的,或者不执行防洪抢险指令、的,将根据《防洪法》第七章第六十五条之规定追究其法律责任。

社区工作者防汛工作总结篇6

一、工作原则

1、坚持政府领导原则。镇政府全面领导我镇防汛防台救灾工作。

2、坚持依法规范原则。依法明确有关部门、单位、个人的责任、权利和义务,规范防汛防台救灾工作。

3、坚持属地为主原则。各社区负责组织本地的防汛救灾工作。

4、坚持分工负责原则。有关部门、单位、和个人按照各自职责和本预案的要求,各司其职,各负其责,同心协力,共同做好防汛防台救灾工作。

5、坚持以人为本原则。在防汛防台救灾工作中,首先确保人民群众生命、财产安全不受损失。

6、坚持及时高效原则。快速反应,及时救灾。

7、坚持科学决策原则。领导的科学决策是防汛防台救灾工作最根本的保证。

二、工作重点

1、组织危险区域、危险地段人员实施安全转移,做好临时安置和管理。

2、开展公共基础设施的巡查及处理,重点为辖区河道、道路市政设施、蔬菜大棚、危旧房、沟渠等,确保安全运行。

3、落实防汛防台物资设备的采购、征集、储备、配发等各项准备工作。

4、做好辖区户外广告及构筑物、行道树的安全防范工作。

5、组织开展辖区低洼积水地区的排涝。

6、辖区钱塘江段潮水防范工作。

三、组织指挥体系及职责

彭埠镇人民政府防汛指挥部(以下简称镇防指),负责本镇的防汛救灾和应急处置工作;在镇防指的统一指挥下,镇六办及服务中心负责组织协调防汛救灾和应急处置工作;社区防汛领导小组负责本单位的防汛救灾和应急处置工作。

1、镇防指

镇防指负责组织领导全镇的防汛救灾和应急处置工作,办公室(以下简称镇防办)设在镇城管办,承办镇防指的日常工作。

2、镇防指组织机构

镇防指由镇人民政府镇长施红星任指挥,各副镇长、镇武装部部长、镇宣传部部长、派出所所长任副指挥,镇机关六办主任、镇社区(卫生)服务中心负责人、执法中队负责人、各社区主任等为成员。

3、镇防指职责

按照省、市、区防汛指挥部和镇政府的指示,统一指挥全镇的防汛防台救灾和应急处置工作;负责灾情通告;负责防汛经费和物资的计划、管理和调度。

4、镇防指下设七个小组其职责

(1)通信联络组:镇政府城管办公室主任张胜利任组长,由办公室抽调人员组成。主要负责与基层单位、区防指办的联络工作;接待相应的专业救灾队伍进入现场工作;保障本镇应急指挥的通讯畅通;上报灾情、社情、民情,为镇防指领导小组提供决策依据。

(2)宣传教育组:镇宣传委员曹国富任组长,由镇团委、文化站等有关科室人员,社区宣传干部组成。主要负责收集灾情、社情、民情等信息;准确宣传灾情,平息谣言、误传;平时做好本镇防汛防台的宣传教育工作。

(3)治安保障组:镇综治办公室主任孙强任组长,由派出所、联防队,社区治保干部等组成。主要负责安全警戒、交通管制、维护镇域治安;严厉打击防汛防台突发公共事件救援中的破坏分子。

(4)抢险救援组:镇人武部部长孙运宝任组长,由民兵、应急志愿者队伍、村镇建设抢险队伍、医疗救护队伍、城管救灾队伍,水管站等组成,主要负责抢修救援,组织力量实施抢救伤员,负责协调抢修被毁坏的房屋树木等市政设施。

(5)医疗救护组:镇社区卫生服务中心负责人李朝明任组长,由镇社区卫生服务中心、社区卫生干部等组成。主要负责救治受伤群众,防止疫情发生。

(6)交通运输组:镇综治办公室主任孙强任组长,由镇综治办、村镇建设办、交通管理站等人员组成。主要负责全镇车辆的征用调度;保障重灾区人员的撤离;物资转移等运输任务。

(7)后勤保障组:镇党政办公室负责人宋新富任组长,由镇机关后勤保障有关人员组成。主要负责本镇防汛防台的各项后勤保障工作和救灾物资的筹集。

5、各社区防汛指挥机构

各社区设立防汛防台指挥小组,在上级防指的领导下,组织和指挥本社区的防汛防台工作。

四、汛情分级响应机制和程序

为了有效处置防汛防台突发应急事件,依据突发灾情可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况,由低到高划分为:一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)4级响应。

1、Ⅳ级应急响应。

(1)出现下列情况之一的,为Ⅳ级应急响应。①气象部门预报台风、强热带风暴、热带风暴将影响我镇,24小时内可能受热带低压影响,平均风力可达6级以上,或阵风7级以上;或者已经受热带低压影响,平均风力为6~7级,或阵风7~8级并可能持续。市气象台发出蓝色台风预警信号。②24小时降雨量超过50毫米,或3天累计雨量达到100~150毫米,并预报未来一至两天内仍将有大到暴雨。

(2)Ⅳ级应急响应行动。镇防办及各成员单位要落实专业人员值班,对各成员单位预案落实情况进行检查、指导,随时掌握城区汛情,并利用市城区防汛指挥决策系统向各成员单位和收集信息,及时将汛情报镇防汛防旱指挥部。

2、Ⅲ级应急响应。

(1)出现下列情况之一的,为Ⅲ级应急响应。①气象部门预报热带风暴将影响我镇,24小时内可能受热带风暴影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上;或者已经受热带风暴影响,平均风力为8~9级,或阵风9~10级并可能持续。市气象台发出黄色台风预警信号。②6小时降雨量将达50毫米以上,或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。市气象台发出黄色暴雨预警信号。③24小时降雨量超过80毫米,或3天累计雨量达到150~200毫米,并预报未来一至两天内仍将有暴雨或大暴雨。

(2)Ⅲ级应急响应行动。镇防指成员单位要落实专人值班,加强重点地段的巡查,及时掌握并上报灾情,落实专人关注并操作防汛指挥决策系统。镇防办及各成员单位要落实专业人员实行24小时值班,对各成员单位的预案落实情况进行检查、指导,及时掌握城区汛情,并利用镇防汛指挥决策系统向各成员单位和收集信息,及时将汛情报镇防汛防旱指挥部。

3、Ⅱ级应急响应。

(1)出现下列情况之一的,为Ⅱ级应急响应。①气象部门预报热带风暴将正面袭击或严重影响我镇,12小时内可能受热带风暴影响,平均风力可达10级以上,或阵风11级以上;或者已经受热带风暴影响,平均风力为10~11级,或阵风11~12级并可能持续。市气象台发出橙色台风预警信号。②3小时降雨量将达50毫米以上,或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。市气象台发出橙色暴雨预警信号。③24小时降雨量超过100毫米,或3天累计雨量达到200~300毫米,并预报未来一至两天内仍将有暴雨或大暴雨。

(2)Ⅱ级应急响应行动。镇防指成员单位在Ⅲ级响应的基础上落实分管领导值班,并视灾情做好抢险队伍和物资、设备的准备工作,做好转入一级战备的准备,并随时报送工作落实情况。镇防办领导到岗值班,镇党政办、城管办、经发办(农办)、村镇建设办等主要成员单位的联系人到岗值班,协助做好有关工作,随时掌握城区汛情,及时准确地向各成员单位信息、指令,并向镇防汛防旱指挥部报告情况。

4、Ⅰ级应急响应。

(1)出现下列情况之一的,为Ⅰ级应急响应。①气象部门预报热带风暴将正面袭击或严重影响我镇,6小时内可能受热带风暴影响,平均风力可达12级以上,或已达12级以上并可能持续。市气象台发出红色台风预警信号。②3小时降雨量将达100毫米以上,或者已达到100毫米以上且降雨可能持续。市气象台发出红色暴雨预警信号。③24小时降雨量超过150毫米,或3天累计雨量达到300毫米,并预报未来一至两天内仍将有大暴雨或特大暴雨。

(2)Ⅰ级应急响应行动。镇防指成员单位主要领导到岗值班,抢险队伍到岗待命,按各自预案做好防汛抗灾准备工作,并利用防汛防台指挥决策系统及时报告灾情和工作落实情况。镇防指主要领导到岗指挥,镇党政办、城管办、经发办(农办)、村镇建设办等主要成员单位的联系人进入镇防指,协助做好有关工作,随时掌握汛情、灾情,并向镇党委、政府报告情况。各成员单位要自觉服从镇防指的统一指挥,积极组织抗洪抢险救灾工作。

五、防汛防台工作要求

1、镇社会事务办(民政办)应协调镇经发办(农办)、村镇办等部门综合分析、会商、核定灾情,及时报镇防指。负责做好全镇社区因受灾出现的困难户的救助工作。组织灾情评估,汇总灾情并及时向上级有关部门汇报,积极争取救灾经费。

2、根据防汛救灾的需要,及时拨出专款用于防汛救灾。

3、为确保防汛救灾工作指挥无误,社区应严格遵守灾情逐级上报制度,保证联络畅通,将受灾情况和救灾进展情况准确及时地上报镇防指。

社区工作者防汛工作总结篇7

当天上午10时整,全国防汛抗旱暨舟曲抢险救灾总结表彰大会在甘肃省政府礼堂举行。人力资源和社会保障部负责同志首先宣读了《关于表彰全国防汛抗旱先进集体和先进个人的决定》。随后,会议向受表彰的219个先进集体和378名先进个人代表颁奖。

受到表彰的既有人民指战员、武警部队官兵、民兵预备役人员和公安民警,也有基层干部群众、医疗卫生工作者、新闻工作者、科技工作者、工程建设者等。阵阵掌声在会场上响起,向他们表达敬意。

回良玉在会上发表了讲话。他指出,今年以来,我国极端灾害性天气突发多发,洪涝、干旱、台风和山洪、泥石流、滑坡等灾害异常严重,特别是甘肃舟曲发生了特大山洪泥石流灾害,造成重大人员伤亡和财产损失。在党中央、国务院和中央军委的坚强领导下,全党全军全国各族人民团结奋战、顽强拼搏,开展了艰苦卓绝的防汛抗旱抢险救灾工作,奋力夺取了抗灾救灾的重大胜利,共同谱写了中国防灾减灾史上新的壮丽篇章。今天,我们隆重召开全国防汛抗旱暨舟曲抢险救灾总结表彰大会,就是要全面总结防汛抗旱抢险救灾工作,表彰全国防汛抗旱先进集体和先进个人,号召全党全军全国各族人民学习他们的先进事迹,弘扬伟大的抗洪精神,为夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业而不懈奋斗。

回良玉提议,全体起立,向在洪涝等自然灾害中不幸罹难的同胞们,向为夺取防汛抗旱抢险救灾斗争重大胜利而英勇献身的烈士们默哀,表达深切的思念和沉痛的哀悼。

回良玉指出,防灾减灾事关中华民族的生存和发展,责任重大,使命光荣,任务艰巨。让我们紧密团结在以同志为总书记的党中央周围,全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚定信心,迎难而上,锐意进取,全面做好防灾减灾各项工作,为促进经济社会又好又快发展、实现全面建设小康社会宏伟目标作出新的更大贡献。

表彰大会上,全国防汛抗旱先进集体和先进个人代表甘肃省舟曲县人民政府县长迭目江腾、武警部队水电第三总队九支队支队长王永平、福建省漳浦县人民政府县长曾智勇、江西省修水县山口镇人民武装部部长杨永、云南省昆明市水务局副局长储汝明、某部政治处副主任方宝双等6位同志先后发言。感人肺腑、催人泪下的发言多次激起全场热烈的掌声。

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团负责同志,国家防汛抗旱总指挥部成员单位、国务院舟曲特大山洪泥石流灾害抢险救援指导协调小组成员单位、中央和国家机关有关部门负责同志,有关单位和武警部队负责同志,全国总工会、、全国妇联负责同志,中央管理的部分企业负责同志,全国防汛抗旱先进集体代表和先进个人,以及各方面代表等约1000人参加了大会。

(综合2010年12月7日“新华网”和12月8日《人民日报》)

人民日报社论

风雨见证伟大的精神(节选)

对于一个伟大的国家,灾难不仅带来挑战,也历练国家能力;对于一个坚强的民族,灾难不仅意味风险,也砥砺民族精神。

社区工作者防汛工作总结篇8

工作预案

一、概况

(一)基本情况

湖熟街道位于江宁区东南部,地处洪水走廊,区域面积146平方公里,耕地面积6440公顷,常住人口8.95万人。境内有句容河、句容南河、溧水河、二干河、解溪河、同进河和友谊撇鸿沟8条河流,南部为秦淮河冲积平原,北部为半圩半丘陵地区。境内共有大小圩8个,其中万亩以上大圩4个,分别为周岗圩、白米圩、东阳圩、万安圩,沿堤建有排涝站62座,穿堤涵洞58座,是江宁区防汛压力最大,防汛任务最重的街道之一。

(二)水文气象

本地区雨水充沛,年平均降雨量在1012毫米。年雨量分配不均,汛期占全年降雨70%。降雨集中在6-7月份,历史上经常出现突发性暴雨,造成河流水位猛涨,发生洪涝灾害。近三十年来,特大洪水出现过4次,分别为:1991年、2003年、2015年和2016年。句容河历史最高洪水出现于2015年,水位达13.23米(句容河湖熟大桥)。此外,每年的7-9月份,台风活动频繁,影响我街道的台风以8月份最多,台风登陆后,往往带来狂风暴雨,发生严重的风灾或雨涝灾害,对街道的影响具有明显的不确定性和突发性。2020年,我街道全年降雨量1121毫米,汛期平稳渡过。

二、编制目的、依据和工作原则

(一)编制目的

为确保街道的防洪安全,做好各类洪水灾害突发事件防范与处置工作,提高对暴雨洪水导致的突发事件应急快速反应和处理能力,保证防汛防旱防台风工作高效、有序地运行,最大限度地减少灾害损失,保障街道经济和社会事业全面、协调、可持续发展,结合街道实际,制定本预案。

(二)工作原则

坚持以人为本,树立和落实科学发展观的原则;坚持安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合的原则;坚持因地制宜、城乡统筹、突出重点、兼顾一般、局部利益服从全局利益的原则;坚持依法防汛、政府主导、公众参与、军民结合、专群结合、平战结合的原则。

三、机构设置及工作职责

(一)机构设置

设立湖熟街道防汛防旱指挥部(简称街防指),服从区防汛防旱指挥部的统一指挥,负责领导、组织本街道范围内的防汛防旱防台风工作,同时成立街道防汛防旱指挥部办公室(简称街防办)负责街防指日常工作。各村(社区)设立防汛防旱指挥所,服从街防指的统一指挥,负责本村(社区)防汛防旱工作。

(二)街防指成员单位组成

街道防汛防旱指挥部由党工委书记任政委,办事处主任任总指挥,相关分管领导任副总指挥。党政办、宣传办、水务站、农机站、财政所、民政办、农服中心、综合行政执法大队、综治办、作风督查办、建设所、安监科、民政办、规资所、企服中心、环保所、合疗办、教育办、旅游办、供电所、广电站、供销社、卫生院、派出所、交警中队、交管所等为指挥部成员单位。

(三)工作职责

1.防汛防旱指挥部工作职责

街防指负责领导、组织全街道的防汛防旱防台风工作,编制街道防汛防旱防台风应急预案并组织实施;执行市、区防指的决定;指导、检查、督促各防汛指挥所和相关部门防汛防旱防台风工作的开展;负责防汛经费、物资的安排使用与管理;及时掌握全街道水情、工情、汛情、灾情和气象情况;组织实施抗洪抢险及减灾措施;部署落实防汛防旱防台风的各项准备工作;统一调度全街道水利工程的运行;组织灾后处置,并做好有关协调工作。

2.防汛防旱指挥所工作职责

负责组织村(社区)的防汛防旱防台风工作,建立村(社区)防汛工作机构;执行街道防指的决定;负责防汛经费、物资的使用与储备;及时掌握村(社区)水情、工情、汛情、灾情和气象情况,组织实施抗洪抢险及减灾措施,统一调度村(社区)水利工程的运行;组织灾后处置,并做好有关协调工作;做好村(社区)防汛防旱防台风工作。

3.成员单位工作职责

党政办:负责全街道防台、防汛等重大事件协调。

水务站:负责防汛防旱防台风工作的行业管理;提供雨情、水情、工情和各种灾害的情况测报,做好防汛调度;制定全街道防台风措施、防汛急办工程、度汛应急处理及水毁修复工程计划;做好防汛防旱防台风工作的检查。

农机站:负责检查、督促、指导和管理各村(社区)排涝站的正常运行,必要时组织力量突击协助抢修;负责落实抗旱临时取水设备的储备工作,在旱情严重时调度取水设备进行取水。

建设所:负责全街道城镇防洪工作;负责集镇排涝工程的规划建设和安全管理,组织集镇积淹点排涝工作;负责建筑施工企业防汛工作的检查和指导。

财政所:负责筹措、调拨和安排防汛防旱防台风经费,并监督经费使用情况,适时筹集抢险救灾经费。

宣传办:负责正确把握街道防汛防旱防台风宣传导向,及时联系协调新闻宣传单位做好防汛防旱防台风新闻宣传报道工作。

民政办:负责组织协调救灾工作和受灾群众的生活安置,负责统计街道受灾信息,指导开展救灾、救助、捐助等工作。

农服中心:及时提供了解农业受灾情况,负责农业灾害的统计、核报工作;负责农业遭受洪涝灾害的防灾、减灾、救灾和生产恢复工作;负责农业救灾资金和物资的管理和使用工作。

综合行政执法大队:负责集镇区域内道路照明设施、户外广告牌等设施等防汛安全隐患排查处理工作,协助集镇淹积点排积水工作;同时组建一支抢险突击队,接受街道防指的调度安排。

企服中心:负责组织协调全街道工业系统的防汛抗灾及善后处置工作。

环保所:负责水质监测,及时水质公告,及时向街防指提供水源污染情况,做好污染源的调查与处理工作。

合疗办:负责受灾地区居民群众和防汛抢险人员卫生防疫和救治工作;及时组织医疗卫生人员赶赴灾区,开展防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。

教育办:负责教育系统防汛工作,确保学校校舍、师生员工安全。

旅游办:负责对全街道旅游景点防汛工作的检查和指导。

作风督查办:监督检查防汛部署落实情况和防汛物资储备情况,查处抢险救灾中渎职和违纪行为。

供电所:做好抗洪排涝及险工地点的用电及正常供电工作。

电信、广电:确保汛期区、街道之间和各村(社区)、集镇各单位通讯畅通。

供销社:负责草包、麻袋、毛竹、薄膜、铁丝、麻绳等物资的储备、供应,并根据需要组织超计划的货源储备。做好防汛抢险和生产、生活、救灾物资的调运、供应工作。

卫生院:防汛抢险期间组织卫生医疗队,做好防汛应急准备工作,负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作。

规资所:负责依法优先办理防汛排涝工程征地手续;负责因山洪引发的山地地质灾害防治;制定、实施山地地质灾害的抢险救灾方案。

派出所、交警中队:维护防汛抢险秩序和汛期社会治安工作,确保抗洪抢险救灾物资运输车辆优先通行,依法查处盗窃、哄抢防汛救灾物资及破坏水利设施的案件。紧急情况下组织抢险突击队参与抢险救险工作。遇有特大洪水,协助街防指组织群众撤离和转移。

4.各工作组职责

办公室:下设四个工作小组,其中物资调度组负责分配防汛工作资金,储备、补充和调度防汛物资;后勤保障组负责提供防护用品,安排车辆和人员用餐等生活事项;防汛值班组负责制定防汛值班制度,明确人员安排,细化工作职责;信息收集组负责统计险情和受灾情况,接收处理信访投诉、会议通知、险情报告和应急电话等,收集上级防指信息,拟制下发通知,做好上传下达工作。

技术指导组:负责指导水利工程安全度汛和安全运行管理的督查工作;负责指导水利工程抢险现场技术方案,对水利工程险情发展趋势及控制进行研判,会同防汛抢险技术顾问制定工险方案并提供技术指导;负责排涝设备的故障排除和运行保障工作。

应急抢险组:负责抢险队伍的集中安置;负责抢险设备、机械的集中调度使用;负责保障电力供应和通讯畅通;提供卫生防疫和医疗服务;做好民兵防汛抢险应急分队的训练及管理工作。协调部队、民兵,支持地方抗洪抢险,保护人民生命安全和应付突发事件。

宣传报道组:负责对汛情、灾情和防洪抢险、救灾方面的宣传报道工作,并负责对有关的宣传报道新闻稿件进行审核。

安全稳定组:负责协助灾区加强治安管理和安全保卫工作;负责维护交通秩序、灾区社会治安。

督查督导组:负责监督检查防汛部署落实情况;负责预防和打击违法犯罪活动;负责根据水位和响应措施要求自行安排督导工作。

四、防汛抗洪工作预案

(一)指导思想

继续发扬连续作战的作风,充分做好防大汛、抗大灾、抗多灾的准备,坚决摈弃麻痹松懈的意识,牢固树立“宁可信其有,不可信其无”的思想,确立“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,往最坏处打算,向最好处努力,宁可做过,不可错过。在遇到超常洪水的情况下,有应急措施,力争把损失降到最低,确保全街道人民生命财产安全。

(二)防汛准备

1.汛前检查和物资储备

根据区防汛防旱指挥部通知精神,为确保今年安全度汛,把防汛的各项准备工作做好、做扎实、做细致,真正做到有备无患,万无一失。在三月初,街道组织开展了一次防汛准备大检查,对所管辖范围内的堤防、塘坝、涵闸、排涝站及机电设备、防汛器材、物资进行一次全面检查。街道储备了防汛大木桩75立方米,编织袋5.9万只,麻袋3.46万只,草包2.5万只,彩条布9700平方米,砼预制墩400立方米,均完成区防指下达的储备任务,并分片存放在周岗船闸、孟岗湖泵站等8个防汛物资仓库内。社区也储备了相应的防汛物资,就近放置在各社区仓库及排涝站仓库内,并且准备在防汛过程中根据汛情的发展及时增购,确保防汛工作的需要。

2.队伍建设

进一步完善防汛组织网络,街道防汛防旱指挥部下设办公室和五个工作组,分六个片区,各村(社区)相应建立防汛防旱机构,成立巡逻队、抢险队和打桩队。实行主要领导负责制和岗位责任制,街道领导分片、定村负责,机关干部定岗、定段负责,组织工作超前落实,街道防汛防旱指挥部人员安排和防汛分片、定圩、定段、定村责任安排详见《关于做好2021年防汛防旱工作的通知》。为了抗御超常规洪水袭击,22个村(社区)应各组织50-100人的突击队,相关企业也应组织10-50人的突击队、集镇较大企业组织200-300人的突击队由街道防指统一调度,突击队员名单张榜公布,做好抢险组织和人员的落实。

(三)防汛应急响应措施

根据《防洪法》的规定,防汛抗洪人人有责,汛期抢险由街防指统一指挥、统一调度,街道内所有组织和个人必须坚决服从。

1、主汛期,所有防汛人员到岗到位。暴雨就是命令,遇有大雨要立即赶到各自防汛岗位,把防汛抗洪工作作为头等大事来抓。汛期重点关注去年完工和今年施工的各项水利工程:2020年溧水河消险工程;2021年上半年溧水河消险工程;同进河综合整治工程及涵头改造工程项目;二干河整治工程。同时密切关注近年来配套的各类水利设施工程,汛期安排专人巡查。

2、句容河湖熟大桥水位达到10.0米时,街道、村(社区)两级防汛指挥机构进入警戒状态(以上级应急响应等级为准),人员24小时值班,定圩定段人员上堤巡查,每一公里设置一个巡查值守点。在重点水工建筑物和重点险工地段实行专人看守,必要时防汛物资要堆放到防汛棚或就近地段。综合执法大队、派出所安排应急人员集中吃住,随时待命。圩区排涝站开机,预降沟塘水位距田面1.0米以下。特别是句容河北岸灵顺小区、西河里、吴家台、高场等处,排涝站要及时开机排水,以防集镇居民住宅受淹。

3、句容河湖熟大桥水位到达11.0米时,街道、村(社区)两级防汛指挥机构进入临战状态(以上级应急响应等级为准)。街道防汛负责人、定圩定段责任人上堤巡查,每0.5公里设置一个巡查值守点,巡查人员加紧巡查,遇有情况随时上报。物资前移,机械待命,防汛抢险人员集中吃住,服从统一调度,圩区排涝站全部开机排除积水、消除内涝,并保证丘陵地区的撇洪沟畅通。

4、句容河湖熟大桥水位达到12.00米时,防汛抗洪进入紧急状态(以上级应急响应等级为准)。广大干群要迅速投入抗洪工作,其它工作都必须服从和让道于防汛抗洪抢险工作,要把抗洪当作压倒一切的头等大事来抓。街道主要领导直接指挥,防汛责任人昼夜巡查,做到确保街道8个主要圩区和114公里堤防在湖熟大桥水位12.50米以下,不漫堤、不决口。

5、句容河湖熟大桥水位接近历史最高水位时,防汛进入高度紧急状态(以上级应急响应等级为准)。为确保群众生命财产安全,周岗圩、东阳圩、白米圩、万安圩、胜利联圩、大西圩、潘岗圩等圩内离高地较远的住户要妥善安排撤退地点,有组织、有计划、有秩序的撤退老弱妇幼到邻近村镇暂避,确保青壮劳力全力以赴投入到抗洪抢险工作中;圩区排涝站要按区防指要求有计划停止开机排水,确保堤防安全。企事业单位的各类车辆按需要由街道防指统一调配,用于防汛抗洪和紧急调运各类防汛物资。广大干部和群众要全力投入抢险抗洪,确保周岗圩、东阳圩、白米圩、万安圩、胜利联圩、西城圩、大西圩、潘岗圩不决口,力争做到西洋圩、小西圩不决口,把损失降低到最小程度。

6、句容河湖熟大桥水位出现超历史水位时,要集中全力确保周岗圩、东阳圩、白米圩、万安圩、大西圩、胜利联圩不决口,力争做到西城圩、潘岗圩不决口;有组织、有计划、有秩序安排人员撤退,并妥善安排好群众生活。

(四)万亩以上大圩防汛防旱应急预案(附后)

五、抗旱工作预案

(一)指导思想

湖熟街道地处易涝易旱地区,要立足于“防洪保安全,抗旱保水源”,防汛与防旱工作要两手抓,在思想上高度重视,组织上认真落实、物资上充分准备,树立抗大洪、抗大旱、抗多灾的思想,做好防汛防旱两手准备,争取主动,防患于未然。

(二)建立完善的防旱组织,实行岗位责任制

街道、村(社区)两级防汛防旱组织要认真落实并进行工作,建立健全岗位责任制,责任到人。责任人任务是有洪防洪,有旱防旱,坚守岗位,恪尽职守。

(三)抗旱水源统一调度,分级管理

当旱情出现时,涉及面广量大,常常是高温少雨,江河水位低下,工农业生产普遍用水,缺水严重影响农作物生长,必须统筹兼顾。

1、抗旱期间,句容河和句容南河、解溪河水位降到7.0米以下时,街防指负责与区防指联系,翻引长江水源,保证水位在7.0米以上,确保沿河涵洞进水和灌溉站翻水;当湖熟大桥水位低于7.0米时,影响到同进河、梁台河沿线灌溉站提水时,由街防指组织有关村(社区)在河口打坝架机翻水,翻水机械设备由街防指调度安排。周岗圩、东阳圩及时开启引水涵闸,调节水源。

2、抗旱期间,在主要翻水站水源已解决的基础上,各村(社区)内部抗旱由村(社区)自行解决,并负责送水到田头。

3、涉及到两个村(社区)以上灌溉站用水有矛盾时,由街道防指协调解决。

六、防台风工作预案

(一)指导思想

坚持以人为本的工作思想,因地制宜、突出重点,将“防、避、抢、救”各项措施相结合,严格执行24小时值班和领导带班制度,密切关注天气变化,及时掌握雨水情动态,积极做好台风防范的各项准备工作,保障防台风工作有序、高效、科学开展。

(二)监测预警

台风预警主要针对台风影响所造成的强风、暴雨、洪水与风暴潮超过一定的标准,面向社会所进行的警示活动。根据台风威胁和严重程度,台风预警等级分Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级标准,预警信号颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色,分别代表一般、较重、严重和特别严重。台风预警各等级标准为:

1、台风预警Ⅳ级:24小时内本街道可能或者已经受热带气旋影响,平均风力达6级以上,或者阵风8级以上并可能持续。

2、台风预警Ⅲ级:24小时内本街道可能或者已经受热带气旋影响,平均风力达8级以上,或者阵风10级以上并可能持续。 

3、台风预警Ⅱ级:12小时内本街道可能或者已经受热带气旋影响,平均风力达10级以上,或者阵风12级以上并可能持续。

4、台风预警Ⅰ级:6小时内本街道可能或者已经受热带气旋影响,平均风力达12级以上,或阵风达14级以上并可能持续。

(三)应急响应

1.应急响应级别与启动条件

与预警级别相对应,应急响应分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级。根据区气象台的台风级别、影响程度、危害程度与防御能力等因素,各级别应急响应启动条件为: 

(1)Ⅳ级应急响应:①根据区气象台台风或暴雨蓝色预警信号,应急响应启动条件详见台风预警Ⅳ级标准。②区气象台因台风导致的暴雨蓝色预警信号,即24小时降雨量达50毫米以上,或者已达50毫米以上且可能持续出现大雨。

(2)Ⅲ级应急响应:①区气象台台风黄色预警信号,应急响应启动条件详见台风预警Ⅲ级标准。②区气象台因台风导致的暴雨黄色预警信号,即6小时降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。③受台风影响,预报沿江潮位超过警戒水位。④部分地区出现台风灾害。

(3)Ⅱ级应急响应:①区气象台台风橙色预警信号,应急响应启动条件详见台风预警Ⅱ级标准。②区气象台因台风导致的暴雨橙色预警信号,即3小时降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。③受台风影响,预报沿江潮位接近历史最高水位。④出现严重的台风灾害或人员伤亡。

(4)Ⅰ级应急响应:①区气象台台风红色预警信号,应急响应启动条件详见台风预警Ⅰ级标准。②区气象台因台风导致的暴雨红色预警信号,即3小时降雨量将达100毫米以上,或者已达100毫米以上且降雨可能持续。③受台风影响,预报沿江潮位达到或超过历史最高水位。④出现特别严重的台风灾害或人员伤亡。

Ⅰ级应急响应由区人民政府批准后启动,Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级应急响应由区防汛防旱指挥部批准后启动。

2. 应急响应行动

Ⅰ级应急响应为最高级别响应,其次为Ⅱ级、Ⅲ级,Ⅳ级为最低级响应。每级响应行动包含低级别应急响应的所有内容。

(1) Ⅳ级应急响应:①街防指副指挥主持会商,研究分析台风可能影响情况。关注台风预报信息,密切监视台风动向,研究防御重点和对策,作出相应工作安排。相关部门按照职责做好防台风准备工作,停止露天集体活动和高空等户外危险作业。相关水域水上作业和过往船只采取积极的应对措施。加固易被风吹动的搭建物。②街防办根据台风消息,及时向各村(社区)防指通报,并加强与区气象局的联系,了解台风可能登陆地点、时间、移动路径、台风暴雨的量级和落区的预报。③台风可能影响地的村(社区)防指启动相应的应急响应,由村(社区)防指领导主持会商,研究防御重点和对策,部署有关防台风工作。加强值班,密切监视台风动向,重点做好船只和水上作业人员的保安工作。

(2) Ⅲ级应急响应:①街防指副指挥主持会商,党政办、水务等防指成员单位参加,部署防台风工作,明确防御目标和重点,人员梯次转移命令,在2小时内将情况上报街道办,并通报街防指成员单位。街防指在24小时内派出工作组、专家组,指导地方组织人力、物力做好人员转移、抢险救灾等工作。②街防办密切监视台风和雨情、水情、工情,做好河道洪水预测预报和调度工作,监督指导台风影响区域内河网预排预泄和洪水调度,掌握人员转移、船只回港避风、抢险救灾等情况;做好灾情核查和信息工作;及时将防台风信息报告街防指、街道办和区防指,并通报街防指成员单位。③台风影响地的村(社区)防指启动相应的应急响应,由村(社区)防汛指挥所主要领导主持会商,部署防台风工作,明确防御目标和重点,人员梯次转移命令,组织指挥抢险救灾工作。加强值班,密切监视台风和水雨情,及时预报、预警,根据预案做好危险地区群众转移的准备工作,按照权限做好河网预排预泄和洪水调度,组织涵闸、堤防险工险段、地质灾害隐患点等巡查,组织人力、物力做好抢险救灾准备。及时将防台风情况报街防指。

(3)Ⅱ级应急响应:①街防指主持会商,防指成员单位派员参加会商,部署防御台风工作,明确防御目标和重点,街防办提出防御重点、措施和建议。在2小时内将情况上报街道办、区防指,并在24小时内派出由水利、建设、交通、民政等部门组成的工作组、专家组赴一线指导防台风工作。②台风影响地的村(社区)防指启动相应应急响应,动员和组织广大干部群众投入防御台风工作,落实防台风各项措施,做好人员转移、船只回港避风、抢险救灾等各项工作。按照权限做好塘坝、河道预排预泄和洪水调度,组织对堤防险工险段、地质灾害隐患点等巡查,组织人力、物力抢险救灾,营救被洪水围困群众。及时将防台情况报上级防汛防旱指挥部。

(4)Ⅰ级应急响应:①街防指主持会商,防指成员参加,部署台风防御和抢险救灾工作。召开防台风紧急会议,进行紧急动员部署。街道办发出紧急通知,要求有关地区全力做好防台风工作。街防指提出防御目标、重点和对策措施,宣布进入紧急防汛期。②街防办加强值班,密切监视台风的发展变化,做好风情、水雨情预测预报,做好重点工程调度,为灾区紧急调拨防台物资。每天《台风情况通报》,报道台风及抢险救灾情况。

 

附件:1.湖熟街道周岗圩2021年防汛防旱应急预案

2.湖熟街道白米圩及湖熟集镇区域2021年防汛防旱应急预案

3.湖熟街道东阳圩2021年防汛防旱应急预案

4.湖熟街道万安圩2021年防汛防旱应急预案

附件1

湖熟街道周岗圩2021年防汛防旱应急预案

 

一、概况

周岗圩位于湖熟街道南部,面积61800亩,总人口2.2万人。周边有句容南河、溧水河、二干河。

二、防汛抢险措施

根据《防洪法》的规定,防汛抗洪人人有责,汛期抢险由街道防指统一指挥,统一调度,街道内所有组织和个人必须坚决服从。

1、汛前,街防指周岗圩片区、村(社区)必须进一步进行细致的检查,对查出的险工隐患,必须采取得力有效的措施进行处理,限期完成,确保汛期不出险。

2、主汛期,防汛人员到岗到位。暴雨就是命令,遇有大雨要立即赶到各自防汛岗位,把防汛抗洪工作作为头等大事来抓。

3、句容南河双市渡桥水位达到10.0米时,街道、村(社区)两级防汛指挥机构进入警戒状态(以上级应急响应等级为准),人员24小时值班,定圩定段人员上堤巡查,每一公里设置一个巡查值守点,在重点水工建筑物和重点险工地段实行专人看守,必要时防汛物资要堆放到防汛棚或就近地段。圩区排涝站开机,预降沟塘水位距田面1.0米以下。同时密切关注二干河整治工程,该工程为跨汛期工程,请沿线社区在汛期密切关注工程建设情况,发现问题及时上报处理;重点关注二干河钱家段堤身变化,汛期安排专人加强巡查。

 4、句容南河双市渡桥水位达到11.0米时,街道、村(社区)两级防汛指挥机构进入临战状态(以上级应急响应等级为准)。街道防汛负责人、定圩定段责任人上堤巡查,每0.5公里设置一个巡查值守点,巡查人员加紧巡查,遇有情况随时上报。物资前移,机械待命,防汛抢险人员集中吃住,服从统一调度,圩区排涝站要全部开机排除积水、消除内涝。

5、句容南河双市渡桥水位达到12.00米时,防汛抗洪进入紧急状态(以上级应急响应等级为准)。广大干群要迅速投入抗洪工作,所有其它工作都必须服从和让道于防汛抗洪抢险工作,要把抗洪当作头等大事来抓。主要领导直接指挥,分片领导具体负责,防汛责任人昼夜巡查。徐慕社区要密切关注句容市郭庄镇王夏和孔塘段内堤,防止后门进水。

6、句容南河双市渡桥水位接近历史最高水位时,防汛进入高度紧急状态。为确保群众生命财产安全,圩内离高地较远的住户要妥善安排撤退地点,有组织、有计划、有秩序的撤退老弱妇幼到邻近村镇暂避,确保青壮劳力全力以赴投入到抗洪抢险工作中;圩区排涝站要按区防指要求有计划停止开机排水,确保堤防安全。广大干部和群众全力投入抢险抗洪,确保把损失降低到最小程度。

7、句容南河双市渡桥水位出现超历史水位时,要集中全力确保周岗圩不决口,有组织、有计划、有秩序安排人员撤退,并妥善安排好生活。

 

 

附件2

湖熟街道白米圩及湖熟集镇区域

2021年防汛防旱应急预案

 

一、概况

白米圩位于湖熟街道东南部,面积23310亩,总人口1.8万人。周边有句容河、句容南河。

二、防汛抢险措施

根据《防洪法》的规定,防汛抗洪人人有责,汛期抢险由街道防指统一指挥,统一调度,街道内所有组织和个人必须坚决服从。

1、汛前,街防指白米圩片区、村(社区)必须进行全面细致的检查,对查出的险工隐患,必须采取得力有效的措施进行处理,限期完成,确保汛期不出险。

2、主汛期,防汛人员到岗到位。暴雨就是命令,遇有大雨要立即赶到各自防汛岗位,把防汛抗洪工作作为头等大事来抓。

3、句容河湖熟大桥水位达到10.0米时,街道、村(社区)两级防汛指挥机构进入警戒状态(以上级应急响应等级为准),人员24小时值班,定圩定段人员上堤巡查,每一公里设置一个巡查值守点,在重点水工建筑物和重点险工地段实行专人看守,必要时防汛物资要堆放到防汛棚或就近地段。圩区排涝站开机,预降沟塘水位距田面1.0米以下,特别是句容河北岸灵顺小区、西河里、吴家台、高场等处,城区排涝站要及时开机排水,以防住宅受淹。同时关注句容河丹桂段等堤身单薄地段,汛期安排专人负责巡查。

4、句容河湖熟大桥水位达到11.0米时,街道、村(社区)两级防汛指挥机构进入临战状态(以上级应急响应等级为准)。街道防汛负责人、定圩定段责任人上堤巡查,每0.5公里设置一个巡查值守点,巡查人员加紧巡查,遇有情况随时上报。物资前移,机械待命,防汛抢险人员集中吃住,服从统一调度,圩区排涝站全部开机排除积水、消除内涝,并保证丘陵地区的撇洪沟畅通,防止山水入圩、后门进水造成内涝。

5、句容河湖熟大桥水位达到12.00米时,防汛抗洪进入紧急状态(以上级应急响应等级为准)。广大干群要迅速投入抗洪工作中,其它工作都必须服从和让道于防汛抗洪抢险工作,要把抗洪当作头等大事来抓。街道主要领导直接指挥,防汛责任人昼夜巡查,确保白米圩在湖熟大桥水位12.50米以下,不漫水、不决口。当湖熟大桥水位达到12.50米时,大西圩、小西圩、西城圩、西洋圩圩内群众要预备撤退到地面高度13.0米以上的安全地方。

6、句容河湖熟大桥水位接近历史最高水位时,防汛进入高度紧急状态。为确保群众生命财产安全,圩内离高地较远的住户要妥善安排预备撤退地点,有组织、有计划、有秩序地撤退老弱妇幼到邻近村镇暂避,确保青壮劳力全力以赴投入抗洪抢险;圩区排涝站要按区防指要求有计划停止开机排水,确保堤防安全。企事业单位的各类车辆按需要由街防指统一调配,用于防汛抗洪和紧急防汛物资的调运。广大干部和群众要全力投入抢险抗洪,把损失降到最低。

7、句容河湖熟大桥水位出现超历史水位时,要集中全力确保白米圩不决口,有组织、有计划、有秩序安排人员撤退,并妥善安排好生活。

 

 

附件3

湖熟街道东阳圩2021年防汛防旱应急预案

 

一、概况

东阳圩位于湖熟街道西部,面积41000亩,总人口2.07万人。周边有句容河、句容南河、溧水河。

二、防汛抢险措施

根据《防洪法》的规定,防汛抗洪人人有责,汛期抢险由街道防指统一指挥,统一调度,街道内所有组织和个人必须坚决服从。

1、汛前,街防指东阳圩片区、村(社区)必须进一步进行细致的检查,对查出的险工隐患,必须采取得力有效的措施进行处理,限期完成,确保汛期不出险。

2、主汛期,防汛人员到岗到位。暴雨就是命令,遇有大雨要立即赶到各自防汛岗位,把防汛抗洪作为头等大事来抓。

3、句容河龙都大桥水位达到10.0米时,街道、村(社区)两级防汛指挥机构进入警戒状态(以上级应急响应等级为准),人员24小时值班,定圩定段人员上堤巡查,每一公里设置一个巡查值守点,在重点水工建筑物和重点险工地段实行专人看守,必要时防汛物资要堆放到防汛棚或就近地段。圩区排涝站开机,预降沟塘水位距田面1.0米以下。同时密切关注溧水河消险工程的后续变化,汛期安排专人巡查。

4、句容河龙都大桥水位达到11.0米时,街道、村(社区)两级防汛指挥机构进入临战状态(以上级应急响应等级为准)。街道防汛负责人、定圩定段责任人上堤巡查,每0.5公里设置一个巡查值守点,巡查人员加紧巡查,遇有情况随时上报。物资前移,机械待命,防汛抢险人员集中吃住,服从统一调度,圩区排涝站全部开机排除积水、消除内涝。 

5、句容河龙都大桥水位达到12.00米时,防汛抗洪进入紧急状态(以上级应急响应等级为准)。广大干群要迅速投入到抗洪工作中,主要领导直接指挥,防汛责任人昼夜巡查。同时要关注焦公渡涵等涵站及配套建筑物的安全。

6、句容河龙都大桥水位接近历史最高水位时,防汛进入高度紧急状态。为确保群众生命财产安全,圩内离高地较远的住户要妥善安排预备撤退地点,有组织、有计划、有秩序地撤退老弱妇幼到邻近村镇暂避,确保青壮劳力全力以赴投入抗洪抢险。圩区排涝站按区防指要求有计划停止开机排水,确保堤防安全。

7、句容河龙都大桥水位出现超历史水位时,要集中全力确保东阳圩不决口,有组织、有计划、有秩序安排人员撤退,并妥善安排好生活。

 

 

 

 

附件4

湖熟街道万安圩2021年防汛防旱应急预案

 

一、概况

万安圩位于湖熟街道西北部,面积18000亩,总人口8585人。周边有句容河、解溪河两条水系。

二、防汛抢险措施

根据《防洪法》的规定,防汛抗洪人人有责,汛期抢险由街防指统一指挥,统一调度,街道内所有组织和个人必须坚决服从。

1、汛前,街道、村(社区)必须进一步进行细致的检查,对查出的险工隐患,必须采取得力有效的措施进行处理,限期完成,确保汛期不出险。

2、主汛期,防汛人员到岗到位。暴雨就是命令,遇有大雨要立即赶到各自防汛岗位,把防汛抗洪作为头等大事来抓。

3、句容河龙都大桥水位达到10.0米时,街道、村(社区)两级防汛指挥机构进入警戒状态(以上级应急响应等级为准),人员24小时值班,定圩定段人员上堤巡查,每一公里设置一个巡查值守点,在重点水工建筑物和重点险工地段实行专人看守,必要时防汛物资要堆放到防汛棚或就近地段。圩区排涝站开机,预降沟塘水位距田面1.0米以下。汛期安排专人巡查,特别是解溪河4公里堤防要重点巡查。

4、句容河龙都大桥水位达到11.0米时,街道、村(社区)两级防汛指挥机构进入临战状态(以上级应急响应等级为准)。街道防汛负责人、定圩定段责任人上堤巡查,每0.5公里设置一个巡查值守点,巡查人员加紧巡查,遇有情况随时上报。物资前移,机械待命,防汛抢险人员集中吃住,服从统一调度,圩区排涝站全部开机排除积水、消除内涝。

5、句容河龙都大桥水位达到12.00米时,防汛抗洪进入紧急状态(以上级应急响应等级为准)。广大干群要迅速投入到抗洪工作中,所有其它工作都必须服从和让道于防汛抗洪抢险工作,要把抗洪当作头等大事来抓。街道主要领导直接指挥,防汛责任人昼夜巡查。

6、句容河龙都大桥水位接近历史最高水位时,防汛进入高度紧急状态。为确保群众生命财产安全,圩内离高地较远的住户要妥善安排预备撤退地点,有组织、有计划、有秩序的撤退老弱妇幼到邻近村镇暂避。圩区排涝站按区防指要求有计划停止开机排水,确保堤防安全,把损失降低到最小程度。

7、句容河龙都大桥水位出现超历史水位时,要集中全力确保万安圩不决口,有组织、有计划、有秩序地安排人员撤退,并妥善安排好生活。

社区工作者防汛工作总结篇9

关键词防洪工作;现状;问题;建议;安徽阜阳;颍泉区

1颍泉区水利工程现状

阜阳市颍泉区位于淮北平原,地处颍河、泉河交汇处,辖6个镇(办事处),128个村(居)民委员会,国土面积643.3km2,耕地36871hm2,总人口67.87万人,其中农业人口57.15万人。颍河、泉河、黑茨河和茨淮新河穿境而过,在颍泉区境内总长度107km,同时颍泉区境内有控制蓄水的柳河、蔡孜沟、棋子沟、向阳河4条河沟,长52km;还有大沟25条,长184km。在河沟上建有大、中型水闸5座,小型水闸37座,国营电力排灌站12座,拥有流动机械3470台,机电井1545眼。

近年来,颍泉区积极开展治淮工程建设,先后实施了汾泉河初步治理工程、淮北大堤除险加固工程、沙颍河近期治理工程。工程实施后,外河防洪标准由不足10年一遇提高到20年一遇,除涝标准由不足3年一遇的60%提高到3~5年一遇,建筑物工程除涝达5年一遇,提升了区域抗御洪涝灾害的能力,为全区的防洪保安奠定了坚实的基础。

2防洪工作采取的主要措施

《中华人民共和国防洪法》(以下简称《防洪法》)于1998年1月1日颁布实施,标志着我国防御洪水、减轻洪涝灾害的活动已经纳入法制体系。颍泉区水务局作为区级水行政主管部门,始终把贯彻实施《防洪法》和积极开展汛前检查准备作为一项重要工作常抓不懈,在防治洪水,防御、减轻洪涝灾害,维护人民的生命和财产安全,保障该区经济社会的可持续发展等方面做了大量工作。

2.1广泛宣传,不断增强全民的防洪意识

每年以“世界水日”、“中国水周”、“防灾减灾日”、“中国法制宣传日”为契机,采取多种形式开展宣传。一是通过电视广播;二是采取散发宣传资料,悬挂横幅,出动宣传车,街头咨询[1];三是抓好社会各层面的宣传;四是抓住全区防汛抗旱工作会议、水务工作会议的有利时机;五是结合办案,以案说法。2010年3月,结合全省水利系统“万名干部进镇村”活动,开展《防洪法》等水法规宣传。本次宣传活动特点:一是时间长,整个活动连续1周;二是参加人员多,计先后参加100多人次;三是形式多样,出动了宣传车10台次,水上快艇2艘次,设立咨询台1处;四是范围广,对辖区的6个镇(办事处)、城区及工业园区各主要部位巡回宣传;五是内容全,涉及防汛抗旱、工程建设管理,非法采砂、农村安全饮水等,还录制磁带2盘,印发宣传资料3万余份[2],全面做好宣传工作;六是效果好,增强了全社会对水利的关注程度,提高了人民群众的法规意识。

2.2预抢结合,防洪抗灾工作有条不紊

颖泉区水务局始终坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针[3],紧扣全区防汛工作的总目标,认真做好防汛抢险“五到位”。

2.2.1组织领导到位。每年根据人事变动情况,及时调整区、镇(办事处)2级防汛抗旱指挥机构,印发《区领导成员联系镇办的职责分工》《区防汛抗旱指挥部成员单位工作职责》的通知,做到了责任明确到岗,分工细化到人。

2.2.2防汛抗灾预案到位。及时修订完善《颍泉区防汛抗旱预案》《颍泉区防御台风灾害应急工作预案》《颍泉区排涝预案》《颍泉区抗旱预案》《颍泉区抗旱水源调度运行方案》,完善外河上的机电排灌站调度运用方案和涵闸启闭调度方案;强化防汛值班责任制,确保上传下达及时高效。

2.2.3汛前检查到位。每年3月,颍泉区水务局班子分组带队分赴各镇(办事处),以堤防工程、外河机电排灌站、涵闸为重点,对组织落实、防洪设施、防汛器材等情况进行全面细致的检查,并逐一登记建卡备案。

2.2.4防汛物资储备到位。对各类防汛器材进行认真清点、登记,切实做到帐物相符;对原库存的易霉易烂器材进行清理翻晒,并及时补充木桩、毛竹、编织袋、铅丝等防汛物资;对现有的排涝机械设备进行保养和试运行。要求各镇(办事处)按照防汛物资储备计划的要求落实防汛物料,做到定点存放,保证抗洪抢险的需要。

2.2.5防汛抢险队伍到位。各镇(办事处)及有关单位提前组建好防汛抢险队,沿外河的村(居)委会成立抢险队,以便应急抢险,统一调度。结合全区外河占线长,低洼地多的实际,全区成立67个抢险队,共3367人,其中区级1个,55人;镇(办事处)级6个,312人;村级60个,3000人。

2.3强化执法,河道管理规范有序

2.3.1严厉打击非法采砂。依照《防洪法》等相关法律的规定,颖泉区克服装备不全、经费不足等困难,采取与市河道局、海事局等有关部门联合执法等有效措施,制止非法采砂,进行定期或不定期巡查,及时打击违法乱采、乱挖、乱堆等行为。

2.3.2加大河道清障力度。每年汛前组织开展水利工程执法大检查,对河道进行全面清障,以防汛抗旱指挥部下达相关文件,要求拆除大中沟堵坝;对于骑沟建房等违法建筑,颍泉区防汛抗旱办公室通过发放责令违法行为通知书和限期整改的方式进行制止。近年来,共下达责令停止水事违法行为通知书76余起,取缔非法采砂船只30余艘,捣毁非法采砂设备300多个,下达禁止在大中沟违章建房文件18份,有效地规范河道水事秩序。

3存在的问题

3.1城区防洪标准低,有城无防

汾泉河初步治理工程中,阜阳城区泉河左岸堤防防洪标准低于右岸,即泉河左岸堤顶高度比右岸低0.5m,堤顶宽度左岸比右岸窄2.0m,且泉河右岸进行了护坡、护岸处理。随着泉北新区的建设和发展,颖泉区城区发展集中在泉河左岸,加上阜阳市城市防洪工程尚未实施,该区属于有城无防,防洪压力越来越大。

3.2管理体制、执法体制及职能不健全

3.2.1河道管理体制不顺。目前,颖泉区外河隶属于阜阳市水务局二级机构颍泉河道管理局、茨淮新河管理所管理,按照属地管理的原则,防洪任务实行地方各级人民行政首长负责制,为此造成了不利于指挥调度的局面,特别在制止河道非法采砂上,出现执法主体不明确,多头管理,无法形成统一的管理格局,增加了河道管理的难度,河道采砂等违章情况经常发生。

3.2.2乡镇水利站撤销,不利于防洪调度。原有乡镇水利站担负着乡镇的防洪排涝的险情排除和现场指挥调度作用。机构改革后,水利站被撤并,归并于农业综合服务站,因此,削弱了水利技术力量,农村防洪排涝缺乏及时的技术指导,2008年以后,全区6个镇(办事处)的农业综合服务站无1名水利专业技术人员,致使农村防洪排涝等业务工作难以开展。

3.2.3水行政执法体系不健全,不利执法。由于历史原因,颖泉区水行政执法体系不健全,水政水资源管理所是该区水行政执法单位,性质为自收自支的事业单位,无收入来源,人员工资从阜阳市水务局争取的水资源费和河费中支出,目前入不敷出,连基本的工作都保证不了,给水行政执法带来诸多不便。

3.3队伍老化,无防洪指挥调度系统

3.3.1防汛抢险队伍老化。颖泉区是安徽省劳务输出人数最多的县区之一,农村青壮年绝大部分外出,虽然镇(办事处)、村组建了防汛抢险队,并且逐年调整,目前防汛抢险队伍仍是老龄化,一旦防汛抢险需要,能胜任工作的人员很少,防汛抗洪的压力也越来越大。

3.3.2水利信息化建设滞后,无防汛指挥调度系统。目前,除阜城3区外,阜阳市其他县市均安装了防汛异地会商系统,由于颖泉区未安装,部分人员不能及时收看中央、省、市防汛视频会议,还增加了主要领导到阜阳市政府、阜阳市水务局参加视频会议的劳动强度,不利于及时传达、安排部署防汛抗旱等工作以及加快突发事件的应急指挥调度。

4建议

4.1继续加大《防洪法》的宣传力度

抓住防汛抗灾这个关键时期的关键环节,有针对性地开展区域宣传、工程宣传,建议将《防洪法》列入普法教育的内容,同时抓住当前防洪的关键时机,举办培训班,开展《防洪法》知识竞赛等;在水工程管理范围内,通过建桩、立界、警示牌、标语等形式,向社会宣传,制止违法行为,进一步提高全民的水患意识和依法自觉维护防洪排涝设施安全的意识。

4.2提高城区防洪标准,做到有城有防

2010年是颖泉区的的“建设年”,是城市建设的攻坚之年、会战之年,按照阜阳市城市总体规划的要求,城区建设以泉河左岸为主,特别是全市市场建设“一号工程”的阜阳·临沂商城项目建设后,可容纳商户5000余户,可直接吸纳就业人员近2万人,间接带动就业人员达20万人左右,为此城区人口越来越密集,建议上级部门结合该区城区的发展,加快对阜阳市城市防洪规划的审批,加快城区防洪建设,做到有城有防,确保城区防洪安全,迫在眉睫。

4.3加强水行政执法队伍建设,加大执法力度

以创建一支“依法履政、文明执法”的水行政执法主体队伍为目标,健全机构,完善措施,不断强化基础设施和队伍建设,对所有行政执法人员进行系统培训,提高水行政执法人员的业务素质和执法水平,确保严格执法。

4.3.1加强队伍建设,做到“三落实”。一是加强水行政执法队伍建设。水政水资源管理所是颖泉区水行政执法单位,建议将其纳入区级公务员队伍或者财政供给的事业编制,所属的水行政执法大队在现有编制的基础上增加3~5名,同时各镇(办事处)落实1名水政执法人员,集中执法人员编制在20人以上。二是进一步加强防汛队伍建设。按照省、市要求,区防汛抗旱办公室纳入公务员或者参公队伍;三是防汛抢险队建设。严格按照群防与专防相结合的原则,落实的一、二、三线防汛抢险队伍,但适时组织实战演练。要求一线劳力固定到人,挂牌上岗,二、三线劳力随时听从调遣,切实做到人员、装备、经费“三落实”。

4.3.2恢复镇(办事处)水利站。农村水利工作量大,面广,工作任务繁重,且技术性强,建议恢复镇(办事处)水利站,实行条块结合,以条为主的领导体制和工作机制,划归区水务局下属的全额拨款的事业单位,建设独立办公场所,编制5~10人;负责当地的雨情、汛情、灾情、旱情的信息上报和水利工程的管护、维修工作,工资纳入财政预算。努力构建一支坚强有力、吃苦耐劳、甘于奉献的基层水利服务队伍。

4.3.3加大执法力度,实行执法责任制。一是加强水法规、政策教育和业务培训,抓好岗位责任制和防汛责任制的落实,不断提高干部职工的思想素质、业务素质和业务技能水平,充分发挥其在水利防洪工程运行管理和防洪抗洪的主力军作用;二是落实水利设施分层分级管理的责任制,严厉打击偷盗水利工程设施和破坏水利工程的违法行为;三是落实维修管护责任制,保持机械、设备的良好状态。根除在河道、防洪堤上种菜、种庄稼的行为,对占用河道、严重阻碍行洪的人为破坏堤防行为给予坚决查处。

4.4加快水利信息化建设,建立防汛指挥调度系统

一是建立网络信息办公平台,安装防汛异地会商系统。减轻主要领导到阜阳市政府、阜阳市水务局参加视频会议的劳动强度,还能在视频会议上传达、安排部署防汛抗旱等各项工作。二是逐步建立涵、闸、站远程监视系统,水雨情、工情采集系统,防汛应急数据库,外网信息以及网络办公自动化系统。不但减轻管理人员的劳动强度,实现防汛决策信息资源共享,而且采集数据方便、快捷、准确可靠,并能为今后显著提升防汛应急调度指挥能力、旱情分析等提供科学依据。

4.5采取有力措施,提高防洪的总体水平

加大对防汛抗旱办公场所的建设,创造良好的办公条件;在争取上级财政资金的前提下,同时想方设法多方筹集资金,加固圩堤工程,加大中小河流治理,农田水利工程建设,及时修复水毁工程,彻底解决内河防洪及排涝问题,增加防御洪水能力,提高防洪的总体水平。

4.5.1加大防汛办公基础设施建设。重点解决区防汛抗旱办公场所,特别是防汛抗旱指挥系统的办公场所、区防汛抗旱器材库等建设,争取防汛办公场所达标,防汛调度指挥中心早日建成。

4.5.2加快中小河流建设和农田水利基本建设。一是加快境内的老泉河、柳河、棋子沟、菜子沟、向阳河等5条河沟的治理,解决内河防洪排涝问题。目前老泉河综合治理已列入泉北新区治理规划,计划汛后实施;柳河鉴于建设资金未落实,省水利厅意见暂缓审批,棋子沟治理规划已上报省厅;二是按照区级农田水利规划的批复,加强农田水利设施建设[4]。颖泉区已连续3年列入省农田水利基本建设专项县,近期争取农田水利重点县,提高农村水利的防洪灌溉能力。

4.5.3加大防洪工程资金投入。完善投资体制,多元化筹集资金,加大对水利的投入,增加防洪工程设施建设和维护资金。一是争取省、市级对防洪工程的资金投入,加大区财政资金投入;二是积极探索吸收社会资金办水利的有效途径,完善投资体制[5];三是落实分级管理,共同投入。市管工程由市财政负责资金筹集,镇(办事处)管工程由镇(办事处)负责投入,村级工程由镇(办事处)发动群众,实行“一事一议”;确保防洪工程设施的建设、水毁工程修复对、已建工程的维护,提高颖泉区防御洪水的能力。

5参考文献

[1]李国斌,惠晓明.子长县城区防洪工作的现状与思考[j].陕西水利,2010(1):115-116.

[2]陈波,蔡平.加强城市防洪工作的思考[j].中国科技信息,2005(5):81.

[3]郑贵彬.齐齐哈尔市的防洪工作[j].防汛与抗旱,2000(3):59-61.

社区工作者防汛工作总结篇10

方案一:乡镇防汛工作方案为落实市政府防汛工作会议精神,切实做好我镇的防汛工作,保证全镇防汛抗洪工作顺利进行,最大限度的避免和减少人民群众的生命财产损失,根据市政府防汛工作会议要求,结合我镇实际,制定本方案。

一、指导思想

贯彻安全第一,常抓不懈,预防为主,全力抢险,安全转移危险区人员工作方针,以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地质灾害易发区安全渡汛为重点,以防洪工程和在建工程不垮坝、不决堤、城区村屯不受淹,坚决杜绝人为责任事故为目标,将努力灾害损失减少到最低限度为宗旨,动员全镇力量,争取今年防汛工作的全面胜利。

二、工作任务

为确保安全渡汛,重点应做好以下几项工作:

1、完善各项应急预案,做到科学防汛。

水管站负责制订完善全镇的蓄水工程安全应急度汛方案,水库蓄水量的调度,安全度汛措施,病险水库的安全检查和指导,督查河道清障,检查易进水村屯的应急措施和转移地点落实,河道堤防险工险段的度汛措施,督查各村应急预案演练和落实,负责辖区的防洪排涝工程的行业管理,提供雨情、水情、洪水预报。

各村负责制订全村防汛工作应急预案和沿河、地势低洼和山洪泥石流易发村屯应急预案,预案要明确灾害位置、受影响农户、报警方式、包保人员、人员转移路线等内容,每个村屯要配备一个手持式可充电扩音器,由专人负责保管和提前动员群众转移。

各水库执行安全渡汛各项应急预案,一旦出现险情,及时通知水库下游群众,按应急方案制定转移路线和指定地点进行转移,各村屯要实行10户联保,相互督查,村社干部及工作队要各户排查,确保人员安全撤离,由民兵为主体看护村屯最后撤离。

各中小学校、敬老院等单位也要结合本单位实际情况制订人员转移应急预案。

2、清理河道及两侧障碍物,确保行洪安全。

各村社要在立即对河道进行一次清障,特别是沿河两岸及沟边秸稞和柴草垛、垃圾进行清理,坚决杜绝一遇大水造成河道、桥涵严重堵塞,无法正常行洪,给防汛工作带来隐患,河道清障工作各村应在6月20日前完成。

3、做好水利工程、河道险工险段、山洪泥石流等地质灾害易发区的隐患排查和整治,确保安全渡汛。

各水库要立即开展安全隐患排查和修复,水库输水洞的挡网必须清除,保障放水畅通,不得超汛限水位运行。此项任务由镇防办进行督查,必须在6月20日前完成,到期未执行的,将上报到市防办并强制执行,同时收回水库承包权。

按照本次会议精神,从6月15日开始到6月20日,各村社要对辖区内河道的险工险段进行排查和修复,做好应急度汛的措施。

各村的拦河坝、拦河闸要拆除挡板,闸门及早的提起,临时性拦河坝要进行拆除。

各村社要对存在山洪泥石流隐患区域的住户进行排查,一旦出现连续降水,必须组织人员进行转移,特别是八道村西崴子屯、四合村的西样沟屯、榆木社区。对低洼地易进水的村屯,应对堤防进行加固,河道、柴草垛进行清障,防止洪水进屯,特别是:四方甸子新立屯、北大桥屯,新胜村的前甸子屯,海浪布村的后海浪布屯。

钼矿的尾矿坝,一旦出现强降雨,必须要采取防雨布进行铺盖,如正在生产,井下工人必须停止生产,返回地面,大坝要24小时有人看护。

4、各村社必须在6月20日前完成危房户的搬迁,必要时由村社组织实施强制搬迁,并安置住处。

5、按要求备足防汛物资储备,完善抗洪抢险队伍。

各村、各单位要把防汛物资落到实处,有水库的村,要把防汛物资集中到水库存放,其它村要把防汛物资存放在村部,抢险队伍名单上墙,并通知本人,至少组织一次防汛演练。

三、组织领导

为加强此项工作的领导,镇政府成立由镇党委张书记任组长,分管副书记和副镇长为副组长,各相关单位主要领导为成员的镇防汛工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇水利所。同时落实水库包保领导和工作人员(名单附后)。为使今年防汛工作任务落到实处,现将各单位职责明确如下:

镇防汛领导小组办公室:负责全镇防汛调度,编制防汛工作方案、水库调度运行方案和抗洪抢险预案。抓好防汛责任制的落实,组织防汛值班值宿,随时掌握雨情、水情、工情、灾情等情况,搞好科学调度并及时汇报,做好上传下达工作,负责下达防汛抗旱指挥部的决策、命令,组织运筹抢险人员和抢险物资,部置防汛抢险,汛情,抓好全镇的防洪工程安全度汛,组织防洪抢险工作及水毁工程的修复,搞好防汛宣传和工作总结等。

执法中队:负责镇区防洪安全,抓好镇区排水设施的疏通和管护,做好镇区危房居民转移安置等工作,抓好低洼处企事业单位、个体工商户转移工作。

供销、林业、石油等部门:负责抢险物资的准备、供应工作。供销部门要准备编织袋、铁线、铁锹及其它抢险工具,石油部门准备防汛油料,林业部门准备木桩。

派出所:负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安工作,紧急防汛期间协助防汛部门组织群众撤离和转移。打击偷窃防汛物料、破坏防洪与灌溉工程设施的犯罪分子,做好防汛的治安保卫工作。

交警队:要做好抢险车辆的调配。

武装部:负责抢险队伍组织、调动和抢险等工作。镇区要保证200人的抢险队伍。

通讯部门:负责全镇通讯设施的防洪安全,优先传送防汛通讯指令,千方百计保障通讯畅通。

农电部门:负责电力运行安全,保障防汛抢险、排涝、救灾的电力供应。

农业站:负责掌握农业洪涝受灾情况,负责农业救灾、生产恢复及本系统防洪安全。

财政所:负责防汛抗旱、救灾、应急度汛等经费的及时拨付并监督使用;及时安排抢险救灾所需的资金和物资。

民政办:负责灾情统计以及灾民的生活安置工作。

粮食部门:做好本系统仓储粮食的防汛工作,负责储备麻袋和编织袋,负责灾区的粮食供应和调运工作。

国土所:负责山地灾害的防御和抢险救灾工作。

卫生、畜牧部门:负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作。

保险部门:负责洪涝灾害后的各项理赔工作。

广播站:负责防汛抗洪抢险的宣传、报道工作。

中、小学校:负责本校区的防汛抢险工作,检查好校舍是否安全,临近河岸的学校,加强警戒,掌握天气变化,随时做好转移学生的应急准备。

水库要加强水位水情的观测和上报,各水库要把水尺在6月18日前全部设立,密切观测水位水情变化,防汛抢险物资及时到位,检查好电力设施是否完善,启闭设施是否灵活,对备用电源进行检修。

按分级管理原则,中型水库、小(一)型水库和其它重点防洪工程的防汛调度由市人民政府防汛抗旱指挥部办公室负责,小(二)型水库调度由乡镇政府负责,调度前应主动与市防汛抗旱指挥部取得联系,征求意见。水利水电、交通、农发、发改等在建工程,由镇防汛指挥部和建设单位协商调度,确保安全度汛。

四、几点要求

一要高度重视。防汛工作时间紧、任务重、涉及面广,是一项重要的政治任务,需要全镇下上通力协作。各村、各部门、各单位,要按照防汛职责分工,各司其职,尽职尽责,密切配合,团结抗洪,共同为今年的防汛安全做出贡献。对重视不够、拖延、推诿、任务完成不好和拒不执行命令,贻误战机,给抗洪抢险造成严重后果的,要追究领导者和责任者的法律责任。

二要团结协作。发生洪水时,各单位要坚决服从大局,决不允许各自为政,必须无条件服从镇防汛指挥部的统一指挥调度,对承担具体任务和措施的单位,必须按照要求和规定时间完成任务,共同为减轻灾害损失,确保人民生命财产安全做贡献。

三要服从指挥。各部门、各单位要根据汛情发展和抗洪救灾的实际需要落实好抢险物资、抢险队伍和抢险车辆,主动接受镇防汛指挥部、武装部、交警队的调动,做到召之即来,来之能战。

四要加强领导。各村、各单位要成立防汛组织机构,一把手亲自抓防汛抗洪工作,落实好包保责任制,领导要亲自带班、值班、值宿,在防汛期间外出的,必须请假,否则,严肃处理。

五要严厉打击盗用防汛器材、物资和破坏防洪工程的犯罪活动,维护汛期治安秩序。同时要加强对抗洪抢险先进人物事迹的宣传报道,弘扬正气,鼓舞抗洪斗志。

方案二:乡镇防汛工作方案为做好今年的防汛工作,促进我镇社会稳定,经济发展和新农村建设具有十分重要的意义。为了切实有效地做好防汛工作,特制定如下方案:

一、切实提高防汛认识,把防汛工作摆在突出位置

在今年的防汛抗洪工作中,广大干群要切实引起高度重视,坚决克服麻痹思想,不能有任何的侥幸心理,要把防汛工作放在讲正气、树新风、建绩效的政治高度,以对人民负责的态度,摆上突出位置,早着手安排,早动手实施,对防汛工作来一个拉网过筛,不放过一个死角,不疏漏一处隐患。

要充分认识今年的防汛形势,不要因为十年九旱而忽视防汛工作,加之生态环境恶化,洪涝灾害随时随地都有可能发生,面对严峻的防汛形势,全镇广大干群要引起高度重视,加大工作力度,时刻绷紧防大汛这根弦,充分做好抗大洪的准备工作。

二、明确任务,突出重点,落实防汛责任,消除汛情隐患

今年的防汛工作要继续坚持安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险的方针,立足于防大汛,抗大洪的思想准备,做到防洪抢险并重。总的要求是:塘、堰、坝不决口,遇到洪水有对策。要主动防范,突出重点,确保水塘,学校、厂矿企业、交通干线、居民住所的安全,要把减少人员伤亡放在首位,最大限度的降低洪涝灾害造成的损失,必要时牺牲局部利益保大局。防汛的重点及预案措施如下:

1、范沟水塘防汛期间限制水位应低于溢洪道2米。

责任人:XXX

2、郭峪小学遇到洪水要及时让师生安全撤离。

责任人:XXX

3、古村水塘在汛期要24小时监控,溢洪道要保持畅通无阻。

责任人:XXX

各单位、各村防汛办要对学校和群众住宅认真排查一遍,对危房内的学生和群众要及时搬迁,妥善安置。

三、加强领导,完善制度,抓好队伍建设,严明防汛纪律

防汛工作是全镇广大干群的共同任务,是压倒一切的中心工作。因此,必须加强领导,分工负责,通力协作,切实做好汛前准备和抢险组织工作。

民兵是抗洪抢险的主力军,各村要抓紧成立民兵抢险应急队伍,要定目标、定任务、定人员、定工具,登记造册,并在汛前进行一次演练。在险情突发时,拉得出、抢得上、守得住,各村的民兵抢险队伍名单务必于6月1日前交镇防汛办。

要严明纪律,依法防汛。凡建在河道内,达不到防洪标准的建筑,一律无条件拆除,没有讨价还价的余地,对汛前不检查,措施不落实,玩忽职守,软顶硬抗者,要依法追究有关责任人的责任,对在防汛工作中做出突出贡献的单位和个人将予表彰和奖励。

方案三:乡镇防汛工作方案为切实做好我镇防汛工作,防止和减轻洪涝灾害,确保安全渡汛。根据《中华人民共和国水法》第四十条:各级人民政府应当根据流域规划和确保重点兼顾一般的原则,制定防御洪水方案,确保防洪标准和措施和《中华人民共和国防洪法》第四十条:有防汛抗洪任务的各级人民政府根据流域综合规划、防汛工程实际情况和国家规定的防洪标准,制定防御洪水方案(包括对特大洪水的处置措施)的规定,以及上级防汛抗旱指挥部的要求,结合我镇的实际,特制订本防洪工作预案。

一、基本概况

田东县平马镇位于田东县中部的右江河畔,东接林逢镇,南与作登乡相邻,西与祥周镇接壤,北与朔良镇相连。全镇共有17行政村,5个社区,总人口近10万人。平马镇是田东县城所在地,是田东经济、文化的中心。主要交通干线有324国道和南昆铁路、南昆高速公路贯穿其中,平马镇境内地形错综复杂,地貌类型多样。地势是南北高,中部低。全镇境内地表河在西江流域,河流分属于西江上游的干流红水河和西江的一级支流郁江上游的右江,中部和南部有右江的支流龙须河、百谷河等,由于降雨时空不均以及多年来大兴水利,全镇境内共有中型水库1座即龙须河、小㈠型水库5座,小㈡型水库5座,平马镇地处右江干流沿江,是防洪重要城镇。目前,右江防洪堤未能建好,特别是作为县城所在地的平马镇,城市防洪能力极为脆弱。全镇辖区内星落局布的十几座中小型水库及几十座山塘,右江、龙须河上游大中型水库如果失事都将直接影响下游人民生命安全和耕地、铁路、公路等财产安全,而具有突发性和毁灭性的洪涝,损失很惨重,因此我镇防洪防洪工作十分严峻。

二、防汛保护重点

㈠防洪城镇的本县城区及辖区内的17个行政村。

㈡中型龙须河水库和重点的小㈠、小㈡型的10做座水库,面上的36座山塘。

㈢容易出现山洪、泥石流等地质灾害的村屯。

三、防汛抗洪抢险机构及职责

成立田东县平马镇防汛抢险指挥机构,指挥长由镇一把手担任,办公室设在镇水利站。主要任务是组织和指挥全镇抗洪抢险工作。根据雨情、水情和河堤及水库等水利工程的危急状态,决定调集抢险队伍,转移防洪区人员和物资,协助上级防汛指挥部作非常措施的决定,确保人民生命财产安全。

防洪预备方案规定:按行政首长责任制及分级管理办法,镇防洪抗旱指挥机构指挥及协调抢险物资,后勤保障及车辆、通讯、电力供应、抢险人员等。

1、抢险物资后勤保障。主要职责是组织做好抗洪抢险所需的物资及抢险人员的食品供应,由供销社、粮油公司、林业站等组成。

2、车辆船只。主要由镇交通管理站负责,其职责是负责组织抗洪抢险所需的交通运输车辆和船只,维持公路和水路交通秩序,确保所有抗洪抢险物资队伍交通运输车、船畅通无阻,并抢修需要抗洪抢险通行的道路。

3、通讯。由电信局负责,主要工作任务是负责及时抢修防汛通信线路及设备,确保抗洪抢险的通信联络畅通。

4、卫生、防疫由平马镇医院部门负责,主要任务是配合抗洪抢险,派出医疗人员及救护车辆到前线提供应急医疗服务及组织好卫生防疫工作。

5、安置、救济由平马镇财政、民政、农业等部门负责,主要任务是负责灾情核准,统计上报,灾民的紧急安置和生活救济及开展募捐赈灾工作以及灾区的生产自救,恢复生产所需的物资及技术指导工作。

6、电力供应由平马供电工区负责,主要任务是确保抗洪抢险中设备用电及生产、生活用电。

7、社会治安由平马派出所、合恒派出所负责,主要任务是:⑴维护社会治安和社会秩序;⑵维护交通秩序,确保抗洪物资运输优先通行;⑶打击破坏防汛设施和盗窃防汛物资的违法行为。

8、抢险人员:主要由武装部负责,主要任务是当水库、河堤等出现重大险情时参加组成抗洪抢险智囊班子,提出分析意见并制定出抢险方案,调动民兵预备役参与抗洪抢险工作。

9、防御思想宣传。由镇文化广播站负责,主要任务是:⑴及时宣传报道抗洪抢险实况,做好宣传工作,安定民心,表扬好人好事,鼓舞抗洪队伍的士气;⑵及时做好汛情、雨情宣传。

四、洪水预报和汛情

㈠镇防汛抗旱办要负责收集降雨天气过程,并做好记录上传下达。

㈡各水库山塘管理员,按规定向县、镇防汛办汇报水情,当水库水位达到警戒水位时及时向县防汛办预报洪水趋势。

㈢汛情公告由县防汛办逐级通知或交由县有线电视台向社会转发。

五、工作指导原则